В октябре 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ о стимулировании работодателей к своевременной выплате работникам заработной платы. В полном объеме и размере, не ниже МРОТ. Главная причина принятия нового закона - катастрофическая ситуация с зарплатами, сложившаяся в России в последние полтора года. Новеллы законодательства, касающиеся наказания работодателей за задержку зарплат для БУХ.1С прокомментировал эксперт по налогообложению Игорь Кармазин, а примеры начисления компенсации за задержку зарплаты в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» привели эксперты 1С.
Только по официальным данным Росстата общая задолженность по зарплате составила на 1 октября 2015 года 3,5миллиарда рублей. В среднем за месяц прошлого года зарплатный долг возрастал на 230-250 млн. рублей. К началу 2016 года задолженность превысила уже 4 миллиарда рублей.
По данным Роструда на 1 июля 2016 года, ситуация несколько улучшилась, но ненамного. Сейчас задолженность по зарплате в России составляет 3,8 миллиарда рублей. Это только официальные цифры. И все это происходит на фоне падения реальных доходов населения, сокращений и массовых нарушений трудовых прав. Например, за 9 месяцев 2015 года государственными инспекциями труда было выявлено более 80 тысяч нарушений. Причем половина из них связана именно с задержкой и невыплатой зарплат.
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
|
В связи с этим Правительство РФ решило в значительной степени ужесточить требования трудового законодательства, а заодно и повысить ответственность работодателей. В целях пресечения массовых нарушений на рынке труда закон №272-ФЗ предлагает целый комплекс мер по наведению порядка в этой сфере.
В частности, расширяется перечень обязанностей работодателей в отношении своих сотрудников. Последние же получают ряд дополнительных гарантий соблюдения их экономических интересов. Одновременно ужесточается дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая и административная ответственность работодателей.
Новые права и обязанности работодателей и работников
Уточнен срок выплаты заработной платы
После вступления в силу закона № 272-ФЗ работодатели будут обязаны выплачивать зарплату не поздней 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.Заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором. Но с учетом указанного выше ограничения. Нарушение этого правила повлечет штраф за невыплату зарплаты. Кроме того, лица, виновные в данном нарушении, могут лишиться должности и рабочего места.
Увеличен срок для обращения в суд
Закон многократно увеличивает срок, в течение которого работники могут заявить о своих нарушенных правах в судебном порядке. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и любых других выплат, работник теперь сможет обратиться в суд в течение одного года. Этот срок исчисляется со дня установленной даты выплаты указанных сумм.Допустим, срок выплаты зарплаты назначен на 20-е число июля 2016 года. Зарплату не выплачивают. Работник будет вправе обратиться в суд до 20-го июля 2017 года. Данное правило в равной степени распространяется как на случаи невыплаты зарплаты, так и других выплат, причитающихся работнику, например, при увольнении.
Напомним, сейчас срок исковой давности по трудовым спорам составляет всего три месяца, что явно недостаточно для восстановления нарушенных прав. Нередко работодатели сознательно затягивают этот срок обещаниями грядущих выплат, причем со всеми полагающимися процентами. Когда же выходит срок давности, работники оказываются ни с чем. Закон №272-ФЗ ситуацию исправляет.
Изменено место обращения в суд
Упрощается и процессуальная сторона вопроса. Требовать положенные выплаты станет гораздо проще, так как закон разрешает иски о восстановлении трудовых прав предъявлять в суд по месту жительства самих работников. Причем безотносительно того, находится ли в месте проживания работника офис фирмы-работодателя или же до него несколько тысяч километров.Сейчас же Гражданский процессуальный кодекс РФ предоставляет работникам возможность подавать иски только по месту нахождения работодателя или по месту исполнения трудового договора. В связи с этим многие «удаленные» сотрудники часто просто прощаются со своими зарплатами в пользу своих нервов, времени и расходов на поездки в другой город на судебные заседания.
Расширение полномочий трудовых инспекций
В целях ужесточения контроля за соблюдением прав работников на своевременное получение зарплаты, законодатели расширили правомочия сотрудников государственных трудовых инспекций. В настоящее время инспекторы фактически лишены какой бы то ни было самостоятельности в сфере проведения проверок предприятий и ИП. Разрешение на проведение внеплановой проверки они могут получить только от прокуратуры.Например, у предприятия образовалась многомесячная задолженность перед сотрудниками. Но нагрянуть на проблемный объект с неожиданной проверкой трудовая инспекция не может. Закон устраняет этот пробел. Согласно новым правилам, сотрудники инспекций вправе проводить внеплановые проверки предприятий по жалобам работников на невыплату зарплаты. Согласовывать с прокуратурой такие проверки не придется, достаточно будет направить уведомление о проверке в органы прокуратуры.
Повышение штрафов
Как было обещало законодателями на стадии разработки проекта, штрафовать будут буквально за все. За все нарушения правил, которые в ТК РФ отмечены, как обязательные для работодателей. Гораздо реже станет применяться и такое «наказание», как предупреждение. По мнению законодателей, этот комплекс мер не только укрепит трудовую дисциплину руководства предприятий, но и сможет пополнить бюджет.Штрафы за невыплату зарплаты
Главная цель закона - повышение штрафов за невыплату зарплаты. Сейчас это нарушение может оставаться вовсе безнаказанным, либо ограничиваться скромным штрафом. Например, согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в настоящее время ответственность для должностных лиц, виновных в задержке зарплаты, влечет предупреждение или штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей.По новым правилам невыплата или неполная выплата в установленный срок зарплаты выделяется в отдельный состав правонарушения (часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ). Одновременно повышаются и размеры штрафов. Например, штраф для должностных лиц, допустивших однократную просрочку выплат, составит от 10 до 20 тысяч рублей, а предупреждение применяться уже не будет.
