¿Qué es una organización presupuestaria? Tipos de actividades de las organizaciones presupuestarias. ¿Qué debe hacer el servicio de contabilidad de una organización presupuestaria?

Instrucción del Servicio Estatal de Impuestos de Rusia de 20 de agosto de 1998 N 48 "Sobre el procedimiento para calcular y pagar el impuesto sobre la renta al presupuesto por parte de las organizaciones (instituciones) presupuestarias y presentar informes a las autoridades fiscales"

(un comentario)

N.N. Zhorómskaya,
Jefe de Departamento del Ministerio de Finanzas de Rusia

Provisiones generales

De conformidad con la Ley de la Federación de Rusia del 27 de diciembre de 1991 N 2116-1 "Sobre el impuesto sobre la renta de empresas y organizaciones", teniendo en cuenta los cambios y adiciones a la misma, así como las instrucciones del Servicio de Impuestos Estatales de Rusia. de 20 de agosto de 1998 N 48, teniendo en cuenta los cambios y adiciones de 12 de enero .99 N GB-3-02/7, las organizaciones (instituciones) presupuestarias que tienen ingresos de actividades comerciales pagan impuesto sobre la renta sobre el monto del exceso de ingresos recibido de dicha actividad sobre los gastos utilizando las tasas y beneficios del impuesto sobre la renta al calcular la ganancia imponible en la forma prescrita por la ley.

¿Qué organizaciones (instituciones) se consideran presupuestarias?

Las instituciones presupuestarias incluyen uno de los tipos de organizaciones sin fines de lucro: instituciones financiadas total o parcialmente con presupuestos de todos los niveles sobre la base de estimaciones de ingresos y gastos.

Las principales características y formas organizativas y jurídicas de las instituciones presupuestarias están previstas en los actos legislativos y reglamentarios. Así, el artículo 50 del Código Civil de la Federación de Rusia establece que las organizaciones sin fines de lucro pueden realizar actividades empresariales en la medida en que sirvan a los objetivos para los cuales fueron creadas y sean consistentes con estos objetivos.

El estatus legal de una institución presupuestaria está determinado por sus documentos constitutivos (estatutos o reglamentos).

Los documentos constitutivos de una institución presupuestaria determinan su nombre, naturaleza de actividad, forma organizativa y jurídica, procedimiento de constitución, objeto y finalidad de la actividad, fuentes de formación de la propiedad y otras disposiciones previstas por la Ley Federal del 12 de enero de 1996 N 7. -FZ “Sobre Organizaciones sin Fines de Lucro”. Además, una institución presupuestaria incluye una institución creada por las autoridades ejecutivas federales, los órganos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local para llevar a cabo funciones de gestión, socioculturales y otras funciones sin fines de lucro y financiadas con cargo al presupuestos pertinentes.

Un requisito previo para una institución presupuestaria es la financiación de actividades con fondos presupuestarios y el mantenimiento de registros contables para la ejecución de estimaciones de ingresos y gastos de acuerdo con el Plan de Cuentas aprobado por el Ministerio de Finanzas de Rusia para las instituciones presupuestarias, y la elaboración de estimaciones de ingresos y gastos de acuerdo con la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia, aprobada por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 01.06.98 N 1n “Sobre la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia”, teniendo en cuenta los cambios y adiciones. La preparación de estados financieros anuales, trimestrales y mensuales se lleva a cabo de acuerdo con la carta del Ministerio de Finanzas de Rusia del 15 de febrero de 1993 N 12 “Sobre el procedimiento para la preparación de estados financieros anuales, trimestrales y mensuales por parte de instituciones y organizaciones en el presupuesto”, tomando en cuenta cambios y adiciones. La ejecución de las estimaciones de ingresos y gastos de una institución presupuestaria se lleva a cabo tanto con cargo al presupuesto como con cargo a fuentes extrapresupuestarias (actividades empresariales) de acuerdo con la clasificación económica de los gastos presupuestarios de acuerdo con el proyecto de Instrucción de Ministerio de Finanzas de Rusia sobre la atribución de gastos a las partidas y subpartidas pertinentes de la clasificación económica de los gastos presupuestarios, que actualmente han sido desarrolladas y están siendo aprobadas por la dirección del Ministerio de Finanzas de Rusia.

Los ingresos de las instituciones presupuestarias recibidos por la prestación de servicios remunerados a personas jurídicas y personas físicas son ingresos de actividades empresariales (excepto los ingresos recibidos por museos, bibliotecas, grupos filarmónicos, teatros, instituciones de archivos, circos, zoológicos, jardines botánicos, circos, zoológicos, jardines botánicos, parques dendrológicos y reservas nacionales recibidos de sus actividades principales), si las instituciones mantienen registros contables de acuerdo con el Plan de Cuentas aprobado por el Ministerio de Finanzas de Rusia para las instituciones presupuestarias.

Contribuyentes

Los contribuyentes del impuesto sobre la renta (según las peculiaridades de la contabilidad) son instituciones presupuestarias que reciben ingresos de actividades comerciales, a las que, de acuerdo con los documentos constitutivos, se les otorga el derecho a realizar actividades generadoras de ingresos: prestación de servicios remunerados, realización de trabajo, otras operaciones, etc.; instituciones científicas financiadas con cargo al presupuesto y que realizan trabajos de investigación y desarrollo mediante contratos; instituciones presupuestarias dedicadas a actividades empresariales y que operan en nuevas condiciones económicas.

Objeto de tributación y procedimiento para el cálculo de la ganancia imponible.

La base imponible de las instituciones presupuestarias financiadas con cargo al presupuesto federal y otros niveles del presupuesto y que mantienen registros contables de manera tradicional se define como la diferencia entre el monto de los ingresos recibidos por la venta de obras terminadas, servicios y otras operaciones sin valor. impuestos agregados e impuestos especiales (gastos en efectivo por efectivo, documentos de pago) y gastos reales incluidos en la lista de gastos por artículos y subartículos de la clasificación económica de gastos de los presupuestos de la Federación de Rusia.

La distribución de los gastos reales (servicios públicos, servicios de comunicaciones, costos de transporte para el transporte de personal administrativo y gerencial) entre actividades presupuestarias y empresariales se lleva a cabo en proporción a la cantidad de fondos recibidos de actividades empresariales en la cantidad total de fondos (incluidos los presupuestarios). unos). Este procedimiento se aplica tanto a las instituciones presupuestarias transferidas a nuevas condiciones comerciales, financiadas por todos los niveles de presupuestos, como a las instituciones que operan de manera tradicional, es decir, no transferidas.

El principio de distribución proporcional de gastos entre actividades presupuestarias y comerciales se aplica únicamente a tres artículos de la clasificación económica de gastos: 110700 “Pago de servicios públicos”, 110600 “Pago de servicios de comunicación”, 110500 “Pago de servicios de transporte”. Para otras partidas de gastos económicos, la contabilidad se lleva por separado tanto para las actividades presupuestarias como para las empresariales.

El método proporcional no se aplica a las instituciones presupuestarias financiadas con cargo al presupuesto federal y que operan en nuevas condiciones económicas (carta del Ministerio de Finanzas de Rusia de fecha 02.08.95 N 82), con excepción de la distribución entre actividades presupuestarias y empresariales de los ingresos reales. gastos de servicios públicos, servicios de comunicaciones y costos de transporte de personal administrativo y gerencial. Estas instituciones presupuestarias deben llevar registros separados de ingresos y gastos para cada tipo de actividad empresarial.

Para las instituciones presupuestarias que se dedican a actividades empresariales y atendidas por departamentos de contabilidad centralizados creados en grandes instituciones presupuestarias (hospitales), así como bajo la autoridad ejecutiva de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia o del gobierno local, el impuesto sobre la renta lo calculan los departamentos de contabilidad centralizados a partir de el monto del exceso de ingresos sobre los gastos de las actividades comerciales sobre la base del monto total de ingresos y gastos de todas las instituciones presupuestarias especificadas y se paga a la autoridad fiscal en el lugar de registro de la autoridad donde se creó el departamento de contabilidad centralizada.

