Приостановление деятельности ИП – возможность, которой нужно пользоваться очень осторожно: практика такова, что предприниматели, на время прекратившие работу, в том числе и по причинам, связанным с нехваткой финансовых средств, оказываются еще в более тяжелом положении, так как не учли все последствия.
Как приостановить деятельность
Пожалуй, самый главный вопрос для предпринимателей, желающих на время отойти от бизнеса: как приостановить деятельность ИП? Ответим сразу, что российское законодательство не предусматривает такой возможности в принципе.
Действующий Гражданский кодекс РФ и иные исходят из того, что деятельность индивидуального предпринимателя может быть только прекращена.
Поэтому, если ИП не ведет бизнес, то никаким образом документально закрепить это невозможно, то есть юридически факт неосуществления предпринимателем коммерческой деятельности не возникает.
Поэтому временная приостановка деятельности ИП сводится только к тому, что сам он не предпринимает каких-либо действий, направленных на извлечение прибыли. При этом предприниматель это вправе сделать в любой момент с момента своей .
На практике нередки ситуации, когда с момента регистрации до начала фактического осуществления бизнеса проходит весьма длительный промежуток времени. При этом законодательство не содержит каких-либо ограничений по времени начала деятельности, а также по времени её осуществления.
В остальных случаях, например, при использовании выплата налогов не предусмотрена, но только в том случае, если предприниматель не получает какие-либо доходы, что должно подтверждаться сдачей нулевых налоговых деклараций.
Приостановление предпринимательства не освобождает также от иных обязательств, которые связаны как с бизнесом, так и с осуществлением действий физического лица.
Также следует учесть, что, если у индивидуального предпринимателя есть наемные работники, то он обязан исполнять в отношении них обязанности налогового агента, а также обеспечить соблюдение их трудовых прав в случае приостановки деятельности. Последствия приостановки деятельности
Временная приостановка бизнеса ИП не влечет для него каких-либо правовых последствий, но только в том случае, если в этот период не нарушалось действующее законодательство. В жизни ситуация складывается таким образом, что предприниматель, желая отойти от дел, просто сворачивает бизнес: закрывает торговую точку, консервирует цеха и т. д. и начинает заниматься другими делами, не связанными с предпринимательством.
Так продолжается до тех пор, пока он не получает кипу уведомлений от налоговых органов о назначенных ему штрафах за несданную отчетность, неперечисленные налоговые платежи и другие обязательные сборы. При этом ИП не осуществляет деятельность уже длительное время.
Судиться в такой ситуации бесполезно, так как ФНС в такой ситуации права: пока гражданин считается индивидуальным предпринимателем, на нем лежат все предусмотренные для такого статуса обязанности, и фактическое прекращение деятельности не является основанием для прекращения выполнения обязанностей ИП.
Напомним, что в законе не предусмотрена никакая декларация о прекращении деятельности ИП, есть только возможность прекращения деятельности на основании заявления самого индивидуального предпринимателя либо по решению суда, в установленных законодательством случаях.
В связи с этим ответ на вопрос, можно ли приостановить деятельность ИП, выглядит следующим образом: предприниматель может перестать заниматься предпринимательской деятельностью, но при этом он сохраняет за собой полномочия ИП, что влечет за собой сохранение и всех его обязанностей.
Такой вариант возможен, когда перерыв в деятельности не планируется на длительный период. В иной ситуации желательно прекратить свою регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, иначе такая приостановка может привести к серьезным последствиям.
Временная приостановка деятельности ИП: Видео
Деятельность индивидуальных предпринимателей на территории РФ довольно распространена. Но в связи с нетрудоспособностью, «не сезоном», отсутствием прибыли иногда возникает необходимость приостановления .
Реально ли это
В рамках законодательства РФ возможность приостановки индивидуального предпринимательства не предполагается . Неверно полагать, что в случае прекращения ведения бизнеса предприниматели освобождаются от налогов, сборов и прочих взносов в казну государства. Никто не освобождает и от подачи документов – деклараций, отчетностей, справок и т. д.
Если смотреть на ситуацию с другой стороны, исполнение обязанностей – не сложный процесс, особенно учитывая факт сдачи нулевых деклараций и не уплаты налога на выручку/прибыль.
Возможные варианты
Приостановление деятельности индивидуального предпринимательства на определенный срок невозможно
. Однако если имеется острая необходимость, рассматривают альтернативное решение. Самый простой вариант действий – закрытие ИП.
