Katalánsko se znovu pokusilo získat nezávislost. Přes veškerou snahu policie zabránit vůli lidu se 1. října v autonomii konalo referendum o odtržení regionu od Španělského království. Zatímco se v Barceloně sčítají výsledky hlasování a v Madridu opět prohlašují nezákonnost jednání katalánské vlády, korespondenti se zabývali tím, proč se Katalánci tak chtějí odtrhnout od Španělska a jaké důsledky má země a region. může čelit v případě sebevyhlášení nezávislosti.
Historie závislé nezávislosti
Katalánsko začalo svůj boj za nezávislost již v 8. století – od okamžiku invaze arabských nájezdníků na Pyrenejský poloostrov. Frankové rozdělili země dobyté od muslimů na území moderního Katalánska vazalům, kteří vytvořili několik krajů, souhrnně známých jako „španělský pochod“. Mezi nimi největší roli hrálo hrabství Barcelona, které provádělo silnou nezávislou politiku od vlády prvního hraběte Bery, který pod jeho vedením sjednotil hrabství Barcelona, Counflin, Girona a Basal.
V roce 987 další barcelonský hrabě, Borrell II., odmítl přísahat věrnost prvnímu panovníkovi z dynastie Kapetovců a o rok později vyhlásil nezávislost svého kraje. Rok 988 je oslavován jako datum založení Katalánska.
V roce 1137 se hrabě Ramon Berenguer IV oženil s Petronilou Aragonskou, která vytvořila alianci mezi hrabstvím Barcelona a franským královstvím. Ramon Berenguer IV se prohlašuje za krále Aragona, protože je to prestižnější než být hrabětem z Barcelony. Navzdory tomu si Katalánsko a Aragonie zachovaly všechna svá tradiční práva. Navíc za vlády Ramona Berenguera IV. byly dobyty Lleida a Tortosa, to znamená, že bylo dokončeno sjednocení celého území pokrývajícího moderní Katalánsko (bez Valencie a Baleárských ostrovů).
Během několika příštích století se Katalánsko stalo velkou námořní říší s majetkem v západním Středomoří, včetně dobyté Valencie, Baleárských ostrovů, Sardinie a Sicílie, kterou aragonští králové ovládali prostřednictvím dynastické aliance.
V roce 1469 se král Ferdinand Aragonský oženil s Isabelou Kastilskou, čímž vznikla dynastická unie Aragonie a Kastilie. V roce 1516 byla obě království formálně spojena do jediného Španělského království, ale každé z nich si ponechalo své vlastní politické instituce, soudní řízení, zákony a také vydávalo vlastní peníze.
Objevení Ameriky Kryštofem Kolumbem během expedice financované ze španělských peněz vedlo k přesunu centra evropské ekonomiky ze Středomoří do Atlantiku. To výrazně snížilo ekonomický a politický význam Katalánska.
V roce 1714 nastoupil na trůn španělský král Filip V. a ostře omezil barcelonské svobody. A v roce 1871 se Katalánsko poprvé pokusilo odtrhnout od Španělska, ale po jednání zůstalo součástí království.
Ve 30. letech se katalánský parlament pokusil vyhlásit nezávislost podruhé, ale tyto pokusy byly republikánskou vládou označeny za nezákonné, separatisté byli zatčeni a považováni za zrádce. Během občanské války byla nacionalistická vláda Katalánska nucena spojit se s centrální republikánskou vládou, aby bojovala proti diktatuře Franca, která nakonec zvítězila. Následně začal proti Kataláncům provádět represe, které pomohly popularizovat hnutí katalánského separatismu.
V roce 1979 získává Katalánsko autonomní status a katalánština získává oficiální uznání. Od tohoto okamžiku má Katalánsko vlastní vládu (Generalitat), která je součástí španělského státního systému konstituční monarchie.
V roce 2009 katalánská vláda učinila třetí, ale neoficiální, pokus o odtržení od Španělska uspořádáním referenda o nezávislosti autonomie, ve kterém více než 90 % voličů hlasovalo pro nezávislost.