Al determinar la proporción de los ingresos (con cálculo proporcional) recibidos de las actividades comerciales, se tienen en cuenta los ingresos objetivo y no operativos (ingresos recibidos en forma de intereses bancarios sobre fondos ubicados en cuentas de liquidación y depósito; ingresos recibidos por el alquiler de propiedades; diferencias de tipo de cambio , etc.).

Ingresos por arrendamiento de propiedades de organizaciones científicas, instituciones educativas, instituciones de salud, museos estatales, instituciones culturales y artísticas estatales, financiados con cargo al presupuesto federal de conformidad con el art. 30 de la Ley Federal de 22 de febrero de 1999 N 36-FZ “Sobre el Presupuesto Federal para 1999” se reflejan en las estimaciones de ingresos y gastos de estas organizaciones y son utilizados íntegramente por estas últimas como una fuente adicional de financiamiento presupuestario para el mantenimiento y desarrollo de su base material y técnica.

Los fondos específicos enumerados en la Instrucción No. 48 no están incluidos en la renta imponible y los gastos de los fondos específicos tampoco se reflejan en el monto de los gastos para determinar la base imponible.

Los fondos recibidos por instituciones educativas presupuestarias en el período del informe, pero relacionados con los siguientes períodos del informe (por ejemplo, tarifas para todo el período de estudio (año, 5 años), se registran en la subcuenta 157 "Liquidaciones con compradores y clientes". Los fondos están sujetos a inclusión en la base imponible al comienzo del período de informe al que se refieren.

Los gastos de dichos fondos se reflejan en la subcuenta 210 “Gastos de distribución” y están sujetos a atribución a los gastos del período al que se refieren.

Ingresos no tenidos en cuenta a efectos fiscales

Como parte de los ingresos y gastos de las instituciones presupuestarias, las asignaciones presupuestarias no se tienen en cuenta al momento de gravar los impuestos, así como los fondos recibidos como tarifas por el uso de dormitorios en instituciones de educación superior y secundaria especializada, tarifas por el mantenimiento de niños en instituciones preescolares. , que son fondos para financiar el mantenimiento actual de las instituciones, sus partidas de gastos individuales planificadas en una sola estimación de costos de una institución presupuestaria.

Debe tenerse en cuenta que al calcular la ganancia imponible (el monto del exceso de ingresos sobre los gastos) de las instituciones presupuestarias, no se tiene en cuenta el costo de los activos fijos recibidos gratuitamente: equipos, otros bienes utilizados para el propósito previsto en el desempeño de sus funciones. actividades principales.

Los activos básicos y otros bienes materiales se transfieren de forma gratuita, por regla general, a las instituciones presupuestarias de un sistema, debido a su inutilidad, obsolescencia, finalización de temas científicos, sin recibir ningún beneficio a cambio.

El procedimiento para presentar informes a las autoridades fiscales.

Se debe prestar atención a los cambios en los plazos para la presentación de informes del impuesto sobre la renta por parte de las instituciones presupuestarias y el pago de este impuesto al presupuesto.

Las instituciones presupuestarias presentan los cálculos del impuesto sobre la renta sobre una base devengada trimestralmente desde el comienzo del año a más tardar el día 30 del mes siguiente al trimestre de informe, y para el año, a más tardar el 15 de marzo del año siguiente.

Los informes contables sobre la ejecución de estimaciones de ingresos y gastos por parte de las instituciones presupuestarias no se presentan a las autoridades fiscales.

Organización financiada por el estado

Los fundadores de la organización deben ser los órganos gubernamentales de la Federación de Rusia, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de gobierno local. Las sociedades anónimas, cooperativas y otras entidades comerciales similares no pueden crear una organización presupuestaria.

Tipos de organizaciones presupuestarias.

(cm. clasificación presupuestaria).

1. Una conexión excepcionalmente estrecha con el presupuesto, con cargo al cual se financia la mayor parte de los gastos de las organizaciones presupuestarias. Cualquier cambio en el presupuesto afecta principalmente a las finanzas de las organizaciones presupuestarias. La escasez de fondos del presupuesto también conduce a una financiación insuficiente de los gastos de las organizaciones presupuestarias. El exceso del nivel correspondiente de ingresos previsto por la ley de presupuesto también conduce a una financiación adicional de las organizaciones presupuestarias.

Según la cláusula

INSTITUCIONES PRESUPUESTARIAS

1 cucharada. 161 aC RF, organización financiada por el estado - es una organización creada por órganos gubernamentales de la Federación de Rusia, órganos gubernamentales de entidades constitutivas de la Federación de Rusia, gobiernos locales para llevar a cabo funciones de gestión, socioculturales, científicas, técnicas u otras de naturaleza no comercial, cuyas actividades se financian con cargo al presupuesto correspondiente o al presupuesto de un fondo extrapresupuestario estatal basado en estimaciones de ingresos y gastos.

Las organizaciones dotadas de propiedad estatal o municipal con derecho de gestión operativa, con excepción de las empresas estatales y las instituciones autónomas, a los efectos del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia, son reconocidas como instituciones presupuestarias (cláusula 2 del artículo 161 de la Código de Presupuesto de la Federación de Rusia).

Signos de una institución presupuestaria:

1) la institución presupuestaria es una organización sin fines de lucro;

2) el fundador es la Federación de Rusia, una entidad constitutiva de la Federación de Rusia o una entidad municipal;

3) las principales actividades de una institución presupuestaria se financian total o parcialmente con cargo al presupuesto correspondiente sobre la base de estimaciones de ingresos y gastos.

Una institución presupuestaria utiliza fondos presupuestarios de acuerdo con el presupuesto de ingresos y gastos aprobado, que debe reflejar todos los ingresos de la institución presupuestaria, recibidos tanto en forma de fondos presupuestarios como de negocios y otras actividades. Al realizar una estimación de ingresos y gastos, una institución presupuestaria tiene derecho a gastar de forma independiente los fondos recibidos de fuentes extrapresupuestarias.

La institución presupuestaria elabora y presenta una solicitud de presupuesto para el próximo ejercicio financiero, la cual se presenta para su aprobación al administrador principal o administrador de fondos presupuestarios, con base en los volúmenes proyectados de prestación de servicios estatales o municipales y los estándares establecidos de costos financieros para su provisión, así como tener en cuenta la ejecución de estimaciones de ingresos y gastos del período sobre el que se informa.

Una institución presupuestaria no tiene derecho recibir créditos o préstamos de instituciones de crédito, otras personas jurídicas, personas físicas, así como de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia (cláusula 8 del artículo 161 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia).

La institución presupuestaria actúa de forma independiente ante los tribunales como demandada de sus obligaciones monetarias. Al mismo tiempo, la institución presupuestaria asegura el cumplimiento de sus obligaciones monetarias especificadas en el documento ejecutivo, dentro de los límites correspondientes de las obligaciones presupuestarias y los fondos recibidos de actividades empresariales y otras actividades generadoras de ingresos que se le comunican (cláusula 9 del artículo 161 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia). El propietario de la propiedad de una institución presupuestaria de conformidad con lo dispuesto en el art. 120 del Código Civil de la Federación de Rusia asume la responsabilidad subsidiaria de sus obligaciones.

Ingresos y gastos de instituciones presupuestarias. vienen determinadas por la estimación de la entidad para el próximo ejercicio, aprobada en la forma establecida por la legislación vigente. Según el apartado 2 del art. 161 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia, la estimación de ingresos y gastos debe reflejar todos los ingresos de una institución presupuestaria, recibidos tanto del presupuesto como de fondos extrapresupuestarios estatales, y de la implementación de actividades empresariales: de la provisión de pagos servicios, el uso de bienes estatales o municipales asignados a la institución presupuestaria con derecho de gestión operativa, otras actividades. Los ingresos que reciben las instituciones presupuestarias de actividades empresariales y otras actividades generadoras de ingresos se incluyen en los ingresos de los presupuestos del nivel correspondiente.

