Program za registraciju neprofitnih organizacija. Podjela na tipove. Spisak potrebnih dokumenata

Registracija javne organizacije u Rusiji vrši se u skladu sa utvrđenim pravilima Federalnog zakona Ruske Federacije od 19. maja 1995. br. 82-FZ „O javnim udruženjima“ i Federalnog zakona Ruske Federacije od 8. avgusta , 2001. br. 129-FZ „O državnoj registraciji pravnih lica i individualnih preduzetnika“. Prema zakonu, za formalizovanje javnog udruženja u strukturama izvršne vlasti potrebna je volja najmanje tri pojedinačna osnivača i relevantna dokumenta. U ovom slučaju, registracija takvog društva vrši se nakon što osnivači odluče da osnuju pravno lice općim glasanjem, odobri statut i formira upravu. U članku ćemo detaljnije pogledati proceduru registracije javne organizacije.

Gdje ići da registrujem javnu organizaciju

Trenutno se Ministarstvo pravde Ruske Federacije bavi pitanjima registracije javnih organizacija. Ministarstvo pravde i njegovi regionalni ogranci donose odluke o državnoj registraciji udruženja, uključujući pitanja njegovog osnivanja, reorganizacije ili likvidacije. Sve promjene u konstitutivnoj dokumentaciji i uključivanje određenog sindikata u Jedinstveni državni registar pravnih lica (Jedinstveni državni registar pravnih lica) vrši Ministarstvo pravde.

Registracija neprofitne javne organizacije u 2017.: upute korak po korak

Procedura za registraciju neprofitne javne organizacije (NPO) u Rusiji uključuje niz koraka:

1. Potrebno je izabrati osnivača/osnivača NPO. Učesnici neprofitne organizacije mogu biti državljani Ruske Federacije i pravna lica, kao i stranci.
2. Morate odlučiti o vrsti aktivnosti. Mora biti u skladu sa ciljevima stvaranja NPO-a kako je navedeno u Povelji. Mora naznačiti sve vrste planiranih aktivnosti. Podatke o vrsti djelatnosti svake vrste NPO treba dostaviti u Jedinstveni državni registar pravnih lica.
3. Odlučite se o nazivu udruženja. Naziv mora biti na ruskom jeziku i sadržavati naznaku vrste i prirode aktivnosti NPO-a. Kada registrujete naziv kompanije, imate ekskluzivno pravo da ga koristite.

Morate biti oprezni kada koristite nazive Ruska Federacija i Rusija. U ovom slučaju postoji nekoliko karakteristika koje se mogu naći u Federalnom zakonu “O neprofitnim organizacijama” od 12. januara 1996. br. 7-FZ.



4. Navedite svoju trenutnu pravnu adresu. Ako se prostor iznajmljuje, ugovor o zakupu mora se dostaviti Ministarstvu pravde Ruske Federacije. Ako je ured u vlasništvu osnivača, onda to mora biti potvrđeno odgovarajućim izvodom iz Jedinstvenog državnog registra.
5. Pripremite paket dokumenata.
6. Platiti državnu taksu za registraciju NPO u skladu sa čl. 333.33 Poreski zakonik Ruske Federacije.
7. Dostaviti komplet dokumenata Ministarstvu pravde. Dokumentaciju je potrebno dostaviti najkasnije u roku od 3 mjeseca od dana donošenja odluke o otvaranju NPO. Dokumente možete podnijeti putem web portala državnih službi, gdje su dostupni svi potrebni obrasci.
8. Dobiti potvrdu o registraciji udruženja. Ako je odluka pozitivna, Ministarstvo pravde izdaje dokument kojim se garantuje da je NVO uspješno obavila registraciju. Označava naziv, pravnu adresu i individualnu šifru kompanije.

Procedura registracije sveruske, regionalne ili međunarodne javne organizacije može imati neke posebnosti kako u pogledu vremena tako iu pogledu uspješnog kompletiranja dokumentacije, pa se preporučuje da se prvo konsultujete sa iskusnim advokatom.

Period registracije za javnu organizaciju

Rok za registraciju ove kompanije kod Ministarstva pravde nije duži od 30 radnih dana. Ako je sva dokumentacija uredna i ne postoje razlozi za odbijanje registracije, Ministarstvo pravde Ruske Federacije ili njegov regionalni ured donosi konačnu odluku najkasnije u roku od 2 sedmice od dana prijema paketa dokumenata.

Zatim se papiri šalju Federalnoj poreskoj službi (FTS RF) za unos podataka u Jedinstveni državni registar pravnih lica. Na osnovu dobijenih informacija, u roku od pet radnih dana u registar se upisuju podaci o novoformaciji, a najkasnije narednog radnog dana Federalna porezna služba o tome obavještava Ministarstvo pravde. On, zauzvrat, podnosiocu zahtjeva izdaje potvrdu o državnoj registraciji najkasnije u roku od 3 radna dana.

Dokumenti za registraciju javne organizacije

Prije svega treba pripremiti povelju, koju odobravaju učesnici i članovi ovog udruženja. Za stvaranje sindikata takođe je potreban osnivački ugovor i odluka o otvaranju od strane vlasnika kompanije.

Sastavna dokumentacija mora sadržavati sljedeće podatke:

• naziv institucije sa naznakom vrste zaposlenja;
• svrha otkrivanja i naknadne aktivnosti;
• pravna adresa;
• postupak upravljanja;
• podaci o predstavništvima i podružnicama udruženja;
• dužnosti i prava osnivača;
• informacije o uslovima prijema i istupanja iz sindikata;
• izvori imovine i informacije o upotrebi;
• podaci o izmjenama osnivačkog ugovora i povelje;
• dodatne zakonske odredbe.

Da biste registrovali javnu organizaciju, morate dostaviti potreban paket dokumenata Ministarstvu pravde:

• prijava za registraciju javne organizacije (obrazac br. RN0001);
• statut (ako postoji, ugovor o osnivanju);
• protokol o osnivanju društva;
• potvrda o uplati državne dažbine;
• potvrda pravne adrese;
• dokument kojim se potvrđuje njegov pravni status (u slučaju stranog osnivača);
• ako se intelektualno vlasništvo koristi u nazivu ili simbolima udruženja - potvrda prava na korištenje.

Tačne podatke o potrebnoj dokumentaciji treba razjasniti kod ovlaštenog tijela.

Dakle, sve poteškoće prilikom registracije leže u pripremi kompletnog paketa dokumentacije. Najbolji izlaz iz situacije bio bi pribavljanje tražene liste papira direktno od nadležnih organa za registraciju, a poštivanje ove liste garantuje uspješan završetak postupka.

Naši stručnjaci iz web resursa Pravoved.RU moći će vas savjetovati o specifičnostima pravnog statusa ovih organizacija i postupku registracije. Da biste to učinili, samo nazovite navedene brojeve ili popunite obrazac za povratne informacije.

Zdravo, prijatelji! Razgovor će biti o NPO - neprofitnim organizacijama. Konstantno registrujemo i podržavamo NVO (više od 200 godišnje), ovo je naša glavna specijalizacija i omiljeni posao. Internet na temu stvaranja NPO je pun starih, neprofesionalnih i jednostavno zastarjelih informacija. Ukoliko vas zanima tema vezana za registraciju u 2018. godini i dalji rad NVO, ovdje ćete pronaći odgovore na glavna pitanja. Ili saznajte odgovore koje apsolutno trebate znati.

Evo liste pitanja ljudi koji razmišljaju o registraciji NVO:

NVO - šta je to i da li mi treba? Šta je suština NPO?

Neprofitne organizacije, kao što samo ime kaže, su organizacije čija je svrha neprofitna djelatnost u određenim oblastima. NVO nemaju korisnike ili vlasnike koji primaju kamate, prihode ili dividende. NPO ne može imati svrhu obavljanja poslovnih aktivnosti, već posluje u nekomercijalnoj oblasti u oblastima koje zakon jasno opisuje.

Pojednostavljeno rečeno, nevladine organizacije djeluju u oblastima: obrazovanja, nauke, kulture, sporta, zdravstva, ekologije, dobročinstva, zaštite zakonskih prava i sloboda itd. Sve ove vrste aktivnosti su društveno orijentisane i u potpunosti su navedene u članu 31.1 Saveznog zakona „O neprofitnim organizacijama“.