Повторная невыплата зарплаты еще сильнее увеличит штрафы для ИП и организаций. ИП заплатят штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей (сейчас - от 10 до 20 тысяч рублей), а юрлица - от 50 до 100 тысяч (сейчас - от 50 до 70 тысяч рублей). Должностные лица, виновные в неоднократной задержке зарплаты (более одного раза) могут подвергнуться и дисквалификации на срок от одного года до трех лет. Проще говоря, лишиться работы.
Штрафы за нарушение трудовых прав работников
Любое нарушение трудовых прав работников будет грозить работодателю наложением штрафа. Например, нарушение режима труда и отдыха, привлечение к работе несовершеннолетних без разрешения, незаконное привлечение к сверхурочной работе, установление завышенного испытательного срока - совсем нередкие ситуации. Согласно закону № 272-ФЗ, все эти нарушения будут «стоить» должностным лицам от 1 до 5 тысяч рублей. ИП заплатят штраф от 1 до 5 тысяч рублей, а организации - от 30 до 50 тысяч рублей.Повторное нарушение прав работников еще повысит штрафы. Для ИП размер штрафа установлен в размере от 10 до 20, для юрлиц - от 50 до 70 тысяч рублей. Должностные лица, ответственные за повторное нарушение ТК РФ, заплатят от 10 до 20 тысяч рублей.
Увеличение размера денежной компенсации за задержку зарплаты
Одновременно с увеличением размера штрафов увеличивается размер денежной компенсации, которая выплачивается работникам за задержку зарплаты, отпускных, премиальных и прочих выплат. Данная поправка была внесена в законодательство в связи с многочисленными жалобами работников. Они заявляли, что по причине отсутствия законно заработанных денег вынуждены брать кредиты в банках. При этом проценты по кредитам превосходили сумму компенсаций.По этой причине законом № 272-ФЗ компенсация повышается с 1/300 до 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ. Приблизительно (но не во всех случаях) это перекрывает проценты, которые банки взимают с граждан за потребительские кредиты. Компенсация начисляется за каждый день просрочки выплаты. Проценты начинают «капать» уже на следующий день просрочки выплаты (первоначально, на стадии разработки поправок, планировалось начислять проценты по истечении 6 месяцев со дня выплаты зарплаты).
При неполной выплате в установленный срок заработной платы, размер процентов исчисляется из фактически невыплаченных в срок сумм. Что характерно, обязанность по выплате компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Даже в том случае, если случился финансовый кризис, форс-мажор или директору предприятия отказали в выдаче банковского кредита, - организации придется уплатить компенсацию за несвоевременную выплату зарплаты.
По заверениям законодателей, введение в оборот этих новых правил сможет в значительной мере облегчить ситуацию в сфере выплаты зарплат. По крайней мере, повышение штрафов и увеличение сроков на обращение в суд - несомненно, большой плюс в пользу рядовых сотрудников организаций и ИП.
Законодатели изменили сроки выплаты заработной платы в 2016 году . Зарплату нельзя будет выдавать позднее 15 числа следующего месяца. Кроме того, ужесточена материальная ответственность работодателя перед работником , увеличены штрафы за нарушение трудового законодательства и размер компенсации за несоблюдение сроков выплаты заработка. Новшества предусмотрены Федеральным законом от 03.06.2016 № 272-ФЗ и начнут действовать 3 октября 2016 года. Как работодателям подготовиться к ним? Нужно ли корректировать трудовые договора или имеет смысл издать приказ о сроках выплаты зарплаты ? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в нашей статье.
Новый срок выплаты зарплаты
Комментируемый закон предусмотрел изменения статьи 136 Трудового кодекса РФ , которая определяет сроки выплаты заработной платы. Сейчас данная статья не устанавливает конкретных дат выдачи заработка, они лишь обязывает работодателей выплачивать заработок «не реже чем каждые полмесяца».
С 3 октября 2016 года начнет действовать новая редакция статьи 136 ТК РФ. В связи с этим произойдет изменение сроков выплаты зарплаты в 2016 году . Статья 136 ТК РФ, по-прежнему, будет предусматривать, что зарплату нужно выплачивать «не реже чем каждые полмесяца». Однако появится уточнение о том, выдавать зарплату нужно не позднее 15-го числа следующего месяца. Конкретные сроки выплаты аванса и зарплаты в 2016 году , как и сейчас, можно будет указывать в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре. Повлияет изменение на сроки выплаты премий с 3 октября. См. “ “.
Зарплата и аванс: сроки выплаты
Имейте в виду , что можно выплачивать зарплату раньше срока . Это не является нарушением трудового законодательства.