Una institución presupuestaria subordinada a las autoridades ejecutivas federales utiliza fondos presupuestarios exclusivamente a través de cuentas personales de instituciones presupuestarias mantenidas por el Tesoro Federal.

Las instituciones presupuestarias tienen derecho a gastar fondos presupuestarios exclusivamente en:

1) remuneración de conformidad con los contratos de trabajo celebrados y los actos legales que regulan el monto de los salarios de las categorías relevantes de empleados;

2) transferencia de cotizaciones de seguros a fondos extrapresupuestarios estatales;

3) transferencias a la población pagadas de conformidad con las leyes federales, las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los actos jurídicos de los gobiernos locales;

4) pagos de viajes y otras compensaciones a los empleados de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia;

5) pago de bienes, obras y servicios en virtud de contratos estatales o municipales celebrados;

6) pago de bienes, obras y servicios de acuerdo con presupuestos aprobados sin celebrar contratos estatales o municipales.

No se permite el gasto de fondos presupuestarios por parte de instituciones presupuestarias para otros fines.

Todas las compras de bienes, obras y servicios por un valor superior a 2.000 salarios mínimos son realizadas por instituciones presupuestarias exclusivamente sobre la base de contratos estatales o municipales. Además, en caso de que los órganos gubernamentales autorizados reduzcan en la forma prescrita los fondos del presupuesto correspondiente destinados a financiar contratos celebrados por una institución presupuestaria, la institución presupuestaria y la otra parte en dicho acuerdo deberán acordar nuevos términos, y si es necesario, otros términos del acuerdo. Una parte de un contrato tiene derecho a exigir de una institución presupuestaria únicamente una compensación por el daño real causado por un cambio en los términos del contrato.

Estimación de ingresos y gastos de una institución presupuestaria.– un documento que define el volumen y la dirección objetivo de las asignaciones presupuestarias de una institución determinada, aprobado en la forma prescrita y que contiene datos calculados para cada dirección objetivo de las asignaciones presupuestarias.

El procedimiento para la elaboración y aprobación de estimaciones de ingresos y gastos de una institución presupuestaria está establecido en el art. 221 aC RF.

Después de la aprobación del calendario presupuestario consolidado, sus indicadores se comunican a los administradores y destinatarios de los fondos presupuestarios en forma de notificaciones de asignaciones presupuestarias para el período de validez del presupuesto aprobado.

Dentro de los 10 días siguientes a la fecha de recepción de la notificación de las asignaciones presupuestarias, la institución presupuestaria está obligada a elaborar y presentar para su aprobación al administrador superior de fondos presupuestarios una estimación de ingresos y gastos. La metodología para elaborar y aprobar estimaciones de ingresos y gastos de las instituciones que figuran en los presupuestos de todos los niveles del sistema presupuestario de la Federación de Rusia la establece el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia, pero actualmente no existe una reglamentación general. documento que regula el procedimiento para la elaboración de estimaciones de ingresos y gastos de una institución presupuestaria. Dentro de los 5 días siguientes a la fecha de presentación del presupuesto especificado, el administrador de fondos presupuestarios debe aprobar este presupuesto. Al mismo tiempo, la estimación de ingresos y gastos de la institución presupuestaria, que es el principal administrador de los fondos presupuestarios, es aprobada por el jefe del administrador principal de los fondos presupuestarios.

Según el apartado 1 del art. 158 aC RF director jefe de fondos del presupuesto federal - un organismo gubernamental de la Federación de Rusia que tiene derecho a distribuir fondos del presupuesto federal a los administradores subordinados y a los destinatarios de los fondos presupuestarios, así como a la institución presupuestaria más importante de ciencia, educación, cultura, atención médica y medios de comunicación.

Dentro de un día hábil a partir de la fecha de aprobación, la institución presupuestaria transfiere la estimación de ingresos y gastos de una institución presupuestaria al organismo del nivel correspondiente del sistema presupuestario de la Federación de Rusia que ejecuta el presupuesto.

La necesidad de elaborar estimaciones de ingresos y gastos de las instituciones presupuestarias se debe al hecho de que los fondos asignados del presupuesto para las principales actividades de una institución presupuestaria se gastan de acuerdo con los límites aprobados de las obligaciones presupuestarias. El financiamiento de una institución presupuestaria por parte del organismo que ejecuta el presupuesto del nivel correspondiente puede realizarse exclusivamente dentro de los límites de las obligaciones presupuestarias, independientemente de la presencia o ausencia de asignaciones presupuestarias. Al mismo tiempo, la institución presupuestaria tiene fondos disponibles de actividades empresariales y otras actividades generadoras de ingresos, cuyos gastos no están sujetos a los límites de las obligaciones presupuestarias. En este caso, la estimación de ingresos y gastos de una institución presupuestaria es el único documento que determina las direcciones y montos de gasto de dichos fondos.

El concepto de organizaciones presupuestarias y su clasificación.

De conformidad con el Código de Presupuesto de la Federación de Rusia (BC RF), art. 161 aC INSTITUCIÓN PRESUPUESTARIA: una organización creada por las autoridades estatales de la Federación de Rusia, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, así como por los gobiernos locales para llevar a cabo funciones de gestión, socioculturales, científicas, técnicas o de otro tipo sin fines de lucro y financiado con cargo al presupuesto correspondiente o al presupuesto de un fondo extrapresupuestario estatal sobre la base de estimaciones de ingresos y gastos.

De esta definición se desprende que sólo una organización que tenga simultáneamente las siguientes características tiene el estatus de organización presupuestaria:

1. Los fundadores de la organización deben ser órganos gubernamentales de la Federación de Rusia, entidades constitutivas de la Federación de Rusia, así como órganos de gobierno local. Las sociedades anónimas, cooperativas y otras entidades comerciales similares no pueden crear una organización presupuestaria.

2. La finalidad de la creación de una organización presupuestaria en los documentos constitutivos podrá definirse exclusivamente como funciones de carácter no comercial. Al mismo tiempo, no se puede entender que esta restricción signifique que una organización presupuestaria tenga prohibido proporcionar servicios pagos y recibir ingresos de forma independiente.

La mayor parte de las organizaciones presupuestarias realizan cierto tipo de actividades remuneradas y así reciben los fondos necesarios para su desarrollo. Sin embargo, obtener ganancias no es ni puede ser el objetivo de una organización presupuestaria. Y todos los fondos que gane de forma independiente deben utilizarse exclusivamente para la expansión y el desarrollo del sistema de servicios para el que fue creado.

3. Una organización presupuestaria debe financiarse con cargo al presupuesto federal, al presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, al presupuesto municipal o al presupuesto de un fondo extrapresupuestario estatal.

Esta característica tiene la siguiente característica: la mera recepción de fondos del presupuesto no significa que esta organización sea presupuestaria. Los fondos presupuestarios se asignan no solo a organizaciones presupuestarias, sino también a estructuras comerciales. Esto se lleva a cabo de numerosas formas, que van desde la compra de diversos bienes para fines estatales o municipales hasta la prestación de apoyo financiero en forma de subvenciones, subvenciones, subsidios, etc.

4. La base para la planificación financiera de una organización presupuestaria es la estimación de ingresos y gastos. Antes del inicio del ejercicio financiero, la organización presupuestaria deberá redactar este documento; después de la expiración del período del informe, se debe elaborar un balance para la ejecución del presupuesto;

Cabe señalar que sólo la combinación de todas las características enumeradas en relación con una estructura da una organización presupuestaria; cada una de las características mencionadas en sí misma no significa que estemos ante una organización presupuestaria;

Tipos de organizaciones presupuestarias.