Neprofitne organizacije podležu dva glavna zakona, Zakonu o neprofitnim organizacijama i poglavlju Građanskog zakonika. A glavno regulatorno tijelo je Ministarstvo pravde.

NVO također imaju niz prednosti. Radeći u nekomercijalnoj oblasti, u mnogim slučajevima imaju prednost u odnosu na komercijalne organizacije. Često su prihodi potpuno oslobođeni poreza. Ima prednost u interakciji sa vladinim agencijama. Mogućnost da učestvujete u grantovima i dobijete državnu podršku koja je dodijeljena posebno za nevladine organizacije. Dobivanje prostora od države, na primjer poslovnog ili sportskog prostora, za realizaciju vaših ciljeva. Dostupnost socijalnog odbitka za porez na dohodak fizičkih lica, koji mogu dobiti pojedinci koji sponzorišu neprofitne organizacije.

U suštini, ciljevi države i nevladinih organizacija često se poklapaju, na primjer, razvoj nauke ili sporta. A ako neprofitna organizacija postigne uspjeh u svom djelovanju, onda je u interesu države da joj pomogne kroz grantove, nagrade ili subvencije. Ovo zauzvrat pomaže neprofitnim organizacijama da implementiraju svoje programe.

Karakteristike neprofitnih organizacija i koje su one?

Posljedica odsustva vlasnika NPO je da sva imovina Neprofitne organizacije pripada samo njoj. U stvari, upravljanje vrši menadžer, koji se može zvati predsjedavajući, direktor, predsjednik ili nešto drugo. Glavno je da Lidera biraju članovi NPO, svi članovi su jednaki, a zakonom je zabranjeno ograničavanje bilo kojeg člana.

Važno je reći da postoji dosta vrsta nevladinih organizacija. Mogu se podijeliti prema dvije glavne karakteristike. Prvi je mjesto registracije, gdje se podnosi paket dokumenata za registraciju i naknadne izmjene statutarnih dokumenata. Ovo je Federalna poreska služba ili Ministarstvo pravde. Drugi znak je da li je organizacija zasnovana na članstvu. Kada kreirate NPO koji nije zasnovan na članstvu, to je vaš projekat i imate priliku da ga kontrolišete ulažući sredstva i trud u njega. To je veoma teško uraditi u NVO baziranoj na članstvu; vi ste u suštini inicijator projekta koji će se u budućnosti razvijati snagom i vizijom velike grupe ljudi. Možete zadržati kontrolu samo ako ostanete vođa pokreta i vaš autoritet.

1 Grupa. Registrovan u Ministarstvu pravde, a ne na osnovu članstva:

• (Autonomna neprofitna organizacija)

2 Grupa. Registrovan u Ministarstvu pravde na osnovu članstva:

• kozačka društva

3 Grupa. Registrovan kod Federalne poreske službe na osnovu članstva.

• Potrošačke zadruge

4 Grupa. Registracija u Federalnoj poreskoj službi nije zasnovana na članstvu.

• Vladine agencije
• Državne institucije
• Opštinske institucije

Važno je reći da je to vrlo teško, odnosno u većini slučajeva nemoguće. Lakše je osnovati novu NPO. Odgovorno pristupite odabiru oblika NPO.

Šta je potrebno za stvaranje neprofitne organizacije?

Morate odgovoriti na nekoliko osnovnih pitanja i imati potrebnu dokumentaciju.

Morate odlučiti u kojoj ćete neprofitnoj oblasti poslovati i, što je najvažnije, kako ćete ostvariti svoje ciljeve.

Odgovorom na prvo pitanje možete se odlučiti za oblik neprofitne organizacije koju trebate osnovati.

Ovisno o obrascu, trebat će vam najmanje jedan do tri pasoša osnivača.

Utvrditi sastav upravnih tijela NPO, njihove pozicije i kopije pasoša.

Puni i skraćeni naziv vaše buduće neprofitne organizacije.

Imati podatke za pravnu adresu, to može biti kancelarija (Garantno pismo vlasnika kancelarije) ili kućna adresa jednog od osnivača (pod uslovom da je on vlasnik stana).

4000 rubalja za državnu pristojbu

Približno 3.600 rubalja za notarske usluge.

Korak po korak uputstva za registraciju NPO.

Odlučili ste da kreirate NPO, a prvo pitanje je odakle početi:

Za registraciju je potreban najmanje jedan osnivač, u nekim oblicima dva, ali su potrebne tri osobe za obavezno kolegijalno tijelo upravljanja. One. jedno lice može biti osnivač, rukovodilac i član kolegijalnog organa upravljanja i još dva samo članovi kolegijalnog organa upravljanja. O svim važnijim pitanjima odlučuje kolegijalni organ upravljanja, a ne osnivač.

- Mi biramo ime za našu NPO.

Pitanje je komplikovanije nego što mislite. Prvo, ime mora biti jedinstveno. Drugo, sastoji se od tri dijela: organizacione i pravne forme, odraza prirode vaše djelatnosti i samog naziva. Na primjer: AUTONOMNA NEPROFITNA ORGANIZACIJA ZA RAZVOJ KULTURE I UMJETNOSTI "ZARYA", kao što vidite, sastoji se od tri obavezna dijela. Naziv bi trebao odrediti prirodu vaših aktivnosti, kao rezultat, vaše ciljeve i sastav buduće Povelje. Ovo implicira važno ograničenje; zapravo, naziv će odrediti vrste vaših aktivnosti i nećete se moći baviti svim društveno orijentiranim aktivnostima. Na primjer, sportska organizacija neće moći da se bavi životnom sredinom. Takođe, nije samo međunarodni, razni nazivi državnih organa, drugi oblici (fondacija, sindikat, udruženje) itd. Strani znakovi i riječi nisu dozvoljeni. Ako se koristi rijetko ime ili malo poznata ruska riječ, bolje je priložiti pismo s objašnjenjem koje ga opisuje. Ne znaju svi šta je Farahrud, uključujući i zaposlene u Ministarstvu pravde, koji bi to mogli zamijeniti za stranu riječ.

- Odlučujemo o pravnoj adresi.

Pravna adresa je službena lokacija organizacije, a registracija ANO-a se odvija na lokaciji pravne adrese. Gdje ga mogu nabaviti? Postoji nekoliko načina.

Najlakši način je da pravnu adresu da jedan od osnivača za svoj stan, a obavezan uslov je da stan mora biti u vlasništvu. Ako postoji udio u imovini, onda je potrebna saglasnost preostalih učesnika.

Drugi način je da pravna adresa bude kancelarija po ugovoru o zakupu, jer organizacija još nije osnovana, vlasnik ureda vam izdaje garancijsko pismo da će s vama sklopiti ugovor o zakupu i slaže se da će tu biti pravna adresa organizacije.

U praksi postoji i treći metod, najsumnjiviji - „kupovina pravne adrese“, vlasnik vam daje garancijsko pismo, ali nakon registracije pruža vam samo poštansku podršku za organizaciju. Ovo je jeftinije od iznajmljivanja kancelarije, ali ovim putem treba da idete samo sa partnerima od poverenja. Možete doći na „crno-gumenu“ adresu i biti odbijen od strane Ministarstva pravde, ili nakon registracije kao NPO možete otvoriti tekući račun.

- Priprema dokumentacije za dostavljanje Ministarstvu pravde.

Slijedi najteža faza. Priprema paketa dokumenata za registraciju neprofitnih organizacija. Ovaj paket dokumenata se dostavlja regionalnom ministarstvu pravde, ne treba ga brkati sa ruskim ministarstvom pravde. Na primjer, u Moskvi je ovo Ministarstvo pravde Moskve. Ministarstvo pravde za Moskovsku oblast se takođe nalazi u Moskvi.

Minimalni paket registracije sastoji se od:

• Povelja 3 primjerka
• Odluka (protokol) 2 primjerka
• Prijava ovjerena kod notara - 1 primjerak
• Prijava potpisana od strane podnosioca - 1 primjerak
• Potvrda o uplati drzavne takse (original)

Posebno bih želeo da obratim pažnju na Povelju NVO.

