Отечественные компании и ИП, которые предоставляют услуги населению, в процессе ведения своей деятельности могут применять бланки строгой отчетности, сокращенно – БСО, в качестве замены кассовым чекам. Но что именно представляют собой бланки строгой отчетности, какие документы к ним относятся? Расскажем о формах и видах БСО, правилах их учета и хранения.

Правовая основа

Право организаций и коммерсантов использовать в своей деятельности бланки строгой отчетности зафиксировано в Федеральном законе от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ. Он посвящен применению кассовой техники при наличных платежах и расчетах картами.

Важные уточнения к этому закону также есть в постановлении Правительства РФ от 06 мая 2008 г. № 359.

Кроме того, ознакомиться с видами услуг населению, при которых разрешено выписывать БСО, можно с помощью Общероссийского классификатора услуг населению ОК 002-93 (ОКУН). Он принят постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 г. № 163.

Что есть БСО

Документ строгой отчетности – это официальная бумага, которую можно выписывать клиенту вместо кассового чека при получении платы за услуги.

Имейте в виду: БСО применяют при оплате гражданами выполненных именно для них работ и услуг организацией либо ИП. Денежные расчеты фирм (ИП) между собой оформлять выпиской строгой отчетности запрещено.

Единой установленной формы для бланков строгой отчетности, в целом, не предусмотрено. Ведь в каждой сфере бизнеса существуют свои нюансы, предполагающие необходимость в БСО определенного вида, отличного от других. А по закону, документы строгой отчетности можно применять при оказании любого вида услуг гражданам. Чаще всего, в их роли выступают квитанции о предоставлении услуг.

Пожалуй, единственный общий элемент для всех форм бланков – это наличие основной части. Она предназначена для передачи клиенту. И корешка (либо копии), который остается в организации или у ИП.

Строгую отчетность изготавливают путем заказа в типографии нужного числа экземпляров. Более того, на каждом документе должны быть реквизиты типографии и данные о заказе. В том числе – номер и тираж заказа, год его выполнения.

Обязательные формы бланков

Однако существует несколько видов деятельности, предполагающих применение бланков строгой отчетности именно по форме, утвержденной законодательством на федеральном уровне. В таких случаях единая форма БСО обязательна для всех фирм и ИП, работающих в этих отраслях на территории страны. К таким видам деятельности отнесены туризм, страхование, перевозки пассажиров и некоторые другие.

Так, к утвержденным законом формам БСО можно отнести:

• документы для междугородних перевозок пассажиров, в том числе авиа- и ж/д билеты;
• пассажирские билеты при перевозках другими видами общественного транспорта;
• квитанции на провоз багажа и ручной клади пассажира;
• туристические и экскурсионные продукты;
• квитанции о принятии на сохранение, выдаваемые ломбардами;
• билеты и абонементы в театры и кино.

Минимальные реквизиты

А бизнес, предоставляющий услуги населению в других сферах, может самостоятельно придумать форму документа строгой отчетности, необходимую ему для сделок с гражданами.

Учтите, что при разработке собственных БСО необходимо соблюдать следующие требования:

• указать названию, серию и номер документа;
• для юрлица – название и юридическую форму организации бизнеса, для ИП – фамилию, имя и отчество;
• контакты исполнительного органа компании;
• ИНН исполнителя услуг;
• название предоставляемой услуги;
• цену услуги;
• сумму оплаты наличными или банковской картой цифрами и прописью;
• дату оформления документа и проведения расчета;
• должность, Ф.И.О. и подпись полномочного лица, которое оформило бланк, с заверением печатью (если организация или ИП имеют их и используют в работе);
• другие сведения, которые продавец считает нужным указать для уточнения специфики услуги.

После выбора формы документа организация или ИП должны утвердить ее в своей учетной политике. При этом регистрировать формы БСО в налоговых или финансовых органах закон не требует.

Определяем принадлежность к строгой отчетности

Иногда бухгалтеру фирмы или индивидуальному предпринимателю бывает сложно определить, какой документ отнести к БСО. Например, часто возникает затруднение – является ли товарный чек строгой отчетностью? Такие же вопросы возникают и в отношении приходных кассовых ордеров.

Между тем, нужно четко знать, какие именно виды документов государство причисляет к БСО. От этого во многом будет зависеть правильность ведения учета. Так, товарные чеки и «приходники» не считаются бланками строгой отчетности. Если приходные ордера еще имеют общий единый стандарт, то товарные чеки обычно выписывают в произвольном виде. А, вот, трудовые книжки, закон однозначно причисляет к БСО со всеми вытекающими последствиями.

Учет документов строгой отчетности

БСО, отпечатанные в типографии, передают на ответственное хранение уполномоченному работнику. Он отражает их движение в специальной книге учета бланков строгой отчетности. Этот регистр можно вести в любой выбранной работником форме. При этом он регулярно подлежит проверке и инвентаризации.

Совершение операций с наличными подразумевает выдачу определенных документов о проведенной сделке . Одним из таких документов является БСО или . Такой тип бланка находит применение в различных экономических сферах.

Бланк строгой отчетности представляет собой особый вид документа , который свидетельствует о получении денежных средств. Причем средства могут быть получены в наличной и безналичной форме.

При пользовании данным бланком необходимо следовать правилам , поэтому в названии присутствует характеристика «строгий учет» .

Относится к официальной категории документов . Его юридическая сила приравнивается к силе фискального чека.

Простым примером такого бланка выступает билет на проезд в транспорте. Приобретая его, потребителю предоставляется услуга в форме проезда. Если требуется подтвердить, что услуга должна быть предоставлена, то предъявляется бланк.

