При совмещении работы и учёбы, работник имеет право на предоставление ему работодателем учебного отпуска. Он никак не связан с основным отпуском, но может быть к нему присоединён. В зависимости от формы обучения и от категории получаемого образования, у работника будет оплачиваемый учебный отпуск или нет.
К заявлению прикладывается первый лист справки-вызова. Вторая часть отдаётся работодателю после того, как работник посетит учебное учреждение, сдаст сессию, вступительные экзамены или защитит дипломную работу. Эта справка является подтверждением того, что работник не зря использовал свой отпуск. То есть, успешно обучается в учебном заведении и имеет право получить следующий отпуск при необходимости.
Предоставление учебного отпуска при получении первого высшего образования
При получении первого высшего образования, работодатель обязан оплачивать сотруднику учебный отпуск в том случае, если:
- он обучается по заочной или очно-заочной форме обучения;
- учебное заведение имеет государственную аккредитацию.
Работодатель может предоставить сотруднику учебный отпуск даже в том случае, если учебное учреждение не имеет государственной аккредитации. Но такое положение должно быть прописано в коллективном договоре или же в другом нормативном локальном акте работодателя.
Работодатель обязан оплачивать работнику:
- 40 календарных дней оплачиваемого отпуска для сдачи сессии на первых двух курсах обучения;
- 50 календарных дней оплачиваемого отпуска для сдачи сессии на последующих курсах;
- до 4 месяцев оплачиваемого отпуска для прохождения государственной аккредитации и защиты дипломной работы.
Работник уходит в отпуск на основании заявления, приложением к которому является первая часть справки-вызова. Форма справки утверждена Минобразования России приказом от 19 декабря 2013 г. № 1368. Заявление же пишется в произвольной форме.
Работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска. Это является нарушением трудового законодательства.
Сотрудники, совмещающие работу с учебой, могут уйти в учебный отпуск. Это право предусмотрено трудовым законодательством.
Учебный отпуск не может совпадать с другими отпусками. Например, если сотрудник находится в отпуске по уходу за ребенком, то для получения учебного отпуска он должен будет его прервать.
По аналогии решается вопрос с ежегодным отпуском. При этом учебный отпуск может быть присоединен к ежегодному. В данном случае от сотрудника помимо прочего потребуется заявление о присоединении отпуска. Требовать совмещения двух отпусков сотрудник не может; столь долгое отсутствие его на рабочем месте возможно только при согласии на то работодателя.
Если работник учится сразу в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одной из них. Выбор образовательной организации в данном случае остается за работником.
Внимание
Учтите, что сотрудник, ходивший в учебный отпуск, не может быть лишен права на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Учебный отпуск предоставляется в календарных днях. При этом в расчет времени включаются нерабочие праздничные дни, которые приходились на время отпуска. Они оплачиваются как обычные календарные дни. Отпуск может быть разделен на несколько частей, но общее количество дней не должно превышать установленных норм. Трудовым законодательством не предусмотрена возможность отзыва работника из учебного отпуска.
Помимо прочего работодатель не может отказать в предоставлении учебного отпуска или заменить его денежной компенсацией. Это связано с тем, что данный отпуск не приравнивается к времени отдыха сотрудника, а является гарантией, обеспечивающие возможность получения образования.
Также работодатель один раз в год обязан оплатить проезд (туда и обратно) в образовательную организацию работнику, который обучается на заочном отделении. При этом сотрудник должен обучаться по программам среднего профессионального или высшего образования.
Проезд для обучения по программе высшего образования оплачивается в полном объеме, а по программе среднего профессионального образования — 50 процентов стоимости проезда.
Обязательные условия
Право обучающегося сотрудника на учебный отпуск закреплено на законодательном уровне. При этом Трудовым кодексом установлены условия, исполнение которых обязывает работодателя отпустить сотрудника на аттестацию или освоение образовательных программ.
Во-первых, выдвигаются требования к образовательной организации, в которой обучается сотрудник. Она должно иметь государственную аккредитацию. Подтверждается данный статус учебного заведения заверенной копией свидетельства, которое сотрудник может затребовать в образовательном учреждении. Также информация о наличии аккредитации должна быть указана в справке-вызове (регистрационный номер, дата выдачи, полное наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации), которую предоставляет работник.
Впрочем, работодатель может отпустить сотрудника в оплачиваемый учебный отпуск, даже если у образовательной организации отсутствует госаккредитация. Во избежание недоразумений с проверяющими, данную возможность лучше прописать в трудовом или коллективном договоре.
Во-вторых, в оплачиваемый учебный отпуск обязательно направлять тех сотрудников, которые получают образование соответствующего уровня впервые. Если же работник получает, например, второе высшее образование, работодатель не обязан отпускать сотрудника в учебный отпуск. Разумеется, если соответствующее «обещание» не прописано в трудовом (коллективном) договоре или работодатель сам не направил сотрудника получать второе высшее.
С 1 сентября 2013 г. на территории России действует Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В нем закреплены следующие уровни общего образования:
- дошкольное общее образование;
- начальное образование;
- основное общее образование;
- среднее общее образование.