Проверьте локальные нормативные акты
Проверьте трудовые договоры
Если срок выплаты зарплаты в трудовых договорах отвечает требованиям комментируемого закона, то делать ничего не нужно. Однако не исключено, что трудовые договоры допускают выплату заработной платы после 15 числа следующего месяца (например, 17 числа). Или же, возможно, что установлен период выплаты зарплаты, например, с 5 по 12 число. Тогда работодателю необходимо до 3 октября 2016 года предпринять меры для того, чтобы правильные сроки выплаты зарплаты в трудовых договорах . Ведь с 3 октября дата выплаты зарплаты обязательно должна быть конкретной и единой.
Направьте работнику уведомление
Чтобы внести изменения в трудовой договор, работнику нужно направить письменное уведомление. В этом уведомлении нужно указать причины, по которым изменяются условия договора. При этом обратите внимание: работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца (ч.2 ст. 74 ТК РФ). Соответственно, чтобы соблюсти требования ТК РФ и успеть к 3 октября 2016 года изменить сроки выплаты зарплаты, уведомление имеет смысл направить работникам не позднее 3 августа 2016 года. Приведем образец уведомления об изменении условий трудового договора в связи с изменением сроков выплаты зарплаты
.
Заключите дополнительное соглашение к договору
Также потребуется заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и оговорить новые сроки выплаты заработной платы.
Указанного дополнительного соглашения будет вполне достаточно, чтобы сменить сроки выплаты зарплаты . Издавать для этого отдельный приказ о переносе сроков выплаты зп совсем не обязательно. Поэтому образец приказа о сроках выплаты зарплаты в данной статье мы не публикуем.
Увеличение компенсации за задержку зарплаты
При нарушении сроков выплаты зарплаты для работодателя наступает материальная ответственность. Это закреплено в статье 236 Трудового кодекса РФ. Комментируемый закон уточняет положения данной статьи и, как следствие, с 3 октября 2016 года увеличивается размер денежной компенсации персоналу за задержку зарплаты. Компенсация выплачивается в виде процентов от невыплаченных в установленный срок сумм. Расчет этих процентов с 3 октября 2016 года изменится и компенсация в пользу работников станет больше.
Как известно, срок выплаты зарплаты работодателем должен всегда соблюдаться. Это требование законодательства (ст. 22 ТК РФ).
Напомним, что сейчас компенсация рассчитывается по следующей формуле:
Предположим, что сумма задолженности составила 10 000 рублей. Период задержки – 5 дней. В период задержки действовала ставка рефинансирования 10,5%. См. « ». В таком случае компенсация составит 17,5 рубля (10 000 руб. × 10,5 % / 300 × 5).
Если при тех же условиях рассчитывать компенсацию по новым правилам, то она будет больше, а именно 35 рублей (10 000 руб. × 10,5 % / 150 × 5).
Также см. « ».
В октябре 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ о стимулировании работодателей к своевременной выплате работникам заработной платы. В полном объеме и размере, не ниже МРОТ. Главная причина принятия нового закона – катастрофическая ситуация с зарплатами, сложившаяся в России в последние полтора года. Новеллы законодательства, касающиеся наказания работодателей за задержку зарплат для БУХ.1С прокомментировал эксперт по налогообложению Игорь Кармазин , а примеры начисления компенсации за задержку зарплаты в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» привели эксперты 1С.
Только по официальным данным Росстата общая задолженность по зарплате составила на 1 октября 2015 года 3,5миллиарда рублей. В среднем за месяц прошлого года зарплатный долг возрастал на 230-250 млн. рублей. К началу 2016 года задолженность превысила уже 4 миллиарда рублей.
По данным Роструда на 1 июля 2016 года, ситуация несколько улучшилась, но ненамного. Сейчас задолженность по зарплате в России составляет 3,8 миллиарда рублей. Это только официальные цифры. И все это происходит на фоне падения реальных доходов населения, сокращений и массовых нарушений трудовых прав. Например, за 9 месяцев 2015 года государственными инспекциями труда было выявлено более 80 тысяч нарушений. Причем половина из них связана именно с задержкой и невыплатой зарплат.
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
- В октябре 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 3 июля 2016г. № 272-ФЗ, призванный стимулировать работодателей своевременно выплачивать зарплату работникам.
- После вступления в силу закона № 272-ФЗ работодатели будут обязаны выплачивать зарплату не поздней 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
- С трех месяцев до года увеличивается срок, в течение которого работники могут заявить о своих нарушенных правах в судебном порядке.
- Иски о восстановлении трудовых прав будет можно предъявлять в суд по месту жительства работника.
- Расширяются полномочия трудовых инспекций, которые смогут проводить внеплановые проверки предприятий по жалобам работников на невыплату зарплаты.
- Работодателей будут штрафовать за все нарушения правил, которые в ТК РФ отмечены, как обязательные для работодателей.
- Повышаются размеры штрафов за невыплату или неполную выплату зарплаты и за нарушение трудовых прав работников.
- Увеличен размер денежной компенсации за задержку зарплаты с 1/300 до 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ.
В связи с этим Правительство РФ решило в значительной степени ужесточить требования трудового законодательства, а заодно и повысить ответственность работодателей. В целях пресечения массовых нарушений на рынке труда закон №272-ФЗ предлагает целый комплекс мер по наведению порядка в этой сфере.
В частности, расширяется перечень обязанностей работодателей в отношении своих сотрудников. Последние же получают ряд дополнительных гарантий соблюдения их экономических интересов. Одновременно ужесточается дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая и административная ответственность работодателей.