Никакие факторы не помещают вновь пройти регистрацию в качестве ИП и заняться возобновлением деятельности. Это освободит от необходимости пополнения государственной казны и прочих взносов.
Чтобы процедура прошла успешно, выполняют несколько классических действий . При подходе к делу с должным уровнем ответственности на оформление уйдет несколько часов.
Необходимо принести в налоговую инспекцию по месту регистрации ряд документов .
- Заявление по форме Р65001 . Заполняют шариковой ручкой или с помощью электронного устройства. Не допустимы исправления и помарки. Если не соблюсти это правило, налоговые органы бумагу не примут.
- Квитанционный чек , который подтвердит факт оплаты государственной пошлины. При закрытии ИП размерный показатель взноса составляет 160 рублей.
- Справка из ПФР . Предоставлять не обязательно, поскольку налоговый орган иногда запрашивает самостоятельно.
Через 5 дней после подачи пакета забирают документ, который подтвердит факт прекращения деятельности. Впоследствии придется сдать отчетность в ФСС и сообщить в ПФР о закрытии ИП. Если в процессе расчетов используется кассовый аппарат, его также придется снять с регистрационного учета, иначе есть риск «нарваться на штраф».
Когда будет принято решение возобновить деятельность, придется пройти аналогичную процедуру по месту жительства . Сроки, проходящие между закрытием ИП и повторной регистрацией, не устанавливаются, поэтому проводят комплекс мероприятий в любой момент, как только будет принято решение заняться предпринимательской деятельностью.
Законодательные нормы
Поскольку в рамках действующего законодательства причин для приостановки деятельности ИП нет, законодательных актов тоже нет
. Все существующие нормативные документы опираются на то, что деятельность не может быть приостановлена, а только прекращена.
Право на осуществление предпринимательской деятельности всем желающим гражданам дается в рамках Конституции РФ, ст. 34 , согласно которой ИП могут в полной мере используют права и обязуются соблюдать условия закона.
Что касается процедуры государственной регистрации предпринимателя, то она регламентируется ФЗ №129 и ГК РФ. Согласно п. 5 ст. 5 Закона , в случае изменения сведений бизнесмен сообщает в налоговые инстанции. Прекращение деятельности и повторное возобновление осуществляется в рамках тех же норм законодательства.
В ФЗ №154 предполагается ряд изменений . Таким образом, единого документа, регламентирующего приостановку деятельности ИП, не существует. Есть отдельные нормативные акты, на которые стоит опираться.
Практический опыт
Остановка бизнеса ИП нелогична. Закон не устанавливает сроков, в которые нужно начать и закончить ведение деятельности, процедура регистрации может и вовсе быть бессрочной. На время остановки дела по факту закон все равно обязывает владельца бизнеса исполнять свои обязательства .
Если ИП долго не работал, но данная форма собственности по-прежнему зарегистрирована, то обязательства по сдаче форм отчетности присутствуют. Более того, требуется осуществление фиксированных взносов в ПФР, а также перечисление других сумм на нужные счета.
Если предприниматель не получает дохода , подается нулевая декларация . Если в штате есть наемные сотрудники, не стоит забывать об обязанностях налогового агента и соблюдать трудовые права работников.
Если говорить о последствиях , то в ходе приостановки деятельности их не наблюдается. Главное, чтобы не было нарушений норм действующего законодательства. Но в жизни встречаются различные ситуации, которые вынуждают ИП заканчивать деятельность.
Образец заявления и требования к содержанию
Если сдача документов осуществляется самостоятельно , то достаточно обеспечить заполнение пунктов 1 и 2 бланка, а подпись поставить позднее. Форма Р26001 была принята в июле 2013 года. Образец заявительной бумаги выглядит следующим образом.
- Первая строчка — строго по центру — название документа, вторая строчка – пояснение. Пишется «Заявление о…».
- Пункт 1 — сведения об ИП — ОГРН, ФИО, ИНН.
- Просьба выдать заявителю или направить по почте документы. Указываются контактные данные – телефон, электронный адрес.
- Данные о лице, которое засвидетельствовало подлинность подписи нотариально — нотариус, заместитель, должностное лицо, которое обладает соответствующими полномочиями.
Уплата налогов и прочие обязательства
Несмотря на то, что индивидуальный предприниматель прекратил работу по факту, обязательства за ним по-прежнему закрепляются. Он несет ответственность перед:
- налоговыми органами, регулярно уплачивая сборы;
- страховыми службами;
- Пенсионным фондом РФ;
- подрядчиками и партнерами.