И уровни профессионального образования:
- среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), специалистов среднего звена;
- высшее образование — бакалавриат;
- высшее образование — специалитет или магистратура;
- высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
Если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.
Вторым высшим считается образование, получаемое:
- по программам бакалавриата или специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра (специалиста или магистра);
- по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста (магистра);
- по программам ординатуры или ассистентуры-стажировки - лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры (ассистентуры-стажировки);
- по программам подготовки научно-педагогических кадров - лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.
При этом обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет является получением второго высшего образования. Следовательно такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.
В справке вызове обязательно указывается какой уровень образования получает работник.
В-третьих, работающий студент должен показывать успехи в учебе. Устанавливая подобное условие, Трудовой кодекс не содержит разъяснений, что именно подразумевается под успешной учебой. На практике считается, что обучение проходит успешно, если у работающего студента нет задолженности за предыдущий курс (семестр), он сдал все зачеты (работы, экзамены) и не отчислен из учебного заведения. Также работник обязательно должен предоставлять справку-вызов из образовательной организации.
Продолжительность и «оплата» сессии
Трудовое законодательство устанавливает конкретные сроки учебного отпуска, который работодатель обязан предоставить сотруднику. Продолжительность зависит от целей предоставления отпуска и формы обучения. При этом в зависимости от основания отпуска он может предоставляться как с сохранением заработной платы на время сессии, так и без сохранения (см. таблицу).
Таблица 1. Продолжительность оплачиваемого отпуска
| Тип образования | Основание отпуска | Продолжительность | Оплата |
| Высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры | Вступительные испытания | 15 календарных дней | |
| Прохождение итоговой аттестации подготовительных отделений высших образовательных организаций | 15 календарных дней | Без сохранения заработной платы | |
| 15 календарных дней в учебном году | Без сохранения заработной платы | ||
| Сдача итоговых государственных экзаменов (очная форма обучения) | 1 месяц | Без сохранения заработной платы | |
| Подготовка и защита выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (очная форма обучения) | 4 месяца | Без сохранения заработной платы | |
| 40 календарных дней | |||
| Освоение образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на 2-м курсе (заочная или очно-заочная форма обучения) | 50 календарных дней | С сохранением среднего заработка | |
| Промежуточная аттестация на 3-м и каждом из последующих курсов соответственно (заочная или очно-заочная форма обучения) | 50 календарных дней | С сохранением среднего заработка | |
| Прохождения государственной итоговой аттестации (заочная или очно-заочная форма обучения) | до 4 месяцев | С сохранением среднего заработка | |
| Высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации | Подготовка к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук | 3 месяца | С сохранением среднего заработка |
| Подготовка к защите диссертации на соискание ученой степени доктора наук | 6 месяцев | С сохранением среднего заработка | |
| Среднее профессиональное образование | Вступительные испытания | 10 календарных дней | Без сохранения заработной платы |
| Промежуточная аттестация (очная форма обучения) | 10 календарных дней | Без сохранения заработной платы | |
| Прохождение государственной итоговой аттестации (очная форма обучения) | до 2 месяцев | Без сохранения заработной платы | |
| Промежуточная аттестация на 1-м и 2-м курсах (заочная или очно-заочная форма обучения) | 30 календарных дней | С сохранением среднего заработка | |
| Промежуточная аттестация каждом из последующих курсов (заочная или очно-заочная форма обучения) | 40 календарных дней | С сохранением среднего заработка | |
| Прохождение государственной итоговой аттестации (заочная или очно-заочная форма обучения) | до 2 месяцев | С сохранением среднего заработка | |
| Основное общее образование или среднее общее образование | Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования (очно-заочная форма обучения) | 9 календарных дней | С сохранением среднего заработка |
| Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе среднего общего образования (очно-заочная форма обучения) | 22 календарных дня | С сохранением среднего заработка |
Вместе с тем по усмотрению работодателя указанные сроки могут быть продлены. Соответствующие ремарки должны содержаться в трудовом или коллективном договорах.
Оформление учебного отпуска
Сокращение рабочего времени
Помимо права на учебный отпуск сотруднику, который совмещает работу с обучением, предоставляются и иные гарантии.
Так, работник, получающий высшее или среднее профессиональное образование по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации имеет право сократить рабочую неделю на семь часов. Данное время оплачивается в размере 50 процентов среднего заработка, но не ниже . При этом между работодателем и сотрудником должно быть заключено соглашение, в котором указывается каким путем будет уменьшено рабочее время: один свободный от работы день в неделю либо сокращение рабочего дня в течение недели.
При получении образования по программам подготовки кадров высшей квалификации работник имеет право на один свободный от работы день в неделю, который оплачивается в размере 50 процентов получаемой зарплаты. Также работодатель по своему усмотрению может сократить рабочую неделю на два дня сотруднику, который обучается по программам подготовки кадров высшей квалификации на последнем курсе (заочное отделение). Данное время не оплачивается.
Если же сотрудник получает основное или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения, то в период учебного года он имеет право сократить рабочую неделю на одни рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). В этом случае также необходимо заключить соглашение, в котором будет определяться способ сокращения рабочего времени. Оплата данных часов производится в размере 50 процентов среднего заработка, но не ниже МРОТ.