Новые права и обязанности работодателей и работников
Уточнен срок выплаты заработной платы
После вступления в силу закона № 272-ФЗ работодатели будут обязаны выплачивать зарплату не поздней 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором. Но с учетом указанного выше ограничения. Нарушение этого правила повлечет штраф за невыплату зарплаты. Кроме того, лица, виновные в данном нарушении, могут лишиться должности и рабочего места.
Увеличен срок для обращения в суд
Закон многократно увеличивает срок, в течение которого работники могут заявить о своих нарушенных правах в судебном порядке. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и любых других выплат, работник теперь сможет обратиться в суд в течение одного года. Этот срок исчисляется со дня установленной даты выплаты указанных сумм.
Допустим, срок выплаты зарплаты назначен на 20-е число июля 2016 года. Зарплату не выплачивают. Работник будет вправе обратиться в суд до 20-го июля 2017 года. Данное правило в равной степени распространяется как на случаи невыплаты зарплаты, так и других выплат, причитающихся работнику, например, при увольнении.
Напомним, сейчас срок исковой давности по трудовым спорам составляет всего три месяца, что явно недостаточно для восстановления нарушенных прав. Нередко работодатели сознательно затягивают этот срок обещаниями грядущих выплат, причем со всеми полагающимися процентами. Когда же выходит срок давности, работники оказываются ни с чем. Закон №272-ФЗ ситуацию исправляет.
Изменено место обращения в суд
Упрощается и процессуальная сторона вопроса. Требовать положенные выплаты станет гораздо проще, так как закон разрешает иски о восстановлении трудовых прав предъявлять в суд по месту жительства самих работников. Причем безотносительно того, находится ли в месте проживания работника офис фирмы-работодателя или же до него несколько тысяч километров.
Сейчас же Гражданский процессуальный кодекс РФ предоставляет работникам возможность подавать иски только по месту нахождения работодателя или по месту исполнения трудового договора. В связи с этим многие «удаленные» сотрудники часто просто прощаются со своими зарплатами в пользу своих нервов, времени и расходов на поездки в другой город на судебные заседания.
Расширение полномочий трудовых инспекций
В целях ужесточения контроля за соблюдением прав работников на своевременное получение зарплаты, законодатели расширили правомочия сотрудников государственных трудовых инспекций. В настоящее время инспекторы фактически лишены какой бы то ни было самостоятельности в сфере проведения проверок предприятий и ИП. Разрешение на проведение внеплановой проверки они могут получить только от прокуратуры.
Например, у предприятия образовалась многомесячная задолженность перед сотрудниками. Но нагрянуть на проблемный объект с неожиданной проверкой трудовая инспекция не может. Закон устраняет этот пробел. Согласно новым правилам, сотрудники инспекций вправе проводить внеплановые проверки предприятий по жалобам работников на невыплату зарплаты. Согласовывать с прокуратурой такие проверки не придется, достаточно будет направить уведомление о проверке в органы прокуратуры.
Повышение штрафов
Как было обещало законодателями на стадии разработки проекта, штрафовать будут буквально за все. За все нарушения правил, которые в ТК РФ отмечены, как обязательные для работодателей. Гораздо реже станет применяться и такое «наказание», как предупреждение. По мнению законодателей, этот комплекс мер не только укрепит трудовую дисциплину руководства предприятий, но и сможет пополнить бюджет.
Штрафы за невыплату зарплаты
Главная цель закона – повышение штрафов за невыплату зарплаты. Сейчас это нарушение может оставаться вовсе безнаказанным, либо ограничиваться скромным штрафом. Например, согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в настоящее время ответственность для должностных лиц, виновных в задержке зарплаты, влечет предупреждение или штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей.
По новым правилам невыплата или неполная выплата в установленный срок зарплаты выделяется в отдельный состав правонарушения (часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ). Одновременно повышаются и размеры штрафов. Например, штраф для должностных лиц, допустивших однократную просрочку выплат, составит от 10 до 20 тысяч рублей, а предупреждение применяться уже не будет.
Повторная невыплата зарплаты еще сильнее увеличит штрафы для ИП и организаций. ИП заплатят штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей (сейчас – от 10 до 20 тысяч рублей), а юрлица - от 50 до 100 тысяч (сейчас – от 50 до 70 тысяч рублей). Должностные лица, виновные в неоднократной задержке зарплаты (более одного раза) могут подвергнуться и дисквалификации на срок от одного года до трех лет. Проще говоря, лишиться работы.
Задержка зарплаты
Задерживают ли зарплату в вашей компании?
Штрафы за нарушение трудовых прав работников
Любое нарушение трудовых прав работников будет грозить работодателю наложением штрафа. Например, нарушение режима труда и отдыха, привлечение к работе несовершеннолетних без разрешения, незаконное привлечение к сверхурочной работе, установление завышенного испытательного срока – совсем нередкие ситуации. Согласно закону № 272-ФЗ, все эти нарушения будут «стоить» должностным лицам от 1 до 5 тысяч рублей. ИП заплатят штраф от 1 до 5 тысяч рублей, а организации - от 30 до 50 тысяч рублей.
