Не так давно Постановление Правительства №354 от 06.05.2011, связанное с порядком исчисления оплаты услуг ЖКХ, претерпело ряд важных изменений и, в частности, по вопросу, как рассчитывается плата за отопление для россиян. В этой статье мы представим действующие способы расчета тарифов на отопление многоэтажного жилого здания в текущем году, а также покажем, как сэкономить на плате за тепловую энергию с получением дополнительной выгоды.
Как рассчитывается плата за отопление в 2017 году
Заметим, что теперь выбор способа расчета платы за тепло зависит не только от присутствия (отсутствия) коллективных и персональных приборов учета, измеряющих объем подаваемой в МКД тепловой энергии, но также от расчетного периода оплаты.
Это говорит о том, что платежи за отопление могут производиться как в отопительный период по факту предоставляемой услуги, так и круглогодично равными суммами.
Существенным является и вид подачи отопления в многоэтажный жилой дом: поступает ли оно централизованно по общедомовым сетям или локально производится на оборудовании, которое относится к совместному имуществу собственников помещений здания.
Показанные нами методы и примеры расчета, которые можно увидеть ниже, иллюстрируют, как рассчитывается плата за отопление в квартирах МКД, оборудованных современными централизованными системами подачи тепла.
Расчет суммы платежа за отопление выполняется по формуле 3 (Приложение 2 Правил №354 от 06.05.2011) при условии, что:
- не во всех помещениях (жилого и нежилого типа) имеются отдельные счетчики тепловой энергии;
- расчеты за отопление осуществляются только в осенне-зимний период.
Формула 3:
где V Д – объем потребленного тепла согласно показаниям коллективного счетчика;
S i – общая квадратура жилья (квартиры);
S об – суммарная площадь всех имеющихся помещений в МКД;
Расчет суммы платежа за отопление выполняется по формуле 3 (1) (Приложение 2 Правил №354 от 06.05.2011) при условии, что:
- многоквартирное здание оборудовано общедомовым счетчиком потребляемого тепла;
- не во всех помещениях (жилого и нежилого типа) имеются отдельные приборы учета тепловой энергии;
- расчеты за отопление осуществляются каждый месяц на протяжении календарного года.
Формула 3 (1):
P i = S i × V T × T T ,
где S i
V Т – среднемесячное потребление тепла на обогрев помещений за прошлый год. Этот параметр исчисляется согласно показаниям коллективного счетчика, установленного на МКД, суммарной площади всех помещений здания и числа месяцев в году;
T T – региональный тариф на тепло, принятый для поставщика услуги.
Заметим, что при вычислении суммы оплаты таким способом (применяя прошлогодние среднемесячные показания коллективного счетчика) в первом же квартале следующего года после расчетного нужно подкорректировать размеры платежа.
То есть до 1 апреля 2018 года (в течение I квартала) должен быть сделан перерасчет в виде списания (доначисления) платы с учетом реальных показаний коллективного счетчика за 2017 год.
Как рассчитывается плата за отопление в этом случае? Для корректировки суммы платежа используется формула 3 (2):
Pi = Pk.пр x Si / Sоб - Pfn.i
где P kiпр – платеж за услугу отопления, рассчитанный на основе показаний совместного прибора учета, имеющегося в МКД, за прошлый год;
S i – общая площадь жилья (квартиры);
S об – суммарная площадь всех имеющихся помещений в МКД (жилых и нежилых);
P fn.i – общая сумма платы за подачу квартирного отопления в прошлом году.
Как рассчитывается плата за отопление без счетчика
Рассмотрим, как рассчитывается плата за отопление без счетчика. Расчет суммы платежа за отопление производится по формуле 2 из Приложения №2 Правил №354 от 06.05.2011 при условии, если:
- платежи за отопление осуществляются только в осенне-зимний период.
Формула 2:
P i = S i × N T × T T ,
где S i – общая площадь жилья (квартиры);
N T
T T – региональный тариф на тепло, установленный для поставщика услуги.
Расчет суммы платежа за отопление выполняется по формуле 2 (1) (Приложение 2 Правил №354 от 06.05.2011) при условии, если:
- многоквартирное здание не оборудовано общедомовым счетчиком потребляемого тепла;
- платежи за отопление осуществляются каждый месяц на протяжении календарного года.
Формула 2 (1):
P i = S i × (N T × К) × T T ,
где S i – общая площадь жилья (квартиры);
N T – норма потребления тепловой энергии в качестве коммунальной услуги;
T T – региональный тариф на тепло, принятый для поставщика услуги;
K – коэффициент периодичности платежей за подачу тепла, отражающий длительность отопительного цикла, включая неполные месяцы.
Заметим, что коэффициент К (периодичность платежей за коммунальную услугу) находится как частное длительности отопительного периода (в месяцах) и числа месяцев в календарном году (основание – Постановление Правительства №857 от 27.08.2012). При этом плата за подачу тепловой энергии начисляется ежегодно за каждый расчетный период.
За что платят жители МКД
Чтобы уяснить, как рассчитывается плата за отопление квартиры, поговорим о понятии «температурный график». Он представляет собой параметры источника, подающего тепло (котельная, ТЭЦ), вычисляемые с учетом допустимого минимума температуры в квартире и среднесуточного показателя состояния воздуха в конкретном населенном пункте.
С использованием данного графика определяется степень нагрева воды в подающем и обратном трубопроводах сети с учетом температуры окружающей среды. Другими словами, регулировку отпуска тепловой энергии из котельной или ТЭЦ чаще всего производят, опираясь на единственный синоптический показатель - температуру уличного воздуха.
Подавляющая часть населенных пунктов использует качественное центральное регулирование, принимая во внимание температурный график для теплоснабжающих систем с преобладанием тепловой загруженности вентиляции и отопления. Слово «качественное» следует понимать как «изменяя температуру теплоносителя».
При нагрузке на систему ГВС график температур подающего трубопровода в неотапливаемый период и теплые дни отопительного сезона спрямляют, чтобы создать требуемую температуру горячей воды.