Povelja mora tačno odražavati vašu prirodu aktivnosti, ciljeve i zadatke organizacije i vrste aktivnosti. Sve ove tačke se formiraju u skladu sa nazivom organizacije! Povelja navodi: naziv neprofitne organizacije, lokaciju, ciljeve i predmet rada, podatke o filijalama i predstavništvima. Statutom se utvrđuje i postupak izmena, reorganizacije ili likvidacije neprofitne organizacije, kao i postupak praćenja aktivnosti organizacije.

Procedura za registraciju NVO kod Ministarstva pravde

Procedura registracije NPO-a u Ministarstvu pravde suštinski se razlikuje od registracije DOO. Sama registracija se sastoji od četiri faze, a često se samo za neke mogu čuti rokovi, što ljude dovodi u zabludu.

Da jednostavno kažem, pun period registracije, od momenta podnošenja dokumenata Ministarstvu pravde, traje najmanje 1,5 mjesec. A ovaj mjesec i po se sastoji od pet etapa, u kojima učestvuju najmanje 4 osobe. To je jedan od razloga zašto je vrlo teško ubrzati registraciju, a ako uspijete, to će biti samo pitanje dana. Opisaću ove faze:

1. Dokumenti se dostavljaju Ministarstvu pravde, a primaju se u prozoru „specijalista za prijem“.

• Prva opcija je "Odbijanje" u registraciji, s tim je sve jasno. Sve od početka, ponovljeno plaćanje državne takse i skoro uvek ponovljeni troškovi za notara.
• Druga opcija je "Revizija", ako postoje manji komentari na Povelju, stručnjak poziva podnositelja zahtjeva na broj naveden u prijavi i traži da izvrši izmjene. Važno je da ako propustite poziv i ne pronađete svog stručnjaka danas, sutra će biti odbijen! Dakle, bolje je unaprijed saznati imenovanog specijaliste i njegove brojeve telefona. Shodno tome, nema ponovljenih troškova za notara i takse. Nakon “Revizije” ispitivanje može ponovo trajati 3 sedmice, a vrijeme registracije se naglo povećava.
• Treća opcija je pozitivna odluka, Ura. Ali ovo je samo sredina puta.

3. Samo Ministarstvo pravde šalje paket dokumenata Federalnoj poreskoj službi (Poreskoj službi), potrebno im je oko nedelju dana.

4. Dokumente provjerava Federalna porezna služba, nije tako strogo kao u Ministarstvu pravde. I ovdje mogu postojati samo dva rješenja. Pozitivna ili negativna odluka. Ako je negativan, onda ste na početku puta. U slučaju pozitivne odluke dodjeljuju se matični brojevi PIB i OGRN i upisuju se u jedinstveni registar pravnih lica. Od ovog trenutka, NPO postoji. Možete uzeti izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica i na osnovu njega izvršiti određene radnje.

5. Dokumentima stvorene organizacije potrebno je još nedelju dana da se vrate Ministarstvu pravde.

6. Ministarstvo pravde, po prijemu dokumenata od Federalne poreske službe, izdaje dodatnu Potvrdu o registraciji neprofitne organizacije. Važno je napomenuti da ovu potvrdu potpisuje lično načelnik Ministarstva pravde. S tim u vezi, ova faza se lako može protegnuti od jedne do dvije ili tri sedmice, a bilo kakav poziv na savjest stručnjaka u „prozoru“ ili na telefonu neće promijeniti situaciju. On se jednostavno neće usuditi prijaviti vaše nezadovoljstvo višem rukovodstvu.

Nakon što ste dobili paket dokumenata od Ministarstva pravde, obavezno provjerite da li su napravljene greške prilikom unosa osnovnih podataka u Jedinstveni državni registar pravnih lica, na primjer, u punom nazivu. osnivači i menadžeri, adresa, naziv, itd. d.

Onda napravite pečat, ovo je obavezno. Samo LLC preduzeća i individualni preduzetnici mogu biti izuzeti od pečata. I sigurno ćete dobiti "obavijest" sa statističkim kodovima u ROSSTAT-u (Statistika).

Sakupljamo ono što smo dobili u prekrasan paket i otvaramo tekući račun u banci koja nam se sviđa. Menadžer to radi i bolje je to učiniti odmah. NPO rijetko može postojati bez tekućeg računa, a vremenom postaje sve teže to učiniti. NPO bez tekućeg računa je potpuno poseban članak za raspravu.

Troškovi povezani sa registracijom NPO.

Proći ćemo kroz to kako se pojavi. Nakon manjih troškova vezanih za pripremu dokumenata, papira i mastila. Postoje troškovi notara i iznose najmanje 3500 rubalja ako imamo 1-2 osnivača. Zatim, državna pristojba iznosi 4.000 rubalja, koja se mora platiti u banci pomoću računa. Troškovi otvaranja tekućeg računa iznose oko 2-3 tr. Treba napomenuti da su u državnim bankama cijene veće nego u komercijalnim, ali njihova pouzdanost nije upitna. Napominjemo da kada se banci oduzme dozvola, organizacija u 95% slučajeva gubi sredstva na tekućim računima.

Želeo bih da kažem nešto posebno. Nakon stvaranja, organizacija će imati fiksne troškove povezane s održavanjem tekućeg računa od 1-3,5 tr. zavisno od banke. A i održavanje računovodstvene evidencije neprofitnih organizacija od strane pristojnog računovođe koštat će vas najmanje 2000 rubalja mjesečno.

Pravila poslovanja i odgovornosti NVO-a.

Ova tema je veoma obimna, pokušaćemo da analiziramo tri glavna pitanja:

1. Gdje NPO može djelovati?
2. Ko kontroliše rad nevladinih organizacija?
3. Principi rada nevladinih organizacija.

Gdje NPO može djelovati?

Povelja svake NVO propisuje teritorijalni obim djelatnosti, pojednostavljeno rečeno, to su regije u kojima NVO može djelovati. Podrazumevano, glavna regija će biti ona u kojoj se nalazi vaša pravna adresa. U dodatnim regionima, NVO posluje na osnovu filijala ili filijala. U zavisnosti od oblika NPO-a, možete otvarati filijale, filijale ili oba tipa istovremeno. Važno je reći da se za svaki oblik širenje teritorijalnog djelokruga djelovanja različito provodi. Ovo treba pročitati odvojeno. Ja ću naznačiti koja je njihova razlika.

Filijale su samostalne strukturne jedinice sa vlastitim registracionim podacima i bankovnim računima. Njihovo stvaranje vodi do novog izdanja povelje NPO. Struktura organizacije i princip upravljanja u prisustvu filijala potpuno se mijenja. Filijale otvaraju, na primjer, nezavisne neprofitne organizacije.

Filijale se stvaraju internim dokumentima, ne dovode do stvaranja nove verzije povelje i ne dovode do suštinskih promjena u NPO. Ali ne u bilo kojem obliku NPO-a, moguće je otvoriti filijale. Na primjer, filijale se mogu otvoriti u javnoj organizaciji.

Postoje oblici za koje teritorijalni atribut nije toliko važan, na primjer temelji. Fondacije, po svojoj prirodi, prikupljaju i distribuiraju sredstva. Njihove aktivnosti se zasnivaju na promociji ili zajedničkoj implementaciji društvenih projekata sa drugim nevladinim organizacijama. U pravilu im jednostavno ne trebaju grane ili grane. Oni savršeno postižu svoje ciljeve oslanjajući se na jednu regiju, preraspodjelom prikupljenih resursa.

Odvojeno, potrebno je reći o sveruskim organizacijama i NVO-ima, koje se jednostavno ne mogu koristiti; svaki oblik NPO-a ima svoja pravila. Za javnu organizaciju, ovo je akcija na teritoriji više od 43 regiona Rusije, na primer, otvaranje više od 43 filijale. Za Udruženje (sindikat) ovo je period djelovanja duži od 5 godina, više od trećine regiona i jedinstvena aktivnost koju tek treba dokazati.