Las organizaciones presupuestarias se pueden clasificar según una serie de criterios.

1. Dependiendo de las funciones que realicen (es decir, por tipo de actividad), las organizaciones presupuestarias se pueden dividir de acuerdo con la clasificación funcional de los gastos presupuestarios.

Con base en este criterio, podemos distinguir organizaciones presupuestarias que implementan las funciones del Estado y, en consecuencia, reciben financiamiento según secciones de la clasificación presupuestaria:

Administración estatal y autogobierno local, que incluye, en particular, el Comité de Vigilancia Financiera de la Federación de Rusia, el Comité de Cooperación Técnico-Militar con Estados Extranjeros de la Federación de Rusia, el Servicio Federal de Recuperación Financiera y Quiebras de la Federación de Rusia y las Cuentas de la Federación de Rusia Cámara, Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia;

Poder judicial, incluido el Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo, los tribunales de jurisdicción general, el Tribunal Supremo de Arbitraje;

Actividades internacionales, embajadas y oficinas de representación en el extranjero, etc. (cm. clasificación presupuestaria).

2. Según la fuente de financiación, las organizaciones presupuestarias podrán dividirse en los siguientes grupos:

Financiado con cargo al presupuesto federal;

Financiado con cargo a los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

Financiado con presupuestos locales.

3. Según las fuentes de fondos, las organizaciones presupuestarias se pueden dividir en dos grupos:

Organizaciones presupuestarias que brindan servicios pagos a personas físicas y jurídicas y, en consecuencia, tienen sus propias fuentes de fondos;

Organizaciones presupuestarias que no brindan servicios pagos a personas físicas y jurídicas y, en consecuencia, no cuentan con fuentes propias de fondos.

El lugar especial que ocupan las finanzas de las organizaciones presupuestarias en el sistema financiero está determinado por la posición que ocupan las organizaciones presupuestarias para garantizar las funciones del Estado. Estos últimos se implementan en gran medida a través de organizaciones presupuestarias. Cabe destacar las siguientes características de las finanzas de las organizaciones presupuestarias:

1. Una conexión excepcionalmente estrecha con el presupuesto, con cargo al cual se financia la mayor parte de los gastos de las organizaciones presupuestarias. Cualquier cambio en el presupuesto afecta principalmente a las finanzas de las organizaciones presupuestarias.

Concepto y tipos de instituciones presupuestarias.

La escasez de fondos del presupuesto también conduce a una financiación insuficiente de los gastos de las organizaciones presupuestarias. El exceso del nivel correspondiente de ingresos previsto por la ley de presupuesto también conduce a una financiación adicional de las organizaciones presupuestarias.

Gracias a esta característica, las finanzas de las organizaciones presupuestarias están en una conexión e interdependencia mucho más estrecha con las finanzas públicas (centralizadas) que todas las demás partes del sistema financiero.

2. Las organizaciones presupuestarias pueden proporcionar y proporcionan determinados servicios remunerados, formando parte de sus recursos financieros a partir de ingresos obtenidos de forma independiente, lo que les permite clasificarse como entidades económicas.

Las dos características indicadas permiten determinar el lugar de las finanzas de las organizaciones presupuestarias como intermedio: entre las finanzas públicas y las finanzas de empresas y organizaciones. Esta ubicación específica se ve confirmada por la siguiente característica de las finanzas de las organizaciones presupuestarias.

3. Falta de independencia en el gasto de fondos. Dado que las organizaciones presupuestarias se financian principalmente con cargo al presupuesto, el Estado ejerce un control estricto sobre el gasto económico y racional de las asignaciones presupuestarias asignadas, a diferencia de las estructuras comerciales, cuyas finanzas se caracterizan por el principio de independencia.

Los principios básicos de la organización de las finanzas de las instituciones presupuestarias incluyen los siguientes:

1. Uso específico de fondos asignados y obtenidos de forma independiente.

A diferencia de todas las demás instituciones, las organizaciones presupuestarias, al gastar fondos, deben cumplir estrictamente con los fines para los cuales se asignan estos fondos. Si una organización comercial puede gastar los fondos recibidos en pago de los bienes suministrados o los servicios prestados para cualquier propósito, desde aumentar el fondo salarial de sus empleados hasta donarlos a organizaciones benéficas, las organizaciones presupuestarias no tienen esa libertad de acción. Pueden utilizar los fondos recibidos del presupuesto o obtenidos de forma independiente exclusivamente para los fines previstos en el presupuesto.

2. Distinción estricta entre financiación presupuestaria y fondos obtenidos de forma independiente. Ambos grupos de fondos se almacenan en cuentas separadas, se elabora una estimación separada de sus gastos para cada uno de los grupos y se preparan informes independientes para cada uno de los grupos.

3. Inmunidad presupuestaria. Según el art. 239 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia, la inmunidad presupuestaria es un régimen legal en el que la ejecución de fondos presupuestarios se lleva a cabo únicamente sobre la base de un acto judicial:

Compensación por falta de financiación, si los fondos recaudados fueron aprobados por ley como parte de los gastos presupuestarios;

Indemnización por pérdidas causadas a una persona física o jurídica como resultado de acciones ilegales de órganos gubernamentales o sus funcionarios.

4. Control por parte de los organismos estatales y los gobiernos locales sobre el gasto racional y específico de los fondos.

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Las elecciones son una parte integral del proceso político en las sociedades democráticas modernas. Proporcionan a una persona que se dedica a la política importante la oportunidad de convertirse en miembro del parlamento...

Código de la República de Bielorrusia sobre educación y situación jurídica de las instituciones educativas

2.1 Tipos de instituciones educativas

El estatuto jurídico de las instituciones educativas está regulado, en primer lugar, por la Sección II del CoB.

¿Qué organizaciones se clasifican como instituciones presupuestarias?

De conformidad con el art. 19 del Código de Educación Las instituciones educativas se dividen en los siguientes tipos: 1.1. instituciones de educación preescolar; 1.2…

Concepto de sistema educativo

3. Tipos y formas de instituciones y organizaciones educativas.

Las instituciones educativas, según su forma organizativa y jurídica, pueden ser estatales (federales o bajo la jurisdicción de un sujeto de la Federación), municipales, no estatales (privadas...

Situación jurídica de las instituciones

1.2 Tipos de instituciones

Como se mencionó anteriormente, las instituciones se pueden dividir en tres tipos: · Instituciones educativas; · Instituciones con autoridad; · Instituciones que no tienen autoridad...

Situación jurídica de las instituciones

1.3 Características de las instituciones autónomas, presupuestarias y gubernamentales

De conformidad con la Ley Federal “Sobre Instituciones Autónomas” No. 174-FZ de 3 de noviembre de 2006, enmendada y complementada, todas las instituciones educativas estatales (municipales) pueden recibir el estatus de institución presupuestaria o autónoma...

Situación jurídica de las instituciones

3.2 Características del estatus legal de las instituciones presupuestarias.

Las disposiciones del Código de Presupuesto que regulan las actividades de una institución presupuestaria determinan que una institución presupuestaria debe realizar transacciones con fondos presupuestarios únicamente a través de cuentas personales...

Problemas de uso indebido de beneficios y formas de solucionarlos.

2.2 Mal uso de fondos presupuestarios destinados al pago de prestaciones: responsabilidad de varios tipos de instituciones por su mal uso

TRIBUNAL DE ARBITRAJE DE LA REGIÓN DE MOSCÚ...

Concurso público

2. Características comparativas

Características comparativas de los tipos de instituciones estatales (municipales).

1. La esencia de las instituciones presupuestarias.

La Ley Federal del 8 de mayo de 2010 dejó el término "institución presupuestaria" en la legislación rusa, dándole un contenido completamente diferente. Según la ley, una organización sin fines de lucro es reconocida como institución presupuestaria a partir del 1 de enero de 2011...