Способы расчета и составления температурного графика довольно сложны. Функции теплосетей различны, и каждая из них нуждается в индивидуальном подходе.
Согласно применяемым методикам график регулировки отпуска теплоты формируется как отношение ее среднечасового расхода на ГВС к суммарным затратам тепловой энергии на потребительские нужды всего района (населенного пункта), где он, собственно, и рассчитывается.
С учетом данного соотношения используются следующие виды температурных графиков регулировки отпуска тепла:
- оптимальный график подачи тепла возможен для контуров отопительных систем, задействованных только для отопительной нагрузки потребляющих объектов, и централизованно регулируется на самом источнике (котельной, ТЭЦ);
- повышенный график рассчитан на закрытые системы теплоснабжения, которые удовлетворяют потребности потребительских объектов в ГВС и отоплении;
- скорректированный график используется для открытых систем теплоснабжения. В этом случае теплоноситель отбирается из отопительной системы на нужды ГВС.
- соотношение среднечасовых затрат тепла на ГВС всех потребителей и общего расчетного расхода тепловой энергии на отопление той же аудитории;
- температуру окружающего воздуха;
- температуру внутри здания;
- нагрев (t°) теплоносителя в прямом и обратном трубопроводах;
- нагрев (t°) входящего в здание теплоносителя;
- потери тепла в системах отопления и ГВС.
Именно с учетом этих параметров можно обеспечить оптимальное (одинаковое) сохранение температуры для всех потребителей, находящихся в разной степени удаления от источника (котельной или ТЭЦ).
Как рассчитывается плата за отопление с автоматизацией: выгода или ущерб?
Обычно в многоквартирных домах для управления системой отопления ставится элеваторный узел, который поддерживает давление и температуру теплоносителя на уровне расчетных норм. Действует он элементарно: вода эжектируется из «обратки» системы отопления, после чего добавляется в подающий теплоноситель линии теплосети. Автоматика отсутствует, поэтому все безотказно и просто - есть только предохранительный грузовой клапан. К тому же почти полностью исключаются расходы на эксплуатацию.
При использовании качественной арматуры и стального легированного сопла такой узел прослужит десятилетия без специального ухода. Тем не менее подобное устройство редко совмещается с новыми системами отопления, способными сохранить нужную температуру в каждом помещении, независимо от погоды и этажности дома. А при некачественной работе теплосети оно не обеспечивает защиту от перетопа.
Автоматизированный узел подвода теплоносителя в коммуникации здания кардинально отличается от элеваторного. Он подает в систему номинальный объем тепла при любой погоде, независимо от температуры окружающей среды, а также исключает перетоп.
Существует два вида автоматизированных узлов подобного типа. Первый работает по принципу автоматизированного смешивания воды из прямой и обратной магистралей теплосети, второй создает замкнутый контур системы отопления.
Узлы со смесительной камерой автоматически подают нужный объем тепла в отопительную систему при изменении формата теплоносителя в какую-либо сторону от утвержденного графика. Но это вызывает разрегулированность самой теплосети, поэтому РСО запрещают использование подобных блоков управления. А мы рассмотрим узлы второго типа.
Покажем, как изолируется система отопления здания от тепловой сети. Находящийся в сети теплоноситель циклически подается в теплообменник, прогревая там воду, которая при помощи циркуляционных насосов направляется в домовую отопительную систему. За счет автоматики с инверсной связью сохраняется нагрев воды в системе на уровне, достаточном для создания номинальной температуры в помещениях, независимо от потери тепла зданием. Контур закрытого типа устраняет зависимость предельной высоты здания от давления, создаваемого на вводе тепловой сети.
Все автоматизированные узлы имеют насосы, пластинчатые теплообменники, фильтры, счетчики тепла, автоматику, контрольно-измерительные приборы, крепежные элементы и пр.
Существует множество старых многоквартирных строений, где системой ГВС управляет специальное устройство ТРЖ (тепловой регулятор жидкостной). С его помощью вода забирается в обратной и подающей трубах теплосети, смешивается до получения нужной температуры и нагнетается в домовую систему ГВС.
Дома современного типа снабжены автоматизированным узлом подвода воды для горячего водоснабжения здания. Такой блок, оборудованный насосами, автоматикой, теплообменником и счетчиками учета, образует самостоятельный контур. Вода, циркулирующая в тепловой сети, всего лишь нагревает воду в теплообменнике для подачи в систему ГВС.
Подобная система, как правило, проектируется вместе с кольцевыми трубопроводами. На поступление горячей воды не влияет высота и этажность сооружения, а также напор в тепловой и водопроводной сетях, входящих в дом.
Замкнутая система ГВС функционирует только на водопроводной воде, которая соответствует ГОСТ P 51232–98 с названием «Вода питьевая».
Вода, подаваемая из прямой линии теплосети, через регуляторный клапан попадает в специальную камеру для смешения. В то же устройство нагнетается вода из тепловой магистрали «обратки» посредством сетевого насоса. Нагретый до нужной температуры теплоноситель следует из смесителя в систему отопления. Данный процесс полностью автоматизирован.
Рассмотренный нами узел управления дешевле аналога с теплообменником, однако он тоже требует больших эксплуатационных расходов и бесперебойности электроснабжения.
Чтобы правильно выбрать узел управления, нужно прежде всего изучить технические условия, выданные поставщиком тепловой энергии, то есть теплосетью.
Следует напомнить, что автоматизированные узлы управления (АУУ) конструируются специалистами с учетом ТУ, разработанных поставщиком тепла, а также потребности потребителя в ГВС и отоплении (с уточнением условий потребления).
АУУ для систем ГВС или отопления, производимые в заводских условиях, представляют собой сочетание технических компонентов, рассчитанных на подключение к теплосети и автоматизированное управление системами ГВС и отопления МКД.
Данный узел может иметь комбинированный тип и быть оснащенным самостоятельными блоками управления отоплением здания и подачей ГВС на 1–2 рамах. В процессе сборки узла могут предусматриваться интервалы между деталями и независимыми модулями, чтобы упростить обслуживание и замену оборудования, приборов и арматуры.