Međunarodni status i upotreba odgovarajućeg imena. Da biste to učinili, morate napraviti tri koraka. Kreirajte NPO. Zatim stvorite predstavništvo vaše NPO u drugoj zemlji u skladu sa njenim zakonima. Treći korak, posjedujući svu dokumentaciju za formirano predstavništvo, podnošenje dokumenata MINISTARSTVU PRAVDE RUSIJE za novu povelju, naziv i status. Često se pitaju kako napraviti „SVJETSKA NVO“, a odgovor je ne, to je nemoguće učiniti i ne postoji takav koncept u zakonu.

Ko kontroliše rad nevladinih organizacija?

Aktivnosti NVO su nešto složenije od aktivnosti komercijalnih organizacija. NVO uglavnom kontrolišu Ministarstvo pravde i Poreska služba (FTS). Princip i ciljevi kontrole su veoma različiti među njima. Ako knjiga nije dovoljna da opiše sve suptilnosti, pokušaćemo da iznesemo glavne principe.

Ministarstvo pravde kontroliše da li su aktivnosti nevladinih organizacija u skladu sa zakonom o neprofitnim organizacijama. Provjerava se da li je djelatnost NVO u skladu sa statutom i da li se sredstva troše na zakonit način. Ministarstvo pravde je ono koje prima pritužbe na rad nevladinih organizacija i donosi odluku o njihovoj prinudnoj likvidaciji. Godišnje prima izvještaje od NVO-a o potvrđivanju aktivnosti, glavnim finansijskim i ekonomskim pokazateljima i sastavu organa upravljanja. Provjerava namjensko korištenje primljenih sredstava i zakonitost njihovog korištenja u nekomercijalnoj oblasti. U suštini, Ministarstvo pravde ima nadzornu funkciju, u slučaju nepoštovanja, izdaje nalog za otklanjanje nedostataka ili likvidaciju NPO.

Poreska služba (FTS) obavlja nešto drugačije funkcije. Sve nevladine organizacije, u okviru svog statuta, mogu se baviti djelatnostima koje generiraju prihode koje podliježu porezima. Izveštaji i prijave se podnose poreskoj upravi kvartalno. Na osnovu izvještavanja i analize sastava transakcija po tekućem računu, Federalna porezna služba provjerava ispravnost obračuna i plaćanja poreza. Drugim riječima, Federalna porezna služba obavlja funkcije fiskalne kontrole. A ako se uoče prekršaji, NPO kažnjava novčano, blokira tekuće račune i traži objašnjenje od menadžera ako su dati podaci nepotpuni, kontradiktorni ili nepouzdani.

Također, sve nevladine organizacije podnose izvještaje Penzionom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja i ROSSTAT-u, čak i ako NPO nema nikakve aktivnosti ili zaposlene.

Principi rada nevladinih organizacija

Nakon osnivanja ili jednom godišnje, NPO održava skupštinu članova. Na ovom sastanku, u okviru statuta NVO, utvrđuje se plan razvoja NPO za tekuću godinu. Jednostavno rečeno, članovi odlučuju o glavnim principima i ciljevima svoje NPO, definišući ciljeve za narednu godinu, eventualno razvijajući određeni program. Možda se utvrđuje mehanizam za sprovođenje društveno orijentisanih aktivnosti.

Drugo važno pitanje je kako će se postići zadati ciljevi, kojim sredstvima. Identifikovani su prioritetni izvori generisanja prihoda. Shodno tome, za prikupljanje sredstava mogu se planirati događaji i promocije, na primjer, posvećeni praznicima ili posebnim prilikama. Možda bi glavni izvor sredstava trebalo da budu dohodovne djelatnosti, te je neophodan opis razvoja ove oblasti.

Treće pitanje je procjena za tekuću godinu. Odredivši ciljeve neprofitne organizacije i izvore kroz koje će se oni realizovati. Članovi sastanka formulišu procjenu sa planiranim iznosima prihoda za svaku stavku i njihovom namjenom za planirane svrhe. Važno je reći da predračun ne mora biti tačno ispunjen u roku od godinu dana, to je samo plan. Na kraju godine izrađuje se stvarna procjena, članovi sastanka proučavaju planirane i stvarne procjene kako bi se uzela u obzir iskustvo iz protekle godine i bolje planirala naredna godina.

Želeo bih da napomenem da NVO možda uopšte nema procenu, jer... finansijske transakcije u potpunosti izostaju, a statutarne aktivnosti, ciljevi i zadaci se u potpunosti provode. Na primjer, javna organizacija djeluje o trošku svojih članova i volontera, koji djeluju besplatno ili o svom trošku, u potpunosti ostvarujući ciljeve edukacije i savjetovanja stanovništva o njihovim pravima. Kao što vidite, finansijske transakcije mogu biti minimalne ili čak potpuno odsutne.

Odvojeno, napominjem da se porezi uglavnom nameću na aktivnosti koje generišu prihod (prihod od prodaje roba i usluga), što je izvor prihoda za nevladine organizacije. Primanje prihoda je dozvoljeno samo u okviru onih vrsta delatnosti koje su navedene u povelji (napišite čisto komercijalne delatnosti u povelju, kao što su trgovina, agencijske usluge, izgradnja zgrada i objekata itd. Ministarstvo pravde neće dozvoliti da to učinite nakon registracije ili promjena). Ova aktivnost sama po sebi ne može biti cilj NVO. Izuzetak je struktura djelatnosti nekih samostalnih neprofitnih organizacija. Kada obavljaju djelatnosti koje donose prihod, na primjer, pružanje sportskih usluga, i sekcije su po trošku. Bez ikakvog finansijskog rezultata, ANO odmah ispunjava svoj glavni statutarni cilj - razvoj sporta, tj. ciljevi takve samostalne neprofitne organizacije se ne mijenjaju, to je razvoj sporta, samo ispada da se i statutarne djelatnosti i djelatnosti koje donose prihod spajaju i provode paralelno.

Zaključak.

Ovdje su opisana osnovna znanja o neprofitnim organizacijama koja bi svi zainteresovani za ovu temu trebali znati. Imamo svoje sekcije za svaki oblik NPO-a, a vrijedi pročitati i detaljne članke o pitanjima koja se ovdje postavljaju općenito.

Ako imate nešto da kažete, pišite u komentarima, rado ćemo Vam odgovoriti.

Također ostavite svoje komentare ispod i razgovarat ćemo o tome zajedno.

Postupak registracije NPO-a u Moskvi: gdje podnijeti zahtjev za dozvolu za stvaranje neprofitne organizacije, koji dokumenti su potrebni za to, adresa ogranka Ureda Ministarstva pravde Rusije, iznos državne pristojbe 2018. obrazac za preuzimanje, linkovi za podnošenje dokumenata online, rokovi za registraciju i pribavljanje dokumentacije za registraciju.

Procedura

Registracija neprofitne organizacije (NPO) odvija se u nekoliko faza:

1. Podnosilac prijave podnosi dokumente za registraciju teritorijalnom organu Ministarstva pravde Rusije ili Centralnom uredu Ministarstva pravde Rusije - u zavisnosti od specifičnosti i obima buduće organizacije.
2. Ovlašćeni organ donosi odluku o registraciji NPO i dostavlja dokumentaciju organu za registraciju (FTS).
3. Federalna poreska služba vrši registraciju i vrši odgovarajući unos u Jedinstveni državni registar pravnih lica (USRLE).
4. Dokumente o registraciji nevladinih organizacija prima teritorijalni organ Ministarstva pravde Rusije ili Centralna kancelarija Ministarstva pravde Rusije. Ovlašćeni organ unosi podatke u registar odjela.
5. Podnosilac prijave dobija potvrdu o registraciji NPO, potvrdu o upisu u Jedinstveni državni registar pravnih lica, izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica i povelju sa oznakom organa za registraciju.

Dokumenti se dostavljaju Centralnom uredu Ministarstva pravde Rusije po registraciji:

• sveruska i međunarodna javna udruženja;
• političke partije;
• ogranci međunarodnih organizacija i stranih nevladinih nevladinih organizacija;
• centralizirane vjerske organizacije, ako se njihove lokalne podružnice nalaze u 2 ili više konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Dokumenti se podnose teritorijalnom ogranku Ministarstva pravde Rusije po registraciji:

• lokalna i regionalna javna udruženja;
• ogranci i odjeljenja političkih stranaka;
• vjerske organizacije na lokalnom nivou;
• centralizirane vjerske organizacije, ako se njihove lokalne podružnice nalaze unutar jednog subjekta Ruske Federacije;
• druge nevladine organizacije.

