Ley de educación en instituciones preescolares de la Federación de Rusia. Modificaciones en materia de seguridad financiera. Resultados estimados de la implementación de la política estatal.

1. La educación preescolar tiene como objetivo la formación de una cultura general, el desarrollo de las cualidades físicas, intelectuales, morales, estéticas y personales, la formación de requisitos previos para las actividades educativas, la preservación y fortalecimiento de la salud de los niños en edad preescolar.

2. Los programas educativos de educación preescolar tienen como objetivo el desarrollo diversificado de los niños en edad preescolar, teniendo en cuenta su edad y características individuales, incluido el logro por parte de los niños en edad preescolar de un nivel de desarrollo necesario y suficiente para el desarrollo exitoso de los programas educativos de primaria general. educación, basada en un enfoque individual para los niños edad preescolar y actividades específicas para niños en edad preescolar. El desarrollo de programas educativos de educación preescolar no va acompañado de certificaciones intermedias y certificación final de los estudiantes.

3. Los padres (representantes legales) de estudiantes menores de edad que aseguren que sus hijos reciban educación preescolar en la modalidad de educación familiar tienen derecho a recibir asistencia metodológica, psicológica, pedagógica, diagnóstica y de asesoramiento de forma gratuita, incluso en las organizaciones de educación preescolar y en general. organizaciones educativas, si en ellas se han creado centros de consulta adecuados. Las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia se encargan de garantizar la prestación de este tipo de asistencia.

Comentario al art. 64 de la Ley "sobre educación en la Federación de Rusia"

El artículo comentado no es nuevo para la legislación educativa nacional, ya que las normas pertinentes estaban contenidas en el art. 18 de la Ley N° 3266-1. Mientras tanto, en el marco del comentado artículo 64 de la Ley de Educación de Rusia, estas disposiciones se han actualizado en gran medida y se han complementado con nuevas normas.

El artículo está dedicado a la regulación legal de la educación preescolar. Las bases de la regulación legal de la educación preescolar en la Federación de Rusia están establecidas por la Constitución de la Federación de Rusia, que en el art. 43 garantiza la educación preescolar gratuita y accesible en las instituciones estatales y municipales, imponiendo así al Estado la obligación de garantizar la implementación de este derecho. Sin embargo, las normas constitucionales no especifican el contenido de este derecho y no determinan los detalles de la regulación jurídica de este ámbito de las relaciones educativas. Una regulación más detallada se lleva a cabo a nivel de la Ley Federal y los estatutos comentados. Así, los aspectos estratégicos del desarrollo del ámbito de la educación preescolar se establecen en el Concepto de desarrollo socioeconómico a largo plazo de la Federación de Rusia para el período hasta 2020, aprobado por orden del Gobierno de la Federación de Rusia de noviembre. 17, 2008 N 1662-r * (83). Entre las tareas prioritarias, el Concepto señala aumentar la flexibilidad y diversidad de las formas de prestación de servicios en el sistema de educación preescolar, que está diseñado para brindar apoyo y un mayor aprovechamiento del potencial educativo de las familias. También observamos que el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 7 de mayo de 2012 N 599 "Sobre medidas para implementar la política estatal en el campo de la educación y la ciencia" * (84) estableció el objetivo de lograr el cien por ciento de accesibilidad de la educación preescolar. para niños de tres años en 2016 hasta siete años.

La parte 1 del artículo 64 comentado de la Ley de Educación de la Federación de Rusia define el concepto de educación preescolar. La Ley de Educación de la Federación de Rusia no contenía una definición clara de este concepto, pero estableció que las instituciones preescolares se crean y operan para ayudar a las familias a educar a los niños en edad preescolar, proteger y fortalecer su salud física y mental, desarrollar individuos. habilidades y la necesaria corrección de los trastornos del desarrollo de los niños. La Ley Federal comentada especifica los objetivos de la educación preescolar, nombrando entre ellos: la formación de una cultura común; desarrollo de cualidades físicas, intelectuales, morales, estéticas y personales; formación de requisitos previos para actividades educativas; Mantener y fortalecer la salud de los niños en edad preescolar.

Por tanto, el énfasis está en el objetivo general de desarrollo de la educación preescolar. La edad preescolar es la edad de desarrollo físico y mental acelerado de un niño, la formación en él de habilidades y habilidades generales que predeterminan su mayor desarrollo físico, intelectual, mental y son básicas para la formación posterior de características de desarrollo individuales. También es importante la protección y promoción de la salud de los niños en edad preescolar.

Una capa regulatoria bastante masiva en el campo de la educación preescolar es la legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Así, en la región de Kaliningrado se adoptó la Ley Nº 388, de 10 de noviembre de 2009, sobre el apoyo estatal a la educación preescolar en la región de Kaliningrado. Esta Ley, que establece mecanismos de apoyo estatal a las organizaciones de educación preescolar, tiene como objetivo desarrollar alianzas municipales-privadas en el campo de la educación preescolar y regula las formas de dichas alianzas, así como las medidas para sus incentivos financieros.

Los sujetos de la Federación de Rusia están implementando una gran cantidad de diferentes programas específicos regionales y municipales a corto y largo plazo destinados a desarrollar una red de instituciones de educación preescolar * (85). Al desarrollar e implementar dichos programas, se fijan como objetivos aumentar el nivel de accesibilidad de la educación preescolar y mejorar su componente material y técnico. Los programas determinan los temas y objetos de los programas, los volúmenes y las fuentes de financiación de las actividades dentro de los programas. Las actividades pueden incluir: reconstrucción y construcción de edificios de organizaciones de educación preescolar; devolución de edificios de instituciones preescolares previamente reutilizados; creación de plazas adicionales en instituciones de educación preescolar y grupos de niños en edad preescolar en instituciones de educación general, etc.

En San Petersburgo existe un programa especial para la construcción y reconstrucción de jardines de infancia * (86). En algunas entidades constitutivas de la Federación de Rusia, se están implementando programas que prevén medidas especiales destinadas a aumentar el número de plazas en instituciones de educación preescolar * (87). En la región de Saratov, se están tomando medidas para devolver las instalaciones en las que se encuentran las instituciones regionales a la red existente de instituciones de educación preescolar * (88). Parece que la presencia de programas regionales y municipales destinados a desarrollar una red de instituciones preescolares y dotados de la financiación adecuada, siempre que su implementación sea de alta calidad, puede contribuir a una solución rápida al problema de la escasez de plazas en las organizaciones de educación preescolar y la plena realización del derecho de los ciudadanos a la educación preescolar.

Algunas entidades constitutivas de la Federación de Rusia cuentan con documentos de política que definen las principales tendencias en el desarrollo de la educación preescolar en el territorio respectivo. Así, en la República de Sakha (Yakutia) se aprobó el Concepto para el desarrollo de la educación preescolar de la República de Sakha (Yakutia) para 2011-2016 * (89), que contiene un análisis del estado actual de la educación preescolar en República y define objetivos y un componente de previsión para un mayor desarrollo del área en estudio. Cabe señalar que el Concepto no solo establece la tarea de aumentar el número de plazas en las instituciones preescolares de acuerdo con las necesidades demográficas, sino que también establece importantes parámetros objetivo para el desarrollo de esta área de las relaciones públicas (por ejemplo, la expansión de formas organizativas y pedagógicas innovadoras de la educación preescolar; un enfoque en el desarrollo de la educación inclusiva, etc.).

La parte 2 del artículo comentado determina la dirección general de los programas educativos para la educación preescolar. El contenido de la educación en una organización de educación preescolar está determinado por el programa educativo de educación preescolar, que, según , es aprobado e implementado por la organización educativa de acuerdo con el estándar educativo estatal federal y teniendo en cuenta los programas educativos ejemplares de educación preescolar. .

De acuerdo con las normas generales consagradas en, los estándares educativos estatales federales son un conjunto de requisitos obligatorios para un nivel particular de educación, incluidos los siguientes requisitos: a) para la estructura del programa; b) a las condiciones para la implementación del programa; c) a los resultados de dominar el programa. El contenido de la educación está directamente determinado por los programas educativos; para el nivel de educación preescolar - programas educativos de educación preescolar. El estado desarrolla programas educativos ejemplares, que son documentación educativa y metodológica que define el volumen y contenido recomendado de la educación en un nivel particular, los resultados planificados del desarrollo del programa, las condiciones aproximadas de las actividades educativas, etc.

Según el artículo 64 comentado, los programas educativos de educación preescolar tienen como objetivo el desarrollo diversificado de los niños en edad preescolar, teniendo en cuenta su edad y características individuales, incluido el logro del nivel de desarrollo necesario y suficiente para el desarrollo exitoso de los programas educativos de primaria. educación general. Al mismo tiempo, los programas educativos de educación preescolar se construyen sobre la base de un enfoque individual para los niños en edad preescolar y tipos de actividades específicas para los niños en edad preescolar. El desarrollo de programas educativos de educación preescolar no va acompañado de certificaciones intermedias y certificación final de los estudiantes.

Actualmente, se está desarrollando el estándar educativo estatal federal para la educación preescolar. Además, se está desarrollando la cuestión del procedimiento para desarrollar programas aproximados de educación general básica, realizar sus exámenes y mantener su registro. Obviamente, antes de la implementación del estándar educativo del estado federal y la formación de un registro de programas de educación general básica ejemplares, la implementación de programas educativos para la educación preescolar debe guiarse por los requisitos del estado federal sobre las condiciones para la implementación del estándar general básico. programa educativo de educación preescolar (aprobado por orden del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia de 20 de julio de 2011. N 2151), así como los requisitos estatales federales para la estructura del programa de educación general básica de educación preescolar (aprobado por orden del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia de 23 de noviembre de 2009 N 655). Debe tenerse en cuenta que el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia ha desarrollado Recomendaciones metodológicas sobre el desarrollo del programa educativo general básico para la educación preescolar (carta del 21 de octubre de 2010 N 03-248), un general básico aproximado programa educativo para la educación preescolar “Éxito” (carta del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia de 22 de julio de 2010 N 03-13).

Así, la Ley Federal comentada prevé un enfoque estandarizado de la formación en las organizaciones de educación preescolar, que, teniendo en cuenta la independencia del desarrollo del programa educativo de educación preescolar, permite adaptar la formación a las características y necesidades individuales de los estudiantes. , y también media la autonomía pedagógica de las organizaciones educativas.

La parte 3 del artículo comentado establece el derecho de los padres de menores que reciben educación preescolar en la modalidad de educación familiar a recibir asistencia metodológica, psicológica, pedagógica, diagnóstica y de asesoramiento sin cobrar honorarios. Según la ley, dicha asistencia puede prestarse incluso en los centros de consulta que funcionan en organizaciones de educación preescolar y general, pero no se excluye la creación de centros de consulta especiales. La ley federal confía la prestación de este tipo de asistencia a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Se trata de una nueva competencia de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el ámbito de la educación preescolar, prevista por la Ley Federal comentada. La introducción de esta facultad requerirá su consolidación en los actos jurídicos reglamentarios pertinentes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Además, para evitar el carácter declarativo de estas normas, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia deben proporcionar apoyo financiero para el ejercicio de esta competencia. También observamos que el pleno funcionamiento de los centros de consulta en las organizaciones de educación preescolar y las organizaciones de educación general requiere la regulación en los reglamentos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia del estatus legal de dichos centros y los mecanismos de su interacción con los padres.

En algunas entidades constitutivas de la Federación de Rusia a nivel municipal, existe la práctica de regular la cuestión de la organización de asistencia metodológica, diagnóstica y de asesoramiento gratuita a los padres que garantizan que sus hijos reciban educación preescolar en forma de educación familiar. Esto se debe al hecho de que la legislación educativa anterior preveía la autoridad de los gobiernos locales para organizar y coordinar dicha asistencia a las familias que crían niños en edad preescolar en el hogar. Así, en la región de Astracán, la administración del municipio “Distrito de Limansky”, mediante resolución núm. 324 de 22 de marzo de 2011, aprobó el Reglamento sobre la organización de la asistencia metodológica, diagnóstica y de asesoramiento a las familias que crían a sus hijos en el hogar. El reglamento establece que la organización de dicha asistencia se lleva a cabo sobre la base de una institución preescolar mediante la integración de las actividades de los especialistas de dicha institución preescolar (maestro, psicólogo, logopeda, maestro social y otros especialistas), que dirigen grupos y clases individuales con padres que crían a sus hijos en casa (conferencias, consultas, seminarios para padres, etc.).

La práctica de crear centros de consulta para padres con niños en edad preescolar es común en muchos países europeos. Por ejemplo, en Finlandia hay jardines de infancia gratuitos con asistencia gratuita, ubicados en el departamento municipal. En estos jardines de infancia, los padres cuidan ellos mismos de sus hijos y pueden recibir asesoramiento sobre cuidados y educación. En Dinamarca, el artículo 11 de la Ley Consolidada de Servicios Sociales de 2007 obliga a las administraciones locales a crear las condiciones para que los ciudadanos reciban servicios de educación preescolar, incluida la organización de centros de consulta gratuitos en los que las familias y los padres puedan recibir asistencia cualificada para resolver cualquier problema relacionado con la educación. y cuidado de los niños, incluso de forma anónima.