И.Р. Светличная , юрист , для журнала «Практическая бухгалтерия»
Совмещать работу и учебу законодательство РФ не запрещает, однако в некоторых моментах могут возникнуть сложности – например, период сессии может длиться некоторое время. Сессию иногда невозможно совместить с работой, потому что университет может находиться в другом городе или необходимо присутствовать на обзорных лекциях перед экзаменами. Для этого в Трудовом кодексе предусмотрены правила ухода в учебный отпуск, а также необходимый перечень документов для его оформления – справка-вызов на сессию один из них.
Для чего нужна справка о вызове на сессию
Справка-вызов на сессию - это документ, при наличии которого у нанимателя появляется обязанность дать сотруднику, совмещающую занятость в его организации с получением образования, отпуск для учебных целей .
Этот промежуток времени последний должен использовать, чтобы сдать экзамены, которые входят в данную сессию, подготовить свою дипломную работу и сдать её перед комиссией.
Справка-вызов оформляется образовательной организацией, где обучается студент.
Требования по ТК и приказу Минобрнауки
В трудовой кодекс включена исключительно отсылочная норма в отношении справки-вызова. В этом законе указано, что утверждение её формы относится к сфере ответственности уполномоченного органа на федеральном уровне системы исполнительной власти, которому поручено устанавливать политику РФ в области образования.
Форма для справки-вызова была определена Министерством образования и науки , которое издало соответствующий приказ под номером 1368 в 2013 году. Требуется, чтобы документ бы издан образовательной организацией на определённого студента (а не на их группу). Он должен содержать следующие сведения:
- дата оформления;
- полное обозначение организации, в которой работает сотрудник и куда направляется документ;
- номер статьи Трудового кодекса, на основании которой работник имеет право получить вызов на сессию;
- фамилия сотрудника, а также его имя и отчество, которые ставятся в дательном падеже (кому?);
- форма обучения (очная, очно-заочная либо же заочная) и порядковый номер курса, за который сдаётся сессия (или на котором защищается диплом);
- время предоставляемого отпуска, требуется написать дату начала его течения и его завершения, а также указать его общую продолжительность;
- обозначение образовательной организации;
- реквизиты выданного образовательной организации свидетельства, удостоверяющего её аккредитацию;
- название органа, от которого это свидетельства было получено
- уровень программы обучения, которую осваивает сотрудник
- название специальности, которую приобретёт обучающийся и её код.
Чтобы справка считалась действительной, она должна быть подписана руководителем учреждения либо уполномоченным им лицом. В частности, если работник обучается в вузе, подписаться должен ректор, если он не предоставил это право иному сотруднику. Этот реквизит требуется зафиксировать печатью.
Нижняя часть справки - отрывная. С её помощью удостоверяется, что сотрудник в течение такого-то времени сдавал сессию. После завершения этого процесса руководитель образовательного учреждения заполняет все требуемые поля, после чего этот корешок предоставляется работодателю .
Образец справки-вызова
В настоящее время определено, что справка-вызов должна соответствовать форме, которая установлена упоминавшимся приказом № 1368 . При этом стоит помнить, что в июле 2015 форма этой справки поменялась . Необходимо использовать образец, действующий с этого момента. При этом данный образец имеет весьма чёткую структуру, отступлений от которой не допускается.
Однако оговаривается, что если работник получает образование по программе, которая не аккредитована государственными органами, то он может предоставить справку иного образца.
Так как при обучении по подобной программе юридические обязательства по закону у работодателя отсутствуют, нет и требований к форме документа. И при наличии соответствующей нормы либо в трудовом договоре, либо в коллективном соглашении образовательная организация может предоставить студенту справку, форма которой установлена в ней локальным актом.
Отпуск для учащихся
Сотрудники предприятий, которые одновременно получают образование в различных учреждениях, получают возможность взять дополнительный отпуск согласно трудовому кодексу . Этот промежуток может как оплачиваться организацией, так и быть взят за собственный счёт. Для такого отпуска установлена определённая продолжительность, больше которой он длиться не может.
Причиной, по которой лицо берёт отпуск в своей организации, может стать:
- сдача им вступительных экзаменов в учебное учреждение;
- сдача экзаменов в период сессии;
- сдача финальной сессии (государственных экзаменов);
- работа над дипломной работой и её защита перед комиссией;
- получение научной степени.
Установлено, что сотрудник имеет право на оплачиваемый отпуск в целях получения образования любого уровня лишь единожды. При этом по закону необходимо, чтобы ранее у сотрудника не было образования такого уровня.
Иначе говоря, сотрудник, который при найме в организацию не имел среднего, либо среднего специального, либо высшего образования, имеет право его получать, а у организации возникает обязанность послать его в такой отпуск.
В различных ситуациях сотрудник может получать право на отпуск на условиях оплаты, а также время сверх этого, в течение которого он будет сохранять за собой рабочее место, но без оплаты.
В то же время если образование какого-либо из указанных уровней данным лицом ранее получено, то какие-либо обязанности по учебному отпуску у организации отсутствуют
. В частности, сотрудник, прежде обучившийся в колледже, уже не может запрашивать отпуск на обучение в аналогичном заведении. При этом он вполне имеет право получать высшее образование в вузе
.