Spisak dokumenata

Da biste registrovali NPO, morate pripremiti sljedeću dokumentaciju:

• izjava;
• sastavni dokumenti u 3 primjerka (kopije moraju biti ovjerene kod notara);
• odluka skupštine osnivača o osnivanju NPO i o davanju saglasnosti na osnivačka dokumenta;
• podaci o osnivačima;
• potvrda o uplati državne carine;
• podatke o lokaciji stalnog organa NVO, gdje se organizacija nalazi;
• dokumente koji potvrđuju pravo na korištenje imena ili simbola u nazivu neprofitne organizacije koja potpada pod zaštitu intelektualnog vlasništva (ako je potrebno);
• izvod iz registra stranih pravnih lica ili drugi dokument koji potvrđuje status (ako je osnivač strano lice);
• program političke stranke i njegov tekst u mašinski čitljivom obliku (prilikom stvaranja političke stranke);
• kopiju štampanog medija na kojoj je naznačen datum i vrijeme održavanja kongresa političke stranke (prilikom osnivanja političke stranke);
• kopije zapisnika konferencija ili stranačkih sastanaka održanih u najmanje polovini konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (prilikom stvaranja političke stranke), ovjerene od ovlaštenih lica;
• statute najmanje 3 lokalne vjerske organizacije koje su dio centralizirane vjerske organizacije (prilikom stvaranja centralizirane vjerske organizacije);
• zahtjev za upis NPO u registar NPO koje obavljaju funkcije stranih agenata (po potrebi).

Svi dokumenti, osim konstitutivnih dokumenata i onih koji se dostavljaju elektronski, dostavljaju se u 2 primjerka. Jedan od njih je original.

Za registraciju ogranaka stranih neprofitnih nevladinih organizacija potrebna je ista lista dokumenata, ali je data na nacionalnom jeziku sa prevodom na ruski.

Od dana kada osnivači donesu odluku o osnivanju NVO, registraciona dokumentacija se mora dostaviti u roku od 3 mjeseca (6 mjeseci kod osnivanja političke stranke)

Državna dužnost

Za osnivanje NPO-a potrebno je plaćanje državne naknade:

• za registraciju javnih udruženja osoba sa invaliditetom i njihovih ogranaka - 1.400 rubalja;
• za registraciju političke stranke i svakog ogranka političke stranke - 3.500 rubalja;
• za registraciju drugih nevladinih organizacija - 4.000 rubalja.

Plaćanje se vrši u bilo kojoj banci.

Adrese

Moskovljani mogu lično predati dokumente za registraciju nevladinih organizacija teritorijalnoj kancelariji Ministarstva pravde Ruske Federacije (filijala Kancelarije Ministarstva pravde Ruske Federacije), Centralnom uredu Ministarstva pravde Ruske Federacije (Odeljenje za neprofitne organizacije Ministarstva pravde Rusije), poštom sa deklarisanom vrednošću i popisom priloga ili putem portala državnih službi.

Podnošenje prijave putem portala državnih službi

Zahtjev za registraciju NPO-a možete podnijeti putem portala državnih službi. Odgovarajuća potvrda će biti poslana na vaš lični račun na web stranici.

Podnosilac prijave može biti samo pravno lice.

Rokovi

Odluka o registraciji NPO-a od trenutka podnošenja dokumenata odjelu Ministarstva pravde Rusije donosi se u roku od 14 radnih dana (za javna udruženja i političke partije - 30 dana, vjerske organizacije - od 30 do 60 dana). Na osnovu toga, Federalna poreska služba u roku od 5 radnih dana registruje organizaciju i vrši odgovarajući upis u Jedinstveni državni registar pravnih lica.

Nemaju svi preduzetnici krajnji cilj ostvarivanje profita. Postoji i socijalno preduzetništvo, koje se bavi pojavama koje nemaju veze sa kupoprodajom. Da bi takva organizacija dobila status pravnog lica potrebno je pravilno odrediti njen organizaciono-pravni oblik, a najprihvatljivija opcija bi bila NPO – neprofitna organizacija.

Danas su aktivnosti neprofitnih struktura dovoljno detaljno regulisane od strane države. Prije registracije NVO, osnivači treba da se uvjere da njihovi ciljevi i zadaci nisu u suprotnosti sa zahtjevima koje je utvrdila vlada.

Utvrdićemo karakteristike funkcionisanja NPO i zakonski opravdane uslove za njihovo postojanje. Nakon toga bit će moguće korak po korak izvršiti državnu registraciju ovog oblika pravnog lica.

Šta je NPO

NPO znači "neprofitna organizacija". To znači da njegov primarni zadatak nije materijalna zarada i njena raspodjela među osnivačima, iako zakon ne zabranjuje bavljenje poslovima radi ostvarivanja planiranih ciljeva. Ono što NPO razlikuje od komercijalnih struktura je njihova primarni cilj- postizanje jednog ili drugog javnog dobra.

Zadacima NVO-a pitanja mogu uključivati:

• društvena priroda;
• dobrotvorne svrhe;
• kulturna sfera;
• zaštite okoliša;
• zdravstvo;
• obuke i naučne aktivnosti;
• sportska industrija;
• duhovne potrebe ljudi;
• zaštita interesa i prava različitih kategorija stanovništva, uključujući i zakonske;
• posredovanje u sukobima.

ZA TVOJU INFORMACIJU! Država reguliše aktivnosti nevladinih organizacija u Saveznom zakonu br. 7-FZ od 12. januara 1996. godine “O neprofitnim organizacijama”.

Definisanje karakteristika NPO:

• dobit nije svrha aktivnosti pravnog lica;
• sredstva se ne raspoređuju među osnivače;
• Delatnost definisana u Povelji odnosi se na oblast socijalne zaštite, kulture, nauke o sportu i drugih javnih dobara.

Nijanse funkcionisanja nevladinih organizacija

NVO se od komercijalnih struktura razlikuju ne samo po „nemonetarnom” fokusu, već i po podređenosti – za njihovu registraciju nadležno je Ministarstvo pravde, a ne poreski inspektorati. I mnogo je zahtjevnije i strože u odnosu na razmatranje prijava i registraciju.

1. Neprofitna organizacija se smatra osnovanom čim prođe proceduru državne registracije. Od ovog trenutka ima pravo da funkcioniše na neodređeno vreme, osim ako je drugačije predviđeno njegovom konstitutivnom dokumentacijom.
2. Pravna lica-NPO se mogu baviti jednom ili više vrsta regulisanih aktivnosti, što mora biti odraženo u Povelji.
3. Iako se ova vrsta pravnog lica ne odnosi na trgovinu, za dobra djela su potrebna i finansijska sredstva, pa NVO moraju imati sopstveni kapital, sastavljen.
4. Za neke vrste aktivnosti NPO potrebna je licenca.
5. Ovakva organizacija, nažalost, može biti podvrgnuta pritiscima, protiv kojih je država razvila niz mjera opreza. Ove mjere imaju za cilj, prije svega, transparentnost novčanih tokova nevladinih organizacija, jer ih mogu iskoristiti i nesavjesni investitori.

BILJEŠKA! Ako strana struktura odluči da stvori takvu organizaciju, država je mora provjeriti da li postoji moguća prijetnja nacionalnoj sigurnosti i Ustavu Ruske Federacije: to stoji u „Zakonu o stranim agentima“ od 18. juna 2016. br. 121 -FZ i „Zakon o registru nepoželjnih organizacija“ od 23. maja 2015. godine br. 129-FZ.