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La Ley federal de la Federación de Rusia "sobre educación" regula el estatus jurídico de todas las organizaciones educativas y empresarios individuales que imparten formación. El objetivo principal de la Ley federal "sobre educación" es la implementación del derecho constitucional de los ciudadanos de la Federación de Rusia a la educación y la protección de los intereses del individuo, la sociedad y el Estado en el ámbito de la educación. Esta ley establece los derechos, obligaciones y medidas de seguridad social de los docentes, estudiantes y sus padres.

La Ley Federal "Sobre Educación" define los mecanismos y principios para que los ciudadanos reciban una educación accesible, gratuita y de alta calidad y el procedimiento de admisión a las instituciones educativas. La Ley Federal "Sobre Educación" establece los niveles de educación general (preescolar, primaria, secundaria, profesional, superior) y regula el procedimiento para obtener educación profesional y adicional.

La Ley federal "sobre educación" define las competencias de las autoridades estatales de la Federación de Rusia y los gobiernos autónomos locales, así como el procedimiento de supervisión estatal en el ámbito de la educación. Esta Ley Federal define por primera vez a nivel estatal las características de la educación para ciudadanos con capacidades sobresalientes, extranjeros, apátridas y educación para personas con discapacidad.

Últimos cambios en la Ley de Educación

• Cambios a la Ley de Educación que entraron en vigor el 1 de enero de 2016
• Cambios a la Ley de Educación que entraron en vigor el 10 de enero de 2016
• Cambios a la Ley de Educación que entraron en vigor el 13 de marzo de 2016
• Cambios a la Ley de Educación que entraron en vigor el 1 de julio de 2016
• Cambios a la Ley de Educación que entraron en vigor el 1 de enero de 2017

Comentarios sobre la ley.

Capítulo 1. Disposiciones generales

Capítulo 2. Sistema educativo

Capítulo 3. Personas que realizan actividades educativas

Capítulo 4. Los estudiantes y sus padres (representantes legales)

Capítulo 5. Empleados pedagógicos, directivos y otros de organizaciones que llevan a cabo actividades educativas.

Capítulo 6. Motivos del surgimiento, cambio y terminación de las relaciones educativas.

Capítulo 7. Educación general.

Capítulo 8. Educación profesional.

Capítulo 9. Formación profesional

Capítulo 10. Educación adicional

Capítulo 11. Características de la implementación de ciertos tipos de programas educativos y educación para ciertas categorías de estudiantes.

Capítulo 12. Gestión del sistema educativo. Regulación estatal de las actividades educativas.

Capítulo 13. Actividad económica y apoyo financiero en el ámbito de la educación.

Capítulo 14. Cooperación internacional en el campo de la educación.

Capítulo 15. Disposiciones finales

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Nueva ley de educación 2017

En sentido estricto, la nueva ley de educación en la Federación de Rusia de 2017 es la ley anterior que está en vigor desde 2013, sólo ligeramente modificada y complementada. Hay que admitir que esta ley, basada en las mejores tradiciones de la educación rusa, le permite volverse más eficaz y civilizada.

Cómo se redactó la nueva ley de educación de 2017

En 2009, el problema de la legislación en el ámbito educativo se hizo completamente evidente. Las leyes entonces vigentes sobre educación de 1992 y sobre educación superior de 1996, en primer lugar, ponían ciertos obstáculos al funcionamiento normal de toda la esfera educativa y, en segundo lugar, simplemente estaban obsoletas y ya no correspondían a los tiempos. Un joven presidente con inclinaciones reformistas, Dmitry Medvedev, que también fue profesor universitario, apoyó activamente la idea de una nueva ley, que comenzó a desarrollarse.

Afortunadamente, el trabajo se desarrolló sin demasiadas complicaciones y prisas, por lo que los redactores de la ley intentaron crear el mejor documento legal posible que comenzaría con la estrategia estatal en materia de educación y terminaría con los matices más pequeños y los aspectos prácticos del funcionamiento del sistema. . Como resultado, el documento fue adoptado a finales de 2012 y entró en vigor a partir del próximo año académico, a partir del 1 de septiembre de 2013.

La implementación práctica de la ley ayudó a identificar algunas de sus asperezas, que se han ido corrigiendo todos estos años, y teniendo en cuenta las modificaciones de 2015 y 2016, la nueva ley de educación de 2017 se convirtió, según los expertos, en una solución casi ideal. documento legal en condiciones rusas.

Los principios fundamentales de la nueva ley de educación en la Federación de Rusia de 2017

La Ley de Educación aporta total claridad a cualquier relación entre todos los participantes en el proceso educativo en todas las etapas, desde la primaria hasta el posgrado.

La educación primaria, según la ley, es completamente gratuita y la escolarización está financiada con fondos públicos. Por cierto, la educación preescolar se considera ahora la primera etapa de la educación primaria.

Las autoridades locales están obligadas a garantizar la admisión de los alumnos de primer grado en las escuelas, y si objetivamente no hay plazas en la escuela, las autoridades locales deben ofrecer una opción alternativa que sea absolutamente adecuada y aceptable para los padres del alumno de primer grado.

A nivel legal se afirma que la educación no debe formar masivamente al graduado promedio. La ley dice que se requiere un trabajo individual con cada estudiante, para maximizar el potencial de cada estudiante.

Un maestro de escuela ahora recibe un cierto estatus social y, para confirmar sus calificaciones, debe someterse periódicamente a una certificación. También puede obtener una certificación de forma voluntaria y mejorar sus habilidades mediante una mayor formación y elevando su nivel de cualificación.

Los resultados del Examen Estatal Unificado, según la ley, tienen una validez de cinco años después de aprobar el examen unificado.

Estudiar en una institución de educación secundaria vocacional puede considerarse una preparación para obtener una educación superior en el futuro.

La educación superior es cada vez más accesible a categorías privilegiadas, pero sin ir demasiado lejos. Así, los beneficiarios pueden estudiar cursos preparatorios de forma gratuita antes de ingresar a una universidad, pero se matricularán de forma general, con la excepción únicamente de las personas con discapacidad, a quienes se les asigna el 10% de las plazas presupuestadas en las instituciones educativas.

El estado controla periódicamente las actividades de absolutamente todas las universidades autorizadas, estatales y no estatales.

Así, al menos a nivel legislativo, en Rusia está en vigor un documento muy bueno y moderno. Desafortunadamente, en la práctica, todavía no todo está sucediendo perfectamente, porque al final, la reestructuración de la conciencia es un proceso que requiere algo de tiempo, pero el progreso en la educación escolar es claramente visible, y el sistema de estímulo a los maestros hacia el autodesarrollo y la modernidad. Los métodos de trabajo con los estudiantes deberían empezar a dar frutos. En cuanto a la educación superior, desafortunadamente, las universidades rusas han caído profundamente durante mucho tiempo en los rankings mundiales, pero en lugar de aumentar la financiación de las instituciones de educación superior, actualizar sus fondos materiales y trabajar para mejorar la calidad del personal docente, el Estado está involucrado en interminables optimización de este sistema, fusiona y suprime universidades, lo que difícilmente mejora y moderniza el sistema.

La Ley federal de educación de la Federación de Rusia puede aclarar cualquier relación entre los participantes en el proceso de aprendizaje. Todos los artículos y disposiciones de esta ley cumplen con las disposiciones de la Constitución de la Federación de Rusia y el espíritu de la comunidad mundial que participa en el sistema educativo internacional.

Ley Federal de 17 de diciembre de 2001 No. 173-FZ por violaciones graves de los derechos constitucionales de los ciudadanos de la Federación de Rusia, por no tener en cuenta la experiencia laboral y la formación en escuelas vocacionales y la experiencia de formación entrante a la par con el trabajo, la ley de 20 de noviembre de 1990 (en adelante, la ley de 1990) "Sobre las pensiones estatales en la Federación de Rusia" no da una interpretación ambigua y está sujeta a ejecución de acuerdo con la ley recién adoptada No. 400-FZ y la duración del servicio es se calcula en forma calendario Artículo 12. El procedimiento para calcular la antigüedad requerida para la adquisición de una pensión laboral se realiza en forma calendario. 17/04/2013 D.A. Medvedev lo resumió en su bloque: Las personas que reciben educación vocacional la reciben en interés del Estado y esto se equipara con el trabajo: ESTO ES SÍ.

La aplicación de la Ley N° 173-FZ por graves violaciones de los derechos constitucionales de los ciudadanos fue retirada el 28 de diciembre de 2013 y hasta la adopción de la Nueva Fórmula de Pensiones, en vigor a partir de enero de 2015, sólo está sujeta a ejecución la fórmula de pensiones. La referencia al mismo No. 173-FZ, por no tener en cuenta la duración del servicio, no es legal.

En un estado regido por el estado de derecho, las leyes existentes están sujetas a ejecución: ESTO ES SÍ.

Nueva ley de educación 2017 en Rusia

Hoy en día, el proceso educativo en cada universidad es ligeramente diferente en cuanto a su financiación, pero aún se pueden observar algunas características comunes. En este caso, cualquier institución educativa está regulada por las normas de la ley de educación, que el gobierno de la Federación de Rusia complementa y actualiza anualmente. ¿Qué le espera a esta zona el próximo año? Para ello, vale la pena considerar la nueva ley de educación de 2017 en Rusia.

Cambios a la ley actual.

La actual ley de educación en la Federación de Rusia fue aprobada en 2012, aunque entró en vigor en 2013. Su objetivo es regular la actitud del público en el área declarada, o más bien, hacer realidad los derechos de todos los ciudadanos de la Federación de Rusia. Estado para estudiar.

No hace mucho se adoptaron nuevos cambios a la legislación actual que entrarán en vigor a partir de 2017.

Según la nueva ley de educación en Rusia, el sistema educativo se divide en dos partes principales: general y profesional.

La educación general, a su vez, tiene sus propias etapas:

Pero la formación profesional también consta de varios niveles:

• vocacional secundaria;
• licenciatura (superior),
• especialista o maestro (superior),
• estudios de posgrado (superior).

Con la ayuda de dicho sistema, es posible crear las condiciones necesarias para la implementación de un horario de aprendizaje continuo tanto para niños como para adultos. Este programa también brinda la oportunidad de adquirir experiencia práctica en una especialidad previamente elegida. En cualquier caso, en 2017 todos los niños reciben educación secundaria gratuita en la Federación de Rusia.

Día del maestro metódico.

Un docente puede ser cualquier persona que tenga una educación secundaria vocacional o superior, y que además tenga las calificaciones adecuadas. Los requisitos para el artículo mencionado se establecen en el artículo 46 de la ley mencionada.

Cada profesor tiene una lista completa de responsabilidades para proporcionar a los estudiantes un cierto nivel de conocimiento sobre su materia. El docente también debe seguir el modelo de enseñanza previamente elegido y realizar una prueba intermedia de conocimientos mediante certificaciones y pruebas.

En relación con los nuevos requisitos de la ley de educación de 2017, el trabajo de un docente debe incluir:

enfoque individual a todos los estudiantes;

trabajos metodológicos, organizativos y preparatorios, que están previstos en el plan de formación vigente;

trabajo creativo, científico y de investigación.

El propio profesor debe determinar su plan individual. Para ello, existen jornadas metodológicas especiales, en las que los docentes ajustan su trabajo, elaboran un plan, toman notas y redactan toda la documentación necesaria para el proceso educativo. A lo largo del año escolar, el docente deberá realizar cambios en su plan de estudios si así lo requiere. Sin embargo, inicialmente todos los cambios por escrito deben ser aprobados por la dirección de la institución educativa.

Cada 5 años, todo docente debe someterse a una certificación, independientemente de su estado civil y situación. Para ello, la dirección de la institución educativa deberá asignar un día determinado a sus empleados, liberándolos del proceso educativo.

Nuevo artículo 273

Todas las cuestiones jurídicas en el ámbito de la educación son competencia de un órgano ejecutivo federal especial. Es a través de las actividades de dicho organismo que se establecen los motivos para recibir licencia, reducir el número de empleados, cambiar a otra forma de formación o cambiar de organización. En 2017, el Estándar Educativo del Estado Federal incluirá una gran cantidad de requisitos obligatorios con respecto al proceso educativo.

Calendario académico para 2017.

Utilizando el cronograma marcado para el período seleccionado, se nombran las principales formas de educación a lo largo del año académico. Al mismo tiempo, dicho horario se considera la principal disposición que regula todos los aspectos de la actividad laboral del docente.