Мнение эксперта
Техническая необходимость и экономическая целесообразность
Вениамин Гассуль,
кандидат экономических наук, почетный строитель России, Санкт-Петербург
Замечу, что замена обычного элеваторного узла для подвода теплоносителя в отопительную систему на АУУ не является технической потребностью. Во-первых, автоматизированные устройства необходимы для отопления многоэтажных домов. Во-вторых, их используют для повышения комфортабельности проживания собственников многоэтажки в осенне-зимний период. Поэтому не стоит надеяться, что подобная замена даст вам ощутимый экономический эффект.
Предприятия, которые конструируют и производят АУУ для подвода теплоносителя в отопительную систему, частенько завышают показатели экономического эффекта от их применения. Это вызвано неточным обобщением частных параметров, несоответствием теоретических данных действительности и простым желанием привлечь данной продукцией потенциального покупателя. Разумеется, в случае МКД возможен небольшой эффект благодаря локализации перетопа. В то же время эксплуатационные расходы на содержание АУУ повышают затратность обслуживания МКД.
Пример №1 – отрицательный опыт
На рубеже 2008–2009 годов в одной из жилых многоэтажек Санкт-Петербурга проводились испытания работы элеваторных узлов. На протяжении сезона отопления перерасход тепла в сравнении с его проектным показателем достиг: 8 558 рублей на одном элеваторном узле и 50 429 рублей – на другом. Среднедомовая цифра составила 29 493 рубля.
Большой расход тепла во втором элеваторном блоке был вызван изнашиванием сопла и, как следствие, расширением выходного отверстия.
В то время автоматизированный узел управления стоил 1 300 000 рублей, а максимально возможная годовая экономия теплоты могла составить 50 429 рублей. Период окупаемости агрегата – 20 лет и более, а с учетом среднего сбережения тепла (29 493 рубля), которому нужно следовать, – свыше сорока. Причем расходы на эксплуатацию в расчет не брались.
КПД теплообменника составляет 90–95 %, следовательно, 7 % тепла, не достигшего отопительной системы, все же будет оплачиваться.
Старая арматура, которой оборудовали здания еще в СССР (чугунные вентили, краны с двойной регулировкой, пробочные и трехходовые образцы, межсекционные модели ДГИ), в основном пришла в негодность. А отдельные МКД не имели такого вообще. В ходе капремонта систем отопления перед каждым прибором отопления следует размещать запорно-регулирующую арматуру современного типа. Она предотвратит лишние расходы, преграждая избыточному теплу доступ к прибору, и поддержит комфортную температуру в помещении.
Выходит, что с экономической стороны не рационально заменять элеваторные узлы в системах отопления на автоматизированные аналоги (АУУ).
Пример №2 – положительный опыт
Начиная с 2005 года в г. Набережные Челны начали модернизацию тепловых узлов, установленных в МКД, включая переходы на закрытую схему. За это время 80 % жилых зданий получили ИТП. По обследованию ОАО «Татэнерго», в масштабах города сбережение горячей воды и тепла достигло более 20 %. Теперь 75 % многоэтажек получили в свое распоряжение пластинчатые теплообменники для подачи горячей воды. Подобная модернизация окупается в течение четырех лет.
В ходе реализации программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Краснодарского края на период 2011–2020 годов» на протяжении 2012 года 230 многоквартирных домов города Сочи подверглись модификации тепловых узлов. Они были оборудованы ИТП с погодозависимой регулировкой и устройствами учета тепловой энергии. Это привело к 34-процентному снижению оплаты отопления для потребителей и к удешевлению услуги ГВС на 29,4 %. Предусмотрено, что на окупаемость данного проекта потребуется шесть лет.
Переоборудование ТРЖ на АУУ для системы ГВС вовсе не является технической неизбежностью, а с экономической точки зрения даже не целесообразно. Тем не менее с начала 2022 года будут запрещены открытые централизованные системы теплоснабжения (ГВС), поскольку отбор теплоносителя для горячего водоснабжения с 1 января указанного года прекращен по статье 29 (п. 9) ФЗ №190 от 27.07.2010 «О теплоснабжении».
Короче говоря, к официально назначенному сроку следует заменить все ТРЖ на автоматизированные узлы подвода горячей воды без учета экономической целесообразности этого проекта. Вопрос упирается только в возможность незамедлительного включения данных мероприятий в список ремонтных работ с внесением поправок в региональную программу капитального ремонта.
Мнение эксперта
«Закрывать» системы отопления выгоднее при капитальном ремонте МКД
Вячеслав Гун,
заместитель директора отдела тепловой автоматики компании «Данфосс»
Комплексная модернизация системы отопления отдельно взятого МКД при наличии действующего узла учета тепловой энергии окупается за относительно небольшой срок. Это позволяет привлекать сторонние инвестиции по схеме концессии или энергосервиса. То есть и цель достигается, и дополнительное финансовое ярмо никто не должен тащить - ни местный бюджет, ни собственники жилья.
При капитальном ремонте МКД целесообразно рассмотреть возможность установки автоматизированных узлов управления.
Заменить ТРЖ автоматизированными узлами управления системой горячего водоснабжения требует закон о теплоснабжении. Замена элеваторных узлов и ТРЖ автоматизированными узлами управления за счет средств фонда капремонта МКД допустима, если субъект РФ включил это в состав работ по капитальному ремонту.
Если собственники помещений приняли решение установить вместо элеватора автоматизированный узел управления самостоятельно, то можно выполнить это за счет отдельных взносов.
Монтаж автоматизированного узла управления в отопительную систему или ГВС должен сопровождаться выдачей технических условий организацией, подающей тепловой ресурс.
АУУ для системы отопления не смогут нормализовать температуру в помещениях многоэтажки, если нагрев воды в тепловой сети, установленный графиком, окажется недостаточным. Для создания нужного объема тепла, подаваемого в систему отопления, вода, покидающая теплообменники, должна иметь конкретную температуру.
Чтобы этого достичь, нужно обеспечить достаточное число секций теплообменника и определенный нагрев воды в сети согласно температурному графику. При перегревании воды, находящейся в системе, автоматика сократит ее подачу в теплообменник. Если ситуация будет обратной (при недогреве), отопительная система получит недостаточный объем тепла.