Vrste neprofitnih organizacija

Ministarstvo pravde Ruske Federacije dijeli neprofitne strukture u 4 glavne grupe:

1. Javna udruženja– dobrovoljna konsolidacija građana (najmanje 3 osobe ili pravna lica) na osnovu zajedničkih ciljeva, interesa i potreba.
2. Političke partije– udruženja koja imaju za cilj da učestvuju u vršenju vlasti u državi preko svojih ovlašćenih predstavnika.
3. Vjerske organizacije - isto kao i javna udruženja, ali sa drugim deklarisanim ciljevima - propovedanjem. Edukacija u odgovarajućem duhu, zajedničko izvođenje rituala. U tu svrhu, najmanje 10 ljudi udruženih geografski može stvoriti NPO. Država daje poreske olakšice za takve organizacije.
4. Druge nevladine organizacije:
   • fondacije – organizacije koje prikupljaju i distribuiraju dobrovoljno donirana sredstva za određene svrhe;
   • zadruge su udruženja osmišljena da rješavaju potrebe svojih članova za robom i uslugama kroz dobrovoljne priloge na dionice;
   • ANO su samostalne neprofitne organizacije (njihovi osnivači nemaju pravo na imovinu pravnog lica i ne odgovaraju za njegove obaveze);
   • institucija - vlasnik (fizičko, pravno lice, subjekt Ruske Federacije ili sama federacija) finansira organizaciju i upravlja njenom imovinom u cijelosti ili djelimično;
   • partnerstva, sindikati, udruženja i drugi organizaciono-pravni oblici (OPF).

Glavna poteškoća u registraciji NPO je upravo u određivanju obima djelatnosti. Prilikom odabira OPF-a, morate uzeti u obzir mnoge važne tačke u vezi s:

• regulisanje odnosa između učesnika i osnivača;
• uzajamna odgovornost;
• vlasništvo nad imovinom NPO;
• mogućnosti i pravila za poslovanje;
• potreba za dobijanjem licence;
• podređenost saveznim zakonima prvog reda (na primjer, privatna obrazovna ustanova svojom Poveljom ne bi trebala biti u suprotnosti sa Zakonom o obrazovanju).

BITAN! U fazi registracije potrebno je vrlo ozbiljno pristupiti izboru javnog fonda, jer preregistracija može biti finansijski i vremenski skuplja od registracije optimalnog oblika djelatnosti NVO.

Kako nazvati NPO

Zakon obavezuje nevladine organizacije da budu imenovane koristeći dvije komponente:

• vlastito ime;
• indikacije njegovog OPF-a.

Na primjer: potrošačko društvo "Gidrostroitel", dobrotvorna fondacija "Saving Hearts", vjerska organizacija "Adventisti sedmog dana" itd. Netačna formulacija može učiniti medvjeđu uslugu prilikom registracije.

Ukoliko se u procesu rada odluči da se NPO preimenuje ili promeni njen OPF, biće potrebno da se ove promene registruju po državnom postupku. Ovo je prilično radno intenzivan proces koji uključuje izmjene svih konstitutivnih dokumenata, uništavanje pečata i izradu novog, obavještavanje svih partnera, banke, statističkih organa i socijalnih fondova.

BUDI PAZLJIV! Kada formulišete naziv NPO, proverite da li je organizacija sa tim nazivom već registrovana - to će takođe biti osnov za odbijanje registracije.

Budući da naziv NPO mora jasno naznačiti vrstu djelatnosti, preklapanja s nazivima komercijalnih organizacija su isključena.

Nakon registracije, NPO će imati ekskluzivno pravo korištenja naziva.

Ko ima pravo, a nema pravo da postane član NVO

Zakon dozvoljava osnivanje nevladinih organizacija fizičkim i pravnim licima, državljanima Ruske Federacije i strancima, kao i licima bez državljanstva. Osnivač može biti jedan (osim oblika udruživanja, ortaštva, sindikata), ili ih može biti koliko god želite, zakon ne ograničava broj.

Sljedećim kategorijama pravnih ili fizičkih lica zabranjeno je da postanu osnivači ili sudionici ili članovi nevladinih organizacija:

• strana persona non grata;
• lica sa liste za suzbijanje finansiranja terorizma ili pranja novca (klauzula 2, član 6 Saveznog zakona br. 134);
• udruženja čije je djelovanje obustavljeno zbog suzbijanja ekstremizma;
• lica osuđena za znake ekstremističke aktivnosti;
• nesposobni građani.

Sve o registraciji NPO

Prije nego što počnete da se pripremate za ovaj postupak, vrijedno je pažljivo proučiti sve državne zahtjeve za tekst Povelje i popis potrebne dokumentacije. Za razliku od registracije komercijalnih organizacija, NVO dobijaju veću pažnju od strane vlade u licu Ministarstva pravde. Svaka netačnost može biti razlog za odbijanje registracije, što znači da će sve morati početi od nule, pa čak ni državna pristojba neće biti vraćena.

ZA TVOJU INFORMACIJU! Mnogi osnivači radije se obraćaju specijalizovanim advokatskim kancelarijama, povjeravajući im složenu i odgovornu proceduru registracije NPO. Ako odlučite to učiniti sami, trebali biste pažljivo pratiti svaku fazu.

Korak 1. Priprema zakonske dokumentacije

Prije registracije neprofitnog udruženja, ono prvo mora biti formalno osnovano. Da bi to učinili, osnivači se okupljaju na generalnoj skupštini i formulišu i usvajaju Povelju. To može učiniti jedini osnivač samostalno. Odluka o osnivanju je dokumentovana u zapisniku sa sastanka. Neophodno je poštovati zahtjeve za Povelju navedenim u zakonodavstvu, koji ukazuju da mora sadržavati sljedeće podatke:

• puni naziv NPO;
• priroda aktivnosti i opšti javni fond (mora se navesti sve vrste aktivnosti kojima organizacija namerava da se bavi);
• pravnu adresu organizacije;
• cilj i zadaci;
• karakteristike politike upravljanja;
• prava i obaveze osnivača i članova;
• podatke o predstavništvima i filijalama (ako ih ima);
• pravila za prijem i izlazak iz udruženja;
• karakteristike promjena u sastavnoj dokumentaciji;
• regulisanje pitanja vlasništva NPO.

Korak 2. Popunjavanje prijave za registraciju

Prijava mora biti sastavljena na obrascu RN0001. U obrascu se mora tačno naznačiti:

• lične podatke podnosioca zahtjeva;
• njegove kontakt podatke;
• lokacija.

Za podnošenje ove prijave ona mora biti ovjerena kod notara.

Korak 3. Plaćanje državne takse za registraciju

Nedavno je Ministarstvo pravde promijenilo iznose ove dažbine na osnovu izmjena saveznog zakonodavstva. Trenutne iznose dažbina treba pojasniti u klauzuli 25.3 drugog dijela važećeg izdanja Poreskog zakona Ruske Federacije.

Ova sredstva možete prenijeti u bilo kojoj poslovnici banke bezgotovinskim plaćanjem. Detalje treba dobiti od Ministarstva pravde Ruske Federacije (na njegovoj službenoj web stranici). Potvrda o uplati se mora kopirati i obe kopije se moraju predočiti prilikom podnošenja dokumenata.

BITAN! Samo podnosilac zahtjeva mora izvršiti uplatu i pojaviti se na priznanici.

KORAK 4. Prikupljanje paketa dokumenata

Za naknadno podnošenje registracionom tijelu potrebno je pripremiti sljedeći set potrebnih dokumenata:

• konstitutivna dokumentacija - Povelja, ugovor o osnivanju u 3 primjerka;
• odluka o osnivanju NPO - zapisnik sa sastanka osnivača ili pojedinačna odluka (ako postoji samo jedan osnivač), potrebna su 2 primjerka;
• pasoški podaci osnivača – 2 kom.;
• podaci o teritorijalnoj pripadnosti organizacije, potvrđeni ugovorom o zakupu, garancijskim pismom, potvrdom o vlasništvu nad nekretninama i dr.;
• potvrda o uplati državne pristojbe (original i kopija);
• Ovjerena prijava za državnu registraciju NPO (po obrascu RN0001) – 2 primjerka, oba sa svojeručnim potpisom istog lica čiji se podaci nalaze na priznanici.

ZA TVOJU INFORMACIJU! Neki oblici NPO-a će zahtijevati dodatne dokumente, na primjer, ako se autorsko pravo koristi u nazivu, morate dostaviti dokaz o vlasništvu nad autorskim pravima. A strani organizator će takođe morati da predoči izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica svoje države o svom pravnom statusu. Zbog toga, tokom pripreme, još jednom treba da razjasnite kod nadležnog organa za registraciju listu potrebne dokumentacije: Ministarstvo pravde nema pravo da traži nikakve dokumente osim navedenih.

