Из статьи вы узнаете:
Как составить список инструкций по охране труда
Перечень не является обязательным документом организации. Указаний о его наличии нет ни в Трудовом кодексе, ни в Порядке обучения № 1/29, поэтому за его отсутствие нельзя штрафовать.
Однако этот документ помогает в работе, поскольку оптимизирует процесс разработки инструкций по ОТ. Он может быть составлен на каждом предприятии и использован в процессе инструктажа работников безопасным методам и приемам труда, в номенклатуре дел.
Несмотря на отсутствие унифицированной формы перечня, в нем желательно отразить ряд реквизитов. Это зависит от того, для каких задач данный документ предназначен.
Например, в структурном подразделении руководитель может внести в него все ИОТ на каждую профессию и должность, а в конце указать универсальные, по которым можно , а также командированных сотрудников.
Если же список будет формировать служба охраны труда, то его целью является контроль за своевременным пересмотром ИОТ. Для этого он может содержать:
- наименования инструкций по категориям, видам работ, профессиям;
- буквенное и цифровое обозначение каждого документа и дату утверждения;
- плановый срок проверки и пересмотра.
В некоторых организациях список заверяется подписями руководителей организации и (либо специалиста по охране труда, если отдельного структурного подразделения в организации нет). В каждом отделе должен быть размещен доступный для ознакомления комплект ИОТ для всех должностей и профессий, представленных в рамках данного структурного подразделения.
Утверждение приказом работодателя сводного списка ИОТ не регламентируется никакими нормативными документами и решается организацией самостоятельно. Работодатель обязан утверждать лишь локальные акты, перечень же таковым не является. Если же в конкретной организации такой список принято утверждать у руководителя, в этом также нет нарушения. В соответствии с пунктом 2.2.3 Порядка обучения № 1/29, работодатель имеет на это право.
Согласовывать перечень с профсоюзом не требуется – в законодательстве содержится указание на согласование с представительным органом работников только правил и инструкций.
Список должен актуализироваться, из него следует исключать отмененные документы и включать вновь введенные. Его необходимо вывесить в структурном подразделении, чтобы во время непосредственный начальник всегда видел, по каким именно вопросам нужно не забыть проинструктировать сотрудников. Рекомендуем разместить сводную ведомость ИОТ в уголке по охране труда.
Как правильно подготовить образец инструкции по охране труда? Как он должен выглядеть, чтобы не было противоречий с законом? Отвечаем на эти вопросы в нашей консультации.
Что говорит закон
Разработать грамотный образец инструкции по охране труда на 2018 год позволяют специальные Методические рекомендации Министерства труда России. Они приняты 13 мая 2004 года и с тех пор не менялись.
Оформление инструкций
Что касается внешнего вида инструкций по охране труда, то закон, а также указанные Методические рекомендации Минтруда практически никак не регулируют этот вопрос. То есть обязательного примера инструкции по охране труда не существует. То есть работодатель сам определяет, как оформить этот важный внутренний кадровый документ.
На основании пунктов 6 и 7 Методических рекомендаций Минтруда России проверять на актуальность и при необходимости корректировать содержание инструкций по охране труда нужно по общему правилу минимум один раз в 5 лет. А иногда это нужно делать заранее. Например, когда поменялись условия труда.
В этих случаях на титульном листе инструкции надо проставлять штамп (визу) «ПЕРЕСМОТРЕНО», а также дату и роспись лица, которое за это отвечает.
Помните, что разработку и утверждение инструкций по охране труда для персонала организовывает работодатель. И делает он это обязательно с учетом письменного мнения:
- выборного профсоюзного органа;
- другого полномочного органа работников.
Кроме того, коллективным договором или соглашением может быть оговорено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.
Не следует забывать и про оборотную сторону последнего листа инструкции. На ней Минтруд советует проставлять подписи или визы согласования следующих лиц (по необходимости):
- разработчика инструкции;
- руководителя (специалиста) службы охраны труда;
- энергетика;
- технолога;
- других заинтересованных лиц.
Рассматриваемые инструкции нужно также согласовать с технологом, ответственным за электрохозяйство, с главным механиком и т. п., если в ней установлены меры безопасности при работе в сложных технологических условиях. Например:
- с электроустановками;
- вентиляцией;
- подъемными сооружениями и механизмами.
Общий подход должен быть всегда такой. Инструкция по охране труда должна быть:
- подписана ее разработчиком;
- согласованы со специалистом по охране труда.
Каких-либо других требований к оформлению образца инструкции по охране труда закон и Минтруд не предъявляют.
Иногда для инструкции по охране труда помимо титульного листа оформляют также обложку. Она может выглядеть примерно так.
ИНСТРУКЦИЯ
по охране труда для
(наименование должности, профессии либо вида работ)
(обозначение)
1.Общие требования охраны труда.