Очевидно, что внедрение модернизированных узлов управления в современные системы отопления необходимо. Это позволит полностью устранить моральный и физический износ оборудования, повысив его эксплуатационные качества.
В результате этого система отопления в первую очередь получит защиту от перетопа. Прекратится засорение системы ГВС посторонними взвесями, а вместо сетевой станет поступать вода питьевого качества. Вдобавок уменьшится риск появления легионеллы.
Как рассчитывается плата за отопление (поквартирное)
Сегодня почти 80 % муниципального жилищного фонда России отапливается из централизованных источников (котельные, ТЭЦ) и только 20 % зданий имеют поквартирное отопление.
Впрочем, последнее максимально выгодно муниципальным властям, строительным компаниям и самим владельцам жилья в связи с неуклонным ухудшением системы ГВС и центрального отопления из года в год. По расчетным данным, сооружение зданий с поквартирным (локальным) отоплением обходится застройщику в разы дешевле, чем постоянный ремонт теплосетей. Поэтому сейчас растет число домостроений с проектной установкой индивидуальных котлов в каждую квартиру.
Поквартирное отопление (сокращенно ПО) подразумевает автономное обеспечение каждой квартиры МКД горячей водой, в т. ч. для обогрева помещения. Подобное отопление весьма популярно в Европе. Допустим, в Италии индивидуально отапливаются почти 14 000 000 квартир. У нас в стране данная технология используется в сорока регионах: Ленинградском, Тверском, Белгородском, Брянском, Калужском, Воронежском, Свердловском, Калининградском и др.
Самый первый 10-этажный МКД с индивидуальным отоплением был возведен в Смоленске (1999 год) и сдан в эксплуатацию в том же году предприятием ООО «Гражданстрой».
«Главной целью стояло создание ни от чего не зависимой системы, ведь поквартирное теплоснабжение удобно именно автономностью – потребитель сам включает и выключает отопление в любой желаемый момент», – поясняет В. Шпаковский – директор ООО ССУ Группы компаний «Гражданстрой».
Кроме необычайной комфортабельности для жильцов, индивидуальное отопление обладает еще одним важным преимуществом – оно намного дешевле централизованного, поэтому плата за отопление весьма оптимистична. «При поквартирном теплоснабжении человек платит в 2–5 раз меньше, – говорит С. Ватуйских, технический директор российского представительства компании BAXI. – Эта величина варьируется в зависимости от региона, тарифов на коммунальные услуги, особенностей выполнения системы отопления (например, наличия теплых полов) и других факторов».
Разумеется, исходные затраты строительной организации на сооружение дома высоки, ведь каждую квартиру нужно оборудовать котлом. Зато появляется возможность жилой застройки в районах без развитой инфраструктуры теплосетей.
Несомненно, строительство многоэтажек с ПО выгодно и местным властям для экономии финансовых средств. При этом не требуются теплоцентрали и теплопункты, отсутствует утечка тепла в тепловых сетях. «Например, в Калуге на заседании горсовета несколько лет назад даже принималось решение, что строящиеся дома должны быть приоритетно с поквартирным теплоснабжением, так как в бюджете не хватало средств на дотации», – сообщает С. Ватуйских.
Но, несмотря на преимущества, индивидуальное отопление имеет свои недостатки.
Во-первых, это проблематичность создания дымоотвода. Так как коаксиальный выброс продуктов сгорания (используя фасад здания) у нас в стране воспрещен, возникает необходимость в сооружении единого общедомового дымохода. Конечно, это трудоемкий процесс, который стоит дорого.
Во-вторых, имеется повышенная опасность, поскольку каждая квартира имеет отопительный прибор, функционирующий на взрывоопасном газовом топливе. Тем не менее при качественном оборудовании взрывы и утечки исключены. «В строящихся домах мы устанавливаем итальянские настенные котлы тепловой мощностью 24 кВт (эконом-класс) и 31 кВт (комфорт) одновременно с контуром отопления и приготовления горячей воды, – говорит М. Козлов, технический директор ООО «Гражданстрой». – В них присутствует ионизационный контроль наличия пламени, отключающий газовый клапан, как только гаснет огонь. Это гарантирует отсутствие утечек газа».
Во время подачи газа на котел срабатывает пьезо- или электронный поджиг. Искра воспламеняет запальник, тот в свою очередь зажигает главную горелку, которая нагревает теплоноситель (чаще всего, воду), находящийся в котле, до нужной температуры. Затем горелка выключается автоматически. Когда температура содержимого котла снижается, термопара (датчик) подает клапану сигнал на подачу газа и горелка опять зажигается.
Серьезное внимание строительные организации уделяют выбору поставщиков отопительного оборудования. Как утверждают профессионалы-застройщики, при подборе котлов учитываются три условия :
- уровень качества;
- надежность работы в климатических условиях России;
- возможность сервисного обслуживания по месту размещения оборудования. Некоторые изготовители котлов право на техническое содержание оставляют за собой, что доставляет много неприятностей застройщикам и дилерам. Тем не менее многие компании организуют учебные семинары для специалистов в собственных помещениях или у местных партнеров и дилеров. Это позволяет обучившимся работникам строительной организации проводить сервисные мероприятия самостоятельно.
Два первых условия тесно связаны с производителями котлов и выбором оборудования (точнее, циркуляционных насосов), которое используют в проектах. Поэтому разумнее не экономить деньги и выбирать проверенных производителей отопительных аппаратов. По обыкновению, такие компании тесно связаны с ведущими изготовителями насосных изделий, и в итоге получается надежная и качественная продукция. «При помощи циркуляционного насоса охлажденная вода с необходимым напором поступает в нагревательный контур, а затем в отопительный стояк и радиаторы. После цикл повторяется, – разъясняет С. Ватуйских. – От подобранного насосного оборудования зависит долговечность и срок службы отопительного агрегата. Надежность насосного оборудования зависит от его конструктивных особенностей».