Повторное нарушение прав работников еще повысит штрафы. Для ИП размер штрафа установлен в размере от 10 до 20, для юрлиц – от 50 до 70 тысяч рублей. Должностные лица, ответственные за повторное нарушение ТК РФ, заплатят от 10 до 20 тысяч рублей.
Увеличение размера денежной компенсации за задержку зарплаты
Одновременно с увеличением размера штрафов увеличивается размер денежной компенсации, которая выплачивается работникам за задержку зарплаты, отпускных, премиальных и прочих выплат. Данная поправка была внесена в законодательство в связи с многочисленными жалобами работников. Они заявляли, что по причине отсутствия законно заработанных денег вынуждены брать кредиты в банках. При этом проценты по кредитам превосходили сумму компенсаций.
По этой причине законом № 272-ФЗ компенсация повышается с 1/300 до 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ. Приблизительно (но не во всех случаях) это перекрывает проценты, которые банки взимают с граждан за потребительские кредиты. Компенсация начисляется за каждый день просрочки выплаты. Проценты начинают «капать» уже на следующий день просрочки выплаты (первоначально, на стадии разработки поправок, планировалось начислять проценты по истечении 6 месяцев со дня выплаты зарплаты).
При неполной выплате в установленный срок заработной платы, размер процентов исчисляется из фактически невыплаченных в срок сумм. Что характерно, обязанность по выплате компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Даже в том случае, если случился финансовый кризис, форс-мажор или директору предприятия отказали в выдаче банковского кредита, - организации придется уплатить компенсацию за несвоевременную выплату зарплаты.
По заверениям законодателей, введение в оборот этих новых правил сможет в значительной мере облегчить ситуацию в сфере выплаты зарплат. По крайней мере, повышение штрафов и увеличение сроков на обращение в суд – несомненно, большой плюс в пользу рядовых сотрудников организаций и ИП.
Все работодатели хотят, чтобы сотрудники добросовестно выполняли свою работу. Однако сами руководители зачастую не спешат соблюдать обязательства по своевременной и полной оплате труда наемных работников. В связи с этим остро встает вопрос о возможных способах воздействия на недобросовестного нанимателя. Действующим Законодательством предусмотрена серьезная ответственность за нарушение правил расчета с сотрудниками: штраф за невыплату заработной платы, включая проценты за каждый день просрочки, иные меры наказания вплоть до ограничения свободы.
В статье 142 ТК РФ говорится следующее: работники, не зависимо от места трудоустройства, должности и графика, должны получать зарплату не реже, чем дважды в месяц (один раз в 2 недели). При этом определенных дат закон не называет. Они устанавливаются индивидуально в каждой компании и утверждаются соответствующими локальными нормативными документами предприятия:
- Трудовым договором;
- Коллективным соглашением или иным документом;
- Правилами и нормами внутреннего распорядка организации.
При этом ТК РФ уточняет, что если дата получения заработной платы выпадает на нерабочий день (выходной, праздник), то она должна быть выплачена заранее. Задержка зарплаты не допускается. Даже если в ТД с работником или в ином нормативном акте организации прописаны иные правила, они не соответствуют нормам Законодательства и не подлежат исполнению.
С первого же дня задержки выплаты зарплаты работодатель может быть привлечен к ответственности. А если работники не получают заработную плату 16 дней и более, то на основании 3 пункта 142 статьи ТК РФ они могут приостановить выполнение своих трудовых функций. При этом необходимо письменно уведомить руководителя организации. За сотрудниками сохраняется право на получение заработной платы даже за то время, когда они фактически не работали.
Меры ответственности работодателя за задержку (невыплату) зарплаты
Работники имеют утвержденное действующим Законодательством право получать свою зарплату вовремя и в полном объеме. За нарушение этого права к работодателю будет применена материальная, административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.
Материальная ответственность
В соответствии с 236 статьей ТК РФ если работодатель по каким-либо причинам не произвел своевременную выплату зарплаты наемным работникам, то в последующем он обязан возместить им не только причитающуюся сумму, но и компенсировать образовавшуюся просрочку. Сумма, подлежащая возмещению, должна быть не меньше 1/300 актуальной ставки рефинансирования, установленной Центробанком России, от общей величины образовавшегося долга начиная с 1 дня просрочки и за все последующие дни.
Как рассчитывается компенсация
Зарплата сотрудника – 25 000 руб.;
Период задержки з/платы – 31 день;
Ставка рефинансирования (с 01.01.2016 равняется показателю ключевой ставки ЦБ РФ) – 11% (1/300 = 0,0367%);
0,0367% от 25 000 = 9,175 руб.;
9,175 * 31 = 284,43 руб.
Исходя из произведенных расчетов, работодатель обязан выплатить сотруднику заработную плату с учетом компенсации в сумме 25 284 руб. 43 коп.
Материальное наказание (штраф за несвоевременную выплату зарплаты) применяется к работодателю вне зависимости от причин нарушения графика выплаты довольствия и образования задолженности. Еще 10 лет назад (до конца 2005 года) все было совсем по-другому: в некоторых случаях на нанимателя не накладывалась обязанность по уплате процентов. К примеру, если работник сам не захотел (отказался) получать зарплату вовремя или произошло хищение денежных средств. В настоящее время Законодательство не предусматривает никаких поблажек и накладывает материальную ответственность на работодателя, даже если просрочка произошла не по его вине.