Čtvrtý pokus se uskutečnil v září 2012, kdy se po celém Katalánsku konaly masové protesty s více než 1 milionem lidí pod heslem „Katalánsko je nový stát v Evropě“. Dne 9. listopadu 2014 se katalánská vláda pokusila již popáté získat nezávislost, a to opět prostřednictvím hlasování občanů. Katalánské úřady ale nakonec referendum odmítly.
Přesně o rok později schválil katalánský parlament rezoluci o založení samostatné republiky. Do 18 měsíců musí být vytvořeny vládní struktury a vypracován text nové ústavy pro Katalánsko. Pro dokument hlasovalo 72 poslanců a 63 z nich bylo proti. Následující měsíc španělský ústavní soud prohlásil rezoluci o nezávislosti Katalánska za protiústavní.
Zástupci obou katalánských stran JxSí (Společně pro) a CUP (Společně za národní jednotu) předložili 29. srpna letošního roku katalánskému parlamentu návrh zákona, který stanoví zákonnost a posloupnost kroků pro odtržení Katalánska od Španělska.
1. října katalánská vláda uspořádala referendum o nezávislosti, v jehož důsledku se asi 90 % Katalánců vyslovilo pro nezávislost a odtržení od Španělska.
Problém s cenou
Pokud se Katalánsko skutečně odtrhne od Španělska, bude to bezprecedentní událost v historii Evropské unie, která bude mít vážné ekonomické důsledky.
Populace Španělska dnes čítá asi 47 milionů lidí, z nichž 16 % žije v Katalánsku. Obyvatelé této severovýchodní oblasti země přitom produkují téměř 20 % HDP země a 25 % exportu. Je to fakt, že autonomie, jeden ze čtyř nejbohatších regionů Španělska, dotuje méně prosperující regiony prostřednictvím daňového mechanismu a straší Katalánce.
Obyvatelé Katalánska mají opravdu o čem přemýšlet. HDP na obyvatele v regionálním hlavním městě Barceloně je tedy 26,5 tisíc eur, což je dokonce více než v Madridu – 22,5 tisíc eur a míra nezaměstnanosti v autonomii je o 3 % nižší než celostátní průměr. Tyto ukazatele lze vysvětlit velmi vysokým ekonomickým potenciálem regionu. Autonomie má dobře rozvinutá odvětví, jako je textilní, chemický, farmaceutický, automobilový průmysl a zemědělství. Právě do Katalánska směřuje více než 20 % všech zahraničních investic směřujících do španělské ekonomiky.
Nezapomeňte na turistický sektor. Podle Světové turistické organizace OSN přesáhly příjmy z cestovního ruchu země v loňském roce 60 miliard eur. Odvětví zajišťuje zhruba 11 % příjmů španělské státní pokladny. Turistický sektor zaměstnává 13 % obyvatel Španělska a 20 % Katalánska.
Loni Španělsko navštívilo rekordních 75,6 milionu turistů. Letos se ale jejich počet může výrazně snížit. Ještě před referendem, které, jak známo, vedlo ke střetům mezi Katalánci a policií, které si vyžádalo více než 800 zraněných, varovala ministerstva zahraničí různých evropských zemí své spoluobčany před možnými problémy v Katalánsku. Španělský ministr energetiky, cestovního ruchu a digitálních technologií Alvaro Nadal Belda zase vyjádřil obavy, že důsledky referenda pro turistický průmysl a ekonomiku jako celek mohou být mnohem závažnější než důsledky posledních teroristických útoků.
V případě nezávislosti dostane zahraniční obchod regionu vážnou ránu. Podle Gazeta.ru se Španělsko podílelo na maximálním objemu zahraničně-obchodních transakcí Katalánska - 44 miliard eur Pro srovnání: objem exportu z Katalánska do Evropské unie činil 37 miliard eur a do zbytku světa -. 22 milionů eur V případě vlastního prohlášení nezávislosti může pokles tržeb ve Španělsku dosáhnout 50 %. Kromě toho se zvýší náklady spojené s logistikou a postupy na hranicích.
Dalším problémem je důchodové zabezpečení pro starší Katalánce. Ve Španělsku, stejně jako v mnoha jiných zemích EU, dostávají důchodci dávky prostřednictvím příspěvků od pracujících občanů, kteří nedosáhli důchodového věku. Je nepravděpodobné, že španělská vláda bude chtít vyplácet důchody občanům jiného státu. A poslanci Katalánska, kteří prosazují nezávislost, ačkoli slibují zvýšení velikosti důchodových dávek, neupřesňují, kde na to vezmou peníze.