Formación de presupuestos estatales y locales.

1.4 Concepto y principales tipos de déficit presupuestario.

Uno de los principales objetivos de la política presupuestaria estatal es regular el déficit presupuestario estatal. El déficit presupuestario es la cantidad en la que los gastos presupuestarios anuales exceden sus ingresos...

Características de las actividades de las instituciones presupuestarias.

El estatus de una institución presupuestaria está regulado.

Ley Federal de 12 de enero de 1996 No. 7-FZ “Sobre Organizaciones sin Fines de Lucro”. El artículo 9.2 de la ley da la siguiente definición de institución presupuestaria:

Una institución presupuestaria es una organización sin fines de lucro creada por la Federación de Rusia, una entidad constitutiva de la Federación de Rusia o una entidad municipal para realizar trabajos o proporcionar servicios con el fin de garantizar el ejercicio de las competencias de las autoridades públicas (organismos estatales) o de los gobiernos locales. previsto por la legislación de la Federación de Rusia en los campos de la ciencia, la educación, la atención sanitaria, la cultura, la protección social, el empleo, la cultura física y los deportes, así como en otros ámbitos.

La ley establece que las instituciones presupuestarias llevan a cabo sus actividades sobre la base de una asignación estatal formada por el fundador. Al mismo tiempo, una institución presupuestaria no tiene derecho a eludir el cumplimiento de una tarea estatal. Las cuestiones de la formación de una tarea estatal se discutirán con más detalle en el próximo capítulo.

Cambiar el procedimiento de financiación para las instituciones presupuestarias crea algunas garantías de mantener los montos de financiamiento declarados, ya que en el caso de financiamiento estimado, el monto de los fondos recibidos por la institución está vinculado a los ingresos presupuestarios reales.

Las instituciones presupuestarias tienen el derecho de proporcionar servicios pagos que vayan más allá del alcance de la tarea estatal. Sin embargo, la ley establece que una institución presupuestaria tiene derecho a hacer esto sólo en la medida en que tales actividades corresponden al logro de metas y objetivos estatutarios. Es decir, los servicios (trabajos) prestados a cambio de una tarifa deben corresponder al tipo principal de actividad de la institución. Al mismo tiempo, el procedimiento para determinar los honorarios por los servicios de las instituciones presupuestarias lo establece el fundador, es decir, las instituciones no tienen total libertad en este asunto.

Además, ciertas características son características de la gestión de la propiedad de las instituciones presupuestarias. En particular, las instituciones presupuestarias no pueden disponer de bienes transferidos por el fundador ni de bienes adquiridos con ingresos comerciales. La excepción son los bienes muebles especialmente valiosos adquiridos con ingresos empresariales. Además, si la propiedad es arrendada por la institución, cesa la financiación estatal para su mantenimiento.

Una institución presupuestaria, de conformidad con la Ley N ° 83-FZ, tiene derecho a atraer préstamos y celebrar contratos de arrendamiento financiero y no tiene derecho a comprar valores ni colocar fondos en depósitos bancarios. Al mismo tiempo, la Ley No. 7-FZ establece que una institución presupuestaria tiene derecho a realizar transacciones importantes únicamente con el consentimiento previo del fundador.

Una transacción importante es una transacción o varias transacciones interrelacionadas relacionadas con la disposición de fondos, la enajenación de otros bienes (de los que una institución presupuestaria tiene derecho a disponer de forma independiente), así como la transferencia de dichos bienes para uso o como garantía. siempre que el precio de dicha transacción o el valor de la propiedad enajenada o transferida exceda el 10% del valor en libros de los activos de la institución presupuestaria, determinado de acuerdo con sus estados financieros a la fecha del último informe.

Una institución presupuestaria realiza sus transacciones monetarias a través de cuentas personales abiertas en un organismo territorial del Tesoro Federal o en un organismo financiero de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia (entidad municipal).

¿Quiénes son los empleados del sector público?

Transacciones con fondos recibidos por instituciones presupuestarias del presupuesto correspondiente del sistema presupuestario de la Federación de Rusia en forma de subsidios para otros fines (excepto para el cumplimiento de asignaciones estatales) y en forma de asignaciones presupuestarias para inversiones presupuestarias en proyectos de construcción de capital. de propiedad estatal se registran en una cuenta personal separada de la institución presupuestaria.

En la República de Tartaristán, las instituciones presupuestarias están representadas principalmente por instituciones educativas (Fig. 9).

Arroz. 9. Estructura de las instituciones presupuestarias en la República de Tartaristán

Presupuesto regional Derechos de los participantes de LLC

En el marco de la economía de un estado en particular, varias organizaciones llevan a cabo sus actividades. Al mismo tiempo, las instituciones presupuestarias tienen una estructura y un propósito especiales.

¿Qué son las organizaciones presupuestarias?

Hablando de instituciones presupuestarias, vale la pena entender que se trata de organizaciones que fueron creadas por autoridades estatales o gobiernos locales.

Su objetivo es implementar funciones socioculturales, de gestión, científicas, técnicas y otras que no tienen fines de lucro y están financiadas por el presupuesto estatal. Como financiación se utiliza una estimación de ingresos y gastos.

Signos de una institución presupuestaria.

Para determinar con precisión qué organizaciones son presupuestarias, es necesario centrarse en ciertas características:

• Los fundadores son los órganos de las entidades constitutivas y autoridades estatales de la Federación de Rusia, así como los órganos de gobierno local. A su vez, diversas entidades económicas, por ejemplo, cooperativas y sociedades anónimas, no tienen la oportunidad de crear organizaciones presupuestarias.
• Como objetivo clave de la creación de una organización de este tipo, en la documentación sólo deben mostrarse funciones no comerciales. Pero esto no significa que esté prohibida la prestación de servicios pagos, así como la recepción de determinados ingresos. La conclusión es que muchas instituciones presupuestarias, a través de diversos tipos de actividades remuneradas, reciben los fondos necesarios para un desarrollo estable. Pero, como se mencionó anteriormente, obtener ganancias no puede ser la tarea principal de una institución de tipo presupuestario.

• La planificación financiera se basa en estimaciones de ingresos y gastos. Este documento deberá cumplimentarse antes del inicio del ejercicio. La contabilidad en las organizaciones presupuestarias también implica la elaboración de un balance de la estimación ejecutiva al final del período del informe.
• El financiamiento de una institución presupuestaria debe realizarse con cargo a los recursos del presupuesto estatal o municipal. Pero lo interesante es que la financiación gubernamental todavía no convierte a una organización en presupuestaria. El caso es que este tipo de financiación se puede realizar en relación a algunas estructuras comerciales. Estamos hablando de grandes compras de determinados bienes para asegurar fines estatales y municipales, así como de subvenciones, subsidios, subvenciones y otro tipo de apoyo financiero.

Así, el estatus de organización presupuestaria se asigna a aquella institución que combina todas las características anteriores.

Tipos de organizaciones presupuestarias

Estas instituciones pueden tener algunas diferencias, lo que permite clasificarlas de cierta manera.

Si tenemos en cuenta las funciones que desempeñan las organizaciones presupuestarias, podemos distinguir los siguientes tipos:

• Rama Judicial. Estos son el arbitraje supremo, constitucional, supremo, así como los tribunales de jurisdicción general.
• Autogobierno local y estatal. Este grupo incluye el Comité de Cooperación Técnico-Militar con otros Estados, el Servicio Federal de Quiebras y Recuperación Financiera, el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia, etc.
• Actividad internacional. Se trata de oficinas de representación en el extranjero y embajadas.

Las organizaciones presupuestarias también se pueden dividir según la fuente de financiación:

• A expensas de los fondos presupuestarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
• A expensas del presupuesto federal.
• Financiado a través de recursos del presupuesto local.