Стоит отметить, что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда России от 17.03.2004 за пострадавшим сотрудником остается право потребовать индексации суммы зарплаты с учетом показателя инфляции на этот момент.
Бывают случаи, когда в добровольном порядке добиться погашения задолженности и полной выплаты зарплаты от работодателя не получается. Выход один – направить в суд соответствующий иск с требованием к работодателю выплатить причитающиеся деньги с учетом компенсации.
Административная ответственность
КоАП РФ также предусмотрено наказание для нерадивых работодателей за несвоевременную оплату труда (ст. 5.21). Так для должностных лиц и ИП штраф за задержку зарплаты составляет от 1 до 5 тыс. рублей. Для организаций предусмотрена более серьезная ответственность – от 30 до 50 тыс. рублей.
При первом подобном инциденте потери не очень ощутимые. Но вот если нарушение совершается два раза или чаще, то штрафные санкции для руководителей/ИП составят 10 – 20 тыс. рублей, для организаций 50 – 70 тыс. рублей. Для должностных лиц ситуация омрачается еще и тем, что их могут лишить возможности занимать руководящие посты вплоть до 3 лет.
Заявления об административной ответственности должностных лиц, ИП и организаций рассматриваются территориальным отделом Трудовой инспекции. Кроме того, штрафные санкции могут быть наложены и судом.
Уголовная ответственность
Более серьезная ответственность (уголовная) наступает для работодателя, если на протяжении 3 месяцев он выдает сотрудникам зарплату лишь частично или в течение 2 месяцев не выплачивает ее совсем. За это его ждет ограничение свободы, максимальный срок которого – 5 лет.
На случаи, если работодатель (ИП, должностное лицо) не выдает зарплату сотрудникам на протяжении длительного периода, Уголовным кодексом РФ предусмотрена определенная ответственность. А конкретнее, в ст. 145.1 (ч. 1) УК РФ прописаны следующие меры наказания для руководителей (причем речь идет не только об организации, это также касается структурных подразделений и филиалов) и ИП за частичную невыплату жалования в течение трех месяцев:
- штраф за задержку зарплаты, сумма которого может составлять до 120 тыс. руб. или же быть равной размеру годовой заработной платы (иногда наряду с материальным наказанием должностное лицо лишается возможности занимать руководящие посты, а ИП запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность сроком на 1 год);
- направление на выполнение принудительных работ или ограничение свободы до 1 года.
Если работники на протяжении 2 и более месяцев вообще не получали свои заработанные деньги, то руководитель (ИП) понесет более серьезное наказание:
- в этом случае штрафные санкции за задержку зарплаты варьируются от 100 до 500 тыс. руб. либо равняются сумме зарплаты за 36 месяцев (возможность занимать должность руководителя также ограничивается на трехгодовалый срок);
- продолжительность принудительных работ или ограничения свободы тоже увеличивается до 3 лет.
Еще более серьезные меры применяются к работодателю (должностному лицу, ИП) если задержка зарплаты стала причиной наступления тяжелых последствий. Например, работник, оставшись без средств к существованию, от безысходности покончил жизнь самоубийством. Или же его близкий родственник тяжело заболел. Могут быть и другие причины. Тогда наниматель понесет более жесткое наказание. Но это возможно только в том случае, если будут представлены неопровержимые доказательства того, что произошедшее случилось именно в связи с образовавшейся задолженностью.
Стоит подчеркнуть, что работодатель привлекается к уголовной ответственности не во всех случаях. Это возможно только тогда, когда будут доказаны его корыстные мотивы. Например, если деньги, предназначенные для выплаты зарплаты сотрудником, были им присвоены или потрачены не по назначению (нецелевое расходование).
Дела, возбужденные по статье 145.1 УК РФ, находятся в юрисдикции Следственного комитета. А значит, заявление о привлечении ИП, должностного лица или иного работодателя к уголовной ответственности нужно направлять именно туда. Можно пойти несколько иным путем и сначала обратиться с заявлением в территориальный отдел Трудовой инспекции. Тогда надзорный орган самостоятельно проведет проверку по делу и в случае подтверждения информации направит материалы в Следственный комитет.
Еще один вариант – заявление в местный отдел Полиции. Сотрудники ОВД примут документ и передадут в соответствующую инстанцию – Следственный комитет.
Не выплатили зарплату, что делать?
Ни в коем случае нельзя спускать ситуацию на тормозах. Задержка зарплаты – грубое нарушение действующего Законодательства. Поэтому разбираться в ситуации и отстаивать свои права необходимо с первого же дня задержки. Но не следует сразу бежать с жалобами в Трудовую инспекцию и прочие инстанции. Лучше начать разбирательство с беседы с руководителем и/или главным бухгалтером. Нужно попытаться выяснить причины произошедшего, узнать планируемые сроки погашения задолженности. Если же разговор с должностными лицами оказался безрезультатным, следует переходить к активным действиям.
Обращение в Трудовую инспекцию
Для заявления в Инспекцию по труду не предусмотрена унифицированная форма. Документ пишется произвольно. Но в нем непременно должна содержаться следующая информация:
- полное название организации-работодателя или ИП, ФИО директора и главбуха компании (иного лица, в чьи обязанности входит начисление жалования сотрудникам);
- наименование должности заявителя, продолжительность его работы в указанной фирме;
- размер причитающейся заработной платы, предполагаемый способ и даты ее выдачи, точный период задержки (в днях).