В разделе рекомендуется отражать:
· Готовность оказать доврачебную помощь
2.Требования охраны труда перед началом работы.
В разделе рекомендуется включать:
3.Требования охраны труда во время работы.
В разделе
4.Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
В разделерекомендуется излагать:
5.Требования охраны труда по окончании работы.
В разделе рекомендуется отражать:
Разработчик:
Наименование должности подпись инициалы, фамилия
Руководитель
подразделения-разработчика подпись инициалы, фамилия
Согласовано:
Начальник УОТ подпись инициалы, фамилия
(При необходимости указываются
специалисты других служб)
Начальник УОТ В.А.Белоусов
Приложение 2
Порядок разработки и утверждения инструкций
по охране труда для работников .
11. Инструкции по ОТ для работника разрабатываются исходя из его профессии или вида выполняемой работы.
12. Разработка инструкции по ОТ для работника осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.
13. Инструкции по ОТ для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по ОТ (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по ОТ) требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.
14. Инструкции по ОТ для работников разрабатываются в соответствии с наименованием профессий и перечнем видов работ, утверждаемых работодателем. Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации.
15. Инструкции по ОТ для работников разрабатываются руководителями соответствующих подразделений организации, согласовываются с Управлением охраны труда и утверждаются работодателем по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.
16. Проверку и пересмотр инструкций по ОТ для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
17. Инструкции по ОТ для работника досрочно пересматриваются:
· при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по ОТ,
· изменений условий труда работников,
· внедрения новой техники и технологии,
· по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
8.Требования предъявляемые к подготовке инструкций по ОТ должны соответствовать требованиям, предъявляемым к подготовке межотраслевых и отраслевых правил по ОТ.
8.1 Общие требования охраны труда.
8.2 Требования охраны труда перед началом работы.
8.3 Требования охраны труда во время работы.
8.4 Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
8.5 Требования охраны труда по окончании работы.
9.В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать:
· условия допуска работника к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т.п.);
· указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
· требования по выполнению режимов труда и отдыха;
· перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
· перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
· порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
· правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
10. В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется включать:
· порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
· порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
· порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
· порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
11. В разделе«Требования охраны труда во время работы» рекомендуется предусматривать:
· способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
· требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
· указания по безопасному содержанию рабочего места;
· действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций;
· требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.
12. В разделе«Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:
· перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
· действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
· действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.
13. В разделе «Требования охраны труда по окончании работы» рекомендуется отражать:
· порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
· порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
· требования соблюдения личной гигиены;
· порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
Определенными Методическими рекомендациями, утвержденными Министерством труда. В соответствии с ними, данная по охране труда разрабатывается для работника исходя из его должности, вида или , на основе межотраслевой либо отраслевой типовой инструкции требований , изложенных в ремонтной и эксплуатационной документации организаций-изготовителей оборудования, в технологической документации компании с учетом отдельных условий производства.
За основу при составлении инструкции возьмите типовую соответствующую инструкцию по охране труда. Все типовые инструкции можно разделить на межотраслевые и отраслевые. При этом межотраслевые типовые инструкции разрабатываются, а также утверждаются Минтрудом РФ, отраслевые – только федеральными органами исполнительной власти, но по согласованию с Минтрудом России. Например, может быть межотраслевая типовая инструкция при работе с ручным инструментом.
Пропишите правила и порядок ознакомления всех сотрудников с безопасными методами выполняемой ими работы в инструкции по технике безопасности .
Организуйте разработку инструкции по должностям согласно штатному расписанию, утвержденному работодателем.
Пропишите в данной инструкции требования охраны труда, которые необходимо соблюдать перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях, а также по окончанию работы. При необходимости включите в инструкцию дополнительные разделы.
При этом для вводимых в действие различных новых производств и технологий допускается разработка временных , предназначенных для работников. В свою очередь, временные инструкции должны обеспечивать как безопасное ведение технологических процессов, так и безопасную эксплуатацию оборудования.
Видео по теме
Обратите внимание
Охрана труда, техника безопасности. Нормативные документы. Инструкции по охране труда (инструкции по технике безопасности). Должностные инструкции. КЗоТ (Трудовой Кодекс). Пожарная безопасность. Правила пожарной безопасности. СанПиН, СП (санитарные нормы и правила). РД (руководящие документы). ЕТКС (тарифно-квалификационные справочники). ГОСТ ССБТ.
Полезный совет
Бесплатная библиотека, банк инструкций по охране труда, по технике безопасности, готовые инструкции скачать бесплатно. Охрана труда, промышленная безопасность, электробезопасность, пожарная безопасность, производственная санитария, стандарты безопасности труда, правила охраны труда, инструкции по охране труда, тарифно-квалификационные справочники, должностные инструкции, учебно-курсовые комбинаты, средства защиты, спецодежда, инспекция труда, ростехнадзор, роспотребнадзор.