Бланком необходимо пользоваться, если отсутствует контрольно-кассовое оборудование . Такой вариант доступен следующим группам юридических лиц:

1. Индивидуальные предприниматели или фирмы, чья деятельность связана с оказанием услуг населению. Причем форма налогообложения не играет роли.
2. Юридические лица, которые по техническим условиям не могут оборудовать ввиду отдаленного территориального расположения. Такие категории утверждаются на уровне субъектов.

Документация подразумевает ее использование в случае расчетов с физическими лицами. Если требуется рассчитаться с юридическими лицами, то необходимо выдать . Но если операции осуществляются между индивидуальными предпринимателями, то допускается применение БСО.

Чтобы начать выдачу такого типа бланков, следует удостовериться о наличии кода осуществляемого вида услуг в нормативном документе. Это ОКУН (общероссийский классификатор услуг населению). На 2018 год этот классификатор заменен на ОКВЭД-2 и ОКПД-2. При возникновении спорных моментов можно уточнить возможность применения документации в местном отделении налоговой инспекции.

Основные формы

Применительно к типу оказываемых услуг можно называть данные бланки по-иному. Так известны следующие варианты БСО:

• квитанция;
• билет;
• путевка;
• абонемент;
• залоговая квитанция;
• проездной;
• лист выработки (БО-11).

До 2008 года предприниматели осуществляли платежные операции на основе форм БСО, которые были регламентированы Министерством финансов. После мая 2008 года вступило в силу Постановление №359 , где указан порядок проведения расчетов без применения кассового оборудования.

В 2018 году разрешено разрабатывать собственную форму бланков . Однако следует учитывать, что она должна содержать в обязательном порядке требуемые реквизиты. Известны определенные виды деятельности, расчет по которым осуществляется с использованием БСО утвержденной государственной формы:

• билеты на все виды транспорта;
• услуги по предоставлению парковок;
• путевки туристического и экскурсионного вида;
• услуги ломбарда;
• страхование;
• ветеринарные услуги.

Если деятельность не входит в данный перечень, то можно подумать об удобной форме бланка.

Возможность приобретения

Раньше считалось, что такие бумаги должны быть отпечатаны в типографии. Теперь порядок изготовления изменился, можно использовать приборы автоматизированного типа. Таким образом, существует два пути изготовления :

1. Обращение в типографию – если осуществляемая деятельность широко известная, то возможно в типографии найдутся стандартные готовые шаблоны. А также можно придумать свою форму и заказать соответствующую документацию, не забывая о том, что она должна отвечать всем требованиям законодательства.
2. Использование автоматизированной системы – устройство схоже с кассовой техникой. Выполняет функции печати документов, где присутствует информация об расчетной операции. Такой аппарат не нужно регистрировать в налоговых органах.

При применении типографского способа следует указать при обращении уникальный идентификатор, который должен присутствовать на всех БСО. Причем серийный артикул может быть различного вида. Все зависит от желания предпринимателя. А также стоит указать номер, служащий началом заказанной партии.

Автоматизированное оборудование должно отвечать таким требованиям :

1. Иметь защиту высокой надежности от неразрешенного доступа к бланкам, иным персональным данным.
2. Работать только под доступом ограниченного круга лиц.
3. Осуществлять операции фиксации и дальнейшего хранения в памяти совершенных расчетов не менее пяти лет.
4. В функции прибора должна входить фиксация номера и серии документа.
5. В случае контрольного запроса о совершенных расчетах аппарат должен выдать соответствующую документацию.

Употребление офисных компьютерных программ и обычного принтера не допустимо. Это основано на невозможности выполнения описанных требований.

Достоинства и недостатки

Использование БСО при расчетных операциях подразумевает такие достоинства :

• отсутствие финансовых вложений на кассовое оборудование;
• не проводится сервисное обслуживание;
• удобство использования при разъездных видах деятельности.

Известны, конечно, следующие недостатки :

• применение возможно исключительно при оказании услуг;
• при выборе типа бланков, отпечатанных в типографии, требуется заполнять все данные вручную, что замедляет процесс расчета;
• регулярный заказ новой партии;
• нужно соблюдать правила учета и архивировать документацию на срок до 5 лет.

Конечно, если поток клиентов за день небольшой или оказываемые услуги имеют разъездной характер, то стоит пользоваться выдачей БСО при расчетах.

Бумаги заполняются в соответствии с нумерацией . Пропуски не допускаются. Если заполняется вручную, то не нужно делать исправления. Писать разборчивым почерком и четкую информацию.

При порче бланка необходимо его перечеркнуть и зафиксировать в книге учета. Заполнять требуется все обязательные поля.

Применительно к виду расчета процесс выдачи документации состоит из этапов :

1. При наличных расчетах сотрудник вносит требуемую информацию в бланк, кроме пункта «Личная подпись», если он предусмотрен. При безналичных расчетах сначала надо попросить карту клиента, а потом заполнить графы.
2. Получение средств от клиента на руки или с помощью считывающего устройства для пластиковой карты.
3. Поставить подпись сотрудника и отдать клиенту. В случае безналичных средств стоит дождаться подтверждения о совершении операции.

Существуют ситуации, когда описанная схема не применяется на практике. Но все-таки требуется соблюдать такие рекомендации :

1. Производить оформление БСО при расчетных шагах услуги.
2. В обязательном порядке отдавать документ клиенту ввиду подтверждения факта внесения средств за предоставленные услуги.
3. При документации с копией следует придерживаться принципа идентичности, поэтому выполняется одновременное оформление не менее одной копии.
4. При наличии графы «Подпись клиента» нужно просить подписать документ.