«С помощью автоматики можно задать режим, при котором насос будет включаться периодически. Этот режим потребители часто используют во время отпуска, когда в постоянном теплоснабжении нет смысла, но в то же время помещение не остужается, – говорит К. Афромеев, главный инженер предприятия TEPLOWELL. – Также можно задать такой режим работы, при котором каждая комната будет отапливаться отдельно: например, в детской будет теплее, чем в спальне».
Сейчас многих беспокоит вопрос о возможности использования индивидуального отопления для вторичного жилья. Ответ будет положительным при наличии в доме дымоходов для газовых водонагревательных колонок или возможности создания самостоятельного дымохода. Формирование системы индивидуального отопления проводится только с разрешения газовой службы.
Очевидно, что систематизированное поквартирное отопление более выгодно, чем централизованное. Строительным компаниям не нужно создавать дорогостоящие теплосети, появляется перспектива застройки районов без развитой инфраструктуры коммуникаций. ОМСУ со своей стороны экономят бюджетные деньги благодаря отсутствию дотаций на плату за отопление в квартире и потерь тепловой энергии в сетях. Конечные потребители получают дополнительные удобства – постоянную горячую воду и отопление, независимо от плановых отключений, и отличный способ для экономии средств.
Квитанции за коммунальные услуги, пришедшие в этом месяце в почтовые ящики жителей Волгограда, вызвали настоящий шок у горожан. Месячная «коммуналка» двухкомнатных квартир переваливала за пять тысяч рублей, однокомнатных – за четыре. Больше всего вопросов вызвали суммы за отопление.
Разобраться с начислением платы за отопление в многоквартирных домах помогли в «Концессиях теплоснабжения».
– И хотя ресурсоснабжающая организация не занимается расчетным обслуживанием, мы готовы разбираться в платежах за тепло вместе с потребителями, – говорят в «Концессиях» – Разбираться будем на примере макета единого платежного документа, рекомендованного Инспекцией Госжилнадзора Волгоградской области.
Итак, как проверить расчеты: правильно ли вам начислена плата за отопление?
Если есть общедомовой теплосчетчик
Если в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета, то плата рассчитывается исходя из показаний прибора учета (ПУ).
Ищем в платежном документе таблицу «Сведения по общедомовым ПУ для расчета в текущем периоде». В таблице находим строку «Отопление». В графе «ОДПУ» указаны цифры, в нашем примере это 171,925. Это количество тепла в гигакалориях (Гкал), потребленное всем домом в прошедшем месяце.
В блоке информации слева от этой таблицы указаны общие сведения о доме, в том числе «Общая площадь жилых помещений» и «Общая площадь нежилых помещений». Если мы сложим эти две цифры, узнаем общую площадь помещений всего дома, в нашем примере она составляет 8091,9 квадратных метра (8051,5 кв. м + 40,4 кв. м = 8091,9 кв. м).
Дальше делим общее количество тепла на общую площадь помещений в доме – получаем расход тепла на один квадратный метр, в нашем случае – 0,02125 Гкал (171,925 Гкал / 8091,9 = 0,02125). Чтобы посчитать, сколько тепла ушло на отопление конкретной квартиры, нужно расход на квадратный метр умножить на общую площадь квартиры: 0,02125 х 64,8 = 1,377 Гкал. Эта цифра и указана в столбце «Объем» строки «Отопление».
Согласно установленным комитетом тарифного регулирования тарифам, одна гигакалория для населения в Волгограде стоит 1643,5 рубля (столбец «Тариф, руб.»).
Теперь мы можем посчитать плату за отопление: 1643,5 х 1,377 = 2263,1 рубля. Если у собственника квартиры нет перерасчетов, рассрочки долга, штрафов управляющей компании в его пользу, начисления совпадут с итоговой суммой за отопление. Однако существуют и другие методики расчета платы за тепло, например, не все управляющие организации включают в расчет площадь нежилых помещений.
Показания общедомовых приборов учета управляющие организации снимают раз в месяц и передают в расчетный центр. Представители собственников имеют право присутствовать при снятии показаний (как правило, этим занимается Совет многоквартирного дома).
Если счетчика нет
В случае, если дом не оборудован прибором учета, плата за отопление рассчитывается исходя из нормативов. В нашем примере платежки норматив указан справочно, для данного дома он составляет 0,023 Гкал на квадратный метр.
Если нет теплосчетчика, для расчета суммы платежа норматив умножается на общую площадь квартиры и на величину тарифа.
Нормативы установлены комитетом тарифного регулирования Волгоградской области для различных типов домов в зависимости от года постройки здания, материала, степени благоустройства и других факторов.
Из этих расчетов видно, что итоговая сумма платы за отопление не зависит ни от потерь тепла в сетях, ни от качества изоляции, ни от длины теплотрассы, подводящей тепло к дому, ни от этажа, на котором расположена квартира, ни даже от количества зарегистрированных в ней жильцов.
Хозяева жилья платят только за то тепло, которое поступило в их дом, – по нормативу либо по счетчику, который устанавливается на входе в дом. В этом случае общее количество потребленного тепла делится на всех жителей – пропорционально площади квартир. Поэтому, если у соседей батареи очень горячие, а в вашей квартире еле теплые – это повод добиваться от управляющей компании отладки внутридомовой системы отопления, чтобы тепло было во всех квартирах.
Елена Иванова
Фото Марии Часовитиной
Теплоснабжение
Использование индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг всеми честными плательщиками признано наиболее эффективным. Особенно это стало ясно после того, как получили распространение счетчики горячей и холодной воды. Что может быть более разумным, чем платить только за то, что потребляешь, и больше ни за что? Это логично и удобно, но не всегда легко применимо. К примеру, в случае, когда речь идет об использовании индивидуальных приборов учета тепла, возникает множество проблем. Но если задатся целью, то можно эти проблемы решить.
Как работает ИПУ?
Учет тепловой энергии происходит в виде измерения разницы температур и расхода теплоносителя. При установке индивидуального счетчика в квартиру для начала следует выяснить, вертикальная разводка системы отопления у вас в доме или горизонтальная. Это важно, поскольку покупка и установка счетчика тепла - удовольствие не из дешевых.