Деятельность прекращается документально только после того, как все долговые обязательства будут исполнены . На это уходит не один месяц.
Какой вывод можно сделать
Таким образом, прекращение деятельности ИП по факту требует или прекращения документально, или уплаты взносов. Приостановка работы законом не предусмотрена .
О временной приостановке деятельности рассказывается на видео.
Для многих предпринимателей актуальным является вопрос о том, можно ли не прибегать к процедуре банкротства, а сделать перерыв в своей деятельности.
Иногда для того, чтобы не допустить разорения или убытков, дождаться более благоприятного времени или успеть решить личные проблемы, мешающие ведению бизнеса, бывает просто необходимо взять некоторый тайм-аут.
- Неужели для этого придется закрывать дело?
- А если планируется возвращение, придется проходить снова?
- Как выгоднее и проще поступить частному предпринимателю в такой ситуации?
- Как правильно оформить такой процесс документально?
- Какими могут быть варианты несоблюдения «протокола» и чем они чреваты для владельца бизнеса?
Разрешит ли закон «затаиться на время»
Индивидуальный предприниматель потому так и называется, что ведет бизнес на свой страх и риск, по своему разумению, отчитываясь перед законом в установленные сроки и отчисляя положенные взносы и налоги. Какова стратегия ведения дел в частной фирме, ООО или у бизнесмена-одиночки, закон не регламентирует. Поэтому на случай возникновения ситуации, когда предприниматель не считает возможным временно заниматься своим «детищем», в российском законодательстве не предусмотрено специальных нормативных актов.
Поэтому на вопрос, можно ли на время приостановить деятельность индивидуального предпринимателя, закон не дает положительного ответа . Действовать или нет в интересах бизнеса, совершать ли какие-либо действия для получения прибыли либо оставить все как есть – личное решение индивидуального предпринимателя. Пока предприятие не снято с учета, оно считается действующим, так же, как остаются действительными все лицензии, разрешения, патенты и свидетельства.
Зарегистрированный бизнесмен является частным предпринимателем, пока он не выполнил предписанных законодательством действий по лишению себя этого статуса, то есть не .
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Закон позволяет проводить процедуру закрытия и открытия ИП неограниченное количество раз.
Отчет не подождет
Поскольку деятельность официально не закрыта, для государства не имеет значения, происходят ли какие-то движения для извлечения прибыли, это компетенция хозяина бизнеса.
Раз предприятие официально числится работающим, о деятельности его надо отчитываться, даже если деятельности нет. Обязанность предпринимателя перед страховым и Пенсионным фондом, а также перед налоговиками, отмене не подлежит. Если на бизнесмена работают наемные работники или просто числятся в штате, им придется продолжать начислять гарантированную заработную плату.
Налоговая отчетность, как и положенные взносы, должна быть сдана вовремя. Если предприниматель, прекратив работу, просто перестанет сдавать декларации и платить положенные взносы, ему будут начислены не только штрафы, но и пени за просрочку. Пени, кстати, можно рассчитать . Суд в этом случае не будет на стороне бизнесмена, поскольку закон считает его предприятие «живым», пока оно не закрыто официально.
Кому как выгоднее?
Перед предпринимателем, решившим временно отойти от дел, встает выбор из двух вариантов:
- фактически не работая, продолжать вовремя отчитываться перед государством и платить положенные сборы;
- официально закрыть ИП по предусмотренной законом процедуре и быть свободным в своих действиях вплоть до последующего открытия вновь, если такое решение будет принято.
Вы – «упрощенец»? Вам проще
Первый вариант будет более выгодным бизнесменам, чья работа строится на упрощенной системе налогообложения. Да, им также придется подавать налоговую декларацию, но, поскольку деятельность не ведется, прибыль в ней будет указана как нулевая. В таком случае, налоги к уплате начисляться не будут, останется только фиксированный взнос в Пенсионный фонд. Предприниматель должен решить сам, стоят ли эти средства и хлопоты статуса ИП. Обычно предпринимателям не так уж сложно подавать нулевую декларацию и обеспечивать свою будущую пенсию. А вернуться к деятельности они могут тогда, когда пожелают.
«Пустая» декларация (так называемая нулёвка), даже подаваемая в течение длительного времени, никаких последствий для бизнесмена иметь не будет.
Плательщик единого налога, подумай дважды
Для тех предпринимателей, кто находится на общей системе налогообложения, приостановка деятельности окажется невыгодной. Фактической прибыли извлекать бизнесмен не будет, а расходы останутся прежними, ведь взыскания будут стабильными, не смотря ни на что.