В ответ на поступившее заявление сотрудники Трудовой инспекции назначают проверку компании-нарушителю. Если информация, указанная в жалобе, подтвердится, то в адрес руководителя организации направляется соответствующее предписание с требованием немедленно устранить нарушение прав работников (выплатить зарплату) или направляется извещение о произошедшем несоблюдении правил расчетов по зарплате в правоохранительные органы и ИФНС.
Приостановление трудовой деятельности
Если зарплата не выплачивается работнику в течение 15 и более дней, то он имеет полное право не выполнять свою работу до тех пор, пока не будет погашена задолженность. Но прежде чем прекратить исполнение трудовых обязанностей в обязательном порядке необходимо известить о своих намерениях руководящее лицо (работодателя). Сделать это нужно не в устной, а в письменной форме. Уведомление может выглядеть как заявление на имя директора (иного должностного лица) с обязательным аргументированием решения временно прекратить работу.
Важно: заявление с содержанием намерений о приостановлении выполнения трудовых обязанностей следует написать в двух экземплярах, один из которых передать непосредственно руководителю (его секретарю) под роспись. Если это условие невыполнимо (к примеру, руководитель не соглашается принять заявление или не желает расписываться в его получении), то следует прибегнуть к услугам почты. Заявление отправляется на имя руководителя заказным письмом с описью и уведомление. Иначе в последующем доказать законность невыполнения своих обязанностей работнику будет невозможно.
Следует учитывать, что правом на приостановление выполнения должностях обязанностей при задержке заработной платы обладают не все работающие. Статья 142 ТК РФ категорически запрещает это следующим категориям:
- государственным служащим;
- трудоустроенным гражданам, от работы которых напрямую зависит нормальная жизнедеятельность людей (работники скорой помощи и реанимации, специалисты тепло-, электро-, водоснабжающих организаций);
- сотрудники предприятий, деятельность которых связана с опасным производством.
Как показывает практика, в суде вопросы задержки зарплаты рассматриваются достаточно долго. Поэтому на время судебного разбирательства целесообразно приостановить трудовую деятельность. Но прежде чем это сделать следует уточнить несколько немаловажных моментов, которые могут иметь непосредственное отношение к сложившейся ситуации:
- Произведено ли начисление заработной платы. В тех случаях, когда не возникает споров о сумме причитающейся зарплаты и наличии задолженности, дело рассматривается по упрощенному сценарию и работник практически сразу может получить на руки исполнительный документ.
- Не является ли неполная выплата заработной платы следствием правомерного удержания ее части (например, по исполнительным листам, вследствие излишне уплаченного аванса на командировочные расходы, возврат излишне перечисленных сумм как результат ошибок в расчетах, при увольнении вследствие оплаты фактически неотработанных дней). К удержанию допускается не более ½ всего дохода.
При этом излишне полученную зарплату работник возвращать не обязан.
Что делать, если зарплату не выплатили при увольнении
Статья 140 ТК РФ обязывает работодателя производить окончательные расчеты с работником непосредственно в день его увольнения. Имеется ввиду заработная плата за предыдущий месяц (вместе с задолженностью при ее наличии), 13-я зарплата (если таковая предусмотрена внутренними нормативными актами компании), компенсация за каждый день неиспользованного отпуска.
Если же работник увольняется по причине сокращения штата предприятия или его ликвидации, то он имеет право на выходное пособие, равное сумме среднемесячной зарплаты. К тому же ему причитается содержание на время, необходимое для последующего поиска работы и трудоустройства – равняется среднемесячному заработку, выплачивается через 2 месяца после дня увольнения. Если в течение 2 недель сотрудник поступил на учет в Центр занятости населения, но в течение 2 месяцев так и не нашел работу, то соответствующее пособие он будет получать на протяжении 3 месяцев.
В случаях, когда при увольнении работодатель не соблюдает свои обязательства по выплате заработной платы, сотруднику необходимо поступить точно также как и при задержке (невыплате) зарплаты. Но начать следует не с посещения соответствующих инстанций, а с письменного требования о выплате причитающихся сумм на имя руководителя. Иначе недобросовестный работодатель может заявить, что сотрудник сам не соизволил прийти для получения окончательного расчета. И тогда последний рискует лишиться части честно заработанных денег.
Непростая экономическая ситуация в стране, кризис неплатежей, задержка поставок и прочие проблемы зачастую становятся причиной того, что работодатель не может выплатить своим работникам заработную плату в установленные законом сроки. Рассмотрим в этой статье, что делать, если работодатель задерживает зарплату, и что в этом случае могут предпринять сами работники.
Закон о задержке заработной платы в 2019 году
Согласно Трудовому Кодексу (ТК) РФ (ч. 6, ст. 136) и письму Минтруда РФ от 28.11.2003 года за № 14-2-242 , заработная плата должна выплачиваться работникам, нанятым по трудовому договору, 2 раза в месяц. Исключение составляют ситуации, когда работник нанят для выполнения каких-либо задач по гражданско-правовому договору. Данный вариант предусматривает оформление любых сроков оплаты труда, устраивающих обе стороны. Соглашение об этом прописывается непосредственно в договоре.