БСО может быть отрывного или неотрывного вида . Отрывной вид предполагает выдачу отрывной стороны клиенту. Корешок находится у предпринимателя. Если используется неотрывной вид, то необходимо сделать копию. Допускается заполнение под копировальную бумагу. Копия документации не делается, если БСО относится к категории, которая утверждена на законодательном уровне.

Печать ставится на всех БСО независимо от выпущенной формы. Она не подлежит копированию, а должна быть представлена в оригинальном виде.

Обязательные реквизиты на 2018 год

На бумагах должна быть указана вся информация о платеже . Причем существует регламентированный список реквизитов. Нормативные акты предусматривают то, что в 2018 год в БСО должны присутствовать такие данные :

1. Наименование документа.
2. Уникальный номер и серия.
3. Наименование организации или данные о предпринимателе.
4. ИНН организации или ИП.
5. Данные о месте нахождения исполнительно органа (в случае с юридическим лицом).
6. Тип оказываемой услуги.
7. Полная стоимость услуги в денежном эквиваленте.
8. Объем средств, внесенных при расчете.
9. Дата документа при совершении операции.
10. Должность ФИО сотрудника.
11. Подпись сотрудника и печать.

При желании обязательный перечень дополняется необходимыми данными.

Стоит учесть, что после 01.07.2018 индивидуальные предприниматели должны будут оформлять БСО в электронном виде, применяя автоматизированную аппаратуру. Такая документация будет направляться в налоговую инспекцию и клиенту по электронной почте либо в виде смс-сообщения.

Учет и хранение

Для регистрации документов должен быть заведен журнал , где будет производиться запись о выдаче или фиксация испорченного бланка. Форма журнала выбирается самой организацией (или ИП). Но есть определенные моменты , которые необходимо учесть:

• нумерация страниц;
• прошивка всего журнала;
• наличие подписи и печати в месте скрепления.

К журналу должен прилагаться акт, где указываются лица, допущенные к оформлению бланков, ответственное лицо и правила его назначения.

Журнал не требуется вести, если БСО выдается посредством автоматизированного оборудования.

Копии оформленных бланков должны храниться в течение пяти лет . К местам нахождения всех бланков допускаются только ответственные лица, прописанные в акте.

Таким образом, оформление БСО допустимо в определенных случаях и при желании предпринимателя. При этом необходимо соблюдать правила печати, заполнения и отчета.

Когда можно выдавать БСО? Подробности — в данном видео.

А.С. Колосовская, налоговый консультант

Как правильно работать с бланками строгой отчетности

Порядок оформления, хранения, уничтожения БСО и отражения операций с ними в учете

Как известно, организации и предприниматели, оказывающие услуги населению, вправе вместо чеков ККТ выдавать заказчикам бланки строгой отчетности (БСО)п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее - Закон о ККТ) .

В этой статье мы рассмотрим, как правильно работать с такими бланками с момента их приобретения и до уничтожения, а также как отражать движение БСО в бухгалтерском и налоговом учете.

Форма бланка зависит от вида услуг

Для того чтобы определить, какой бланк вам надо использовать, необходимо проверить, нет ли для вашего вида услуг действующей утвержденной формы. Если такая форма есть, то надо использовать именно ее, а если нет - вам придется разработать форму бланка самостоятельнопп. 3, 5, 7 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 (далее - Положение), . Напомним, что принадлежность вида деятельности к услугам населению определяется по Общероссийскому классификатору таких услуг (ОКУН)Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, утв. Постановлением Госстандарта России от 28.06.93 № 163 .

Формы БСО, утвержденные «сверху»

Для отдельных видов услуг формы БСО могут быть разработаны и утверждены каким-либо федеральным органом властипп. 5-7 Положения . Например, Минтранс вправе устанавливать формы авиабилета и иных документов, используемых при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, грузовп. 4 ст. 105 Воздушного кодекса РФ ; подп. 5.2.3 п. 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 395 ; Приказ Минтранса России от 18.05.2010 № 116 .

В настоящее время действуют следующие утвержденные Минфином БСОп. 3 Положения... утв. Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 № 171 (утратило силу) :

• квитанция на получение страховой премии (взноса)утв. Приказом Минфина России от 17.05.2006 № 80н ;
• квитанция на оплату услуг газификации и газоснабженияутв. Приказом Минфина России от 09.02.2007 № 14н ;
• туристская путевкаутв. Приказом Минфина России от 09.07.2007 № 60н ;
• залоговый билет и сохранная квитанцияутв. Приказом Минфина России от 14.01.2008 № 3н ;
• квитанция на оплату ветеринарных услугутв. Приказом Минфина России от 09.04.2008 № 39н .

Теперь о том, как использовать старые БСО, утвержденные еще до вступления в силу действующего сейчас Положения о наличных расчетах без ККТ :