Существует большой перечень профессий и видов работ для которых работодатель обязан разрабатывать инструкции по охране труда. Однако не редко такие инструкции отсутствуют, либо не соответствуют требованиям трудового законодательства. Рассмотрим в данной статье основные требования к содержанию инструкции , порядок ее утверждения и хранения.
Согласно требованиям, указанным в статьях 212 и 225 Трудового Кодекса работодатель обязан обеспечить проведение инструктажей по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, а также разработать и утвердить инструкции по охране труда.
Разработка инструкции
Инструкции по охране труда разрабатывается не для конкретного работника, а для профессий, должностей или видов выполняемых работ. Например, "Инструкция по охране труда для слесаря-ремонтника", "Инструкция по охране труда при работе на высоте" и т.д.
Так же могут быть разработаны инструкции описывающие общие требования безопасности для определённых категорий работников (вне зависимости от профессии или занимаемой должности). Например, "Инструкция по охране труда для всех работающих на предприятии", "Инструкция по охране труда для всех работающих в термическом цехе" и т.д.
При разработке инструкции можно использовать следующие документы:
- Типовые инструкции по охране труда;
- представленные на нашем сайте.
При разработке инструкций работодатель должен учитывать специфику производства, эксплуатируемое оборудование, требования технологической документации и т.д.
Как привило работодатель самостоятельно не разрабатывает, а делегирует эту функцию отдельному работнику (или группе работников). В большинстве случаев эти обязанности возлагаются на специалиста по охране труда или начальника отдела охраны труда. Однако эти обязанности могут быть возложены и на руководителей структурных подразделений.
Примечание: Работнику ответственному за разработку инструкций целесообразно вменить эту функцию в должностные обязанности, зафиксировав это в трудовом договоре или должностной инструкции.
Разделы инструкции
Инструкция по охране труда должна включать следующие разделы:
1. Общие требования охраны труда . Как правила это раздел включает:
- Требования к возрасту и здоровью работников;
- Режимы труда и отдыха;
- Перечень и нормы выдачи спецобежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
- Перечень опасных и вредных факторов.
2. Требования охраны труда перед началом работы . В данный раздел можно включить следующие пункты:
- Порядок подготовки рабочего места;
- Порядок осмотра инструмента и средств индивидуальной защиты;
- Порядок проверки исправности оборудования, ограждений, сигнализации, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.д.;
- Порядок приема и передачи смены.
3. Требования охраны труда во время работы . В данном разделе рекомендуется указать:
- Приемы и способы безопасного производства работ;
- Указание о содержание рабочего места в течение рабочего дня.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях . Здесь следует указать:
- Перечень возможных аварийных ситуаций и причины их возникновения;
- Порядок действия работника при пожаре или аварии;
- Порядок уведомления вышестоящего руководства, пожарной и медицинской службы;
- Порядок оказаний первой помощи пострадавшим.
5. Требования охраны труда по окончании работы . Тут можно указать:
- Порядок остановки оборудования;
- Порядок уборки рабочего места и отходов;
- Порядок уведомления ответственных лиц о обнаруженных недостатках;
- Требования к личной гигиене.
При необходимости в инструкцию могут быть включены и дополнительные разделы.
Примечание: Для работников опасных производственных объектов правилами безопасности предусматривается разработка производственных инструкций. Такие инструкции целесообразно объединять с инструкциями по охране труда. Например, “Инструкция по охране труда и производственная для машиниста башенного крана”.
Утверждение и хранение инструкций
Инструкции согласуются с профсоюзом и другими службами (например, с юридическим отделом, службой охраны труда, руководителями структурных подразделений и т.п.). После чего инструкции по охране труда утверждаются и вводятся в действие приказом работодателя.
Примечание: На титульном листе должны присутствовать глиф "Утверждаю", дату и подпись работодателя. А также отметки о согласовании с первичной профсозной организацией, а при его отсутствии с уполномоченным по охране труда.
Инструкции по охране труда регистрируются в специальном журнале уполномоченным работником службы охраны труда.
Контрольный экземпляр инструкции хранится в службе охраны труда, а в структурные подразделения выдается необходимое количество копий.
Факт выдачи инструкций должен быть зафиксирован в специальном журнале.
Все работники, инструктируемые по инструкции должны быть ознакомленные с ней под роспись.
Срок действия инструкций
Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. По окончанию этого срока инструкции пересматриваются.
Продление срока действия инструкций по охране труда производится приказом работодателя. На титульной стороне проставляется отметка "Пересмотрено", реквизиты и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, а также срок действия инструкции.
В отдельный случай инструкции должны быть пересмотрены досрочно:
- При внедрение новых технологий и оборудования;
- По результату или аварий;
- По требованию инспектора ГИТ.
Примечание: За отсутствие разработанных инструкций по охране труда работодатель может быть привлечен к административно ответственности.