Задержка зарплаты по Трудовому Кодексу в 2019 году допускается на срок не более чем 15 дней. Это прописано в поправках от 03.10.2016 года к ст. 136 ТК РФ. Данный допуск подразумевает, что работодатель вправе задержать выплату не больше, чем на 15 дней после окончания периода, за который она была начислена (Федеральный Закон (ФЗ) № 272 от 03.07.2016 года).
Даты выплаты заработной платы должны быть обязательно зафиксированы хотя бы в одном из следующих документов:
- в трудовом договоре, заключенном между работником и работодателем;
- в коллективном договоре;
- в нормативных актах внутреннего распорядка.
Алгоритм действий для работника при задержке зарплаты
Дополнительно
Есть определенные случаи, когда недопустимо прекращение работ:
- работникам спасательных и аварийных служб, военным, пожарным;
- при чрезвычайном положении;
- государственным служащим;
- работникам, которые обслуживают особо опасные виды производств, оборудования;
- работникам, которые обеспечивают жизнедеятельность населения (скорая помощь, водоснабжение, газоснабжение, энергообеспечение, отопление, связь).
Исходя из норм законодательства, если задерживают зарплату более 15 дней, работник может предпринять следующие действия:
- написать уведомление на имя работодателя о том, что в связи с задержкой выплат более чем на 15 дней он прекращает выполнять свои служебные обязанности. Данный документ нужно составить в 2 экземплярах, один остается у работодателя, а на другом ответственное лицо, принявшее уведомление, должно расписаться в принятии. Это необходимо для того, чтобы работнику не были оформлены прогулы, и для доказательства правомерности действий в суде (если потребуется). Следует учесть и тот факт, что период приостановленной работы работодатель должен будет оплатить;
- не выходить на работу до момента письменного уведомления со стороны работодателя о намерении выдать зарплату;
- подать исковое заявление в суд о нарушении гражданских прав.
Если же срок задержки заработной платы превышает 3 календарных месяца, то работник, помимо перечисленных выше действий, может подать заявление в арбитражный суд о признании компании, в которой он трудится, банкротом. Суд примет дело в рассмотрение, если долг работодателя перед сотрудниками составляет не менее 300 тысяч рублей.
Кроме перечисленных выше действий, работник имеет право заявить о нарушении своих прав в следующие инстанции:
- в Федеральную инспекцию труда;
- в прокуратуру по месту нахождения компании, где трудится работник;
- в суд (образец искового заявления о невыплате заработной платы можно найти ).
Если на предприятии или в организации зарплату задерживают нескольким работникам, то лучше отстаивать свои права вместе. Коллективные заявления в государственных органах будут рассматриваться быстрее, чем индивидуальные, а также у них будет больше шансов на положительный результат.
При обращении во все государственные органы необходимо подать письменное заявление с указанием на факт задержки заработной платы, сроков задержки, точных реквизитов компании и своих личных данных. При наличии представить подтверждающие документы.
Смотрите в видео советы эксперта о том, как взыскать свою зарплату, если вам её задерживают
Последствия для работодателя при задержке выплат
Невыполнение работодателем условий трудового договора, в том числе, задерживание выплат, влечет за собой какое-либо ответное воздействие.
Перечень возможных последствий:
- прекращение трудовой деятельности работников компании при невыплате зарплаты более 15 дней после указанного в трудовом или коллективном договоре срока (ст. 142 ТК РФ);
- из расчета среднего заработка;
- принятие мер административной и (или) материальной ответственности, в том числе – выплата работникам денежных компенсаций. Административная ответственность предполагает наложение денежного штрафа, приостановление деятельности компании;
- привлечение к уголовной ответственности;
- инициирование сотрудниками предприятия процедуры банкротства при задержке выплат более 3 месяцев.
Стоит отметить: в случае, если зарплата работникам выдается по серой или черной схеме, то даже в судебных органах доказать факты задержки и неуплаты будет довольно трудно, и практически невозможно привлечь работодателя к ответственности. Поэтому, стоит заранее оговаривать с работодателем вопрос официальной выплаты заработной платы.
Компенсация работнику при задержке зарплаты
Денежная компенсация за просрочку выдачи заработной платы – одна из мер стимулирования своевременности выплат. Как правило, представляет собой определенные проценты, начисленные на сумму задолженности. Оплата компенсационных процентов при задержке зарплаты – это обязанность работодателя, независимо от того, каковы были причины задержания выплаты (ст. 236 ТК РФ).
Минимальная величина компенсационных начислений, согласно ФЗ № 272 от 03.10.2016 года, равна 1/150 ключевой ставки Банка России на сумму задержанных выплат за каждый день задержки. Ключевая ставка на 27 марта 2017 года составляет 9.75 %. Таким образом, работодатель обязан выплатить работнику его заработок плюс компенсацию, рассчитанную за каждый день просрочки выплаты.
Проблему с задержкой зарплаты до обращения в различные госорганы можно попытаться решить внутри коллектива. Для этого в компании создается комиссия по трудовым спорам. Она должна состоять из представителей со стороны работника и со стороны работодателя в равном количестве. Комиссия занимается решением проблемы в течение 10 дней. Если мирное урегулирование не получается, то далее уже следует обращаться в государственные надзорные органы.
Задавайте вопросы по теме статьи и получите ответ эксперта