• БСО, утвержденные Минфином в период действия старого Положения о наличных расчетах без ККТ (с 12.04.2005 по 20.05.2008), должны использовать все, кто оказывает виды услуг, для которых были разработаны эти бланкип. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 ; п. 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 № 171 (утратило силу) ;
• БСО, утвержденные до 12.04.2005, можно было применять только до 01.12.2008п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 ; Письмо Минфина России от 09.06.2009 № 03-01-15/6-291 . Хотя и сейчас еще встречаются организации, применяющие такие устаревшие формы БСО. Например, есть гостиницы, выдающие своим постояльцам при получении от них оплаты счета по форме № 3-ГПриказ Минфина России от 13.12.93 № 121 . Однако Минфин разъясняет, что такая форма бланка в качестве документа строгой отчетности использоваться уже не можетПисьма Минфина России от 07.08.2009 № 03-01-15/8-400 , от 19.01.2009 № 03-01-15/1-11 .
  В результате тех, кто продолжает пользоваться устаревшими БСО, налоговики штрафуют по ст. 14.5 КоАП РФ за неприменение ККТ. Однако при этом они упускают из виду то, что в старых бланках обычно есть все необходимые реквизиты. Поэтому в большинстве случаев суды штраф отменяют, объясняя, что единственное требование к бланку - наличие в нем обязательных реквизитовПостановления ФАС ВВО от 10.06.2009 № А39-649/2009 ; ФАС ДВО от 25.03.2009 № Ф03-997/2009 ; ФАС МО от 07.07.2009 № КА-А41/5848-09 ; ФАС СЗО от 19.10.2009 № А44-1605/2009 ; ФАС ЦО от 04.08.2009 № А62-2237/2009 . Правда, есть и судебное решение в пользу налоговиковПостановление ФАС ДВО от 03.06.2009 № Ф03-2286/2009 . Впрочем, признав, что правонарушение было, суд все же освободил исполнителя услуг от ответственности из-за малозначительности содеянногост. 2.9 КоАП РФ ;
• старые БСО также можно использовать, если орган власти, наделенный правом утверждать формы БСО, пока еще их не разработалп. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 .

Формы БСО, разработанные самостоятельно

Если вы выяснили, что обязательной формы БСО для ваших услуг нет (а в большинстве случаев это именно так), то с мая 2008 г. у вас есть право самостоятельно разработать форму БСОИнформационное письмо Минфина России от 22.08.2008 . Важно лишь включить в БСО все обязательные реквизиты, перечисленные в Положениип. 3 Положения . То есть меньше, чем указано, реквизитов быть не может, а вот добавлять дополнительные реквизиты в БСО можноподп. «к» п. 3 Положения . Однако особенно усердствовать с дополнительными реквизитами все же не стоит. Ведь даже если вы, заполнив все обязательные реквизиты, не заполните дополнительно введенный вами реквизит, то суд теоретически может приравнять это к невыдаче БСО и вас оштрафуют за неприменение ККТст. 14.5 КоАП РФ .

Компоновка реквизитов в бланке также отдана на откуп исполнителям услуг.

Если для ваших услуг нет обязательной формы БСО, разработайте ее сами с соблюдением требований Положения и утвердите приказом по организации. За образец можно взять старую форму БСО, убрав оттуда ссылки на реквизиты нормативного документа, утвердившего форму бланка, и код ОКУД. Этим вы избавите себя от лишних судебных споров о правомерности использования старых форм БСО.

И еще одно общее для всех бланков требование: форма должна обеспечивать одновременное заполнение копии бланка либо иметь отрывную частьп. 8 Положения .

Обязательные реквизиты БСОп. 3 Положения :

• наименование документа, его шестизначный номер и серия;
• наименование и организационно-правовая форма - для организации или ф. и. о. - для предпринимателя;
• место нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации, а если такового нет - иного органа или лица, которые имеют право действовать от имени организации;
• ИНН организации или предпринимателя, выдавших документ;
• вид и стоимость услуги;
• размер оплаты;
• даты расчета и составления документа;
• должность, ф. и. о. лица, ответственного за совершение операции, его личная подпись, печать организации или предпринимателя.

Кроме случаев, когда:

• <или> орган власти, разработавший бланк, установил и особый порядок его заполненияподп. «а» п. 8 Положения ;
• <или> все реквизиты БСО заполнены типографским способом при его изготовленииподп. «б» п. 8 Положения ;
• <или> все реквизиты БСО заполнены в электронном видеподп. «в» п. 8 Положения .

А может ли приходный кассовый ордер (ПКО)унифицированная форма № КО-1, утв. Постановлением Госкомстата России от 18.08.98 № 88 заменить БСО?

ПКО и квитанцию к нему можно использовать в качестве БСО, если они изготовлены в типографии и в них есть все реквизиты, обязательные для БСО. Так же считают и многие судысм., например, Постановления ФАС ЗСО от 05.11.2009 № А45-10533/2009 ; ФАС ПО от 08.10.2009 № А65-12792/2009 . Правда, наличие судебных споров показывает, что подобные действия одобрения у налоговых органов не вызывают. Есть и судебное решение не в пользу организацииПостановление ФАС СЗО от 03.09.2009 № А21-1389/2009 .

К тому же если приходные кассовые ордера у вас будут не просто первичными кассовыми документами, а еще и БСО, то оформлять, хранить и учитывать их придется так же, как и бланки строгой отчетности. Так что безопаснее все-таки самостоятельно разработать бланк и пользоваться именно им.

Как можно изготовить БСО

Бланки строгой отчетности надо изготавливатьп. 4 Положения :

• <или> типографским способом;
• <или> с использованием автоматизированных систем.

В типографиях БСО печатались и раньше. Напомним только, что на типографском БСО должны быть дополнительно указаны сведения об изготовителе (сокращенное наименование, ИНН, место нахождения, номер и год выполнения заказа, тираж)п. 4 Положения , п. 9 Положения .

А что же такое автоматизированная система? Вообще-то давать разъяснения по этому вопросу - компетенция МинпромторгаПисьма Минфина России от 03.08.2010 № 03-01-15/6-170 , от 03.02.2009 № 03-01-15/1-43 , от 06.03.2009 № 03-01-15/2-96 . Он же пока никаких разъяснений не выпускал.