Dalším problémem je možnost setrvání Katalánska v eurozóně, pokud bude vyhlášena nezávislost. Teoreticky bude moci používat euro jako národní měnu, ale bez možnosti rozhodovat o měnové a fiskální politice, protože není členem Euroskupiny a Evropské centrální banky. A nedostatek zastoupení v Evropské centrální bance znamená, že region ztratí přímý přístup k úvěrům. Barcelona se bude muset dohodnout s Bruselem, aby získala podobný status jako Andorra nebo Monako – tyto země nejsou součástí eurozóny, ale mají právo používat euro jako svou oficiální měnu a zákonné platidlo. To však bude vyžadovat souhlas většiny zástupců Evropské rady a především Španělska, protože v souladu se Smlouvou o Evropské unii má právo rozhodovat o základní politické a ústavní svobodě své země právě oficiální Madrid. autonomie.
A přestože Evropská unie dosud oficiálně nereagovala na referendum v Katalánsku, agentura TASS s odvoláním na diplomatický zdroj v Bruselu již oznámila, že barcelonské úřady budou varovány, že region nebude moci automaticky zůstat v Evropské unie v případě odtržení od Španělska.
Slunečné a veselé Španělsko je turisticky nejoblíbenější zemí Evropy. Španělské národní motto říká, že život je stvořen pro potěšení, ne pro utrpení. Lidé zde nemají žádné komplexy a neskrývají své emoce! Španělé málokdy myslí na budoucnost, působí lehkovážně a trochu dětinsky.
1. Španělsko má majetek mimo Evropu: Kanárské ostrovy a dvě města na africkém kontinentu: Ceuta a Melilla. Do Ceuty se dostanete trajektem přes Gibraltar za pouhých 35 minut.
2. Španělsko je velmi slunná země. Průměrný počet slunečných dní je zde asi 280 za rok! I když, pokud z toho mají turisté velkou radost, jsou španělští farmáři nuceni neustále bojovat se suchem.
3. Španělsko je rekordmanem mezi evropskými zeměmi v počtu barů, restaurací a nočních klubů.
4. Lidé zde raději jedí pozdě: snídaně ve dvě odpoledne a večeře v deset večer je normální. Sebeúctyhodný Španěl doma téměř nikdy nesnídá. První jídlo dne se obvykle jí v okolních kavárnách, kde jsou na stoly pečlivě rozloženy ranní noviny.
5. Ve Španělsku vás nikdy nepřestane udivovat rozmanitost krajiny. Zde můžete vidět hory a vlhké oblasti, pláže a lesy, sopky, zmrzlé lávové proudy a jezírka. 15 španělských národních parků se vyznačuje svou rozmanitostí a především působivým ekologickým bohatstvím.
6. Španělsko je nejhornatější zemí Evropy. Sierra Nevada je velmi oblíbeným lyžařským střediskem a konají se zde neustále světové poháry a další závody v alpském lyžování.
7. Španělská restaurace El Bulli v městečku Roses je považována za nejlepší restauraci na světě. Provozní sezóna restaurace trvá šest měsíců. Skutečnost, že průměrná cena jídla je zde 250 eur, gurmánům nevadí: stoly na celou sezónu jsou rezervovány během jednoho dne!
8. Španělská horká čokoláda je velmi hustá a vypadá méně jako lahodný nápoj a více jako pudinkový dezert.
9. V restauraci El Diablo na kanárském ostrově Lanzarote můžete ochutnat steak grilovaný přímo nad kráterem sopky!
10. Antonio Gaudi je jedním z nejznámějších španělských architektů. Jeho budovy, provedené v rozmarném a fantastickém stylu na rozhraní secese a gotiky, si získaly světovou slávu, sedm z nich je zařazeno na seznam světového dědictví UNESCO. Například dům Batllo, v jehož designu nejsou téměř žádné přímé linie; Dům Mila je na svou dobu inovativní projekt: promyšlený systém přirozeného větrání, který vám umožní opustit klimatizaci, vnitřní příčky v každém z bytů domu, které lze přesunout podle vašeho uvážení, podzemní garáž.