Приборы монтируют обычно прямо на трубу подачи теплоносителя, соответственно, если система отопления дома стоячная, то по логике придется на каждую трубу устанавливать отдельный счетчик, что достаточно затратно. При горизонтальной системе эта проблема отсутствует, там ставится один счетчик. Но если в вашем доме установлена вертикальная система отопления, можно поставить на батареи распределители, которые измеряют расход теплоносителя по разнице температур воздуха в помещении и поверхности радиатора.
В новостройках 2000-х годов, как правило, горизонтальная система, старые дома снабжены стоячной системой. После того, как счетчик устанавливают специалисты, он пломбируется. Кстати, не забудьте для того, чтобы из вашей квартиры не уходило тепло, иначе толку в установке индивидуального счетчика будет мало.
Надо брать?
Прежде чем покупать такой недешевый прибор и вызывать монтажников, что само по себе не так уж сложно, вам нужно урегулировать другую, гораздо более важную деталь, добиться от управляющей компании однозначного ответа на вопрос: станет ли она принимать показания индивидуальных счетчиков тепла в качестве данных, по которым начисляется плата.
С высокой долей вероятности ответ будет отрицательным. Дело в том, что для применения специальной формулы расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, учитывающей показатели индивидуального прибора учета, необходимо, чтобы все жилые и нежилые помещения МКД были оборудованы ИПУ тепла. Такое требование содержит Постановление Правительства РФ №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ". В противном случае, применяется формула расчета, которая базируеся на показаниях общедомового прибора учета.
Таким образом, чтобы платить столько сколько потребил, нужно сагитировать всех собственников на добровольную установку индивидуальных приборов учета тепла. Как уже упоминалось, наиболее приемлимым с технологической точки зрения для домов с вертикальной разводкой систем отопления является установка радиаторных распределителей. Это компактные приборы, фиксирующие температурный напор между поверхностью батареи и воздухом в комнате.
Распределитель интегрирует по времени измеренную величину температурного напора и рассчитывает величину теплоотдачи отопительного прибора в пропорциональных единицах. Коэффициент перевода единиц распределителя в Гкал оказывается различным для разных зданий и разных периодов измерения. Этот коэффициент необходимо рассчитывать за каждый учетный период путем распределения между квартирами всех затрат дома, измеренных общедомовым счетчиком тепла.
Расчеты производит специальное программное обеспечение, в которое заложен алгоритм распределения потребленного тепла в соответствии с действующей нормативной базой. При этом чем горячее батареи в помещениях, тем большее значение показывают радиаторные распределители, а значит, и выше оплата за потребленные тепловые ресурсы. Однако сумма оплат для всех квартир всегда будет равна оплате для всего дома, выставленной поставщиком тепловой энергии.
Казалось бы, вот оно - решение
Но есть два нюанса. Первый - цена. Она для одной квартиры не такая пугающая (даже по ценам 2015 года можно уложиться в 6000- 10 000 рублей). С одной стороны. Но, с другой, попробуй убеди всех жильцов. Особенно пенсионеров.
Однако даже не стоимость может стать причиной для отказа от этой идеи. До сих пор нет единства в трактовке понятия "распределитель". Вот, что об этом сказано в ПП РФ №354:
- Распределитель - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.
Казалось бы - все понятно. Но поскольку документ не содержит фразу "распределитель - это индивидуальный прибор учета тепловой энергии", то это оставляет управляющей компании возможность отказать собственникам в применении формулы расчета платежа за услугу отопления по формуле, учитывающей показания ИПУ. Здесь, возможно, придется решать дело в суде. И, есть шанс выиграть дело. По крайней мере прецедент имеется. Еще в 2013 году Санкт-Петербургский городской суд, не нашел оснований полагать, что распределители не соответствуют законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Но, все таки, стоит признать, что на сегодняшний день в судебной практике не сложилось единства мнений поэтому вопросу.
Централизованная система отопления предоставляет владельцам жилья немало преимуществ. Им не приходится заниматься монтажом конструкции, выполнять текущие и капитальные ремонты. Во время отопительного сезона система работает постоянно, обеспечивая в помещении должный комфорт. Единственной заботой хозяев жилья является своевременная оплата предоставленной услуги. Но этот момент и вызывает немало вопросов и сомнений. Для того чтобы рассеять сомнения, нужно понимать, как рассчитывается отопление в квартире. Это позволит самостоятельно проверить, насколько правомерны требования поставщика тепла.
Расчет оплаты отопления в квартире осуществляется на основании нескольких нормативов. Все организации, поставляющие тепло, должны руководствоваться главным документом, правительственным постановлением последней редакции №354, изданным 06.05.11 г. Посредством размещенных в нем правил регулируется порядок предоставления коммунальных услуг жильцам, проживающим в помещениях и хозяевам недвижимости в многоквартирных зданиях. В нем указано, как производится расчет за отопление в квартире.
В законодательном акте нет цифр, он включает только порядок произведения расчета. Согласно этому документу, плата за поставку тепла подлежит взиманию только в течение месяцев, в которые осуществляется поставка тепла. В предыдущем постановлении рекомендовалась круглогодичная оплата. Расценки на отопление, нормы расхода на квадратный метр рассчитываются в каждой местности. При этом учитываются климатические условия, состояние теплотрасс, объема теплопотерь и т.д.
Можно увидеть в сети объявления: «куплю программу, в которой заложены данные, как рассчитывается плата за отопление в квартире». В приобретении таких продуктов нет необходимости. В интернете можно воспользоваться специальными калькуляторами ЖКХ для этих расчетов. Желающие самостоятельно заняться расчетами, проверить правильность начислений могут пользоваться формулами, предусмотренными для определения суммы оплаты. Важно учесть, что порядок расчета стоимости отопления в многоквартирном доме выбирается в зависимости от наличия приборов, учитывающих теплоэнергию.
Заказы на монтаж общедомовых и квартирных устройств, учитывающих поступление тепла, все чаще поступают в нашу компанию. Практика показывает, что они позволяют значительно снизить затраты на теплоэнергию.