Положением установлены лишь требования к автоматизированной системе, согласно которым она должнап. 11 Положения :

• иметь защиту от несанкционированного доступа;
• идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком не менее 5 лет;
• сохранять уникальный номер и серию бланка.

При этом контролирующие органы считают, что обычный компьютер для изготовления БСО не подходит. Причина - он не обеспечивает защиту, фиксацию и хранение сведений о бланке. По мнению Минфина и налоговых органов, автоматизированная система должна отвечать требованиям, предъявляемым к кассовой техникеПисьма Минфина России от 25.11.2010 № 03-01-15/8-250 , от 03.02.2009 № 03-01-15/1-43 ; Письмо УФНС России по г. Москве от 30.11.2009 № 17-15/126038 .

Так что по-прежнему этот вопрос остается открытым.

Покупаем, храним и уничтожаем БСО

Внимание

Испорченный бланк нельзя просто выбросить. Его нужно перечеркнуть и приложить к книге учета бланковп. 10 Положения .

Сначала вам нужно выбрать ответственного за БСО работника. С таким работником необходимо заключить договор о полной материальной ответственностист. 244 ТК РФ ; п. 14 Положения . Он будет получать БСО, учитывать их в специальной книге, отвечать за их сохранность, заполнять их сам или выдавать тем работникам, которые получают в оплату услуг наличные деньги. Принимать купленные бланки ответственный работник должен в присутствии созданной по приказу руководителя комиссии, сверяя количество бланков, серии и номера с данными в накладной типографии. По результатам приемки комиссия оформляет акт приема бланков в произвольной форме, и ответственный работник фиксирует их приход в книге учета БСОпп. 13, 15 Положения . А передавая бланки работнику, который будет непосредственно рассчитываться с клиентами, ответственный за бланки указывает в книге учета БСО расход и остаток бланков.

Сразу скажем, что если вы выдали БСО сразу после оказания услуги и выручка попала в кассовую книгу за этот день, то только за отсутствие книги учета БСО и актов об их приеме и уничтожении к административной ответственности вас привлечь никто не сможетст. 14.5 , ст. 15.1 КоАП РФ . А поскольку акты и книга учета БСО - это не первичные документы и не учетные регистры, оштрафовать вас по ст. 120 НК РФ у налоговых органов тоже не получится.

Однако не стоит по этой причине отказываться от составления книги и акта об уничтожении БСО. Ведь в их оформлении в первую очередь заинтересована сама организация. Вам же нужно контролировать количество бланков, которые находятся у работников. А услуга - это не товар, и инвентаризацией мало что можно выявить. Тогда как по книге учета БСО сразу видно, что вы, например, передали работнику, принимающему от заказчиков деньги за услуги, 100 бланков, а вернулись к вам только 80. Значит, работнику придется объяснить, куда он дел остальные 20 бланков. По нашему мнению, чем действительно можно пренебречь, так это актом приема бланков - для приемки БСО вполне достаточно книги учета и накладной на бланки, выписанной типографией.

Унифицированной формы книги учета БСО нет, поэтому ее можно разработать самостоятельно, а можно взять форму из Указаний ГМЭКприложение № 6 к Указаниям по применению, изготовлению, хранению, учету документов строгой отчетности (приложение № 2 к Протоколу заседания ГМЭК от 29.06.2001 № 4/63-2001) или воспользоваться формой книги, утвержденной Минфином для бюджетниковПриказ Минфина России от 23.09.2005 № 123н . Ее листы нужно пронумеровать, прошнуровать, проставить подписи руководителя и главного бухгалтера и скрепить печатью организациип. 13 Положения .

Предупреждаем работника

Заполнение не всех реквизитов БСО приравнивается к его невыдаче, что приведет к наложению штрафа за неприменение ККТст. 14.5 КоАП РФ ; п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 № 16 ; п. 3 Положения ; Постановления ФАС ДВО от 28.02.2007 № Ф03-А51/07-2/123 ; ФАС СКО от 29.04.2009 № А32-18480/2008-56/286-13АЖ :

• на организацию - от 30 000 до 40 000 руб.;
• на работника, в чьи должностные обязанности входит выдача БСО, - от 1500 до 2000 руб.

К порядку хранения БСО сложных требований нет - достаточно, если вы будете хранить бланки в сейфе, который в конце каждого рабочего дня надо опечатыватьп. 16 Положения . Кроме того, инвентаризацию бланков необходимо проводить одновременно с инвентаризацией наличных в кассеп. 17 Положения ; пп. 3.39, 3.40, 3.41 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. Приказом Минфина России от 13.06.95 № 49 ; пп. 37, 38 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утв. Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.93 № 40 .

Копии и корешки использованных и испорченных бланков, упакованные в опечатанные мешки, надо хранить не меньше 5 лет со дня окончания года, в котором они были использованы. Когда закончится этот срок и пройдет месяц со дня последней инвентаризации БСО, их можно будет уничтожить, создав комиссию и составив акт об уничтожении бланковп. 19 Положения , п. 1.4 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 . Форму такого акта вы можете разработать самостоятельно или взять форму акта, разработанную для бюджетниковприложение № 2 к Инструкции по бюджетному учету, утв. Приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н .

Учитываем БСО

В бухгалтерском учете БСО отражают на забалансовом счете 006 «Бланки строгой отчетности» в условной оценкеПлан счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утв. Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н . Проще оценить БСО в сумме фактических затрат на их изготовление.