Cuentas de la organización presupuestaria

Para que dichas instituciones puedan utilizar plenamente los fondos asignados del presupuesto estatal, deben abrir cuentas especiales. Esto se hace en el Tesoro Federal. Las instituciones presupuestarias no tienen derecho a atender sus cuentas en bancos comerciales. Esta disposición está claramente definida en la legislación de la Federación de Rusia.

Además, cada destinatario de fondos del presupuesto local o estatal, al ser una organización presupuestaria federal, puede utilizar y recibir fondos de actividades rentables únicamente con el permiso correspondiente de aquellas estructuras que actúan como fuente de financiación.

También hay cuentas separadas que registran los fondos contables utilizados para gastos de viajes de negocios, transporte, servicios públicos, salarios y otras necesidades.

Contabilidad de documentos monetarios.

En este caso, estamos hablando de una situación en la que los fondos presupuestarios de la organización se utilizan para pagos por adelantado. Hablamos de tarjetas y cupones para pagar petróleo y gasolina. Los documentos monetarios incluyen sellos estatales, vales para sanatorios y casas de vacaciones pagados por una agencia gubernamental, cupones de alimentos, etc.

Como cuentas para registrar dichos documentos, vale la pena considerar las órdenes de efectivo entrantes y salientes, que, a su vez, están sujetas a registro obligatorio en el diario correspondiente.

Estos documentos y datos sobre su contabilidad se encuentran en la caja de la organización presupuestaria, que se somete a un inventario anual.

Requisitos contables básicos

Inicialmente, vale la pena tener en cuenta la ley "Sobre Contabilidad". Contiene los requisitos básicos con respecto a la forma contable de una organización presupuestaria:

• los bienes que son propiedad de la organización deben tenerse en cuenta por separado de los bienes de otras personas jurídicas ubicadas en esta institución;
• la contabilidad en organizaciones presupuestarias se lleva a cabo solo en rublos;
• el mantenimiento de registros debe ser obligatorio y continuo desde el momento del registro de la institución hasta el momento de su liquidación definitiva;
• los resultados del inventario y las transacciones comerciales deben registrarse oportunamente en las cuentas contables;
• los documentos contables primarios redactados en el momento de una transacción comercial o inmediatamente después de su finalización pueden considerarse como base para la inscripción en los registros contables;
• Los costos asociados con inversiones de capital o producción de productos se tienen en cuenta por separado.

Objetos y tareas de la contabilidad presupuestaria.

Este tipo de contabilidad se entiende como la contabilidad de las estimaciones de costos de la institución y del ejecutor del presupuesto.

Se pueden distinguir las siguientes categorías como objetos sobre los que se centra este tipo de contabilidad:

• efectivo mantenido en bancos;
• reservas y fondos creados en los presupuestos durante su ejecución;
• gastos e ingresos presupuestarios;

• activos materiales de las instituciones;
• fondos en liquidaciones entre presupuestos.

Este tipo de contabilidad se utiliza como medio de seguimiento del proceso de ejecución presupuestaria y permite la distribución racional del ingreso nacional para ampliar la reproducción.

La contabilidad presupuestaria también tiene determinadas tareas:

• identificación de ingresos adicionales y movilización de fondos al presupuesto;
• protección de la propiedad;
• cumplimiento de un estricto régimen de ahorro y disciplina presupuestaria y financiera en el gasto de los recursos de la institución.

¿Qué debe hacer el servicio de contabilidad de una organización presupuestaria?

La organización de la contabilidad presupuestaria en una institución financiada por el estado implica el reflejo de todas las transacciones comerciales y la evaluación de la propiedad. Si la política contable cambia en comparación con el período anterior, este hecho debe confirmarse mediante los documentos pertinentes en los estados financieros. También es importante garantizar que los gastos e ingresos de la organización estén correlacionados correctamente en relación con los períodos del informe.

La contabilidad también debe realizar tareas tales como monitorear la implementación de estimaciones, la seguridad del inventario, el efectivo, así como el estado de los acuerdos con acreedores y deudores.

Las instituciones presupuestarias, como puede ver, difieren significativamente de las organizaciones comerciales. Al mismo tiempo, se centran en tareas fundamentalmente diferentes.

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Una institución estatal es una organización sin fines de lucro formada por su propietario con el fin de implementar diversas tareas no comerciales para el bien común y el desarrollo de los ciudadanos. Las tareas pueden ser de naturaleza gerencial, cultural, educativa o de otro tipo no comercial. La fuente de financiación es el propietario, parcial o totalmente.

Las instituciones municipales desempeñan funciones y tareas similares, pero están formadas por entidades municipales estatales.

Dicha institución puede estar formada por:

• Entidad;
• Individual;
• Federación de Rusia o su entidad constitutiva;
• Municipio.

Las organizaciones estatales y municipales se dividen en tipos:

• De propiedad estatal;
• Presupuesto;
• Autónomo.

Las actividades de una institución autónoma se diferencian de los dos primeros tipos y tienen características propias. Dicha entidad es responsable de sus obligaciones con todos los bienes que le sean asignados, excepto los inmuebles. Las actividades de las organizaciones presupuestarias y gubernamentales tienen como objetivo lograr los objetivos marcados al crear estas estructuras.

Principales actividades de las instituciones presupuestarias y gubernamentales.

Las instituciones estatales y presupuestarias se crean para un propósito específico: es la base de sus actividades durante todo el período de funcionamiento. La gama completa de actividades que estas organizaciones pueden llevar a cabo se establece en la documentación constitutiva de la organización, redactada en la etapa de formación de las instituciones.

Una peculiaridad de las instituciones gubernamentales es que la financiación la proporciona el propietario. Según la ley, las agencias gubernamentales son entidades sin fines de lucro que actúan para lograr objetivos encaminados a satisfacer el bienestar general de los ciudadanos.

Las organizaciones gubernamentales sin fines de lucro se crean para implementar tareas en el campo de:

• Ciencia;
• Deportes;
• Educación;
• Culturas;
• Protección social;
• Empleo;
• En otras áreas.

Las metas y objetivos, la documentación constitutiva de una institución estatal son aprobadas por el organismo autorizado, lo que le da a la organización un punto de partida para la implementación de actividades destinadas al desempeño de determinadas funciones.

En el marco de su existencia, una institución puede proporcionar servicios y realizar trabajos por una tarifa fija; estos poderes son aprobados por el organismo autorizado. Todo tipo de servicios deben estar relacionados con las actividades realizadas por la organización, según la documentación constitutiva.

El organismo estatal recibe para la gestión operativa ciertos bienes, que se utilizan para implementar los planes de esta organización y contribuyen al desempeño de las funciones establecidas en la documentación constitutiva.

El concepto de institución presupuestaria, su propiedad, apoyo financiero, actividades generadoras de ingresos.

Una institución presupuestaria es una organización sin fines de lucro que es creada por el Estado o sus súbditos para lograr ciertos objetivos encaminados a satisfacer el bien público y las necesidades no comerciales de la población. Estas organizaciones pueden trabajar en el campo de la educación, la salud, el empleo, la educación física y el deporte, la protección social y otras áreas previstas por la ley.

Las tareas y funciones de las instituciones son aprobadas por autoridades autorizadas, que confieren los derechos y responsabilidades de la organización. Las funciones y objetivos están consagrados en la documentación constitutiva.

Una institución presupuestaria tiene la autoridad, en el marco de la ley, para realizar determinadas obras y servicios por una tarifa fija establecida por el organismo autorizado. Las obras y servicios deben estar dentro del alcance de las actividades que son centrales para la organización. Una organización presupuestaria tiene propiedades que utiliza para lograr sus objetivos y las recibe para la gestión operativa.

La organización no tiene derecho a disponer de bienes valiosos; esto está dentro de la autoridad del fundador de la organización. Las grandes transacciones también se llevan a cabo únicamente con el consentimiento del fundador.