Оговаривается, что работник имеет право на получение отпуска лишь для единственного образования. Так, сотруднику, который решил одновременно начать обучение сразу по двум вузовским программам, предоставляется свободное время для прохождения сессии только по одной из них . Работник сам выбирает, на какой из двух образовательных учреждений он оформит отпуск. Однако можно достигнуть
Разумеется, данные нормы не препятствуют предприятиям давать своё согласие на получение данным лицом образования определённого уровня, если оно уже имеет один соответствующий диплом. В частности сама компания может направлять собственный персонал на обучение. В таких случаях предоставление подчинённым отпусков является её прерогативой. Такая норма может быть внесена в соглашение, индивидуальное или коллективное.
Если сотрудник работает в двух местах (основном и по совместительству), то у организации, в которой он занят по совместительству, также не возникает никаких обязательств. Для самого сотрудника в таком случае существует возможность отправиться в отпуск без оплаты. При этом со своей стороны работодатель по месту совместительства имеет право отказать ему в такой возможности , это решение он принимает на своё усмотрение.
Наконец, указывается, что обычный ежегодный отпуск может быть предоставлен в такой период, чтобы он был смежным по времени с отпуском учащегося . Однако подобной обязанности у работодателя не существует, он может дать согласие на это при наличии желания.
Установлено, что сотрудник имеет право на отпуск независимо от формы обучения . В то же время если он поступил на очную форму, то отпуск всегда будет неоплачиваемым .
Отпуск по заочной или комбинированной очно-заочной форме всегда оплачивается. Это общее правило действует для всех далее приведённых образовательных учреждений.
Работник компании, поступивший на обучение в образовательное учреждение, на программу бакалавриата либо магистратуры, а также специалитета имеет право:
- при очном обучении:
- на 15 дней с целью сдачи сессии;
- на 1 месяц с целью сдачи государственных экзаменов;
- на четыре месяца при сдаче государственных экзаменов, совмещённой с написанием и защитой диплома;
- на 40 дней для сдачи сессии на первых двух курсах;
- на 50 дней при сдаче сессии на иных курсах;
- на четыре месяца при прохождении аттестации.
Сотрудник организации, который проходит обучение в качестве аспиранта либо в ассистентуре и ординатуре имеет право:
- при обучении по очной форме - получать не более двух свободных дней каждую неделю, если он находится на последнем году;
- при двух других формах обучения:
- на тридцатидневный отпуск;
- на еженедельный свободный день, за который ему будет начисляться половина стандартной оплаты;
- три месяца на получение степени кандидата;
- шесть месяцев на получение степени доктора.
Сотрудник, который получает среднее профессиональное образование, имеет право:
Наконец, сотрудник, стремящийся получить среднее или даже основное образование, очно получить его не может. При заочном освоении материала ему предоставляется право на отпуск для госаттестации, срок которого составляет:
- максимум 9 дней, если он получает основное образование;
- максимум 22 дня, если он получает среднее образование.
При этом само предприятие может брать на себя дополнительные обязательства, предоставляя сотрудникам более длительные отпуска.
В данном видео подробная информация о том, как правильно оформить учебный отпуск на время сессии.
УЧЕБНЫЙ ОТПУСК: ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,
ОФОРМЛЕНИЯ И НАЛОГОВОГО УЧЕТА
Нередко в организациях отдельные сотрудники совмещают работу с учебой в образовательных учреждениях. Заканчивается весенний семестр, и скоро очередная экзаменационная сессия. В соответствии с законодательством указанным работникам полагаются учебные отпуска. Рассмотрим особенности их предоставления, документального оформления и оплаты и как бухгалтеру при этом избежать дополнительных проблем.
Гарантии и компенсации для сотрудников, совмещающих работу с обучением, предусмотрены ст. ст. 173 — 177 ТК РФ, а также ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». В частности, к подобным гарантиям относится право данных работников на дополнительный (учебный) отпуск. Учебные отпуска можно условно разделить на два вида. Во-первых, это отпуска, предоставляемые для поступления в образовательные учреждения, то есть для сдачи вступительных экзаменов в учреждения высшего и среднего профессионального образования, а также для сдачи выпускных экзаменов по окончании подготовительных отделений высших учебных заведений, если они являлись слушателями этих отделений. А во-вторых, учебные отпуска, которые работники могут получить во время учебы в учреждениях высшего и среднего профессионального образования (для прохождения промежуточной аттестации, сдачи итоговых экзаменов и т.д.), а также в вечерних (сменных) школах и учреждениях начального профессионального образования.
Согласно ст. 173 Трудового кодекса право на учебные отпуска имеют работники, направленные на обучение самим работодателем, а также поступившие (поступающие) в образовательное учреждение по собственной инициативе. Кроме того, данные отпуска работодатель обязан предоставлять независимо от того, связано или нет обучение работника с его трудовыми обязанностями, начал он учиться до или после приема на работу и находится или нет работник на испытательном сроке.
Отметим, что учебные отпуска работникам полагаются при всех формах обучения: очной, вечерней и заочной.