Programa de trabajo

La nueva ley de 2017 establece que todo estudiante debe completar fielmente todo el programa, asistir a las clases asignadas y seguir el horario de estudio previamente elegido. Además, no se olvide de las normas y reglamentos especificados en el acto reglamentario de la institución educativa. El estudiante no sólo debe asistir regularmente a clases y estudiar con diligencia, sino también controlar su salud y respetar los derechos y libertades de todos los demás participantes en el proceso de aprendizaje.

Por cualquier infracción de la norma, la dirección de la institución educativa podrá imponer medidas disciplinarias: suspensión de clases o expulsión de la escuela. Las particularidades de cada caso individual deben ser elegidas por la propia organización en base a la legislación vigente.

Responsabilidades del Estado

Por su parte, en 2017, el Estado se compromete a dotar a cada institución educativa de instituciones especiales de educación superior o UDOD. Los estudiantes pueden utilizar Wikipedia como ayuda de aprendizaje adicional. También puede encontrar muchos libros de texto, presentaciones y ensayos necesarios en línea.

Según la nueva ley de educación de 2017, el propio Estado, la institución educativa, sus padres y él mismo son responsables de la educación de cada sujeto individual. Sólo a través de la interacción de todos estos puntos se puede formar una persona normal y educada que quiera aprender y hacer todo lo posible para que este conocimiento le inculque conciencia y comprensión.

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Ley de Educación Preescolar

En 2017, se realizaron cambios que ayudan a mejorar la calidad de la educación y el nivel de comodidad de los estudiantes. La aprobación de este proyecto de ley tiene como objetivo proporcionar a los ciudadanos un número suficiente de plazas en las guarderías. Esta cuestión es bastante grave hoy en día, ya que debido a la imposibilidad de inscribir a un hijo o una hija en una escuela preescolar, miles de mujeres rusas no pueden empezar a trabajar y elevar el nivel material de su familia.

Ley de Educación Preescolar 2017

La aprobación de la ley implica realizar una serie de cambios al proyecto de ley existente anteriormente. Los últimos cambios ayudarán a que la educación preescolar sea más accesible y conveniente tanto para los niños como para sus padres.

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Ley de educación preescolar

Este proyecto de ley regula todas las complejidades del trabajo de los jardines de infancia, desde la selección de grupos hasta las características de los programas educativos. La ley otorga el derecho a recibir educación preescolar gratuita a absolutamente todos los niños, independientemente de su lugar de residencia y registro en el país.

Anteriormente, sólo el 40 por ciento de los niños en edad preescolar tenían plazas en las guarderías. Hoy en día sucede que los directores de las instituciones preescolares se niegan a aceptar al niño en el jardín de infancia. Adopción ley sobre educación de instituciones preescolares regula esta cuestión. Hasta hace poco era más fácil diseñar un lugar en el jardín a partir de los tres años. Al mismo tiempo, es extremadamente difícil decidirse por una guardería. Progresivamente, esta situación se irá resolviendo mediante la introducción de nuevas plazas para niños a partir del año y medio de forma remunerada.

Desde 2017, el jardín de infancia debe aceptar a todos los niños de entre tres y siete años, si hay plazas desocupadas en la institución preescolar.

Características que tiene en cuenta la ley de educación de instituciones preescolares

1. Los jardines de infancia tienen el derecho (y no exclusivamente la obligación) de proporcionar cuidado, supervisión y educación a los niños de la institución.
2. La ley prevé una compensación por honorarios del 20 por ciento para el primer hijo, del 50 por ciento para el segundo, del 70 por ciento para el tercero y todos los siguientes. El pago obligatorio por los servicios está regulado en función de los precios del mercado en su totalidad.

Ley de educación preescolar

¿Quién recibirá matrícula preferencial en una institución preescolar?

1. Niños cuyos padres son huérfanos o están sin cuidado parental entre 18 y 23 años.
2. Para alumnos cuyos padres sean empleados de la fiscalía, de la comisión de investigación o de la policía.

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¿Cuándo exactamente podrán los niños inscribirse en el jardín de infancia?

Establece el derecho de los niños de tres a siete años a estudiar en instituciones preescolares de forma gratuita. La oportunidad de inscribirse en el jardín de infancia depende directamente de la disponibilidad de plazas en la institución elegida. La carga de trabajo y la admisión de niños en grupos se realiza teniendo en cuenta las normas internas de una organización infantil en particular.

Actuaciones en caso de falta de espacio para los niños

Ley de Educación Preescolar 2017 permite a la familia del niño redactar una solicitud especial con el fin de inscribir al niño en otro jardín de infancia. Si a un padre se le niega la admisión de sus hijos, puede escribir una queja al departamento de educación de la ciudad. Esta solicitud debe ser considerada y se debe tomar una decisión adecuada.

Si en este departamento los padres reciben una negativa a inscribir a su hijo en una institución preescolar, pueden acudir a la fiscalía o escribir una carta al Presidente para obtener ayuda para resolver la situación controvertida.

• Ciertas categorías de ciudadanos tendrán la oportunidad de enviar a sus hijos a la guardería sin tener que hacer cola para conseguir una plaza.
• Ley de educación preescolar

En 2017 se realizaron modificaciones a la Ley de Educación de Instituciones Preescolares, que contribuyen a mejorar la calidad de la educación y el nivel de comodidad de los estudiantes. La aprobación de este proyecto de ley tiene como objetivo proporcionar a los ciudadanos un número suficiente de plazas en las guarderías.

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Ley de Educación Preescolar

En 2017 se realizaron modificaciones a la Ley de Educación de Instituciones Preescolares, que contribuyen a mejorar la calidad de la educación y el nivel de comodidad de los estudiantes. La aprobación de este proyecto de ley tiene como objetivo proporcionar a los ciudadanos un número suficiente de plazas en las guarderías. Esta cuestión es bastante grave hoy en día, ya que debido a la imposibilidad de inscribir a un hijo o una hija en una escuela preescolar, miles de mujeres rusas no pueden empezar a trabajar y elevar el nivel material de su familia. Ley de Educación Preescolar de 2017 La aprobación de la ley implica la introducción de una serie de cambios al proyecto de ley existente anteriormente. Los últimos cambios ayudarán a que la educación preescolar sea más accesible y conveniente tanto para los niños como para sus padres.

La ley prevé la resolución de cuestiones básicas relacionadas con:

enviar niños a instituciones preescolares,

el derecho a recibir determinados servicios,

Acciones en caso de falta de espacio en el jardín seleccionado.

Conocer todas las complejidades del nuevo proyecto de ley ayudará a los padres a navegar rápidamente en situaciones controvertidas y a conocer el procedimiento para resolverlas con éxito. Las innovaciones también afectaron el procedimiento de admisión de niños en instituciones preescolares, la edad de inscripción de los niños en el jardín de infancia y la posibilidad de obtener una plaza en una institución de forma preferencial. Los educadores también podrán conocer sus derechos a proporcionar una determinada gama de servicios educativos y educativos. El proyecto de ley tiene como objetivo corregir las deficiencias del sistema de educación preescolar con el objetivo de mejorar en general el funcionamiento de esta área.

Ley de educación preescolar

Este proyecto de ley regula todas las complejidades del trabajo de los jardines de infancia, desde la selección de grupos hasta las características de los programas educativos. La ley otorga el derecho a recibir educación preescolar gratuita a absolutamente todos los niños, independientemente de su lugar de residencia y registro en el país. Anteriormente, sólo el 40 por ciento de los niños en edad preescolar tenían plazas en las guarderías. Hoy en día sucede que los directores de las instituciones preescolares se niegan a aceptar al niño en el jardín de infancia. La aprobación de la ley sobre educación en instituciones preescolares regula esta cuestión. Hasta hace poco era más fácil diseñar un lugar en el jardín a partir de los tres años. Al mismo tiempo, es extremadamente difícil decidirse por una guardería. Progresivamente, esta situación se irá resolviendo mediante la introducción de nuevas plazas para niños a partir del año y medio de forma remunerada. Desde 2017, el jardín de infancia debe aceptar a todos los niños de tres a siete años, si quedan plazas desocupadas en la institución preescolar.

Características que tiene en cuenta la ley de educación de instituciones preescolares

En 2017, el proyecto de ley fue modificado para regular las siguientes cuestiones.

El número total de grupos permanentes en los jardines se reducirá en 1,5 veces.

Los padres tendrán la oportunidad de enviar a sus hijos a grupos de estudio que funcionan exclusivamente con fines educativos, de forma totalmente gratuita.

Comenzarán a funcionar centros especiales de asesoramiento. En ellos, las familias que necesiten apoyo podrán recibir asistencia psicológica, pedagógica y de asesoramiento.

Los jardines de infancia tienen el derecho (y no exclusivamente la obligación) de proporcionar cuidado, supervisión y educación a los niños de la institución. La ley prevé una compensación por honorarios del 20 por ciento para el primer hijo, del 50 por ciento para el segundo, del 70 por ciento para el tercero y todos los siguientes.

El pago obligatorio por los servicios está regulado en función de los precios del mercado en su totalidad.

Los jardines de infancia tienen el derecho de negarse a proporcionar plazas para niños de uno y medio, dos, tres años o más en caso de ausencia.

Los padres de los alumnos tienen derecho a hacer cola para obtener una plaza gratuita en otra institución preescolar.

Ley de educación preescolar prevé la posibilidad en el futuro de obtener el derecho de las familias de los niños a invitar a educadores al hogar de los alumnos de un año y medio. Está previsto crear grupos preescolares en las escuelas, así como aumentar el número de guarderías privadas.

¿Quién recibirá matrícula preferencial en una institución preescolar? Las innovaciones en la legislación prevén el diseño de un lugar en el jardín sin necesidad de que la siguiente persona haga cola.

Los huérfanos, los niños adoptados, así como los que se encuentren bajo tutela o sin el cuidado de sus padres.

Para alumnos cuyas familias sufrieron por el desastre de Chernobyl.

Niños cuyos padres son huérfanos o están sin cuidado parental entre 18 y 23 años.

Para alumnos cuyos padres sean empleados de la fiscalía, de la comisión de investigación o de la policía.

Los padres discapacitados, las madres solteras, las familias numerosas, los hijos de los trabajadores de un jardín de infancia, los niños con un hermano o una hermana que estudian en esta institución también pueden registrarse sin hacer cola.

Niños cuyos padres sirven en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia.

¿Cuándo exactamente podrán los niños inscribirse en el jardín de infancia?

La Ley de Educación Preescolar de 2017 establece el derecho de los niños de tres a siete años a estudiar en instituciones preescolares de forma gratuita. La oportunidad de inscribirse en el jardín de infancia depende directamente de la disponibilidad de plazas en la institución elegida. La carga de trabajo y la admisión de niños en grupos se realiza teniendo en cuenta las normas internas de una organización infantil en particular.

Actuaciones en caso de falta de espacio para los niños

Ley de Educación Preescolar 2017 permite a la familia del niño redactar una solicitud especial con el fin de inscribir al niño en otro jardín de infancia. Si a un padre se le niega la admisión de sus hijos, puede escribir una queja al departamento de educación de la ciudad. Esta solicitud debe ser considerada y se debe tomar una decisión adecuada. Si en este departamento los padres reciben una negativa a inscribir a su hijo en una institución preescolar, pueden acudir a la fiscalía o escribir una carta al Presidente para obtener ayuda para resolver la situación controvertida.

Las innovaciones que prevén modificaciones de la legislación garantizan cambios significativos en el ámbito de la educación preescolar.

Al reducir el número de niños en grupos, es posible brindar un enfoque individual a cada niño, reduciendo la carga para los maestros.

Ley de educación preescolar regula la edad de admisión a la guardería, así como la necesidad de reformas en las guarderías.

Los cambios en la legislación garantizan un aumento de las guarderías comerciales, que seguramente tendrán plazas suficientes para todos los alumnos. Los padres no tendrán que hacer cola durante años para ir a trabajar y brindar atención de calidad a su bebé.

Cumplimiento de las normas y reglamentos que se proporcionan legislación actual, garantiza un proceso educativo ininterrumpido en los jardines de infancia tanto públicos como privados. El proyecto de ley regula los estándares básicos de la educación preescolar, que deben cumplir todas las instituciones.

Público objetivo: niños en edad preescolar

Consulta a docentes “Ley de Educación Preescolar. Modificaciones”

El desarrollo de programas educativos para la educación preescolar no va acompañado de certificaciones intermedias y certificación final de los estudiantes. La norma debería proporcionar normativamente garantías estatales de igualdad de oportunidades para todos los niños en la educación preescolar.

La nueva ley "Sobre Educación" detalla las garantías estatales para la "educación preescolar obligatoria". Cláusula 3. El artículo 5 del Capítulo 1 interpreta: “En la Federación de Rusia, el acceso universal y la gratuidad de la educación preescolar, primaria general, básica general y secundaria general están garantizados de conformidad con las normas educativas estatales federales...”, etc.