Расчет отопления в квартире без счетчика
В вычислении платы за подачу тепла при отсутствии устройств общедомовых и квартирных используются расценки и разработанные нормы расхода тепла, применяемые в данной местности. Расчет Гкал на отопление в квартире осуществляется в каждом регионе с учетом температурных норм для помещений и климатических условий. Расценки каждый год пересматриваются с учетом суммы затрат в прошедшем сезоне.
Местная администрация издает постановление, в котором отражаются нормы расходования тепловой энергии и расценки на ее оплату. Найти этот документ можно на официальном сайте администрации населенного пункта. Тариф должен отражаться и в квитанциях на оплату отопления.
Формула расчета отопления в квартире без счетчика простая. Для получения суммы к оплате необходимо умножить площадь жилья на цену теплоэнергии и норму потребления. Информация о площади квартиры имеются в свидетельстве на право владения и в технических паспортах. Арендаторы, снимающие квартиру, могут найти данные в договоре найма. Есть они и в квитанциях.
Пример:
Норма расхода на 1 м 2 для региона составляет 0,028 Гкл; цена за 1 Гкл - 1500; площадь жилья - 52 м 2 :
Сумма оплаты за тепло = 52 х 1500 х 0,028 = 2184 руб.
К этой сумме будут прибавляться общедомовые расходы на обогрев нежилого фонда здания. К примеру, если площадь всего дома 8000 м 2 , а жилой фонд занимает 5500 м 2 , доля квартиры составляет - 0,95%. Исходя из установленных норм, на отопление нежилой площади определяется расход - 15 Гкл, сумма оплаты получается 22500 руб. На долю квартиры приходится 213-75. Окончательная сумма за период составит: 2184 + 213-75 = 2397,55 руб.
Расчет оплаты отопления в квартире при наличии общего домового счетчика
Если имеется общий домовой счетчик, в вычислениях учитываются его показания.
Вычисляется доля потребляемого тепла от общего объема на основании площади жилья. В расчетах оплаты за тепло используются данные:
- объем поставленного тепла по показаниям общедомового счетчика - V; общая площадь здания - Sд; площадь жилья - Sкв; установленная расценка на тепло - T.
- Размер оплаты = V х S кв : S д х Т
- Данные показателей счетчиков, величины общей площади здания может предоставить управляющая компания.
- Причем эта формула расчета тепла на отопление в квартире действует, даже если в 90% жилья в здании уже имеются приборы учета теплоэнергии.
Пример:
По данным общедомового прибора расход составил - 200 Гкл; общая площадь здания - 8000 м 2 ; площадь жилья - 52 м 2 ; цена за 1 Гкл - 1500 руб.
Размер оплаты = 200 х 52: 8000 х 1500 = 1950 рублей.
Расчет стоимости отопления в многоквартирном доме при установленных счетчиках
Если в здании установлен общий домовой прибор учета теплоэнергии, устройства есть в каждой квартире, применяется другая система расчетов. В определении суммы оплаты потребуются данные:
- общий объем тепла, поставленного в здание - Vд;
- тепло, потребленное данным жильем - Vкв;
- площадь всего здания - Sд;
- площадь жилья - Sкв;
- действующий тариф - T.
Размер оплаты = (V д + V кв ) х S кв : S д х Т
Пример:
Расход тепла по показаниям общедомового счетчика - 200 Гкл; расход тепла по показаниям квартирного счетчика - 1 Гкл; площадь здания - 8000 м 2 ; площадь жилья - 52 м 2 ; цена за 1Гкл - 1500 руб.
Оплата за тепло = (200 + 1) х 52: 8000 х 1500 = 1959-75
Особенности расчета платы за отопление с распределителями в половине квартир здания
В жилых помещениях могут устанавливаться не счетчики, а распределители. Этими датчиками оборудуются радиаторы. Они показывают, сколько тепла выделяет данное оборудование. Установка таких приборов целесообразна в старых домах с вертикальной разводкой отопительной системы. В ней к каждому радиатору или к двум батареям ведет стояк. Оснащение каждого из них счетчиком обойдется слишком дорого. При установке распределителей радиатор обязательно оснащается терморегулирующим краном.
В законодательном акте указано, как рассчитывается отопление в квартире в этом случае. Для применения этой формулы необходимо соблюдение двух условий:
- в здании установлен общедомой счетчик;
- распределителями оснащено более половины квартир.
В вычислениях применяются данные:
- общая сумма выплат за теплоэнергию, уплаченных квартирами с распределителями - P;
- доля от общего объема, которая приходится на распределитель - D;
- число устройств в квартире - K.
Размер оплаты за тепло = P x D - K
Повышающие коэффициенты в расчете отопления многоквартирного дома
В 2013 году был принят указ, согласно которому для домов, в которых присутствует техническая возможность установки прибора учета, но счетчик отсутствует, применяются повышающие коэффициенты. Этот показатель рассчитывался для каждого года.
В целях стимулирования процесса установки счетчиков, позволяющих точно учитывать расход тепловой энергии, коэффициент постоянно повышается. В первой половине 2015 года он составлял 1,1; во второй половине 2015 года - 1,2; в первые шесть месяцев этого года он составлял 1,4; в последующие шесть месяцев будет применяться повышающий коэффициент 1,5. Для 2017 года предусмотрен показатель 1,6. К примеру, если сумма оплаты за отопления составила 2397 - 55, с коэффициентом сумма будет равна 3596 -33.
Поэтому в целях экономии расходов на оплату поставки тепла жителям многоквартирных зданий стоит заняться установкой общедомового счетчика, если позволяют технические возможности.
Монтаж приборов учета расхода тепловой энергии может осуществляться только квалифицированными специалистами, имеющими соответствующую лицензию. Если вам необходимо установить квартирные или общедомовые счетчики, вы можете обратиться в компанию «ЭКСПО - ТЕРМО». У нас имеется государственная лицензия на проведение таких работ, имеется требуемое оборудование и приборы.