KORAK 5. Podnošenje prijave nadležnom organu za registraciju

Ovaj korak se mora poduzeti najkasnije 90 dana nakon prvog koraka. Odnosno, datum na zapisniku o odluci skupštine o osnivanju NPO. Protokoli koji su istekli neće biti prihvaćeni za registraciju.

Paket dokumenata se mora dostaviti teritorijalnom organu Ministarstva pravde Ruske Federacije lično ili poštom sa spiskom investicija. Prihvatljivo je povjeriti ovu stvar advokatskoj kancelariji specijalizovanoj za državnu registraciju.

Korak 6. Čeka se odluka

Vremenski okvir za razmatranje prijave od strane Ministarstva pravde razlikuje se od slične registracije privrednih udruženja. Uobičajeno vrijeme obrade za većinu NPO obrazaca je 2 sedmice. Međutim, donošenje odluke o registraciji političkih stranaka traje 30 dana, a za vjerske organizacije šest mjeseci ako je potrebno vještačenje.

Korak 7. Poreska registracija

Ako je odluka o registraciji pozitivna, novoformirani NPO se upisuje u Jedinstveni državni registar pravnih lica od strane Federalne poreske službe. Ovo će trajati otprilike 7 radnih dana. Nakon unosa potrebnih podataka, Federalna poreska služba prosljeđuje podatke o završetku registracije nadležnom teritorijalnom organu Ministarstva pravde.

Korak 8. Dobijanje sertifikata

U roku od 3 dana nakon prijema potvrde od Federalne poreske službe, Ministarstvo pravde je dužno da podnosiocu zahtjeva izda dokument koji potvrđuje državnu registraciju, koji sadrži:

• naziv NPO;
• pravna adresa udruženja;
• individualni državni registarski broj.

Izdavanje ovog papira znači da je od ovog trenutka NPO zvanično priznat kao postojeći.

Mogući razlozi za odbijanje registracije NPO

1. Dostavljeni dokumenti su u jednom dijelu u suprotnosti sa Ustavom i/ili zakonodavstvom Ruske Federacije.
2. Podnosilac prijave nema pravo da bude osnivač NPO u skladu sa Federalnim zakonom „O privrednim organizacijama“.
3. Organizacija sa ovim imenom je već registrovana.
4. Naziv koji je dat NPO je uvredljiv za moralna, nacionalna i vjerska osjećanja.
5. Nekompletan paket dokumenata.
6. Dokumenti sastavljeni u suprotnosti sa zakonskim zahtjevima.
7. Netačni podaci u dostavljenoj dokumentaciji.

Nakon otklanjanja razloga, možete ponovo podnijeti dokumente, ali ćete morati ponovo platiti državnu pristojbu ili se žaliti na odluku o odbijanju registracije višem organu ili sudu.

Kako registrovati neprofitnu organizaciju u Ministarstvu pravde

Registracija neprofitne organizacije (NPO) ima neke posebnosti, jer je istovremeno sprovode i Ministarstvo pravde Ruske Federacije i Federalna poreska služba Ruske Federacije. Preporučujemo da saznate o registraciji pravnih lica općenito iz članaka u rubrici „Registracija pravnih lica“ na našoj web stranici.

Naše detaljne upute za registraciju neprofitne organizacije u 2018. - 2019. uključuju opis sljedećih koraka:

1. Osnivanje NPO (utvrđivanje sastava osnivača, priprema osnivačkih dokumenata i odluke ili protokola o osnivanju).
2. Priprema dokumenata za registraciju NVO od strane Ministarstva pravde Ruske Federacije ili njegovog teritorijalnog organa, plaćanje državnih taksi.
3. Podnošenje dokumenata neprofitne organizacije za registraciju u Ministarstvu pravde Ruske Federacije.
4. Dobijanje potvrde o registraciji NPO i izvoda iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica.

Sljedeće će vam pomoći da se snađete kako da registrujete NPO:

• Zakon “O neprofitnim organizacijama” od 12. januara 1996. br. 7-FZ (u daljem tekstu: Zakon br. 7-FZ);
• Zakon “O državnoj registraciji...” od 08.08.2001. br. 129-FZ;
• Adm. propisi za pružanje državnih usluga od strane Ministarstva pravde Ruske Federacije za donošenje odluka o državnoj registraciji..., odobren. naredbom Ministarstva pravde Ruske Federacije od 30. decembra 2011. godine br. 455017 (u daljem tekstu: Pravilnik).

Osnivanje i dokumentacija za državnu registraciju NVO

Postupak osnivanja i spisak dokumenata za registraciju NPO utvrđuju se u skladu sa vrstom i izabranom organizaciono-pravnom formom. Više o njima možete pročitati u članku „Vrste i oblici neprofitnih organizacija“. Obrazac NPO mora odgovarati jednom od onih navedenih u stavovima 6, 7 poglavlja. 4 Građanskog zakonika i gl. II (član 6-11) Zakona br. 7-FZ:

• autonomna neprofitna organizacija (ANO);
• državna korporacija;
• neprofitno partnerstvo itd.

Glavne karakteristike NPO-a su odsustvo ostvarivanja profita kao glavne svrhe aktivnosti i isplata prihoda od aktivnosti učesnicima. Svrhe registracije NPO su društveno korisne od onih navedenih u stavu 2 čl. 2 Zakona br. 7-FZ.

Sastav dokumentacije predate na registraciju

U skladu sa čl. 13.1 Zakona br. 7-FZ za državnu registraciju neprofitnih organizacija podnose se:

• izjava prema f. R11001 (R12001 - u slučaju reorganizacije) sa podacima o osnivačima, OKVED šiframa, adresi, direktoru (više detalja pogledajte u članku „Zahtjev za registraciju pravnog lica“);
• konstitutivni dokumenti (povelja, ugovor o osnivanju);
• odluka o stvaranju;
• dokument koji potvrđuje plaćanje državne dažbine;
• dokumenti o pristanku nosioca autorskih prava za korištenje imena građanina, simbola zaštićenih zakonodavstvom Ruske Federacije, punog naziva drugog pravnog lica kao dijela vlastitog imena;
• kopije osnivačkih dokumenata, izvod iz registra ili drugi dokument kojim se potvrđuje status osnivača - stranog lica.

Odluka o osnivanju NPO

Odluka o osnivanju može se izraziti u različitim oblicima:

• Zapisnik sa sjednice osnivača, ako ima više osnivača. Ovo je tipično za korporativne neprofitne organizacije (potrošačke zadruge, javne organizacije itd., Član 3. člana 123.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Na ovaj način se mogu stvarati i unitarne nevladine organizacije (fondacije, vjerske organizacije itd.).
• Isključiva odluka osnivača (na primjer, fondacija).
• Regulatorni akt (vidi kao primjer zakon od 23. novembra 2007. br. 270-FZ o stvaranju državne korporacije Rostec).

Ovaj dokument sadrži glavne odluke donesene tokom osnivanja: o stvaranju NPO, odobrenju povelje, formiranju upravnih tijela (na primjer, institucija mora imenovati menadžera, klauzula 4 člana 123.21 Građanskog zakonika Ruske Federacije Savez) itd. Potpisuje ga jedini osnivač ili predsjednik i sekretar konstitutivne skupštine. U ovom drugom slučaju, zapisnik odražava njihov izbor (1 tačka dnevnog reda).

Osnivački dokumenti NPO

Dozvoljena je zamjena povelje odredbom o instituciji u državnom vlasništvu, postojanjem konstitutivnog sporazuma za neprofitna partnerstva i autonomne neprofitne organizacije (ANO).