No se trata de una obligación para todos los niños de ir al jardín de infancia, sino de una garantía por parte del Estado de que asume obligaciones y las consagra formalmente en la ley: proporcionar a todos una educación preescolar completa". Los padres decidirán por sí mismos dónde enviar a su hijo - a un jardín de infancia, a un grupo familiar, a una institución no gubernamental o a un testamento

Edúcate tu mismo. La educación preescolar se puede realizar tanto en una institución preescolar como en forma de educación familiar. De conformidad con el párrafo 3 del artículo 64 del Capítulo 1, “los padres (representantes legales) de estudiantes menores de edad que aseguren que sus hijos reciban educación preescolar en la modalidad de educación familiar tienen derecho a recibir asistencia metodológica, psicológica, pedagógica, diagnóstica y de asesoramiento. de forma gratuita, incluso en organizaciones de educación preescolar y organizaciones de educación general, si en ellas se han creado centros de consulta adecuados. La prestación de este tipo de asistencia es responsabilidad de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia”.

Según la nueva Ley de Educación, la educación preescolar está separada del cuidado y la supervisión de los niños. La supervisión y el cuidado de los niños pueden estar a cargo no solo de organizaciones educativas, sino también de otras organizaciones que participan en actividades educativas. La supervisión y cuidado de los niños es un conjunto de medidas para organizar las comidas y los servicios domésticos de los niños, asegurando su cumplimiento de la higiene personal y la rutina diaria.

La educación preescolar es gratuita, pero el cuidado y la supervisión de los niños están sujetos a pago. El importe dependerá del fundador de la guardería. Al mismo tiempo, el fundador tiene el derecho de no cobrar tasas o reducir su importe para determinadas categorías de padres. No se cobran cuotas parentales por la supervisión y el cuidado de niños discapacitados, huérfanos y niños privados del cuidado de sus padres, así como por niños con intoxicación por tuberculosis que estudian en organizaciones educativas estatales y municipales. Al mismo tiempo, las normas para la compensación de parte del pago de los padres siguen siendo las mismas: al menos el 20% del monto promedio del pago de los padres para el primer hijo, al menos el 50% para el segundo hijo, al menos el 70% del importe de dicho pago para el tercer hijo y los hijos siguientes.

La entrada en vigor de la nueva Ley provocó la aparición de otro documento reglamentario: de conformidad con la Parte 2 del artículo 13, el Ministerio de Educación de la Federación de Rusia publicó el "Procedimiento para la organización e implementación de actividades educativas en los programas educativos generales de educación preescolar". .” Este acto reglamentario establece las reglas para la organización e implementación de actividades educativas tanto para organizaciones preescolares como para otras organizaciones que implementan programas de educación preescolar o brindan supervisión y cuidado a niños.

Entonces, queridos colegas, iniciamos un nuevo año académico con una nueva Ley. ¡Los felicito por el comienzo del año escolar y les deseo un éxito creativo y fructífero en la implementación de la Ley en beneficio de las generaciones más jóvenes!

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Reunión de padres de familia “Nueva Ley “De Educación”. Cambios en el marco legislativo de las instituciones preescolares"

Reunión de padres Nueva ley de educación. Cambios en el marco legislativo de las instituciones preescolares.

A partir del 1 de enero de 2014, entran en vigor los párrafos 3 y 6 de la parte 1 del artículo 8, así como el párrafo 1 de la parte 1 del artículo 9.

Niveles de educación

educación preescolar

educacion general primaria

educacion general basica

educacion secundaria general

Por primera vez la educación preescolar se reconoce como un nivel independiente de la educación general, lo que significa que ahora debe funcionar de acuerdo con el estándar. (Artículo 10, parte 4).

Los estándares educativos del estado federal están aprobados para todos los niveles de educación general (Artículo 5, Parte 3, incluido el preescolar.

Educación

Educación y formación en interés del individuo, la sociedad y el Estado.

(LEY DE EDUCACIÓN, 1992, 1996)

Un proceso único de educación y formación, que es un beneficio socialmente significativo y se lleva a cabo en interés del individuo, la familia, la sociedad y el Estado, así como la totalidad de los conocimientos, habilidades, valores, experiencia y competencias adquiridos de un cierto volumen y complejidad con fines de desarrollo intelectual, espiritual-moral, creativo, físico y profesional de la persona, satisfaciendo sus necesidades e intereses educativos.

(NUEVA LEY “DE EDUCACIÓN”, 2013, CAPÍTULO 1, ARTÍCULO 2)

1. En la Federación de Rusia está garantizado el derecho de toda persona a la educación.

2. El derecho a la educación en la Federación de Rusia está garantizado INDEPENDIENTEMENTE del género, raza, nacionalidad, idioma, origen, propiedad, origen social, lugar de residencia, actitud hacia la religión, creencias, membresía en asociaciones públicas (Capítulo 1, Artículo 5, párrafo 1, 2)

La nueva ley "Sobre Educación" detalla las garantías estatales para la "educación preescolar obligatoria". Cláusula 3. El artículo 5 del Capítulo 1 interpreta: "En la Federación de Rusia, el acceso universal y la gratuidad de la educación preescolar, primaria general, básica general y secundaria general están garantizados de conformidad con las normas educativas estatales federales...", etc.

No se trata de una obligación para todos los niños de ir al jardín de infancia, sino de una garantía por parte del Estado de que asume obligaciones y las consagra formalmente en la ley: proporcionar a todos una educación preescolar completa". Los padres decidirán por sí mismos dónde enviar a su hijo - al jardín de infancia, a un grupo familiar, a una institución no gubernamental o criarlo de forma independiente.

La educación preescolar se puede realizar tanto en una institución preescolar como en forma de educación familiar.

De conformidad con el párrafo 3 del artículo 64 del Capítulo 7, “los padres (representantes legales) de estudiantes menores de edad que aseguren que sus hijos reciban educación preescolar en la modalidad de educación familiar tienen derecho a recibir asistencia metodológica, psicológica, pedagógica, diagnóstica y de asesoramiento. de forma gratuita, incluso en organizaciones de educación preescolar y organizaciones de educación general, si en ellas se han creado centros de consulta adecuados. La prestación de este tipo de asistencia es responsabilidad de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia”.

Según la nueva Ley de Educación, la educación preescolar está separada del cuidado y la supervisión de los niños. La supervisión y el cuidado de los niños pueden estar a cargo no solo de organizaciones educativas, sino también de otras organizaciones que participan en actividades educativas. La supervisión y cuidado de los niños es un conjunto de medidas para organizar las comidas y los servicios domésticos de los niños, asegurando su cumplimiento de la higiene personal y la rutina diaria. La educación preescolar es gratuita, pero el cuidado y la supervisión de los niños están sujetos a pago. El importe dependerá del fundador de la guardería. Al mismo tiempo, el fundador tiene el derecho de no cobrar tasas o reducir su importe para determinadas categorías de padres. No se cobran cuotas parentales por la supervisión y el cuidado de niños discapacitados, huérfanos y niños privados del cuidado de sus padres, así como por niños con intoxicación por tuberculosis que estudian en organizaciones educativas estatales y municipales. Al mismo tiempo, las normas para la compensación de parte de los gastos de los padres siguen siendo las mismas: al menos el 20% del importe medio de los gastos de los padres para el primer hijo, al menos el 50% para el segundo hijo, al menos el 70% del importe de dichos honorarios para el tercer hijo y los hijos siguientes

Estándar educativo del estado federal

El 28 de agosto de 2013, el Consejo del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia para los Estándares Estatales Federales aprobó el Estándar Educativo del Estado Federal para la Educación Preescolar (FSES DO).

¿Por qué necesitamos un estándar?

Este es un requisito de la Ley "Sobre la educación en la Federación de Rusia", que entró en vigor el 1 de septiembre de 2013. Por primera vez la educación preescolar se reconoce como un nivel independiente de la educación general, lo que significa que ahora debe funcionar de acuerdo con el estándar. FGT impuso requisitos sobre la estructura y las condiciones para la implementación del programa educativo principal, los Estándares Educativos del Estado Federal para la Educación Educativa también imponen requisitos sobre los resultados de dominar el programa educativo principal, y esta es una innovación fundamental. Uno de los requisitos de la norma es alejarse del sistema académico. El niño debe dominar la capacidad de vivir en paz consigo mismo, adquirir habilidades en el trabajo individual y la interacción grupal a través del juego y aprender a aprender. Es en la edad preescolar cuando se forman las cualidades básicas de la personalidad y las habilidades sociales clave: multiculturalismo, respeto por los demás, compromiso con los valores democráticos y un estilo de vida saludable y seguro. Por tanto, una de las tareas más importantes de la educación preescolar es iniciar la formación de la autoidentificación del niño en el mundo que lo rodea: con su familia, región, país.

La norma tiene los siguientes objetivos

garantizar por parte del Estado igualdad de oportunidades para que todos los niños reciban una educación preescolar de calidad;

Asegurar las garantías estatales del nivel y calidad de la educación con base en la unidad de requisitos obligatorios para las condiciones para la implementación de los programas educativos básicos, su estructura y los resultados de su desarrollo;

Preservar la unidad del espacio educativo de la Federación de Rusia en cuanto al nivel de educación preescolar.

Sobre la base de los estándares, se está desarrollando el principal programa educativo de educación preescolar OOP DO, que determinará un conjunto de características básicas de la educación preescolar (volumen, contenido y resultados planificados en forma de objetivos (y no ZUN o cualidades integradoras). ) de la educación preescolar, condiciones organizativas y pedagógicas del proceso pedagógico. El programa está aprobado por la organización de forma independiente (artículo 12.6 de la Ley "sobre educación en la Federación de Rusia").

Interacción entre familia e institución preescolar.

Los padres tienen la responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollo del niño, cuyo interés superior debe ser la principal preocupación de los padres.

Convención sobre los Derechos del Niño (Artículo 18)

“Los padres (representantes legales) de los estudiantes (alumnos) menores de edad tienen derecho prioritario a la educación y crianza de los niños sobre todas las demás personas. Están obligados a sentar las bases del desarrollo físico, moral e intelectual de la personalidad del niño.

(Artículo 44, parte 1)

"Las autoridades estatales, los gobiernos locales y las organizaciones educativas brindan asistencia a los padres (crianza legal de los niños, protección y fortalecimiento de su salud física y mental, desarrollo de las capacidades individuales y la necesaria corrección de sus trastornos del desarrollo".

(Artículo 44, parte 2)

Por incumplimiento o desempeño inadecuado de las responsabilidades de criar a los hijos, los padres pueden ser considerados responsables de varios tipos de responsabilidad legal:

Administrativo (artículo 5.35 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia (“Incumplimiento por parte de los padres u otros representantes legales de menores de sus obligaciones de manutención y crianza de menores”);

Derecho civil (artículos 1073 – 1075 del Código Civil de la Federación de Rusia);

Derecho de familia (artículo 69 "Privación de la patria potestad", artículo 73 "Limitación de la patria potestad" del Código de Familia de la Federación de Rusia);

Penal (artículo 156 del Código Penal de la Federación de Rusia "Incumplimiento de las obligaciones de criar a un menor")

Por el incumplimiento o cumplimiento inadecuado de los deberes establecidos por esta Ley Federal y otras Leyes Federales, los padres (representantes legales) de los estudiantes menores son responsables según la legislación de la Federación de Rusia. (Ley de Educación, Capítulo 4, Artículo 44)

La familia es felicidad, amor y suerte.

Familia significa viajes al campo en verano.

La familia es una fiesta, citas familiares,

Regalos, compras, gastos agradables.

El nacimiento de los niños, el primer paso, el primer balbuceo,

Sueños de cosas buenas, emoción y temor,

La familia es trabajo, cuidarse unos a otros,

La familia significa muchas tareas domésticas

¡La familia es importante!

¡La familia es difícil!

¡Y es imposible vivir felizmente solo!

¡para tu atención!

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Artículo 18 Ley de educación preescolar de la Federación de Rusia (texto completo) (2015). Actual en 2015 | ¡La ley es simple!

1. Los padres son los primeros maestros. Están obligados a sentar las bases del desarrollo físico, moral e intelectual de la personalidad del niño en la primera infancia.

Cláusula 2 - Fuerza perdida.

(modificada por la Ley Federal de 22 de agosto de 2004 N 122-FZ)

3. Para educar a los niños en edad preescolar, proteger y fortalecer su salud física y mental, desarrollar las capacidades individuales y corregir los trastornos del desarrollo de estos niños, funciona una red de instituciones de educación preescolar para ayudar a las familias.

4. Las relaciones entre una institución de educación preescolar y los padres (representantes legales) se rigen por un acuerdo entre ellos, el cual no puede limitar los derechos de las partes establecidos por la ley.

5. Los órganos de gobierno local organizan y coordinan la asistencia metodológica, diagnóstica y de asesoramiento a las familias que crían niños en edad preescolar en el hogar.

Descargar Ley de Educación de la Federación de Rusia (texto completo) (2015) Relevante en 2015

Fuente www.zakonprost.ru

Ley de Educación Preescolar

Desde el comienzo del nuevo año académico en 2013, entró en vigor la nueva Ley federal núm. 273 "Sobre la educación en la Federación de Rusia". En primer lugar, las enmiendas afectaron a los niños en edad preescolar.