Características del apoyo financiero: se lleva a cabo en forma de subsidios de un presupuesto determinado de todo el sistema presupuestario del estado. Las cuentas se crean para realizar transacciones financieras.

El concepto de institución gubernamental, su apoyo financiero, propiedad, derechos, obligaciones.

Una institución gubernamental es una institución que es estatal (municipal) y está formada para brindar servicios, realizar trabajos, con el fin de implementar las tareas y competencias de las autoridades públicas. Esta organización no tiene derecho a disponer de los bienes que se encuentren en uso para el desempeño de sus funciones. Todas las transacciones con propiedad se llevan a cabo sobre la base del consentimiento del propietario.

Según la documentación constitutiva, el establecimiento de este tipo pueden dedicarse a actividades que generen ingresos. Pero no tiene derecho a solicitar préstamos ni a comprar valores.

La financiación de una organización de propiedad estatal se basa en estimaciones presupuestarias del presupuesto estatal. No se proporcionan subvenciones ni préstamos presupuestarios. Las obligaciones de las que es responsable la agencia gubernamental están establecidas y consagradas en las disposiciones de las leyes y reglamentos de la Federación de Rusia.

La diferencia entre una institución presupuestaria y una institución estatal.

Las diferencias entre estas organizaciones radican en las peculiaridades de su personalidad jurídica, los derechos y responsabilidades que les asigna la ley.

Una organización gubernamental, a diferencia de una organización presupuestaria, no tiene ningún derecho a disponer de los bienes que se le transfieren para realizar funciones sin el consentimiento del fundador.

Concepto, personalidad jurídica y actividades de una institución autónoma.

Una institución autónoma es una organización sin fines de lucro que se crea para realizar trabajos y servicios para el ejercicio de las competencias de los poderes públicos.

Estos órganos están formados por los municipios, la Federación de Rusia o sus entidades constituyentes. Áreas de actividad: ciencia y educación, cultura, deporte, empleo, asistencia sanitaria y otras áreas previstas por la ley.

Establecido a partir de una agencia gubernamental existente o creado como una nueva entidad. La propiedad que sirve de base para la formación de una institución autónoma es propiedad federal. La propiedad de una institución autónoma le es transferida por el gobierno para lograr sus objetivos.

El documento principal es la Carta, que es aprobada por el fundador.

El documento registra las siguientes características de la actividad:

• Nombre.
• Lugar de registro.
• Objetivos de la actividad.
• Objeto de actividad.
• Relación de tipos de trabajos que son competencia de la entidad autónoma.
• Sucursales y oficinas de representación.
• Competencia y autoridad.
• Estructura de organización.

Las cuestiones que pueden establecerse en la Carta se relacionan con las competencias de los órganos de esta organización, la estructura y características de las actividades. También podrán declararse los bienes de una institución autónoma utilizados para alcanzar los objetivos fijados en la Carta.

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Recaudar fondos de los padres

En una institución de educación preescolar del gobierno municipal se llevan a cabo con la aprobación del comité de padres. honorarios por la compra de camas, ropa de cama, accesorios diversos, etc. ¿No se hace cargo de esos gastos una empresa gubernamental? Gracias..

Lyudmila 18/01/2019 07:50

Buenas tardes Contacto Dirección del FSB de Rusia para la región de MurmanskDIRECCIÓN:Teléfono:+7 8152 45‑40-76, +7 8152 47‑70-75 Sitio web:fsb.ruAbierto:Lunes a viernes de 9:00 a 19:00, descanso de 13:00 a 14:45

Dubrovina Svetlana Borísovna 14.02.2019 09:30

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Estoy de acuerdo con mi colega.

Zakharova Elena Alexandrovna 15.02.2019 11:00

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Institución autónoma

¿La institución autónoma municipal el Departamento de Cultura, Política de Juventud y Sporia es un organismo gubernamental?

Vlad 14/12/2018 14:35

¡Hola!

Ley Federal de 12 de enero de 1996 N 7-FZ (modificada el 29 de julio de 2018) “Sobre Organizaciones sin fines de lucro” Artículo 2. Organización sin fines de lucro 1. Una organización sin fines de lucro es una organización que no tiene fines de lucro como el objetivo principal de sus actividades y no distribuye los beneficios recibidos entre los participantes.2. Se pueden crear organizaciones sin fines de lucro para lograr objetivos sociales, caritativos, culturales, educativos, científicos y de gestión, para proteger la salud de los ciudadanos, desarrollar la cultura física y los deportes, satisfacer las necesidades espirituales y otras necesidades no materiales de los ciudadanos y proteger los derechos. e intereses legítimos de ciudadanos y organizaciones, resolver controversias y conflictos, brindar asistencia jurídica, así como para otros fines encaminados a la consecución de beneficios públicos.2.1. Las organizaciones sin fines de lucro con orientación social son organizaciones sin fines de lucro creadas en las formas previstas por esta Ley Federal (con excepción de corporaciones estatales, empresas estatales, asociaciones públicas que sean partidos políticos) y que realizan actividades encaminadas a resolver problemas sociales, desarrollar sociedad civil en la Federación de Rusia, así como los tipos de actividades previstas en el artículo 31.1 de esta Ley Federal (la cláusula 2.1 fue introducida por la Ley Federal No. 40-FZ del 5 de abril de 2010) 2.2. Se entiende por organización sin fines de lucro que presta servicios socialmente útiles una organización sin fines de lucro con orientación social que ha estado brindando servicios socialmente útiles de calidad adecuada durante un año o más, no es una organización sin fines de lucro que desempeña las funciones de una entidad extranjera. agente, y no tiene deudas por impuestos y tasas previstos por la ley Federación Rusa pagos obligatorios (Cláusula 2.2 introducida por la Ley Federal del 3 de julio de 2016 N 287-FZ) 3. Se pueden crear organizaciones sin fines de lucro en el formulario. de organizaciones (asociaciones) públicas o religiosas, comunidades de pueblos indígenas de la Federación de Rusia, sociedades cosacas, asociaciones sin fines de lucro, instituciones, organizaciones autónomas sin fines de lucro, fundaciones, asociaciones y sindicatos sociales, caritativos y de otro tipo, así como en otros formularios previstos por las leyes federales.

(según enmendado por las Leyes Federales del 1 de diciembre de 2007 N 300-FZ, del 3 de junio de 2009 N 107-FZ)

(ver texto en la edición anterior) 4. En esta Ley Federal, se entiende por organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro una organización que no tiene el lucro como objetivo principal de sus actividades y no distribuye los beneficios recibidos entre los participantes, creada fuera del territorio de la Federación de Rusia. Federación de acuerdo con la legislación de un estado extranjero, cuyos fundadores (participantes) no son agencias gubernamentales.

(La cláusula 4 fue introducida por la Ley Federal No. 18-FZ del 10 de enero de 2006) 5. Una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro lleva a cabo sus actividades en el territorio de la Federación de Rusia a través de sus unidades estructurales: sucursales, sucursales y oficinas de representación. Una unidad estructural: una sucursal de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro. es reconocida como una forma de organización sin fines de lucro y está sujeta a registro estatal en la forma prescrita por el artículo 13.1 de esta Ley Federal. Las unidades estructurales: las sucursales y oficinas de representación de organizaciones no gubernamentales extranjeras sin fines de lucro adquieren capacidad jurídica en el territorio. de la Federación de Rusia a partir de la fecha de inscripción en el registro de sucursales y oficinas de representación de organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales extranjeras sin fines de lucro información sobre la unidad estructural correspondiente en la forma prescrita por el artículo 13.2 de esta Ley Federal.

(La cláusula 5 fue introducida por la Ley Federal No. 18-FZ del 10 de enero de 2006) ConsultantPlus: nota.