Условия предоставления учебного отпуска
Согласно ст. 11 ТК РФ учебные отпуска обязаны предоставлять все работодатели независимо от форм собственности и видов деятельности. При этом, несмотря на право работника на учебный отпуск, указанные отпуска предоставляются при условии, если в отношении данных работников соблюдаются требования, установленные ст. ст. 173 — 177 ТК РФ. Так, учебный отпуск может оформить работник, который учится по очной, заочной или очно-заочной (вечерней/сменной) формам обучения в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию. При отсутствии у образовательного учреждения государственной аккредитации отпуск работнику предоставляется лишь в том случае, если в коллективном или трудовом договоре отражено условие о предоставлении учебного отпуска независимо от наличия у образовательного учреждения указанного выше документа.
Кроме того, учебный отпуск полагается только работнику, получающему начальное, среднее или высшее профессиональное образование впервые. Это ограничение не распространяется на работников, уже имеющих профессиональное образование соответствующего уровня и направленных на обучение работодателем на основании трудового договора или соглашения об обучении, заключенных в письменной форме. При наличии поименованных документов работник вправе оформить учебный отпуск, несмотря на то что получаемое образование не является для него первым.
Примечание. Помимо учебного отпуска, работник, совмещающий работу с обучением, вправе претендовать и на другие гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом. К ним, в частности, относится право на сокращенную рабочую неделю (на 7 часов) с выплатой на время освобождения 50% среднего заработка, но не ниже МРОТ, на оплату проезда к месту учебы и обратно и др.
Пример 1. Сотрудник ООО «Кристалл» Н.А. Михайлов находится на сроке испытания. Он учится заочно на втором курсе вуза. В мае 2011 г. сотрудник представил в организацию все необходимые документы для оформления учебного отпуска. Работодатель не вправе отказать Н.М. Михайлову в предоставлении учебного отпуска, мотивируя это тем, что он находится на сроке испытания. Ведь в этом случае будут нарушены нормы ст. 70 ТК РФ, в соответствии с которыми в период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений и локальных нормативных актов организации.
Кроме того, при предоставлении учебного отпуска названному работнику ООО «Кристалл» должно учитывать следующее:
— увольнение работника по инициативе работодателя (в том числе как непрошедшего испытательный срок) в период пребывания работника в отпуске не допускается (ст. 81 ТК РФ);
— в срок испытания не засчитываются периоды, когда работник фактически отсутствовал на работе (ст. 70 ТК РФ).
Если сотрудник обучается одновременно в двух образовательных учреждениях, учебный отпуск предоставляется по его выбору только в связи с обучением в одном из этих учреждений. Кроме того, сотрудник имеет право на учебный отпуск, если работа в организации является для него основным местом работы.
Примечание. Внутренним и внешним совместителям учебный отпуск предоставляется и оплачивается только по основному месту работы.
Пример 2. Сотрудник ЗАО «Морозко» А.В. Новиков получает первое высшее профессиональное образование в высшем учебном заведении, не имеющем государственной аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отсутствие у образовательного учреждения аккредитации, оформленной в соответствии с законодательством РФ, не исключает возможности получения работником учебного отпуска. А.В. Новиков может получить учебный отпуск, обучаясь в данном учреждении, если в трудовом договоре, заключенном с ним, будет указано, что учебный отпуск предоставляется при условии, что из учебного заведения предъявлен документ, подтверждающий вызов работника на сессию.
Обратите внимание! Ответственность организации за нарушение порядка предоставления учебного отпуска
Если в соответствии с трудовым законодательством работнику полагается оплачиваемый учебный отпуск, работодатель не имеет права (независимо от причин таких действий) обязать работника оформить отпуск без сохранения заработной платы. В противном случае при обращении работника в государственную трудовую инспекцию организация-работодатель может быть привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб. или приостановления деятельности на срок до 90 суток. Кроме того, на руководителя организации может быть наложен административный штраф в размере от 1000 до 5000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Помимо административной ответственности за задержку выплаты отпускных сумм, организация несет также материальную ответственность. Согласно ст. 236 ТК РФ одновременно с выплатой отпускных она должна заплатить работнику проценты в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Банка России от невыплаченных сумм за каждый день задержки. Проценты начисляются со следующего дня после установленного срока выплаты причитающихся работнику сумм по день фактического расчета включительно. При этом обязанность выплатить указанные проценты возникает у работодателя независимо от наличия его вины.
Порядок предоставления и документального оформления учебного отпуска
Учебные отпуска, предоставляемые работодателем, делятся на отпуска с сохранением среднего заработка и без сохранения заработной платы. Отпуска с сохранением среднего заработка работодатель обязан предоставлять в период всего обучения работникам с заочной и очно-заочной (вечерней) формами обучения. Отпуска без сохранения заработной платы оформляются работникам для сдачи вступительных экзаменов в различные образовательные учреждения, а также для сдачи выпускных экзаменов по окончании подготовительных отделений вузов. Также неоплачиваемый отпуск в период учебы предоставляется работникам, получающим образование по очной форме обучения.
Чтобы получить учебный отпуск (как с оплатой, так и неоплачиваемый), работник должен представить в организацию два документа:
— справку-вызов образовательного учреждения;
— заявление о предоставлении учебного отпуска.