Ahora la educación preescolar como tal es otro nicho más en todo el sistema educativo, junto con la educación escolar y los estudios universitarios. También se está ampliando la lista de organizaciones que pueden brindar educación a niños en edad preescolar, ahora no se trata solo de instituciones gubernamentales o municipales, sino también de organizaciones que se dedican al tratamiento o prevención de niños en edad preescolar. Tanto las personas jurídicas como los empresarios individuales también pueden participar en la educación preescolar.

La nueva ley abolió las normas que anteriormente limitaban el monto del pago monetario por el cuidado y supervisión de los niños. Cada fundador de la organización fija la tarifa de forma independiente o puede no fijarla, pero no debes contar con ello. Como suele decirse, el queso gratis sólo viene en una ratonera.

La ley también contiene las siguientes disposiciones:

Los padres de un niño que no va al jardín de infancia pueden recibir asistencia metodológica, psicológica, pedagógica y de otro tipo;

Pago para niños discapacitados, niños sin cuidado parental y otros grupos socialmente vulnerables;

No se les permite recibir fondos adicionales para el mantenimiento de los bienes raíces de las organizaciones, así como para la implementación de un programa de educación general.

A la mayoría de los padres les asusta principalmente el hecho de que no existe un límite establecido para las organizaciones que cobran tasas por la asistencia de sus hijos a una institución preescolar. La gente teme los altísimos costes de mantenimiento; los salarios no crecen tan rápidamente como los pagos. Sin embargo, hasta el momento no se ha identificado descontento entre la gente.

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El 1 de septiembre de 2013 entra en vigor la nueva ley de educación en Rusia Consultant Plus

Ley federal de 29 de diciembre de 2012 N 273-FZ "Sobre la educación en la Federación de Rusia"

La ley determina los niveles de educación general (educación preescolar, educación primaria general, educación general básica, educación secundaria general) y niveles de educación vocacional (educación secundaria vocacional, educación superior - licenciatura; educación superior - especialidad, maestría; educación superior - formación de personal altamente cualificado). Se está introduciendo otro nivel de educación superior: la formación de personal altamente calificado, que incluye programas de formación de personal científico y pedagógico, programas de residencia y programas de pasantías como asistente.

Junto con los principales programas educativos en el campo de la educación, también existen programas educativos adicionales de diversas orientaciones y grados de complejidad, formados teniendo en cuenta las características de edad, intereses, habilidades, nivel de educación y calificaciones profesionales de los estudiantes.

La ley amplía el círculo de entidades que tienen derecho a realizar actividades educativas, incluidas las posibilidades legales de acceso de organizaciones "no educativas" a las actividades educativas. Además, la ley contiene un artículo separado dedicado a la regulación del estatus legal de los empresarios individuales que realizan actividades educativas.

La ley ahora también regula la concesión de becas a estudiantes de instituciones de educación profesional.

La Ley contiene normas separadas dedicadas a:

Sistema de módulos de créditos para la organización del proceso educativo y sistema de unidades de créditos;

Interacción en red en la implementación de programas educativos, incluido un mecanismo para acreditar los resultados del dominio de partes individuales del programa educativo en organizaciones de terceros;

El uso de tecnologías de educación a distancia en el proceso educativo;

Formación en programas educativos integrados;

Recursos educativos y de información en el proceso educativo, etc.

Se regulan las condiciones para la realización de actividades experimentales e innovadoras en el ámbito de la educación. Además, se han actualizado los modelos de actividad económica en el sector educativo.

A partir de la fecha de entrada en vigor de la nueva Ley, la Ley de la Federación de Rusia "sobre educación" y la Ley federal "sobre educación profesional superior y de posgrado" ya no están en vigor. Para determinadas disposiciones de la nueva Ley se establecen fechas distintas para su entrada en vigor.

Simultáneamente con la entrada en vigor de la nueva Ley, entran en vigor una serie de estatutos adoptados de conformidad con ella. Entre ellos, en particular:

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 15 de agosto de 2013 N 706 “Sobre la aprobación de las Normas para la prestación de servicios educativos remunerados”;

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 24 de abril de 2013 N 370 “Sobre la aprobación de las Reglas para el pago de los servicios de expertos y organizaciones de expertos y el reembolso de los gastos incurridos por ellos en relación con el examen de acreditación”;

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 24 de mayo de 2013 N 438 “Sobre el sistema de información estatal “Registro de organizaciones que realizan actividades educativas según programas educativos con acreditación estatal”;

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 10 de julio de 2013 N 582 “Sobre la aprobación de las Reglas para la publicación en el sitio web oficial de una organización educativa en Internet y la actualización de información sobre la organización educativa”;

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 20 de julio de 2013 N 611 “Sobre la aprobación de las Reglas para confirmar documentos sobre educación y (o) calificaciones”;

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 25 de julio de 2013 N 627 "Sobre la aprobación de los requisitos para la implementación del control (supervisión) estatal en el campo de la educación sobre las actividades de las organizaciones educativas que implementan programas educativos que contienen información que constituye un secreto de estado" ;

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 08.08.2013 N 678 “Sobre la aprobación de la nomenclatura de puestos para el personal docente de organizaciones que llevan a cabo actividades educativas, puestos de directores de organizaciones educativas”;

Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de 03.06.2013 N 160 “Sobre la aprobación del Procedimiento para la creación en organizaciones educativas que implementan programas educativos de educación superior, organizaciones científicas y otras organizaciones que llevan a cabo actividades científicas (de investigación), laboratorios que llevan a cabo realizar actividades científicas (investigación) y (o) científicas y técnicas";

Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de 15 de marzo de 2013 N 185 “Sobre la aprobación del Procedimiento para aplicar medidas disciplinarias a los estudiantes y eliminar las medidas disciplinarias de los estudiantes”;

Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de 18 de abril de 2013 N 292 “Sobre la aprobación del Procedimiento para la organización e implementación de actividades educativas en los programas de formación profesional básica”;

Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de 6 de junio de 2013 N 443 “Sobre la aprobación del Procedimiento y casos de transición de personas que estudian en programas educativos de educación secundaria vocacional y superior de educación remunerada a educación gratuita”;

Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de 13 de junio de 2013 N 455 “Sobre la aprobación del Procedimiento y motivos para la concesión de licencia académica a los estudiantes”;

Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de 14 de junio de 2013 N 462 “Sobre la aprobación del Procedimiento para la realización de autoexámenes por parte de organizaciones educativas”;

Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de 14 de junio de 2013 N 464 “Sobre la aprobación del Procedimiento para organizar e implementar actividades educativas en programas educativos de educación secundaria vocacional”, etc.

Fecha de publicación en la web: 04/01/2013

Material del sitio www.Consultant.ru

Otras personas jurídicas, así como los empresarios individuales, también tienen derecho a realizar actividades educativas, incluidos programas educativos para la educación preescolar.

Si los padres brindan a sus hijos educación preescolar en la familia, entonces tienen derecho a recibir asistencia metodológica, psicológica, pedagógica, diagnóstica y de asesoramiento sin cobrar, incluso en organizaciones de educación preescolar y organizaciones de educación general, si se han establecido centros de consulta adecuados. establecidos en ellos.

La organización de educación preescolar brinda educación, capacitación, supervisión, atención y mejora de la salud de niños de 2 meses en adelante.

Ley de Educación: características de la regulación de la educación preescolar | Artículos | Directorio del director de una institución preescolar.

A finales de 2012 se adoptó una nueva Ley federal sobre educación en la Federación de Rusia, que entrará en vigor en septiembre de 2013. ¿En qué se diferencia de la ley reglamentaria actual? ¿Qué hay de nuevo en la regulación de la educación preescolar?

La nueva ley de educación difiere bastante de la anterior. Las disposiciones de la Ley "sobre educación" de la Federación de Rusia se refieren principalmente a las relaciones económicas y financieras de gestión en el ámbito de la educación. La Ley federal "sobre educación en la Federación de Rusia" regula no solo estas relaciones, sino también el contenido de la educación (incluido el establecimiento de requisitos para los programas y estándares educativos) y también regula con más detalle los derechos y responsabilidades de los participantes en el proceso educativo. .

De acuerdo con la nueva ley, la educación en la Federación de Rusia se divide en educación general, educación vocacional, educación adicional y formación vocacional. Al mismo tiempo, la educación general y la formación profesional se implementan en varios niveles. En particular, la educación general incluye:

• educación preescolar;
• educación general básica;
• educación secundaria general.

Así, la educación preescolar es ahora uno de los niveles de la educación general. El desarrollo de programas educativos para la educación preescolar está regulado por los estándares educativos estatales federales, pero no va acompañado de certificaciones intermedias y certificaciones finales de los estudiantes.

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Material del sitio www.resobr.ru

Artículo 64 Ley de Educación de la Federación de Rusia de 2015 (¡nuevo!). Educación preescolar

1. La educación preescolar tiene como objetivo la formación de una cultura general, el desarrollo de las cualidades físicas, intelectuales, morales, estéticas y personales, la formación de requisitos previos para las actividades educativas, la preservación y fortalecimiento de la salud de los niños en edad preescolar.

2. Los programas educativos de educación preescolar tienen como objetivo el desarrollo diversificado de los niños en edad preescolar, teniendo en cuenta su edad y características individuales, incluido el logro por parte de los niños en edad preescolar de un nivel de desarrollo necesario y suficiente para el desarrollo exitoso de los programas educativos de primaria general. educación, basada en un enfoque individual para los niños edad preescolar y actividades específicas para niños en edad preescolar. El desarrollo de programas educativos de educación preescolar no va acompañado de certificaciones intermedias y certificación final de los estudiantes.

3. Los padres (representantes legales) de estudiantes menores de edad que aseguren que sus hijos reciban educación preescolar en la modalidad de educación familiar tienen derecho a recibir asistencia metodológica, psicológica, pedagógica, diagnóstica y de asesoramiento de forma gratuita, incluso en las organizaciones de educación preescolar y en general. organizaciones educativas, si en ellas se han creado centros de consulta adecuados. Las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia se encargan de garantizar la prestación de este tipo de asistencia.

NOVEDAD EN LA LEY DE EDUCACIÓN

En el aparato conceptual

Se han introducido una serie de conceptos nuevos:

organización educativa, organización que proporciona formación, organizaciones que llevan a cabo actividades educativas; relaciones en el campo de la educación, participantes en las relaciones educativas, participantes en las relaciones en el campo de la educación; conflicto de intereses de un trabajador docente; y otros.

en educación preescolar

• La educación preescolar se está convirtiendo en un nivel educativo independiente y está regulada por los estándares educativos estatales federales.
• Está separada de la “supervisión y cuidado” de los niños, es decir. Enseñar a un niño en el jardín de infancia será gratuito, pero tendrás que pagar por la supervisión y el cuidado. La tarifa la determina el fundador. Ahora la enseñanza de la guardería correrá a cargo del Estado y la alimentación correrá a cargo de los padres. Puede recibir una compensación del presupuesto por supervisión y atención. Su tamaño está determinado por las regiones. Y si alguien quiere educación gratuita sin márgenes adicionales, bienvenido a los grupos de corta estancia.
• Los padres de bajos ingresos, por decisión del fundador, pueden pagar menos o no pagar nada. Los niños discapacitados, los huérfanos y los enfermos de tuberculosis están exentos del pago de la tasa.
• Otra innovación es el estándar educativo para niños en edad preescolar. No está muy claro por qué se le llamó “estándar”; de hecho, es más bien una guía. Una especie de estrella guía para los padres. Esta norma no es para un niño, sino para un maestro y un padre, y corrige los excesos que se han desarrollado en los últimos años: la sustitución de una guardería por una escuela primaria. La tarea de un jardín de infancia no es enseñar a contar y leer, sino preparar al niño para que quiera aprender y tenga oportunidades de socialización. La nueva ley prohíbe las evaluaciones sumativas para los estudiantes. En pocas palabras, si su hijo de dos años no cumple con el estándar, entonces no hay necesidad de entrar en pánico y contratar una horda de tutores. Quizás sea un genio en otra cosa. Es muy posible que el niño sea un prodigio defectuoso y la nueva ley le permitirá desarrollar armoniosamente sus capacidades.

En el ámbito de la educación secundaria general.

Se están redistribuyendo los poderes de los órganos de gobierno regional y de los órganos de autogobierno local para garantizar el derecho de los ciudadanos a recibir una educación preescolar gratuita y de acceso público. El cierre de una escuela rural sólo puede ocurrir con la aprobación de la asamblea del pueblo.

Los nombres de los tipos y tipos de organizaciones educativas están cambiando. La ley no menciona los gimnasios y liceos. La especialización de una institución educativa podrá indicarse en su nombre.

Quienes vivan en el territorio al que está adscrita la escuela tienen derecho de prioridad para matricularse en las primeras taquillas.