Раньше ГМЭК рекомендовала купленные БСО сначала учитывать на счете 10 «Материалы» по их фактической стоимости и по мере использования списывать на затратные счетаУказания по применению, изготовлению, хранению, учету документов строгой отчетности (приложение № 2 к Протоколу заседания ГМЭК от 29.06.2001 № 4/63-2001) . Однако это, во-первых, усложняло учет. А во-вторых, вообще противоречило назначению счета 10, поскольку никакой ценности БСО сами по себе не имеют, и поэтому вряд ли их можно назвать материально-производственными запасами. По этим причинам счет 10 для учета БСО использовать неправильно. Обычно стоимость бланков сразу при их оприходовании включают в затраты проводкой: дебет счета 26 «Общехозяйственные расходы» (или 44 «Расходы на продажу») и кредит счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».

Либо канцелярских расходовподп. 17 п. 1 ст. 346.16 НК РФ ; Письмо Минфина России от 17.05.2005 № 03-03-02-04/1/123 .

Пример. Учет бланков строгой отчетности

/ условие / ООО «Артель» ремонтирует обувь по заказам физических лиц (бытовые услуги населению).

01.08.2010 бухгалтер-кассир В.Л. Орионова получила из типографии (по накладной от 01.08.2010 № 509) 1000 квитанций (БСО), по которым общество принимает наличную выручку.

Стоимость услуг типографии - 1062 руб. (в том числе НДС 162 руб.). Серия бланков ЛХ, номера от 000001 по 001000.

На следующий день, 02.08.2010, 70 бланков переданы обувщику А.В. Меркурьеву, оказывающему услуги по ремонту обуви и принимающему оплату от заказчиков. Право обувщика получать бланки строгой отчетности в бухгалтерии предусмотрено приказом руководителя ООО от 11.01.2010 № 5. 02.08.2010 обувщик сдал пять копий квитанций на оплату услуг по ремонту обуви. Помимо этого, две квитанции обувщик испортил и также сдал их в бухгалтерию.

/ решение / Для забалансового счета 006 организация открыла субсчета: 006-1 «Бланки квитанций в бухгалтерии», 006-2 «Бланки квитанций у исполнителя». Забалансовый учет БСО ведется в сумме фактических затрат. Стоимость 1 бланка - 0,9 руб.
((1062 руб. - 162 руб.) / 1000 шт.).

Прием бланков из типографии и их выдачу обувщику В.Л. Орионова отразила в книге учета БСО. Также к книге она приложила испорченные бланки.

Книга учета бланков квитанций на оказание услуг по ремонту на 2010 год

Дата			От кого получено и кому отпущено	Основание (наименование, номер и дата документа)	Приход		Расход			Остаток
число	месяц	год			количество	серия и номер бланка	количество	серия и номер бланка	подпись лица, получившего бланки	количество	серия и номер бланка
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
01	08	2010	Типография	Товарная накладная от 01.08.2010 № 509	1000	ЛХ 000001 - ЛХ 001000	-	-	-	1000	ЛХ 000001 - ЛХ 001000
02	08	2010	А.В. Меркурьев	Приказ руководителя от 11.01.2010 № 5	-	-	70	ЛХ 000001 - ЛХ 000070		930	ЛХ 000071 - ЛХ 001000

Давайте посмотрим, какие записи нужно сделать бухгалтеру ООО «Артель», чтобы отразить операции в бухгалтерском учете.

Содержание операции	Дт	Кт	Сумма, руб.
В день приобретения квитанций (01.08.2010)
Отражены затраты на приобретение квитанций (1062 руб. – 162 руб.)	26 «Общехозяйственные расходы»		900,0
Отражен НДС по квитанциям		60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»	162,0
НДС по квитанциям принят к вычету	68-НДС	19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям»	162,0
Квитанции в условной оценке приняты к забалансовому учету (0,9 руб. х 1000 шт.)			900,0
В день выдачи квитанций обувщику (02.08.2010)
Обувщику выданы квитанции (0,9 руб. х 70 шт.)		006-1 «Бланки квитанций в бухгалтерии»	63,0
			63,0
Обувщик отчитался по использованным и испорченным квитанциям ((5 шт. + 2 шт.) х 0,9 руб.)		006-2 «Бланки квитанций у исполнителя»	6,3

Не забывайте, что даже если вы применяете ЕНВД по бытовым услугам населению и не используете при этом ККТ, то вам необходимо применять БСОпп. 2, 2.1 ст. 2 Закона о ККТ . Иначе налоговики могут вас оштрафовать так же, как за неприменение кассового аппаратаст. 14.5 КоАП РФ .

Сегодня мы хотим рассказать вам о том, что такое бланки строгой отчетности для ИП и для чего они используются. Бланк строгой отчетности (или сокращенно БСО) - это документ, подтверждающий получение оплаты наличными деньгами или карточкой. Он заменяет собой кассовый чек. Под "строгой отчетностью" понимается особый порядок учета, о котором мы поговорим далее.

Наиболее распространенными бланками строгой отчетности являются разнообразные квитанции. Например, если у вас салон красоты, то при получении денег от клиентов вы можете предоставлять вот такую квитанцию:

Как вы видите, эта квитанция предназначена для того, чтобы отражать факт приема денег после оказания услуги.

В качестве бланков строгой отчетности также могут выступать:

• туристические путевки;
• билеты (например, автобусный билет);
• талоны;
• абонементы;
• и другие документы.

Когда можно применять БСО?

Вы можете использовать бланки строгой отчетности, если оказываете услуги физическим лицам. Основы работы с БСО определяет Постановление Правительства РФ .

Для многих определением услуги является наличие кода для этого вида деятельности в Общероссийском классификаторе услуг населению . Однако в письме ФНС от 07.03.2014 сказано, что индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению, которые не упоминаются в ОКУН, также имеют право выдавать бланки строгой отчетности. Так что использовать БСО можно для любого вида услуг: если ваш вид деятельности упомянут в ОКУН - хорошо, если не указан, но является услугой - вы всегда сможете сослаться на письмо выше.