Стоит подумать, что перевесит: постоянные отчеты и выплаты, отменить которые нельзя, или хлопоты и пошлины, связанные с процедурой закрытия и, по необходимости, последующего открытия ИП.
Имеет значение и срок, на который предприниматель собирается оставить деятельность. При долгом времени ожидаемого бездействия целесообразнее будет закрыть предприятие. Ничто не помешает открыться вновь, если планы предпринимателя изменятся.
Документы и оформление
Каких заявлений вправе ожидать официальные инстанции от предпринимателя, приостанавливающего деятельность? Никаких, поскольку формально остановки работы не происходит. Заявление на приостановление деятельности ИП не может быть написано, раз не существует законных оснований для такого акта. Каких же документов вправе ждать налоговые органы от неработающего предпринимателя, кроме налоговой декларации?
- Заявление на закрытие . Если налоговики и получат от предпринимателя какое-либо законное заявление, это может быть только форма Р65001, в которой предприниматель просит закрыть ИП. Не имеет значение заполнение формы на компьютере или от руки, главное, чтобы в ней не было помарок, ошибок и исправлений.
- Справка из ПФР . К такому заявлению нужно приложить справку из Пенсионного фонда о том, что вы там зарегистрированы и платите положенные взносы. Если бизнесмен не успел получить такую справку, налоговая запросит ее в ПФР сама.
ВАЖНО! Задолженность перед Пенсионным фондом, если она есть, не интересует налоговиков, ведь это различные ведомства. Положенные взносы можно совершить и позже, главное, чтобы это произошло без просрочки по пенсионному законодательству, если не улыбается платить штраф.
Что дальше?
- Спустя 5 суток в налоговой предпринимателю выдадут удостоверение о том, что отныне он – бывший предприниматель: деятельность его ИП прекращена.
- Еще через 12 дней ему будет нужно отчитаться перед Фондом социального страхования и известить ПФР о прекращении своего статуса.
- Если был открыт расчетный счет, необходимо позаботиться о его закрытии, иначе с него ежемесячно будет взиматься плата за обслуживание, даже если никаких средств на него более не поступает.
- Если у предпринимателя имелся для расчетов кассовый аппарат, его надо снять с регистрации, иначе начислят штраф.
А я опять хочу работать!
Закон предоставляет ИП возможность самому принять решение о том, хочет ли он осуществлять предпринимательскую деятельность, и как скоро к ней возвращаться, если это вопрос решенный. Срок между закрытием и открытием ИП может быть абсолютно любым. Повторная регистрация проходит по установленной процедуре в том же налоговом органе.
Итоги и выводы
- Приостановить деятельность ИП без прекращения выполнения обязанностей перед государством нельзя.
- Предприниматель, не ведущий деятельность, должен сохранять все статусы и полномочия работодателя:
- подавать декларацию в налоговую с нулевой графой прибыли;
- платить единый налог, если это предусмотрено регистрацией;
- оплачивать сбор в ПФР;
- продолжать вести книгу расходов и доходов;
- подавать данные о численности штата;
- выплачивать заработную плату, если работники не уволены.
Бывают ситуации, когда ведение предпринимательской деятельности по каким-то причинам временно невозможно. Можно ли приостановить деятельность ИП на этот период, не закрывая его в налоговой инспекции? Существует ли такая процедура? Разберемся в этом в статье.
○ Законодательство в сфере предпринимательской деятельности.
Действующее законодательство имеет четкий регламент процедуры регистрации начала и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя. Приостановка в работе по желанию бизнесмена законодательно не предусмотрена.
Открытие или закрытие ИП – это право гражданина. После того, как статус ИП зарегистрирован, лишить его человека можно только в случаях, предусмотренных законом. Отсутствие прибыли или фактическое неведение бизнеса такими основаниями не являются.
Пункт 1 ст. 22.3 ФЗ № 129 от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»:
Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:
- Подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме , утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
- Документа об уплате государственной пошлины .
Отметим, что заявления о приостановлении деятельности на время законом не предусмотрено.
○ Можно ли приостановить деятельность?
Итак, приостановить деятельность на непродолжительный промежуток времени ИП не может. До момента официального прекращения деятельности предприниматель должен выполнять определенные обязательства перед государством, фондами и контрагентами.
Есть только один выход из этой ситуации – закрытие ИП и последующее повторное открытие при возобновлении деятельности. Эти манипуляции гражданин может производить бесконечно.