El ingreso a las escuelas con estudio en profundidad de cualquier materia se realizará de forma individual en las escuelas intermedias y secundarias.

Se determinan las características de la educación de los extranjeros, apátridas y condenados.

Horario de estudio individual. No, esto no significa que puedas faltar oficialmente a la escuela e ir a clases un par de veces al mes. Sólo es posible si no hay otra manera.

Un horario individual está destinado, en primer lugar, a aquellos que, por circunstancias, no pueden asistir regularmente a la escuela, por ejemplo, que practican seriamente deportes o música y asisten a competiciones. O aquellos que han cambiado recientemente de escuela: los cursos ya completados en la antigua escuela se pueden volver a acreditar, otros pueden venir para clases adicionales. Esta opción también es válida para aquellos que tienen problemas de salud y no pueden asistir a la escuela regularmente.

El derecho del niño a una educación inclusiva de alta calidad según programas adaptados se establece por separado.

Se ha introducido el concepto de “seguridad del entorno escolar”, que simplifica la presentación de reclamaciones contra la escuela por un accidente con un alumno.

Las medidas disciplinarias se analizan con más detalle. Los estudiantes estarán sujetos a requisitos más estrictos en materia de disciplina y rendimiento académico, incluida la expulsión de la escuela, incl. y en caso de incumplimiento por parte del estudiante de sus obligaciones de dominar concienzudamente el programa educativo e implementar el plan de estudios.

Los escándalos del verano con el Examen Estatal Unificado no nos enseñaron nada. La ley no estipula ningún mecanismo regulatorio adicional. Por supuesto, todavía están trabajando en esto. Pero parece que la generación de 2014 aún podrá descargar las tareas correctas y publicar las respuestas en Internet.

Los resultados del Examen Estatal Unificado tendrán una validez de 4 años.

La ley establece el principio del carácter laico de la educación en las escuelas públicas y la práctica de la enseñanza ORKSE. Las organizaciones religiosas recibieron el derecho de comprobar que el programa del curso se ajusta a las enseñanzas religiosas, así como a recomendar a sus profesores que trabajen en las escuelas.

Se dedican artículos separados a la situación de los maestros y líderes. También se regulan con más detalle los derechos, deberes y responsabilidades de los docentes. En cuanto a la remuneración de los docentes, según la ley no puede ser inferior al salario medio de la región correspondiente.

Un docente debe realizar un curso de reciclaje cada 3 años, y no una vez cada 5 años.

En la educación secundaria vocacional

Se cerrarán las escuelas vocacionales que ofrecen programas de educación vocacional inicial.

Las instituciones educativas recibieron el derecho de introducir programas educativos integrados y brindar educación escolar y vocacional al mismo tiempo.

Se permite seleccionar estudiantes para instituciones educativas creativas en función de sus habilidades inmediatamente después de graduarse de la escuela primaria y, al graduarse, otorgarles no solo un certificado, sino también un diploma de educación secundaria vocacional.

En el campo de la educación superior

Según la nueva ley de educación, por cada 10.000 personas de entre 17 y 30 años debe haber al menos 800 estudiantes financiados por el Estado.

Se están reduciendo los beneficios para ingresar a una universidad y, en cambio, ciertas categorías de beneficiarios tienen la oportunidad de asistir a cursos preparatorios de forma gratuita.

Será posible ingresar a una universidad solo en función de los resultados del Examen Estatal Unificado, con la excepción de la Universidad Estatal de Moscú, la Universidad Estatal de San Petersburgo (así como varias otras universidades federales), donde deberá realizar exámenes adicionales. .

Los ganadores y premiados de las Olimpiadas tienen derecho a ingresar a la universidad sin exámenes de ingreso. Para la admisión "al presupuesto" sin competencia, se ha establecido una cuota para niños discapacitados: el 10% del número total de plazas presupuestarias en un área específica (especialización), sujeto a la finalización exitosa de los exámenes de ingreso.

Los beneficiarios también reciben alojamiento prioritario en una residencia de estudiantes y están exentos de pagar el alojamiento. Para el resto de estudiantes, la propia organización educativa toma la decisión sobre el establecimiento de las tarifas.

En las universidades militares, el derecho preferencial de admisión, en igualdad de condiciones, se otorga a "los hijos de ciudadanos que realizan el servicio militar bajo contrato y que tienen una duración total del servicio militar de veinte años o más".

La ley obliga a todas las universidades a participar en el seguimiento del Ministerio de Educación y Ciencia.

Avance:

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Títulos de diapositivas:

Por primera vez, la ley estipula que la educación preescolar es un nivel de educación general. Este acontecimiento es significativo: la educación preescolar es especialmente importante para la formación de la personalidad del niño y su destino futuro.

Una continuación lógica de esta decisión es la adopción de estándares educativos estatales federales para la educación preescolar. La educación preescolar se está convirtiendo en el primer nivel del sistema educativo y las preocupaciones por el aumento del coste de la educación siguen siendo relevantes sólo para las organizaciones de educación preescolar.

La ley no garantiza un límite en el importe del pago adicional de los padres por el mantenimiento de un jardín de infancia, por lo que, en teoría (si el fundador toma esa decisión), esto podría conducir a un aumento. Es imposible expulsar a un niño de una organización de educación preescolar debido a la demora en el pago por parte de sus padres (representantes legales) por la supervisión y el cuidado.

Conflicto de intereses de un trabajador docente. Anteriormente no existía tal concepto en la legislación educativa, aunque el conflicto de intereses existía como una realidad objetiva.

Se trata de una situación en la que un trabajador docente, en el ejercicio de sus actividades profesionales, tiene un interés personal en obtener un beneficio material u otra ventaja y que afecta o puede afectar el adecuado desempeño de sus deberes profesionales por parte del trabajador docente debido a una contradicción entre sus interés personal y los intereses del estudiante, padres (representantes legales) estudiantes menores.2. El seguimiento de la eficacia de las universidades se está volviendo anual y obligatorio tanto para las universidades públicas como para las privadas. En el otoño de 2012, el Ministerio de Educación y Ciencia llevó a cabo por primera vez un seguimiento de las instituciones de educación superior.

En él participaron 541 universidades estatales y 994 sucursales. Como resultado, unas 30 universidades y 262 sucursales fueron reconocidas como ineficaces y necesitadas de reorganización. 3. Los resultados del Examen Estatal Unificado (USE) tendrán una validez de cinco años4.

Se tienen en cuenta las necesidades individuales de los estudiantes. La ley da prioridad a la educación inclusiva, que implica enseñar a los niños con discapacidad no en una institución educativa especializada, sino en una institución educativa regular. Al mismo tiempo, todavía pueden recibir educación en instituciones especiales.

El legislador garantiza el derecho del estudiante a un horario de estudio individual y a elegir las materias del curso. De acuerdo con la nueva

Educación preescolar para niños: que esperar del nuevo estándar

Muchos profesores creen que los conocimientos y valores inculcados a un niño en edad preescolar se convertirán en factores determinantes del destino futuro de una persona. La educación preescolar juega un papel vital en la formación de una personalidad futura. Quizás fue precisamente por estas razones que al reformar el sistema educativo en la Federación de Rusia, el legislador prestó especial atención a los problemas de la educación preescolar. Sobre cómo se mostró la Ley federal de 29 de diciembre de 2012 No. 273-FZ "Sobre la educación en la Federación de Rusia" (en adelante, la Ley de educación) durante varios meses de su aplicación y qué esperar del estado federal. estándar educativo de educación preescolar1 (en adelante, estándar de educación preescolar), que entra en vigor el 1 de enero de 2014, conversamos con el director de la Institución Científica del Estado Federal “Instituto de Problemas Psicológicos y Pedagógicos de la Infancia” RAO, Ph.D. ., profesora, miembro del grupo de trabajo para el desarrollo del estándar de educación preescolar Tatiana Volosovets.

Antes de que entrara en vigor la ley de educación, la educación preescolar estaba primer paso educación general. A partir del 1 de septiembre de 2013, la educación preescolar se clasifica como nivel educación general (artículo 4 de la Ley de Educación). ¿Cómo valoras esta innovación?

TELEVISOR.: Muy bien. La Ley de Educación definió el nuevo estatus de la educación preescolar como nivel educación general. El creciente estatus de la educación preescolar es una tendencia muy positiva.

Al mismo tiempo, sería bueno mejorar la situación de los maestros de preescolar, incluso igualando el nivel de los salarios en la educación preescolar y en la escuela. Este trabajo ya está en marcha en las regiones.

Todo el mundo sabe que en Rusia el problema de las colas en las guarderías es muy grave. Según datos oficiales, los lugares en grupos de aproximadamente medio millón de niños. ¿Como puedó resolver esté problema?

TELEVISOR.: Este problema se puede solucionar de dos maneras. El primero es la construcción de nuevas guarderías. Esta tarea fue fijada en los decretos presidenciales de mayo (2012)2 y la están llevando a cabo las regiones de Rusia.

El presupuesto federal asignado a la construcción. 59 mil millonesfrotar. El segundo es el desarrollo de formas organizativas variables de la educación preescolar, y este método se refleja precisamente en el nivel de la educación preescolar.

En el inciso 2, parte 3, art. 44 de la Ley de Educación establece que los padres (representantes legales) de estudiantes menores tienen derecho a brindar a sus hijos educación preescolar en la familia. ¿Quién controla en este caso que el niño reciba esta educación?

TELEVISOR.: Aún no hay respuesta a esta pregunta. El Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia, en el Plan de Acción para garantizar la introducción del estándar educativo estatal federal para la educación preescolar, planea desarrollar Recomendaciones metodológicas “Organización de recepción de asistencia metodológica, psicológica, pedagógica, diagnóstica y de asesoramiento a los padres de niños recibir educación preescolar en la modalidad de educación familiar” en 2014.

Muchos critican el nivel de la educación preescolar por la abundancia de normas generales (no existe una regulación clara sobre cómo desarrollar a los niños; qué condiciones deben existir para esto; cuál es el número máximo de niños permitidos en un grupo). ¿Cuál es tu opinión sobre este asunto?

TELEVISOR.: El estándar de la educación preescolar se centra en la multiplicidad de posibles programas educativos básicos modelo de las instituciones educativas con el reconocimiento de las diferencias en sus fundamentos psicológicos y pedagógicos, métodos y formas de trabajo, reconocimiento de la variabilidad de las condiciones y resultados del trabajo de las instituciones de educación preescolar. .

Todo lo relacionado con la educación y el desarrollo se verá reflejado en estos programas. Las condiciones, incluidas las psicológicas y pedagógicas, de personal, financieras, materiales y técnicas, se reflejan en el nivel de la educación preescolar. La ocupación máxima de grupos, incluidos los compensatorios y combinados, se establece de acuerdo con las normas y reglamentos sanitarios y epidemiológicos.

Anteriormente, el monto de las cuotas parentales (tarifas por el cuidado y supervisión de los niños) en las instituciones educativas estatales que implementaban el programa de educación general básica de educación preescolar se fijaba en no más del 20% del costo de manutención de un niño (artículo 52.1 de la Ley del Federación de Rusia de 10 de julio de 1992 No. 3266-1 "Sobre la educación"). La ley de educación abolió el límite del 20% de la tarifa especificada y dio a los fundadores el derecho de fijar el límite ellos mismos.

Por lo tanto, la tarifa del jardín de infantes por los servicios de cuidado infantil puede aumentar para los padres. cinco veces. ¿Qué salidas ves a esta situación?

TELEVISOR.: Sólo hay una salida: realizar los cambios adecuados en la ley de educación. Me gustaría devolver la redacción del art.

52.1 de la Ley de la Federación de Rusia de 10 de julio de 1992 No. 3266-1 "Sobre Educación", según la cual el monto de las tasas de los padres (tarifas por la supervisión y el cuidado de los niños) en las instituciones educativas estatales que implementan el programa de educación general básica de la educación preescolar se fijó en no más del 20% de los costos de manutención de los hijos.

Dmitry Livanov, Ministro de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia:

"La accesibilidad y la calidad de la educación preescolar es uno de los factores importantes cuando las familias jóvenes toman decisiones sobre si están preparadas para ser padres. Y, en esencia, la educación preescolar es lo único en lo que todavía no garantizamos el acceso universal a los ciudadanos. Definitivamente debemos resolver esta tarea."

Recibir educación preescolar en organizaciones educativas puede comenzar cuando los niños alcanzan la edad dos meses(Artículo 67 de la Ley de Educación). ¿Qué actividades se realizarán para niños de esta edad?

TELEVISOR.: Ahora los autores están ultimando los Programas Educativos Básicos Aproximados, que también reflejan el sistema de trabajo con niños de dos meses a tres años. Profesores y psicólogos han acumulado una amplia experiencia en el desarrollo y educación de los niños de esta edad.

En la época soviética existían grupos de guardería que todavía funcionan hoy en día. No veo ningún problema en desarrollar Programas para bebés y niños pequeños.