Примечание. Приказом Минобразования России формы справки-вызова утверждены только для высших и средних специальных учебных заведений. Поэтому работники, обучающиеся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, представляют указанные документы по формам, самостоятельно разработанным названными учреждениями.
Справка-вызов. Этот документ из образовательного учреждения является основанием для предоставления учебного отпуска, а также иных гарантий сотрудникам, совмещающим работу с обучением. Форма справки-вызова зависит от статуса образовательного учреждения и оснований, по которым она выдается. Так, например, работник, который учится в высшем учебном заведении и имеет право на оплачиваемый учебный отпуск, должен представить справку-вызов по форме, которая приведена в Приложении N 1 к Приказу Минобразования России от 13.05.2003 N 2057. Работник, поступающий в вуз и имеющий право на отпуск без сохранения зарплаты, должен представить справку-вызов по форме, приведенной в Приложении N 2 к названному Приказу. Работники, поступающие и обучающиеся в средних специальных учебных заведениях, представляют справки-вызовы по формам, утвержденным Приказом Минобразования России от 17.12.2002 N 4426.
Справка-вызов выдается образовательным учреждением работнику перед началом учебного отпуска. Она состоит из двух частей: непосредственно из справки-вызова и справки-подтверждения. Организация получает данный документ с заполненной первой частью. В ней, в частности, указывается полное наименование образовательного учреждения, сведения о государственной аккредитации, вид учебного отпуска (для прохождения вступительных испытаний, промежуточной аттестации, сдачи итоговых государственных экзаменов и др.), а также продолжительность учебного отпуска.
Обратите внимание: продолжительность учебного отпуска (как с сохранением среднего заработка, так и неоплачиваемого), указываемая в справке-вызове, не должна превышать период, установленный ст. ст. 173 — 176 ТК РФ (табл. 1 и 2 на с. 85 — 86).
Таблица 1. Продолжительность учебных отпусков с сохранением среднего заработка
—Подготовка и защита выпускной квалификационной работы и сдача итоговых государственных экзаменов4 месяца2 месяца——Сдача итоговых государственных экзаменов (если программа образовательного учреждения не предусматривает по окончании обучения написания и защиты выпускной квалификационной (дипломной) работы)1 месяц1 месяц——Сдача экзаменов——30 календарных дней в течение одного года—Сдача выпускных экзаменов в IX классе———9 календарных днейСдача выпускных экзаменов в XI (XII) классе———22 календарных дня
Таблица 2. Продолжительность учебных отпусков без сохранения среднего заработка
|
Цель отпуска, для каких работников предоставляется |
Вид образования | |
| среднее |
профессиональное |
|
| Вступительные экзамены в образовательные учреждения (независимо от формы обучения) — для работников, допущенных к вступительным испытаниям | 15 календарных дней | 10 календарных дней |
| Сдача выпускных экзаменов (независимо от формы обучения) — для работников — слушателей подготовительных отделений вузов | 15 календарных дней | — |
| Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой:а) для прохождения промежуточной аттестации; | ||
б) для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
в) для сдачи итоговых государственных экзаменов/итоговых экзаменов (если программа образовательного учреждения не предусматривает по окончании обучения написания и защиты квалификационной (дипломной) работы)
15 календарных дней в учебном году
10 календарных дней в учебном году
Первая часть справки-вызова служит основанием для предоставления учебного отпуска работнику и начисления ему отпускных.
Вторая часть справки-вызова заполняется образовательным учреждением и заверяется печатью после учебного отпуска. Она является подтверждением того, что работник использовал учебный отпуск по назначению, а именно: действительно находился в том образовательном учреждении, которое выдало ему указанную справку-вызов. Эту часть работодатель отдает работнику при получении от него справки-вызова перед отпуском, а работник возвращает ее при выходе на работу из учебного отпуска. В случае непредставления по требованию работодателя данного документа период отсутствия сотрудника на работе может квалифицироваться как прогул с соответствующими негативными последствиями.
Примечание. Прогул относится к дисциплинарным проступкам, за совершение которых работодатель (на основании представленных объяснений отсутствовавшего работника) вправе применять разные виды дисциплинарных взысканий, предусмотренные ст. 192 ТК РФ (замечание, выговор, увольнение). Чтобы применить дисциплинарное взыскание, работодатель должен провести ряд обязательных процедур, установленных ст. 193 ТК РФ.
Заявление на предоставление учебного отпуска. Оформление учебного отпуска является правом, а не обязанностью работника. Поэтому он может оформлять его, а может и не оформлять. Если сотрудник решит не брать учебный отпуск, работодатель предоставлять его не обязан. Кроме того, работник вправе взять учебный отпуск не полностью, а частично. Например, при продолжительности отпуска 15 календарных дней, указанных в справке-вызове, работник может оформить учебный отпуск на 10 календарных дней.
Поскольку сотрудник имеет право использовать учебный отпуск частично, то для получения учебного отпуска, помимо справки-вызова, он должен подать работодателю соответствующее заявление. В заявлении работник указывает вид отпуска в соответствии со сведениями, указанными в справке-вызове, даты его начала и окончания, а также продолжительность в днях.