○ Можно ли просто «не работать»?
Бизнесмен может не вести деятельность по факту, но при этом он не получит освобождения от своих обязанностей по закону. Он будет также должен:
- Предоставлять в государственные органы отчеты, декларации и другую документацию.
- Перечислять обязательные взносы за себя в ПФР и ФФОМС.
Таким образом, несмотря на отсутствие прибыли, платить предусмотренные страховые взносы все равно придется. Если этого не делать, гражданин будет привлечен к административной ответственности.
Дополнительные расходы возникают при наличии наемных работников. При отсутствии деятельности их нельзя сократить, а, значит, бизнесмен обязан выплачивать заработную плату и выполнять иные обязательства перед сотрудниками.
При приостановке работы на время можно договориться с работниками о расторжении трудового договора. Если они не согласятся, увольнение будет считаться незаконным.
✔ Сохранение налогового бремени.
До тех пор, пока ИП не прекратит свою деятельность в установленном законом порядке, он должен отчитываться в налоговую и оплачивать обязательные платежи. Размер этих платежей зависит от применяемой системы налогообложения.
Так, бизнесмены, ведущие деятельность на ОСНО или УСН вправе сдавать нулевые декларации, то есть никаких средств перечислять в отсутствии прибыли не нужно. Предприниматели, работающие на ЕНВД или ПСН, должны вносить обязательные платежи не зависимо от того ведут они деятельность или нет.
✔ Обязательства перед Пенсионным фондом.
Не зависимо от наличия или отсутствия работников у ИП, платить взносы в ПФР за себя все равно придется. При этом сдавать отчетность не нужно.
Если у ИП есть работники, их права не могут быть ущемлены. Когда деятельность не ведется и не начисляется заработная плата, сотрудников можно оформить в отпуск без содержания. В этом случае отчетность в ПФР будет нулевая и взносы платить не нужно.
Вариант с отпуском возможен не всегда. В такой ситуации платить заработную плату придется, а, значит, начислять и выплачивать налоги и взносы в фонды.
○ Закрытие ИП – выход?
Закрытие ИП – это единственный выход, чтобы не платить налоги и взносы. В дальнейшем, когда обстоятельства вновь изменятся, можно будет опять зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и возобновить деятельность.
При этом важно выполнить необходимые действия, которые предусмотрены законом. Их немного.
✔ Приведение дел в порядок.
Прежде чем закрыть ИП, необходимо решить все вопросы с работниками, контрагентами и налоговой инспекцией. Потребуется перечислить выплаты по всем долговым обязательствам и подготовить необходимые бумаги.
В подготовительные действия входит:
- Выплата налогов, штрафов и пеней в налоговую инспекцию.
- Увольнение и полный расчет с сотрудниками, если они у ИП есть.
- Перечисление страховых взносов за себя.
- Подготовка и сдача деклараций за истекший период (даже если это не полный отчетный год).
- Снятие с учета в ФСС (для ИП с работниками).
- Закрытие расчетного счета в банке.
- Снятие с регистрационного учета ККТ, если она использовалась.
После приведения дел в порядок можно приступать к следующим этапам.
✔ Составление заявления.
При закрытии ИП применяется установленная форма заявления Р65001. Документ может быть заполнен от руки (черными чернилами заглавными буквами) или на компьютере (шрифт Courier New, 18).
В заявлении потребуется указать ФИО, ИНН и ОГРНИП, а также контактную информацию и способ подачи документа в налоговую. При подаче заявления лично подпись ставится в присутствии сотрудника ФНС.
✔ Предоставление квитанции о пошлине.
Помимо заявления требуется предоставление квитанции об оплате государственной пошлины. Ее размер составляет 160 рублей.
Сформировать квитанцию можно на официальном сайте ФНС. Для этого потребуется заполнить необходимые данные. Также получить ее можно в территориальном отделении налоговой инспекции.
Оплачивается квитанция в отделениях банка, в системе интернет-банкинг или через терминал.
✔ Выписка из ПФР.
К заявлению и квитанции ранее было необходимо прикладывать справку из Пенсионного фонда. Теперь это требование упразднено, так как ФНС может запросить нужные сведения самостоятельно.
При этом не важно, заплатили вы взнос в ПФР или нет на момент закрытия ИП. Согласно налоговому законодательству, перечислить платеж можно до 31 декабря текущего года.
Пункт 1 ст. 423 НК РФ:
Расчетным периодом признается календарный год.