¿Cómo se crean en Rusia centros de consulta para padres (representantes legales) de estudiantes menores, garantizando que los niños reciban educación preescolar en forma de educación familiar?

TELEVISOR.: Todavía no, aunque en el apartado 3 del art. 64 de la Ley de Educación establece el derecho de los padres a utilizar asistencia metodológica, psicológica, pedagógica, diagnóstica y de asesoramiento en los centros de consulta. El Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia, en el Plan de Acción para garantizar la introducción del estándar educativo estatal federal para la educación preescolar, prevé el desarrollo de “Recomendaciones metodológicas para la organización y funcionamiento de los centros de consulta (cuestiones organizativas, económicas y funcionales). )" en 2014.

La educación preescolar moderna es la primera forma estatal en la que se lleva a cabo el trabajo educativo profesional con los niños.

Significado

La importancia sociocultural de la educación preescolar está determinada por las características de la edad. Así, la edad de tres a siete años es el período más sensible, que se caracteriza por cambios particularmente rápidos en el desarrollo intelectual, social, físico, emocional y lingüístico del niño. Las experiencias de vida positivas y la base para un desarrollo exitoso, establecidas en la edad preescolar, crean la base para el futuro desarrollo integral del niño. Ésta es la importancia de la educación preescolar.

Regulación legal de las filiales en la Federación de Rusia.

En Rusia, la educación preescolar está regulada por la ley federal "Sobre Educación", que entró en vigor en 2013. Este documento define las formas y métodos, contenidos y principios de la educación preescolar (educación preescolar), así como los resultados socioculturales y público-gubernamentales esperados del programa. El Estándar Federal de Educación Preescolar (FSES DO) es una guía para especialistas en preescolar, empleados del sistema preescolar, familias y público en general.

Principales tareas de la educación preescolar.

Los principales objetivos del Estándar Educativo del Estado Federal para la Educación Educativa determinan:

1. Proteger la vida y fortalecer la salud psicológica y física de los niños de 2 meses a 7 años, la necesaria corrección de deficiencias en el desarrollo físico o psicológico.
2. Preservación y apoyo de la individualidad del alumno, desarrollo de las características individuales de la personalidad, potencial creativo de cada niño.
3. Formación de una cultura común, desarrollo de las cualidades morales, estéticas, físicas, intelectuales de los alumnos, responsabilidad, independencia e iniciativa.
4. Formación de requisitos previos para futuras actividades educativas exitosas en instituciones de educación general del sistema educativo.
5. Asegurar la diversidad y variabilidad en el contenido de los programas, métodos y formas de educación de educación preescolar, teniendo en cuenta las características de edad de los alumnos, las necesidades y habilidades de los niños.
6. Brindar oportunidades para el desarrollo de cada niño en edad preescolar durante la niñez, independientemente de su género, nación, idioma, lugar de residencia, estatus social u otras características (incluidas las capacidades físicas limitadas).
7. Asegurar la interacción interdepartamental, así como la interacción entre asociaciones públicas y pedagógicas.
8. Interacción con las familias de los alumnos para asegurar el desarrollo del preescolar, brindando la asistencia necesaria a los padres del preescolar en temas de crianza y educación.

Sistema de educación preescolar en la Federación de Rusia

El sistema de educación preescolar en Rusia consiste en la crianza, el desarrollo y la formación, la supervisión y la mejora de la salud de los niños de 2 meses a 7 años. La educación preescolar se brinda en instituciones de educación preescolar (instituciones educativas para niños), pero estos no son los únicos componentes del sistema. También existen departamentos de educación preescolar municipales y regionales.

Hoy en la Federación de Rusia hay más de 45 mil instituciones de educación preescolar. La organización moderna de la educación preescolar se lleva a cabo a través de guarderías, jardines de infancia, centros de educación preescolar y otras instituciones. A continuación se analizarán más detalles sobre las instituciones preescolares, los principios y programas de educación preescolar.

Rasgos de personaje

La educación preescolar pública y privada moderna en la Federación de Rusia tiene sus principales rasgos característicos. En primer lugar, el sistema asegura el carácter holístico del proceso educativo, su carácter educativo y de desarrollo. Esto significa que la institución de educación preescolar brinda apoyo médico, psicológico y pedagógico integral al niño.

Además, es en la edad preescolar cuando comienzan a formarse una cultura general, las condiciones para preservar y fortalecer la salud de los niños, cualidades intelectuales, éticas, morales, físicas, creativas, estéticas y personales. La integridad del sistema también está garantizada por la continuidad de los niveles de educación preescolar y primaria.

En segundo lugar, las instituciones preescolares brindan un ambiente emocional confortable y un entorno educativo que desarrolla integralmente al niño. Los niños pueden elegir cómo ejercer su independencia de acuerdo con sus propias inclinaciones e intereses. Esto está garantizado por la variabilidad y diversidad de los programas educativos en la educación preescolar.

Resultados estimados de la implementación de la política estatal.

Se espera que la introducción del Estándar Educativo del Estado Federal mejore significativamente el espacio educativo en la Federación de Rusia. La política general del gobierno está diseñada para asegurar:

1. La calidad del proceso educativo. Como resultado de la implementación del Estándar Educativo del Estado Federal, se espera crear un sistema que garantice condiciones positivas para una educación de calidad en todos los niveles (preescolar, primaria, secundaria y preparatoria, adicional, especial, superior, etc. en). También se planea individualizar el proceso educativo a través de la variabilidad y diversidad de programas, medios y métodos de enseñanza, para que la educación rusa sea competitiva no sólo en el contenido, sino también en la calidad de los servicios educativos.
2. Disponibilidad de educación. Todos los ciudadanos de la Federación de Rusia reciben educación preescolar pública y gratuita, así como educación básica, independientemente de su nacionalidad, género, raza, edad, salud, clase social, religión, creencias, idioma y otros factores. Los ciudadanos de la Federación de Rusia pueden recibir educación especializada superior y secundaria de forma gratuita y de forma competitiva.
3. Salarios dignos para los docentes. Es necesario alcanzar un nivel de remuneración que garantice la competitividad del sector educativo en el mercado laboral.
4. Provisión de pensiones. En el futuro, a los trabajadores de la educación se les debería garantizar no sólo salarios dignos, sino también un nivel adecuado de pensiones. Ya hoy en día, los empleados cuya experiencia laboral supera los 25 años, en lugar de una pensión de antigüedad, tienen derecho a una bonificación por antigüedad cuando continúan sus actividades docentes.
5. Seguridad social de alumnos, estudiantes y estudiantes de posgrado. Según esta cláusula, los niños y jóvenes que estudian en organizaciones educativas tienen garantizada la protección de la vida, la protección de la salud y la educación física. Los estudiantes reciben asistencia financiera específica (becas, beneficios) y asistencia para encontrar empleo.
6. Financiación del sistema educativo. El presupuesto de educación debería aumentar a un ritmo más rápido que otras áreas gubernamentales y los fondos deberían gastarse de manera más eficiente. El apoyo material debe ser distribuido efectivamente entre las instituciones de educación preescolar individuales por parte de los Departamentos de Educación Preescolar locales.

Instituciones de educación preescolar

El proceso educativo dentro del sistema preescolar es implementado por una red de instituciones de educación preescolar. La institución más común de este tipo es un jardín de infantes. Además, existen otros tipos de instituciones de educación preescolar en Rusia:

1. Instituciones de educación preescolar de desarrollo general. Como regla general, en los jardines de infancia de desarrollo general, se da prioridad a una o más áreas de educación (por ejemplo, intelectual, física o artística).
2. Jardines de infancia de tipo compensatorio. Estas instituciones están destinadas a niños con alguna discapacidad del desarrollo.
3. Atención preescolar y mejora de la salud. En dichas instituciones de educación preescolar se llevan a cabo con carácter prioritario medidas de mejora de la salud, sanitarias, higiénicas y preventivas.
4. Instituciones combinadas. Un jardín de infantes combinado puede incluir grupos para niños con diversas discapacidades, grupos recreativos y de educación general.
5. Centros de desarrollo preescolar. Es una institución de educación preescolar donde se presta la misma atención a la mejora de la salud, el desarrollo físico y mental y la corrección de posibles desviaciones de todos los alumnos.

El 63% (5,8 millones) de los niños de la edad correspondiente reciben en Rusia su educación en el marco de la educación preescolar. Al mismo tiempo, alrededor de un millón de niños más están en lista de espera para obtener una plaza en una institución de educación preescolar.

Además de los tipos habituales de instituciones de educación preescolar, ahora se han desarrollado grupos de estancias de corta duración para niños (curiosamente, los padres eligen estos grupos no en lugar de los jardines de infancia habituales, sino en paralelo con ellos), grupos preescolares basados ​​​​en escuelas o centros preescolares. instituciones, así como la educación de los niños dentro del sistema educativo familiar.

Principios del proceso educativo.

Los principios fundamentales de la educación preescolar en Rusia son:

• desarrollo integral del niño, correspondiente a la edad, estado de salud, características individuales;
• resolver problemas educativos en el proceso de actividades conjuntas de adultos y niños, así como actividades independientes de los alumnos;
• interacción con las familias (los padres no deben ser observadores externos, sino participar activamente en la implementación del programa);
• aproximación máxima a un mínimo razonable en el proceso educativo (esto significa que las tareas asignadas deben implementarse únicamente con el material necesario y suficiente);
• asegurar la integridad del proceso educativo, etc.

Direcciones del desarrollo infantil en instituciones de educación preescolar.

En el texto del Estándar Educativo del Estado Federal se utiliza el concepto de “ocupación”, aunque los niños en edad preescolar perciben el mundo a través del juego, y no la ocupación en el sentido estándar. Entonces, en este caso la palabra “ocupación” se usa en el sentido de “actividad de entretenimiento”. El aprendizaje debe hacerse a través del juego.

Dentro de la institución de educación preescolar se debe asegurar la adquisición de experiencia valiosa en las siguientes áreas:

1. Actividad física (juegos deportivos, caminar, escalar, saltar, andar en patinete, andar en bicicleta, correr y otros tipos de actividad física).
2. Actividades comunicativas (comunicación, interacción con otros niños, con adultos, dominio del lenguaje oral).
3. Cognición e investigación (investigación de objetos del mundo circundante, experimentos).
4. Actividad laboral básica (habilidades de autoservicio, trabajo doméstico, trabajo en la naturaleza).
5. Percepción artística (percepción de la ficción y el arte popular oral).
6. Actividades visuales (dibujo, apliques, modelado).
7. Construcción a partir de diversos materiales (construcción a partir de juegos de construcción, materiales naturales, papel, construcción de varios modelos).
8. Actividades musicales (tocar instrumentos musicales infantiles, movimientos rítmicos musicales, canto, coreografías).

Procedimientos operativos de las instituciones preescolares.

Los jardines de infancia, por regla general, trabajan de 7 a 8 a 18 a 19 horas cinco días a la semana, lo que está cerca de la jornada laboral estatal. También hay instituciones de educación preescolar que funcionan las 24 horas y los jardines de infancia tienen un horario de atención de diez y catorce horas.

El número de niños en grupos lo determina el director de la institución de educación preescolar (en función de la ocupación máxima). En grupos para niños de dos meses a un año debe haber un máximo de 10 niños, de uno a tres - 15, de tres a siete - 20 niños.

Admisión a instituciones preescolares y beneficios.

Desde 2009, los jardines de infancia no pueden admitir niños por sí solos, para ello se han formado comisiones especiales para dotar de personal a las instituciones de educación preescolar. Esta regla no se aplica a los jardines de infancia privados. Para ser admitido en una institución de educación preescolar, los padres deben proporcionar a la comisión un paquete de documentos, que incluye el certificado de nacimiento del niño, el pasaporte de uno de los representantes legales, la tarjeta médica del niño y un documento que acredite el beneficio (si lo hubiera). ). La comisión toma una decisión y emite una remisión al jardín de infancia. La comisión también ayudará en la elección de una institución de educación preescolar, teniendo en cuenta las características y el estado de salud del niño.

Tienen derecho a admisión prioritaria en las guarderías:

• huérfanos, hijos adoptados, hijos acogidos, bajo tutela;
• niños cuyos padres quedaron sin cuidado parental durante la niñez;
• hijos de ciudadanos discapacitados (si la discapacidad se produjo como resultado del accidente de Chernobyl);
• hijos de jueces, investigadores, fiscales.

Tienen derecho a admisión prioritaria a las instituciones de educación preescolar:

• niños de familias numerosas;
• hijos de policías y militares;
• niños, uno de cuyos padres tiene una discapacidad.

Los hijos de familias monoparentales y de personal docente tienen derecho de admisión prioritario. Además, los niños cuyos hermanos ya asisten a grupos de esta institución de educación preescolar pueden contar con derechos preferenciales.

Problemas de la educación preescolar en la Federación de Rusia.