Sobre la identificación del significado constitucional y legal de disposiciones interrelacionadas. 6 cucharadas 2, párr. 2 cláusula 7 art. 32 de este documento ich. 6 cucharadas 29FZ del 19/05/1995 N 82-ФЗ ver Resolución del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia del 08/04/2014 N 10-P 6. En esta Ley Federal, una organización sin fines de lucro que desempeña las funciones de un agente extranjero significa una organización rusa sin fines de lucro que recibe fondos y otros bienes de estados extranjeros, sus órganos gubernamentales, organizaciones internacionales y extranjeras, ciudadanos extranjeros, apátridas. o sus personas autorizadas y (o) de entidades legales rusas que reciben fondos y otros bienes de estas fuentes (excepto las sociedades anónimas abiertas con participación estatal y sus subsidiarias) (en adelante, fuentes extranjeras), y que participa, incluso en los intereses de fuentes extranjeras, en actividades políticas realizadas en el territorio de la Federación de Rusia. Se reconoce que una organización sin fines de lucro, con excepción de un partido político, participa en actividades políticas realizadas en el territorio de la Federación de Rusia. , independientemente de las metas y objetivos especificados en sus documentos constitutivos, lleva a cabo actividades en el ámbito de la construcción pública, la protección de los fundamentos del sistema constitucional de la Federación de Rusia, la estructura federal de la Federación de Rusia, la protección de la soberanía y la garantía. la integridad territorial de la Federación de Rusia, la garantía de la legalidad, el orden público, la seguridad estatal y pública, la defensa nacional, la política exterior, el desarrollo socioeconómico y nacional de la Federación de Rusia, el sistema de desarrollo político, las actividades de los órganos estatales, los órganos de gobierno local , regulación legislativa de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano con el fin de incidir en el desarrollo e implementación de la política estatal, la formación de los órganos estatales, los órganos de gobierno local, sus decisiones y acciones. Esta actividad se lleva a cabo en las siguientes formas: participación. en la organización y conducción de eventos públicos en forma de reuniones, mítines, manifestaciones, procesiones o piquetes, o en diversas combinaciones de estas formas, organización y conducción de debates públicos, discusiones, discursos, participación en actividades destinadas a obtener un determinado resultado; en elecciones, referendos, etc. monitorear la celebración de elecciones, referendos, la formación de comisiones electorales, comisiones de referendos, las actividades de los partidos políticos ante los órganos estatales, los órganos de gobierno local, sus funcionarios, así como otras acciones que influyan en la realización de elecciones; actividades de estos órganos, incluidas las destinadas a la adopción, modificación, derogación de leyes u otros actos jurídicos normativos, difusión, incluido el uso de tecnologías de la información modernas, de opiniones sobre las decisiones adoptadas por los órganos gubernamentales y las políticas que siguen; y creencias, incluso mediante encuestas de opinión pública y la publicación de sus resultados o la realización de otras investigaciones sociológicas; participación de los ciudadanos, incluidos los menores, en estas actividades;financiación de estas actividades.Las actividades políticas no incluyen actividades en el campo de la ciencia, la cultura, el arte, la atención sanitaria, la prevención y protección de la salud de los ciudadanos, los servicios sociales, el apoyo y protección social de los ciudadanos, la protección de la maternidad y la infancia, el apoyo social a los discapacitados, la promoción. de vida saludable, cultura física y deporte, protección de la flora y la fauna, actividades solidarias. Lo invitamos a nuestra oficina para una consulta, donde nuestros especialistas responderán todas sus preguntas con más detalle. Para obtener un descuento del 50 por ciento en una consulta - Código de promoción - "MIP"

Kojánov Nikolay Igorevich 14.12.2018 18:40

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Vlad 14/12/2018 16:08

Es decir, ¿no es una agencia gubernamental?

Hola sí.

Malov Dmitri Vladimirovich 14.12.2018 19:14

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Sí, eso es correcto.

Dubrovina Svetlana Borísovna 15.12.2018 10:00

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Institución autónoma municipal

¿Puede un particular ser cofundador de una institución municipal autónoma (a nivel de asentamiento)? ¡Gracias!

Nikolaev Alexey Petrovich 19.11.2018 05:18

Buenas tardes Según el art. 123.21 del Código Civil de la Federación de Rusia, el fundador es el propietario de la propiedad de la institución que creó. Para los bienes cedidos por el propietario a la institución y adquiridos por la institución por otros motivos, adquiere el derecho de gestión operativa de conformidad con este Código . Lo invitamos a nuestra oficina para una consulta, donde nuestros especialistas responderán todas sus preguntas con más detalle. Para obtener un descuento del 50 por ciento en una consulta - Código de promoción - "MIP".

Leónov Vladislav Yurievich 19.11.2018 10:32

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Mira este artículo.

Kutenkov Viktor Valerievich 20.11.2018 17:15

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¿Es una institución presupuestaria estatal una institución de importancia urbana?

Ígor 10.10.2018 14:29

Malov Dmitri Vladimirovich 10.10.2018 14:45

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Estoy de acuerdo con mi colega.

Dubrovina Svetlana Borísovna 11.10.2018 10:00

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Vivienda y servicios comunales.

Hola. Según: P.P N° 97. Aprobar las normas federales adjuntas para el pago de vivienda y servicios públicos en promedio para la Federación de Rusia para 2016 - 2018, que se utilizan para determinar el monto de las transferencias interpresupuestarias asignadas del presupuesto federal a los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, incluso para proporcionar asistencia financiera para el pago de locales de vivienda y servicios públicos; ¿Significa esto que el Estado paga los servicios públicos? Sé que (PP No. 97) ha sido cancelado.

Alejandro 23/09/2018 01:51

Fedorova Liubov Petrovna 23.09.2018 11:38

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Estoy de acuerdo con mi colega.

Dubrovina Svetlana Borísovna 24.09.2018 08:00

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Contrato efectivo en una agencia gubernamental.

Hola. Por favor dígame, ¿una institución del gobierno estatal está obligada a cambiar a un contrato efectivo? Gracias.

Cristina 20.09.2018 10:50

Buenas tardes El uso de contratos vigentes es obligatorio para los empleadores que sean instituciones estatales o municipales.Según el art. 123.22 del Código Civil de la Federación de Rusia, una institución estatal o municipal puede ser una institución de propiedad estatal, presupuestaria o autónoma. Eso. sí, es necesario cambiar a un contrato vigente.

Dubrovina Svetlana Borísovna 27.09.2018 08:49

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Sí, realmente debo

Zakharova Elena Alexandrovna 28.09.2018 14:30

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Transformación de una institución del gobierno municipal en una sociedad anónima

Buenas tardes Dígame, ¿se puede transformar una institución del gobierno municipal en una sociedad anónima?

Svetlana 05/07/2018 08:55

Buenas tardes Sí, tal vez mediante la privatización. De acuerdo con los párrafos. 1 cláusula 1 art. 13 178-FZ, la transformación de una empresa unitaria en una sociedad anónima (JSC) es una de las formas de privatizar la propiedad estatal y municipal. Por tanto, la privatización de una empresa unitaria de esta manera representa la creación de una empresa comercial (en particular, una sociedad anónima) mediante la transformación de una empresa unitaria.

Malov Dmitri Vladimirovich 13.08.2018 14:34

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Así es, estoy de acuerdo con mi colega.

Dubrovina Svetlana Borísovna 14.08.2018 08:00

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por favor respóndame quién debe expedir la baja por enfermedad a los profesores a cambio de pago, el director de la escuela o el departamento de contabilidad si está centralizado

¿Quién debería hacer esto si la escuela no tiene un contador y hay un departamento de contabilidad centralizado del distrito?

Marieta 23/12/2017 12:50

¡Hola Marinette! La licencia por enfermedad debe ser expedida por su empleador, es decir, Las órdenes individuales (instrucciones) establecen el responsable de este procedimiento. En su caso, lo más probable es que se trate de contabilidad.

Dubrovina Svetlana Borísovna 26.12.2017 12:37

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