Glavne odredbe statuta nevladine organizacije, kao i uzorak takvog dokumenta, date su u članku „Povelja neprofitne organizacije - uzorak 2018. - 2019.“. U tom slučaju, klauzule povelje moraju biti u skladu sa tačkom 3. čl. 14 Zakona br. 7-FZ i sadrže:

• naziv koji ukazuje na prirodu djelatnosti i pravni oblik (OPF);
• lokacija;
• predmet i ciljevi djelatnosti (vidi članak „Obilježja poslovne sposobnosti neprofitnih organizacija“);
• postupak upravljanja (struktura, ovlašćenja organa);
• uslovi članstva;
• izvori stvaranja imovine i sl. (imovinski odnosi u neprofitnim organizacijama detaljno su prikazani u člancima „Ovlašteni kapital i imovina neprofitne organizacije“ i „Članarine neprofitne organizacije“).

Osim toga, moraju se uzeti u obzir dodatni zahtjevi Zakona br. 7-FZ i Građanskog zakonika Ruske Federacije. Dakle, u skladu sa stavom 2 čl. 123.9 Građanskog zakonika Ruske Federacije, statut udruženja (saveza) mora sadržavati informacije o imovinskim pravima i obavezama njegovih članova.

Ugovorom o osnivanju definisane su obaveze osnivača u pogledu radnji za osnivanje NPO i formiranje njegove imovine itd. Ministarstvo pravde Ruske Federacije vrši pravno ispitivanje dostavljenih konstitutivnih dokumenata na usklađenost sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Ruska Federacija.

Zahtjevi za naziv NPO

Naznaka OPF-a NPO-a je neophodna ako nema sorte (tipove), a to uključuje:

• nekomercijalno partnerstvo;

Ako organizacija može postojati u različitim tipovima, potrebno je navesti konkretan tip organizacije. Ovaj uslov je sadržan u stavu 1 čl. 54 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Dakle, u skladu sa stavom 2 čl. 123.16-2 Građanskog zakonika Ruske Federacije, pravno obrazovanje može se stvoriti u obliku advokatske komore, advokatske kancelarije ili pravnog savetovanja. Shodno tome, naziv tipa OPF-a je naznačen u konstitutivnim dokumentima.

U skladu sa čl. 4 Zakona br. 7-FZ, naziv NPO-a također mora ukazivati ​​na prirodu njegovih aktivnosti. Pod karakterom se podrazumeva opšta oznaka njegovog predmeta. Na primjer, sportske organizacije navode naziv relevantnog sporta.

Prema st. 1 tbsp. 28 Zakona o javnim udruženjima od 19. maja 1995. br. 82-FZ (u daljem tekstu: Zakon br. 82-FZ), naziv javnog udruženja mora sadržavati naznaku teritorijalnog opsega njegovih aktivnosti ( obično u obliku prideva: „Sveruski ...“, „Samara regionalni...“ ili „Vladimirski regionalni...“, „Grad Uljanovsk...“ itd.).

„Proizvoljni“ deo naziva je stvarni naziv NPO, koji se formuliše po diskrecionoj proceni osnivača prema opštim pravilima za pravna lica uz ograničenja utvrđena stavom 1. čl. 54 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Spisak osnivača NPO

Osnivači NPO moraju biti navedeni u aplikaciji P11001 (listovi A-D). U ovom svojstvu mogu djelovati potpuno sposobni građani i pravna lica (klauzula 1, član 15 Zakona br. 7-FZ).

Zakon br. 7-FZ uspostavlja ograničenja u pogledu mogućnosti osnivanja NC. Dakle, osnivači ne mogu biti:

• strani državljani za koje je donesena odluka da je nepoželjan boravak u Ruskoj Federaciji;
• lica koja su uvrštena u spiskove u skladu sa Zakonom “O suzbijanju legalizacije...” od 08.07.2001. br. 115-FZ itd. (član 15. Zakona br. 7-FZ).

Minimalni broj osnivača određen je pravilima o NVO odgovarajućeg OPF-a ili tipa. Dakle, broj osnivača javne organizacije mora biti najmanje 3 (član 123.5 Građanskog zakonika Ruske Federacije), udruženja (sindikata) - najmanje 2 (član 123.9 Građanskog zakonika Ruske Federacije), instituciju je osnovao isključivo njen vlasnik (član 123.21 Građanskog zakonika Ruske Federacije), broj osnivača Fond nije regulisan ni Građanskim zakonikom Ruske Federacije ni Zakonom br. 7-FZ.

Lokalni teritorijalni odjeli Ministarstva pravde Ruske Federacije često nude da se spisak osnivača dostavi na posebnom listu s podacima o pasošu (za fizička lica) ili podacima o registraciji (za pravna lica).

Karakteristike statusa i registracije autonomne neprofitne organizacije (ANO)

Prilikom pripreme za registraciju nezavisne neprofitne organizacije, moraju se uzeti u obzir sljedeće karakteristike:

1. Ne postoje ograničenja u pogledu broja osnivača ni u Zakonu br. 7-FZ ni u Građanskom zakoniku Ruske Federacije. Prema tome, minimum je 1 osnivač (klauzula 1 člana 123.24 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Podaci o tome upisuju se u Jedinstveni državni registar pravnih lica. Ako je osnivač jedini, odlučuje da osnuje samostalnu neprofitnu organizaciju, a ako je veći broj, održava se sjednica i sačinjava zapisnik.
2. Ovaj OPF je jedinstven i ne predviđa članstvo, međutim, osnivači zadržavaju svoj status tokom trajanja ANO-a i njime upravljaju (član 1. člana 123.25 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Sastav osnivača može se promijeniti u bilo kojoj fazi postojanja autonomne neprofitne organizacije (klauzule 1, 6, član 123.24 Građanskog zakonika Ruske Federacije).
3. Osnivački dokument ANO-a je povelja. Trebalo bi navesti naziv samostalne neprofitne organizacije, područja rada, redoslijed formiranja i nadležnosti organa itd. (klauzula 2 člana 123.24 Građanskog zakonika Ruske Federacije).
4. Najviši organ upravljanja ANO je skupština osnivača. Formiranje jedinog izvršnog organa je obavezno. Osim toga, može se formirati kolegijalni izvršni organ (član 123.25 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Ostale nijanse o ovom OPF-u možete pronaći u članku „Autonomna neprofitna organizacija - karakteristike“. Registraciju samostalne neprofitne organizacije vrši Ministarstvo pravde u roku od najviše 17 radnih dana (tačka 22. Pravilnika).

Osobine statusa i registracije javne neprofitne organizacije

Osnivanje i aktivnosti javne organizacije regulisani su zakonima br. 7-FZ i 82-FZ. Karakteristike ovog OPF-a:

1. Minimalni broj osnivača je 3 (član 123.5 Građanskog zakonika Ruske Federacije).
2. Javna organizacija je korporativna javna organizacija, za razliku od samostalne neprofitne organizacije i vjerske organizacije, koje imaju slične nazive. Održava spiskove članova (učesnika), od kojih svaki ima prava i obaveze, predviđene zakonom (član 123.6 Građanskog zakonika Ruske Federacije) i sadržane u povelji.
3. Najviši organ korporacije je sastanak učesnika (član 65.3 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Pored toga, mora se formirati jedini izvršni organ (član 8. Zakona br. 82-FZ). Moguće je i formiranje kolegijalnog izvršnog organa.

Prilikom registracije javne organizacije, rok za registraciju od strane Ministarstva pravde (isključujući vrijeme upisa u Jedinstveni državni registar pravnih lica) nije duži od 33 dana (član 22. Pravilnika).

Postupci teritorijalnog organa Ministarstva pravde Ruske Federacije na zahtjev

Opšti rok za registraciju NPO je duži zbog činjenice da odluku o registraciji donosi Ministarstvo pravde Ruske Federacije ili njegov teritorijalni organ nakon provođenja pravne provere dostavljene dokumentacije. Kretanje dokumenata prema Pravilniku je kako slijedi.

Dakle, za državnu registraciju NPO-a potrebno je podnijeti zahtjev i dokumente (osnivački dokumenti, odluka o osnivanju, itd.) teritorijalnom tijelu Ministarstva pravde Ruske Federacije. Nakon pravnog pregleda, donosi se odluka o registraciji i dokumenti se prenose u Federalnu poresku službu Ruske Federacije radi unošenja podataka u Jedinstveni državni registar pravnih lica. Nakon što se dokumenti vrate Ministarstvu pravde Ruske Federacije i uknjiže u odjele, dokumenti se izdaju podnosiocu zahtjeva.