La educación preescolar en Rusia (a pesar de todas las acciones del gobierno en esta dirección) es inaccesible a una parte importante de la población. Por tanto, se reclutan en grupos más niños de los aceptables; los programas educativos preparan a los estudiantes para la escuela en lugar de dar preferencia a los juegos; Las normas sanitarias y de seguridad contra incendios convierten a las instituciones de educación preescolar en cajas estériles y sin rostro. Las guarderías privadas pueden solucionar parcialmente los problemas.

Además, la educación preescolar en Rusia se caracteriza por una escasez de personal docente. Actualmente, muchas instituciones de educación preescolar emplean personas que están capacitadas según un modelo obsoleto o que no tienen ninguna formación pedagógica. El estatus social de la profesión sigue siendo bajo y el nivel de salarios del personal docente es insuficiente.

Principales direcciones del desarrollo del sistema.

Los objetivos de desarrollo de la educación preescolar están relacionados con los problemas de la sociedad rusa. Así, los objetivos estratégicos de la educación incluyen:

1. Introducción de programas educativos modernos.
2. Transición a la celebración de un contrato efectivo con docentes y directores de instituciones de educación preescolar.
3. democratización de la educación.
4. Preservación y fortalecimiento de la unidad del espacio educativo.
5. Formación y reciclaje del personal docente.
6. Reforma de la gestión educativa, etc.

La perspectiva de reformar las filiales da esperanzas de cambios positivos en este ámbito.

Artículo 64. Educación preescolar.
El artículo comentado no es nuevo para la legislación educativa nacional, ya que las normas pertinentes estaban contenidas en el art. 18 de la Ley N° 3266-1. Mientras tanto, en el marco del artículo comentado, estas disposiciones se han actualizado en gran medida y se han complementado con nuevas normas.
El artículo está dedicado a la regulación legal de la educación preescolar. Las bases de la regulación legal de la educación preescolar en la Federación de Rusia están establecidas por la Constitución de la Federación de Rusia, que en el art. 43 garantiza la educación preescolar gratuita y accesible en las instituciones estatales y municipales, imponiendo así al Estado la obligación de garantizar la implementación de este derecho. Sin embargo, las normas constitucionales no especifican el contenido de este derecho y no determinan los detalles de la regulación jurídica de este ámbito de las relaciones educativas. Una regulación más detallada se lleva a cabo a nivel de la Ley Federal y los estatutos comentados. Así, los aspectos estratégicos del desarrollo del ámbito de la educación preescolar se establecen en el Concepto de desarrollo socioeconómico a largo plazo de la Federación de Rusia para el período hasta 2020, aprobado por orden del Gobierno de la Federación de Rusia de noviembre. 17, 2008 N 1662-r * (83). Entre las tareas prioritarias, el Concepto señala aumentar la flexibilidad y diversidad de las formas de prestación de servicios en el sistema de educación preescolar, que está diseñado para brindar apoyo y un mayor aprovechamiento del potencial educativo de las familias. También observamos que el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 07/05/2012 N 599 "Sobre medidas para implementar la política estatal en el campo de la educación y la ciencia" * (84) fijó la tarea de lograr para 2016 el cien por ciento de accesibilidad de educación preescolar para niños de tres a siete años.
La parte 1 del artículo comentado define el concepto de educación preescolar. La Ley de Educación de la Federación de Rusia no contenía una definición clara de este concepto, pero estableció que las instituciones preescolares se crean y operan para ayudar a las familias a educar a los niños en edad preescolar, proteger y fortalecer su salud física y mental, desarrollar individuos. habilidades y la necesaria corrección de los trastornos del desarrollo de los niños. La Ley Federal comentada especifica los objetivos de la educación preescolar, nombrando entre ellos: la formación de una cultura común; desarrollo de cualidades físicas, intelectuales, morales, estéticas y personales; formación de requisitos previos para actividades educativas; Mantener y fortalecer la salud de los niños en edad preescolar.
Por tanto, el énfasis está en el objetivo general de desarrollo de la educación preescolar. La edad preescolar es la edad de desarrollo físico y mental acelerado de un niño, la formación en él de habilidades y habilidades generales que predeterminan su mayor desarrollo físico, intelectual, mental y son básicas para la formación posterior de características de desarrollo individuales. También es importante la protección y promoción de la salud de los niños en edad preescolar.
Una capa regulatoria bastante masiva en el campo de la educación preescolar es la legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Así, en la región de Kaliningrado se adoptó la Ley Nº 388, de 10 de noviembre de 2009, sobre el apoyo estatal a la educación preescolar en la región de Kaliningrado. Esta Ley, que establece mecanismos de apoyo estatal a las organizaciones de educación preescolar, tiene como objetivo desarrollar alianzas municipales-privadas en el campo de la educación preescolar y regula las formas de dichas alianzas, así como las medidas para sus incentivos financieros.
Los sujetos de la Federación de Rusia están implementando una gran cantidad de diferentes programas específicos regionales y municipales a corto y largo plazo destinados a desarrollar una red de instituciones de educación preescolar * (85). Al desarrollar e implementar dichos programas, se fijan como objetivos aumentar el nivel de accesibilidad de la educación preescolar y mejorar su componente material y técnico. Los programas determinan los temas y objetos de los programas, los volúmenes y las fuentes de financiación de las actividades dentro de los programas. Las actividades pueden incluir: reconstrucción y construcción de edificios de organizaciones de educación preescolar; devolución de edificios de instituciones preescolares previamente reutilizados; creación de plazas adicionales en instituciones de educación preescolar y grupos de niños en edad preescolar en instituciones de educación general, etc.
En San Petersburgo existe un programa especial para la construcción y reconstrucción de jardines de infancia * (86). En algunas entidades constitutivas de la Federación de Rusia, se están implementando programas que prevén medidas especiales destinadas a aumentar el número de plazas en instituciones de educación preescolar * (87). En la región de Saratov, se están tomando medidas para devolver las instalaciones en las que se encuentran las instituciones regionales a la red existente de instituciones de educación preescolar * (88). Parece que la presencia de programas regionales y municipales destinados a desarrollar una red de instituciones preescolares y dotados de la financiación adecuada, siempre que su implementación sea de alta calidad, puede contribuir a una solución rápida al problema de la escasez de plazas en las organizaciones de educación preescolar y la plena realización del derecho de los ciudadanos a la educación preescolar.
Algunas entidades constitutivas de la Federación de Rusia cuentan con documentos de política que definen las principales tendencias en el desarrollo de la educación preescolar en el territorio respectivo. Así, en la República de Sakha (Yakutia) se aprobó el Concepto para el desarrollo de la educación preescolar de la República de Sakha (Yakutia) para 2011-2016 * (89), que contiene un análisis del estado actual de la educación preescolar en República y define objetivos y un componente de previsión para un mayor desarrollo del área en estudio. Cabe señalar que el Concepto no solo establece la tarea de aumentar el número de plazas en las instituciones preescolares de acuerdo con las necesidades demográficas, sino que también establece importantes parámetros objetivo para el desarrollo de esta área de las relaciones públicas (por ejemplo, la expansión de formas organizativas y pedagógicas innovadoras de la educación preescolar; un enfoque en el desarrollo de la educación inclusiva, etc.).
La parte 2 del artículo comentado determina la dirección general de los programas educativos para la educación preescolar. El contenido de la educación en una organización de educación preescolar está determinado por el programa educativo de educación preescolar, que, según el art. 12 de la ley comentada es desarrollada, aprobada e implementada por una organización educativa de acuerdo con el estándar educativo estatal federal y teniendo en cuenta programas educativos ejemplares de educación preescolar.
Según las reglas generales consagradas en el art. 11 de la ley comentada, los estándares educativos estatales federales son un conjunto de requisitos obligatorios para un nivel particular de educación, incluidos los siguientes requisitos: a) para la estructura del programa; b) a las condiciones para la implementación del programa; c) a los resultados de dominar el programa. El contenido de la educación está directamente determinado por los programas educativos; para el nivel de educación preescolar - programas educativos de educación preescolar. El estado desarrolla programas educativos ejemplares, que son documentación educativa y metodológica que define el volumen y contenido recomendado de la educación en un nivel particular, los resultados planificados del desarrollo del programa, las condiciones aproximadas de las actividades educativas, etc.
Según el artículo comentado, los programas educativos de educación preescolar tienen como objetivo el desarrollo diversificado de los niños en edad preescolar, teniendo en cuenta su edad y características individuales, incluido el logro del nivel de desarrollo necesario y suficiente para el desarrollo exitoso de los programas educativos de primaria general. educación. Al mismo tiempo, los programas educativos de educación preescolar se construyen sobre la base de un enfoque individual para los niños en edad preescolar y tipos de actividades específicas para los niños en edad preescolar. El desarrollo de programas educativos de educación preescolar no va acompañado de certificaciones intermedias y certificación final de los estudiantes.
Actualmente, se está desarrollando el estándar educativo estatal federal para la educación preescolar. Además, se está desarrollando la cuestión del procedimiento para desarrollar programas aproximados de educación general básica, realizar sus exámenes y mantener su registro. Obviamente, antes de la implementación del estándar educativo del estado federal y la formación de un registro de programas de educación general básica ejemplares, la implementación de programas educativos para la educación preescolar debe guiarse por los requisitos del estado federal sobre las condiciones para la implementación del estándar general básico. programa educativo de educación preescolar (aprobado por orden del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia de 20 de julio de 2011. N 2151), así como los requisitos estatales federales para la estructura del programa de educación general básica de educación preescolar (aprobado por orden del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia de 23 de noviembre de 2009 N 655). Debe tenerse en cuenta que el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia ha desarrollado Recomendaciones metodológicas sobre el desarrollo del programa educativo general básico para la educación preescolar (carta del 21 de octubre de 2010 N 03-248), un general básico aproximado programa educativo para la educación preescolar “Éxito” (carta del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia de 22 de julio de 2010 N 03-13).
Así, la Ley Federal comentada prevé un enfoque estandarizado de la formación en las organizaciones de educación preescolar, que, teniendo en cuenta la independencia del desarrollo del programa educativo de educación preescolar, permite adaptar la formación a las características y necesidades individuales de los estudiantes. , y también media la autonomía pedagógica de las organizaciones educativas.
La parte 3 del artículo comentado establece el derecho de los padres de menores que reciben educación preescolar en la modalidad de educación familiar a recibir asistencia metodológica, psicológica, pedagógica, diagnóstica y de asesoramiento sin cobrar honorarios. Según la ley, dicha asistencia puede prestarse incluso en los centros de consulta que funcionan en organizaciones de educación preescolar y general, pero no se excluye la creación de centros de consulta especiales. La ley federal confía la prestación de este tipo de asistencia a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Se trata de una nueva competencia de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el ámbito de la educación preescolar, prevista por la Ley Federal comentada. La introducción de esta facultad requerirá su consolidación en los actos jurídicos reglamentarios pertinentes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Además, para evitar el carácter declarativo de estas normas, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia deben proporcionar apoyo financiero para el ejercicio de esta competencia. También observamos que el pleno funcionamiento de los centros de consulta en las organizaciones de educación preescolar y las organizaciones de educación general requiere la regulación en los reglamentos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia del estatus legal de dichos centros y los mecanismos de su interacción con los padres.
En algunas entidades constitutivas de la Federación de Rusia a nivel municipal, existe la práctica de regular la cuestión de la organización de asistencia metodológica, diagnóstica y de asesoramiento gratuita a los padres que garantizan que sus hijos reciban educación preescolar en forma de educación familiar. Esto se debe al hecho de que la legislación educativa anterior preveía la autoridad de los gobiernos locales para organizar y coordinar dicha asistencia a las familias que crían niños en edad preescolar en el hogar. Así, en la región de Astracán, la administración del municipio “Distrito de Limansky”, mediante resolución núm. 324 del 22 de marzo de 2011, aprobó el Reglamento sobre la organización de la asistencia metodológica, diagnóstica y de asesoramiento a las familias que crían a sus hijos en el hogar. El reglamento establece que la organización de dicha asistencia se lleva a cabo sobre la base de una institución preescolar mediante la integración de las actividades de los especialistas de dicha institución preescolar (maestro, psicólogo, logopeda, maestro social y otros especialistas), que dirigen grupos y clases individuales con padres que crían a sus hijos en casa (conferencias, consultas, seminarios para padres, etc.).
La práctica de crear centros de consulta para padres con niños en edad preescolar es común en muchos países europeos. Por ejemplo, en Finlandia hay jardines de infancia gratuitos con asistencia gratuita, ubicados en el departamento municipal. En estos jardines de infancia, los padres cuidan ellos mismos de sus hijos y pueden recibir asesoramiento sobre cuidados y educación. En Dinamarca, el artículo 11 de la Ley Consolidada de Servicios Sociales de 2007 obliga a las administraciones locales a crear las condiciones para que los ciudadanos reciban servicios de educación preescolar, incluida la organización de centros de consulta gratuitos en los que las familias y los padres puedan recibir asistencia cualificada para resolver cualquier problema relacionado con la educación. y cuidado de los niños, incluso de forma anónima.