Преимущества БСО для ИП

В чем же состоят преимущества использования бланков строгой отчетности?

Во-первых, нет необходимости покупать кассовый аппарат, который стоит более десяти тысяч рублей.

Во-вторых, вы освобождаетесь от регистрации ККМ (контрольно-кассовой машины) в налоговой инспекции и обучения сотрудников работы на ней.

В-третьих, при отсутствии кассы не надо платить за ее обслуживание.

В-четвертых, если вы не привязаны к конкретному месту, а, например, выезжаете делать прически на дом к клиентам, заполнять квитанции намного удобнее, чем возить с собой кассу и выбивать чеки.

Недостатки БСО

Прежде всего, ограниченная область применения - как мы уже сказали, бланки строгой отчетности используются только при оказании услуг.

Во-вторых, заполнять БСО нужно вручную - зачастую это сложнее, чем напечатать чек.

Кроме того, необходимо поддерживать особый режим хранения копий (или корешков) документов в течение 5 лет.

Утвержденные формы БСО

Если вид вашей деятельности относится к страховым, туристическим, ветеринарным услугам, а также услугам пассажирского транспорта, ломбардов и некоторым другим, то вы можете использовать утвержденные Минфином формы бланков строгой отчетности. Одной из наиболее распространенных утвержденных форм является туристская путевка .

Если вы предоставляете другие услуги, и установленной формы бланков строгой отчетности для них нет, то можно разработать БСО самостоятельно. Главное условие - документы должны содержать обязательные реквизиты, что мы вам и продемонстрируем на следующем примере.

БСО: образец заполнения

Как вы видите, в этом бланке заполнены следующие поля, в соответствии с постановлением :

Наименование, серия, шестизначный номер документа;
- Фамилия, имя, отчество ИП;
- ИНН;
- Вид услуги;
- Стоимость услуги;
- Размер оплаты;
- Дата расчета и составления документа;
- Должность и ФИО лица, совершающего операцию, личная подпись, печать.

На бланке указана информация о производителе и тираже - это тоже является требованием постановления.

Предполагается, что корешок вы оставляете себе. Серия и номер документа на корешке и на основной части документа, естественно, одинаковые.

Где взять бланки строгой отчетности?

Лучше всего заказать БСО в типографии. Возможны и другие варианты, но напечатать бланки в типографии - самое простое решение для индивидуального предпринимателя. Если форма утвержденная, скорее всего, она уже есть у изготовителя. Если нестандартная, обращаясь в типографию, приготовьте образец БСО. Его вы можете сделать в MS Word или другим удобным вам способом.

Для ведения строгого учeта каждый документ должен иметь уникальный идентификатор. В нашем случае это комбинация из серии и номера документа. Когда вы заказываете новую партию БСО, лучше присвоить им новую серию. Серия может быть произвольной: можно использовать последовательность "АА", "АБ" итд. Можно задавать более сложную комбинацию, которая имеет для вас специальное значение. Например, если вы печатаете БСО в разных типографиях, можно добавить в серию первую букву названия типографии. Проще всего поддерживаться такого подхода: новый заказ - новая серия, а номер - это порядковый номер документа в заказе. Таким образом обеспечивается уникальность их комбинации.

При оформлении заказа укажите необходимое количество документов, выбранную вами серию и первый номер, с которого начинать нумерацию.

Регистрировать бланки в налоговых или других органах не нужно.

Есть ли альтернативы типографии?

В Постановлении Правительства № 359 от 6.05.2008 года говорится, что БСО изготавливаются либо типографским способом, либо с использованием автоматизированных систем. Подобные системы должны удовлетворять определенным требованиям: обладать защитой от несанкционированного доступа, фиксировать и сохранять в памяти уникальный номер и серию бланков, а также все операции в течение последующих 5 лет.

Mы встречали упоминания в интернете о том, что сделать бланки строгой отчетности можно самим, выступая самому в качестве типографии (типографская деятельность не лицензируется). Хотя этот подход не лишен оригинальности, самому изготавливать БСО нельзя, поскольку персональный компьютер и принтер не подходят для этих целей. Это прямо сказано в письме Минфина N 03-01-15/11-353 . Даже если вы создадите бланки строгой отчетности в Word и распечатаете их самостоятельно, гарантировать сохранность данных в течение пяти лет и несанкционированный доступ к информации будет невозможно. А разрабатывать для этого специальную автоматизированную систему индивидуальному предпринимателю не под силу.

Как вести учет БСО?

Самое важное условие применения таких бланков - это обязательное ведение строгой отчетности.
Учет БСО нужно вести на основе индивидуальных номеров бланков в книге учета с пронумерованными прошитыми страницами. Книга должна быть скреплена печатью и подписана бухгалтером и руководителем организации. Оформлять содержание вы можете в произвольной форме, но при этом оно должно объективно отражать все движения документов.

Для заполнения журнала учета БСО назначьте ответственного человека. Он также будет контролировать регистрацию бланков. Поручите ему их приемку, выдачу, хранение в сейфе и инвентаризацию.

Копии документов (корешки), подтверждающие суммы наличных денежных средств, упакуйте в мешки, опечатайте и храните в течение 5 лет. По окончании этого срока, но не ранее, чем через месяц после последней инвентаризации, утилизируйте корешки на основании акта об уничтожении. Например, измельчите их в шредере.