Снижение расчета платы за отопление при нарушении нормативов
Существуют определенные нормативы температуры воздуха в помещении, которые должна обеспечивать система отопления. Если реальные показатели ниже установленных нормами, по закону за каждый час сумма оплаты за поставку тепла должна снижаться на 0,15%. Определяется температура на любой внутренней стене. Точка замера должна находиться на высоте полутора метров от пола и в метре от наружных стен дома.
Для того чтобы плата за отопление была пересчитана, при выявлении факта нарушения температурного режима владелец квартиры может написать заявление и подать его в ДЭЗ. Стоит оформить два экземпляра документа, на одном из которых представитель ДЭЗ должен поставить отметку о регистрации заявления. В течение недели оно должно быть рассмотрено.
Нормативы температур для отопительных сезонов следующие:
В спальнях, гостиных температура воздуха должна составлять 18-24°C; в кухне, ванной, туалете и совмещенных санузлах - 18-26°C; в прихожей - 16-22°C; на лестничной клетке, в вестибюле - 14-20°C.
В отопительный сезон система должна работать беспрерывно. В аварийных случаях она может отключаться не более чем на 16 часов. В течение месяца общее время отключения не должно превышать 24-х часов. В случае превышения этих показателей расчет платы за отопление осуществляется с уменьшением показателя на 0,15%.
Возможности снижения платы за отопление
Меры по утеплению здания, например, замена обычных окон стеклопакетами или монтаж конструкций утепляющих фасад, повысит комфортность проживания. Но на расчет отопления в многоквартирном доме эти операции не повлияют. Снизить расходы на тепло может только монтаж счетчиков.
Старые здания в большинстве своем оснащены теплоцентралями с вертикальными разводками. При такой конструкции в каждой квартире имеется несколько стояков. Монтаж приборов учета расхода тепла станет слишком затратной операцией. Поэтому для таких домов оптимальным вариантом является монтаж общедомового счетчика.
Также размер платы за тепло зависит от того, оборудован ли дом общедомовыми или индивидуальными счетчиками.
Сколько стоит отопление в 2018 году
Плата за обогрев помещения насчитывается по разным тарифам. Разницу по регионам РФ можно проверить по таблице:
С 01 июля 2018 года тарифы на тепло должны вырасти. Для жителей ТСЖ и управляющих компаний эта процедура станет заметной только с наступлением первых холодов. В среднем цены повысятся 100-130 рублей.
Новые правила расчета тарифа за отопление
Цены на отопление за 1 м3 в Москве корректируются в соответствии с инфляционными процессами.
В 2017 году москвичи получали квитанции, где коммунальные услуги были повышены на 6,7 процентов.
В 2018 году среднемесячная цена за 1 м 2 повысится еще на 5,5 процентов.
В среднем, москвичи станут платить за услуги ЖКХ на 200 руб. больше.
Как рассчитывается плата за отопление
Из чего складывается плата, решает орган исполнительной власти и организация-поставщик. Принцип справедливости тут присутствует.
На практике хозяева двухкомнатных квартир платят меньше, чем собственники трехкомнатных и многоуровневых площадей. Но, к сожалению, в некоторых краях и областях России цены искусственно завышены.
Это обстоятельство связано с тем, что в регионе действует один монополист, что, впрочем, является нарушением закона о конкуренции.
Нормативное регулирование данного вопроса передано местным властям. Так, в Оренбургской области порядок расчета предполагает использование коэффициента для 7 месяцев 0,0210; для ежегодного потребления – 0,0360 (Постановление 686-п от 17.08.2012г.)
Приведем пример расчета.
Итак, отопительный период начался. По прибору учету объем общедомового потребления за первый месяц осени (сентябрь) составляет 150 гигакалорий. Вся площадь помещений в доме составляет 7 000 кв. м. Площадь жилого помещения собственника при этом – только 55 кв. м.
Стоимость отопления рассчитывается по формуле:
S пом. / S общ. * ООП * Т,
S пом. — площадь помещения (квартиры, за которую оплачивается отопление);
S общ. — общая площадь всех помещений в жилом доме;
ООП — объем общедомового потребления;
Т - тариф по региону.
Производим расчет:
55/7000 * 150 * 1600 = 1 тысяча 886 рублей - плата за сентябрь.
Как рассчитать оплату за отопление при отсутствии индивидуальных счетчиков, при наличии общедомового
Многоквартирные дома в России часто оборудованы коллективными приборами учета.
Стоит отметить: если в жилых домах (квартирах) отсутствуют индивидуальные счетчики, то все собственники оплачивают платежки в зависимости от общего объема потребляемого тепла.
Оплата производится только по факту (летом не начисляется).
Как рассчитывается плата за отопление при наличии общедомовых и индивидуальных счетчиков
В 2018 году действует единая схема расчетов за тепловую энергию. Количество потребления в месяц зависит от общедомовых и индивидуальных нужд. Перерасчет разницы показаний осуществляется в первом квартале следующего года.
Как посчитать отопление в квартире при полном отсутствии счетчиков
При отсутствии счетчика применяется равномерный способ оплаты. Формула в этом случае не меняется, как и размер начислений.
Счет за обогрев помещений поступает по адресу собственника и в зимние месяцы, и в летний период.
Согласно Приложению 2 Правил Постановления № 354 сумма к оплате начисляется в зависимости от следующих параметров:
- площади помещения, которая принадлежит данному собственнику;
- тарифа, утверждённого нормативно-правовыми актами;
- коэффициента периодичности оплаты.
Для начисления нужно знать количество «холодных» месяцев в данной местности. В этот период тепло поставляется во все многоквартирные дома: в среднем по России – это 200 дней, или 7 месяцев. Когда считаем так, то семь делим на 12, и коэффициент периодичности равен 0,583;
- норматива по потреблению тепловой энергии.
Все показатели перемножаются.
Пример расчета.
Начисление платы за пользование теплом производится в индивидуальном порядке. Уменьшить размер сумм в квитанции позволительно за счет установки индивидуальных счетчиков на батареи, мощность которых регулируется. Также следует экономить расход горячей воды. Пусть расходы на ЖКХ не будут столь значительными!