На основании указанных выше надлежаще заполненных документов работодатель обязан предоставить работнику учебный отпуск, а также начислить и выплатить отпускные. Для этого работодатель:
— издает приказ о предоставлении учебного отпуска по форме N Т-6 <1>;
— рассчитывает сумму отпускных за учебный отпуск (если работнику полагается оплачиваемый учебный отпуск) путем оформления записки-расчета о предоставлении отпуска по форме N Т-60 <1> и выплатить отпускные;
— отражает информацию о предоставлении учебного отпуска в разд. VIII «Отпуск» личной карточки работника по форме N Т-2 <1>;
— указывает дни отпуска в табеле учета рабочего времени по форме N Т-12 <1> или N Т-13 <1> путем проставления буквенного кода «У» (при оплачиваемом отпуске) или буквенного кода «УД» (при неоплачиваемом отпуске).
———————————
<1> Эти формы утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
Примечание. От работника, обратившегося с заявлением о предоставлении учебного отпуска, копию свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения требовать не нужно, поскольку вся необходимая информация (номер свидетельства, дата его выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) имеется в справке-вызове.
Порядок выплаты отпускных
Отпускные работникам за период учебного отпуска рассчитываются по общим правилам, установленным ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. Чтобы определить сумму отпускных, нужно сумму заработной платы, начисленной за последние 12 календарных месяцев перед уходом в отпуск, разделить на 12 и 29,4, а затем полученный результат умножить на количество календарных дней отпуска.
Согласно ст. 136 ТК РФ отпускные работнику должны быть выплачены не позднее чем за три дня до его начала. При этом данная статья не уточняет, какие дни имеются в виду — рабочие или календарные. По мнению автора, организация-работодатель обязана выдать учебные отпускные не позднее чем за три рабочих дня до начала отпуска.
Если работник является совместителем (внешним или внутренним), учебный отпуск ему предоставляется и оплачивается только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). В отношении работы по совместительству такому работнику на основании его заявления может быть предоставлен обычный отпуск без сохранения заработной платы (табл. 3).
Таблица 3. Порядок предоставления учебных отпусков работникам-совместителям
Примечание. В ст. 128 Трудового кодекса сказано, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты. Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.
В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса сотрудникам, которые получают высшее образование по заочной и вечерней формам обучения, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов организация обязана предоставить оплачиваемый учебный отпуск сроком на четыре месяца. Выплата отпускных при таком отпуске осуществляется в общеустановленном порядке, а именно: вся сумма отпускных выплачивается перед началом отпуска. Оплачивать указанный отпуск частями (например, ежемесячно) работодатель не вправе, так как трудовым законодательством это не предусмотрено.
Учебный отпуск носит целевой характер. Это означает, что он должен быть использован работником строго по назначению — для подготовки к вступительным испытаниям, прохождения промежуточной или итоговой аттестации, защиты выпускной работы, сдачи государственных экзаменов и т.д. Поэтому если этот отпуск работник решил не оформлять, то одновременно с окончанием периода, на который он должен быть предоставлен, прекращается обязанность работодателя его предоставлять и оплачивать. Денежную компенсацию по неиспользованному отпуску работодатель выплачивать не может, поскольку такое право Трудовым кодексом ему не дано. Более того, при выплате названной компенсации действия работодателя расцениваются как нарушение трудового законодательства, в связи с чем к нему могут быть применены меры административной ответственности, установленные ст. 5.27 КоАП РФ.
Примечание. Согласно нормам Трудового кодекса денежная компенсация при неиспользовании учебного отпуска не выплачивается. Если работодатель такую компенсацию все же выплатит, признать подобные расходы в целях налогообложения прибыли он не сможет.
Типичные ситуации при предоставлении учебных отпусков
Как сказано выше, продолжительность учебного отпуска, который организация должна предоставить работнику-студенту, определяется на основании справки-вызова. Вместе с тем этот срок не является для работодателя обязательным, если работник принял решение использовать его частично либо не использовать совсем. В первом случае отпускные начисляются исходя из количества дней отпуска, указанных в заявлении работника. Во втором случае отпускные ему вообще не начисляются и не выплачиваются.
Пример 3. Работник ООО «Авангард» Н.А. Смирнова представила в организацию справку-вызов из вуза на предоставление оплачиваемого учебного отпуска с 1 по 25 апреля 2011 г. (25 дней). В заявлении на учебный отпуск она указала срок с 1 по 20 апреля 2011 г. (20 дней). Такое заявление не является нарушением, поскольку полагающийся отпуск работник имеет право использовать по своему усмотрению — полностью, частично либо не использовать вообще.
В рассматриваемом случае организация должна начислить отпускные Н.А. Смирновой исходя из срока отпуска, указанного в заявлении. С 21 апреля данная сотрудница обязана выйти на работу.
Нередко бывает, что в справке-вызове указан один срок учебного отпуска и в соответствии с этим сроком работнику начислены отпускные, а в справке-подтверждении проставлен другой срок (меньший). Такое возможно, например, если работник сдал экзамены досрочно. В подобной ситуации перерасчет сумм отпускных не производится и отпуск не прекращается.