Начните пользоваться БСО

Таким образом, мы с вами проследили весь цикл использования БСО. Мы рассказали вам, что такое бланки строгой отчетности, какими преимуществами они обладают, как напечатать БСО, как правильно их заполнять и учитывать.

Если вы оказываете услуги населению, то можете значительно сэкономить на эксплуатации кассы, заменив ее БСО. Прочитав эту статью, вы уже достаточно подкованы и знаете, как это нужно делать.

Когда заходит речь о применении БСО бизнесменами и предпринимателями, можно с уверенностью сказать, что интерес читателей распространяется не на утвержденные Минфином путевки и наряды-заказы, а на возможность принимать оплату услуг по квитанциям, минуя необходимость установки ККМ. Поговорим о применении БСО в предпринимательской деятельности и особенностях использования этих документов в современном бизнесе.

Что такое БСО для ИП

Денежные расчеты требуют обязательного использования ККТ, однако законодателями в некоторых случаях разрешено применять бланки строгой отчетности, заменяя ими кассовые чеки, т.е. подтверждая факт оплаты. Действовать так можно, если ИП применяет ПСН или работает на ЕНВД, оказывая услуги физическим лицам и предпринимателям.

Сегодня вместо выдачи кассовых чеков они обязаны предоставлять клиентам квитанции на прием оплаты.

Заметим, что замена выдачи кассовых чеков бланками квитанций запрещена при расчетах с организациями, т.е. юридическими лицами, здесь предполагается обязательное оформление операции чеком ККМ. В сегодняшних реалиях остается небольшой перечень услуг, предоставляемых ИП, где применительно использование БСО. Он освещен в законе о ККТ № 54-ФЗ от 22.05.2003 (ст. 2). ИП на патенте и ЕНВД вправе выписывать БСО до 01.07.2018, в дальнейшем им придется переходить на онлайн-кассы.

Вышеозначенным законом о кассах предусмотрен список видов услуг, дающих право работать на БСО в силу специфики деятельности и удаленности, поэтому БСО для ИП не теряют актуальности.

Бланки строгой отчетности для ИП

Универсальной формы БСО для ИП не существует, поэтому каждый бизнесмен волен выбирать или разрабатывать собственный, приемлемый для своей деятельности документ.

Применение БСО в работе ИП регулируется правительственным постановлением от 06.05.2008 г. № 359, в котором даются рекомендации о наличии обязательных реквизитов. На его основе сегодня ИП самостоятельно создают форму бланка, руководствуясь при этом условиями, выдвигаемыми в законодательстве. Документ должен содержать:

1. Наименование, серию и шестизначный номер;
2. ФИО и должность лица, отвечающего за выдачу бланка и его достоверность;
3. ИНН, ОГРНИП, адрес нахождения предприятия;
4. Оказываемые услуги и их стоимость;
5. Даты составления документа и его оплаты;
6. Подпись, подтверждающую прием денег и печать ИП;

Не возбраняется дополнить набор реквизитов другими, нужными с точки зрения бизнесмена.

Бланки БСО для ИП: как приобрести

Несложно разработать собственный бланк БСО, ориентируясь на условия, установленные законодателем. Сформированный вариант бланка предпринимателю придется заказать в типографии либо выполнить в автоматизированном режиме на специальной технике, созданной по аналогии с ККМ, но не требующей регистрации в ИФНС. Подобные системы оснащены накопителем и хранят в памяти все выписанные квитанции на протяжении 5-ти лет. При этом ИП обязан по требованию ИФНС представлять информацию из такой автоматизированной системы о документах, информация о выдаче которых хранится в ее памяти.

Распечатывать БСО просто на компьютере постановление не предполагает. Впрочем, в каждой типографии или специализированных печатных домах можно приобрести готовые бланки квитанций, соответствующих требованиям законодательства и удобным для оформления услуг.

Как заполнять бланки строгой отчетности для ИП

В бланке квитанции заполняются все поля. Если в документе предусмотрен отрывной талон, полагающийся клиенту, как доказательство оплаты услуги, то он заполняется по аналогии с основным документом, подписывается, отрывается и остается у покупателя. Предлагаем образец заполнения бланка строгой отчетности для ИП:

Если же в БСО нет отрывного талона, то заполняется он в 2-х экземплярах (как минимум). Когда предпринимателем предусмотрено изготовление двух копий к оригиналу, то это должно быть оговорено при заказе. Копии документа могут исполняться под копировальную бумагу, либо в книжке бланков листы вторых и третьих экземпляров при изготовлении обрабатываются специальной пропиткой и копируют записи при заполнении оригинала.

БСО для ИП, оказывающих услуги населению, – фактор фиксации наличных расчетов, поэтому важно придерживаться требований кассовой дисциплины в оформлении и учете квитанций. Заполнение бланков строгой отчетности для ИП подчинено некоторым правилам. Обычно оформляются они сразу после получения оплаты наличными или с банковской карты. Не допускается заполнение формы с опозданием, либо, наоборот, до получения оплаты.

Квитанции, приобретенные в типографии, учитываются в книге регистрации БСО. Их заносят в нее с полными наименованиями, нумерацией и серией. Этот регистр представляет собой прошнурованный и пронумерованный журнал, прошитый, заверенный подписью предпринимателя и оттиском печати. Учет БСО осуществляет бизнесменом или лицо, с которым был заключен договор об ответственности за прием наличных денег.

Каждый бланк заполняется без поправок или подчисток. Исправления в документе не допускаются. Такие экземпляры автоматически считаются испорченными и не должны быть выброшенными. На них делается отметка «испорчено», они перечеркиваются по диагонали и прилагаются к книге учета квитанций в качестве доказательств того, что деньги по ним получены не были.