Примечание. Документы об оплате учебных отпусков (заявления, решения, справки, переписка) должны храниться до окончания надобности в этих документах, но не менее пяти лет (п. 417 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 588).
Пример 4. Работник ЗАО «Агат» С.М. Иванов учится заочно в высшем учебном заведении. Ему предоставлен оплачиваемый учебный отпуск в сроки, указанные в справке-вызове, — с 14 мая по 5 июня 2011 г. С.М. Иванов досрочно сдал зачеты и экзамены, поэтому в справке-подтверждении, представленной при выходе на работу 6 июня 2011 г., указаны другие сроки учебного отпуска — с 14 по 31 мая 2011 г.
Факт досрочной сдачи сессии или защиты диплома не обязывает работника прерывать учебный отпуск и выходить на работу. Пересчет отпускных сумм в таких случаях не производится. А действия работника нельзя квалифицировать как прогул.
Если на время учебного отпуска приходятся нерабочие праздничные дни, то эти дни учитываются и оплачиваются как дни учебного отпуска. На нерабочие праздничные дни учебный отпуск, предоставляемый работнику в связи с обучением в образовательном учреждении, не продлевается (табл. 4).
Таблица 4. Влияние нерабочих праздничных дней на продолжительность и оплату учебного и ежегодного отпусков
Примечание. Учебные отпуска предоставляются не за рабочий год (как ежегодные), а за учебный год. Поэтому право на дополнительный отпуск, связанный с учебой, не зависит от стажа работы у работодателя.
Работник не может одновременно находиться в двух отпусках — в ежегодном оплачиваемом отпуске и в учебном отпуске. Дело в том, что эти отпуска имеют различное целевое назначение и регулируются разными нормами Трудового кодекса. Учебный отпуск предоставляется на основании положений разд. VII «Гарантии и компенсации», а ежегодный оплачиваемый отпуск — в соответствии с разд. V «Время отдыха». Значит, если указанные отпуска совпадают по времени, работник ущемляется в одном из его прав — в праве на получение гарантий и компенсаций либо в праве на отдых. Учитывая это, ежегодный оплачиваемый отпуск переносится на другое время либо по соглашению работодателя и работника присоединяется к учебному отпуску. Основанием являются ст. ст. 124 и 177 ТК РФ.
Пример 5. Работник ООО «Космос» С.Б. Потапов представил в организацию справку-вызов из вуза на предоставление учебного отпуска с 1 по 26 июня 2011 г. Согласно утвержденному графику отпусков этому работнику с 20 июня 2011 г. полагается ежегодный оплачиваемый отпуск.
Работодатель не вправе обязать сотрудника оформить ежегодный оплачиваемый отпуск с указанной даты. Этот отпуск может быть предоставлен С.Б. Потапову с 27 июня либо в более поздний срок.
На время учебного отпуска работника приходится праздничный день — 12 июня. Этот день из числа отпускных дней не исключается, и учебный отпуск не продлевается. Таким образом, ООО «Космос» должно оплатить С.Б. Потапову учебный отпуск за период с 1 по 26 июня 2011 г. (26 календарных дней).
Работнику, заболевшему во время учебного отпуска, пособие по временной нетрудоспособности за дни болезни, приходящиеся на дни отпуска, не назначается и на эти дни не продлевается. Это следует из ст. 183 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, а также пп. «а» п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375. Согласно указанным нормам за период освобождения от работы пособие по временной нетрудоспособности не назначается (кроме болезни во время ежегодного отпуска).
Поэтому, если сотрудник заболел, когда находился в учебном отпуске, работодатель должен оплатить ему больничный лист только за дни болезни, приходящиеся на период после окончания учебного отпуска.
Пример 6. Воспользуемся условием примера 5. Предположим, С.Б. Потапов, находясь в учебном отпуске (с 1 по 26 июня), заболел. Больничный лист ему выдан с 21 по 30 июня 2011 г. Пособие по временной нетрудоспособности данному сотруднику должно быть начислено и выплачено за период с 27 по 30 июня. За время болезни, приходящееся на учебный отпуск, пособие работнику не полагается.
Исчисление налогов и страховых взносов с сумм оплаты учебных отпускных
Налог на прибыль. Расходы на оплату учебного отпуска, предоставленного с учетом требований ст. ст. 173 — 177 ТК РФ, учитываются для целей налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда. Об этом говорится в п. 13 ст. 255 НК РФ. Если дни отпуска приходятся на разные отчетные периоды, то при определении налоговой базы по налогу на прибыль сумма начисленных отпускных включается в состав расходов пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый отчетный период (Письма Минфина России от 22.04.2010 N 03-03-06/1/288 и от 13.04.2010 N 03-03-06/1/255).
Примечание. При невыполнении требований ст. ст. 173 — 177 ТК РФ расходы на оплату учебного отпуска при исчислении налога на прибыль не признаются.
НДФЛ и страховые взносы. Суммы оплаты учебных отпусков облагаются НДФЛ и страховыми взносами во внебюджетные фонды в общеустановленном порядке. Поскольку согласно п. 3 ст. 217 НК РФ и ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ указанные суммы в перечень выплат, освобождаемых от обложения НДФЛ и страховыми взносами, не входят.