11. Barcelona je nejlepší místo pro nákupy ve Španělsku. Luxusní butiky, obrovské množství nákupních a zábavních komplexů a četné pouliční trhy, kde najdete úplně všechno: od starožitného nábytku po čerstvé ryby.
12. V národní španělské kuchyni nenajdete pečivo z pšeničné nebo kukuřičné mouky. Bramborové koláče jsou v této zemi neuvěřitelně oblíbené.
13. Národní muzeum Prado v Madridu je spolu s Louvrem a Ermitáží považováno za největší na světě. Sbírka muzea obsahuje některé z nejúplnějších sbírek Bosch, Velazquez, Goya, Murillo, Zurbaran a El Greco Muzeum Prado tvoří „Zlatý trojúhelník umění“ spolu s muzeem Thyssen Bornemisza a Reina Sofia.
14. Španělské zákony povolují opalování nazí na jakékoli pláži. Nudisté toho však aktivně nevyužívají a raději jsou nazí staromódním způsobem na speciálních odlehlých plážích.
15. Ve Španělsku je nereálné zemřít hlady: ve skutečnosti se zde v každém baru podávají nápoje s velkou porcí tapas zdarma, ze které si můžete vybrat. Oblíbené tapas jsou hranolky, jamon, mini sendviče.
16. Národním produktem Španělska je jamon, připomínající ukrajinské sádlo. Název znamená šunka, ale ve skutečnosti se jedná o solenou vepřovou šunku, která se připravuje speciální technologií.
17. Ostrov Ibiza se svými četnými kluby, kam se snaží dostat mladí lidé z celého světa, přináší Španělsku velkou slávu.
18. Barcelona je domovem jednoho z nejslavnějších operních domů na světě – Gran Teatre del Liceu. Před deseti lety úplně vyhořel do základů. Montserrat Caballe zpívala v troskách a loučila se s legendou španělské operní hudby.
Slavné divadlo obnovil celý svět. Velcí operní pěvci pořádali charitativní koncerty a místní občané přinášeli své úspory. A nyní divadlo opět funguje, bylo kompletně přestavěno a navráceno do původní podoby.
19. Mnoho slavných umělců bylo ze Španělska, například Pablo Picasso, Salvador Dalí a Joan Miró, Diego Velazquez, Francisco Goya. Picasso po jeho smrti nařídil založení vlastního muzea v Barceloně. Právě zde je uložen lví podíl na všech obrazech velkého umělce, protože muzeu osobně odkázal více než tři tisíce svých pláten.
20. Slavným španělským hudebním žánrem je flamenco. Vyznačuje se rychlými pasážemi a složitými kroky. Podle mnoha turistů je tanec flamenca duší Španělska. Ale mnoho Španělů si to nemyslí. V každém španělském regionu je duše zjevena jedinečně: mezi Aragonci - v jotě, mezi Basky - v boleru, mezi Kastilci - v seguidille.
Abychom ukázali rozmanitost této země
Na 1. října plánuje Katalánsko uspořádat referendum o nezávislosti. Španělská vláda v čele s premiérem Marianem Rajoyem neuznává plebiscit jako legitimní a pozastavila veškeré aktivity katalánských úřadů v rámci přípravy na hlasování. Někteří z úředníků, kteří o referendu rozhodovali, byli navíc 20. září zadrženi a v odděleních autonomie byly provedeny prohlídky. Konflikt mezi Madridem a Barcelonou, který má dlouhou historii, je v akutní fázi.Katalánci se nevzdají
Není to poprvé, co se Katalánsko pokusilo odtrhnout od Španělska. „Příběh Katalánska o získání nezávislosti má velmi hluboké kořeny,“ vzpomíná Timur Nigmatullin, analytik společnosti Otkritie Broker. kraje V roce 2006 byla kraji udělena široká autonomie v daňových záležitostech.“ Pokusy o referenda byly v letech 2009 a 2011, ale nejdále to došlo v roce 2014. Poté Ústavní soud Španělska plebiscit zablokoval a v důsledku toho se konala „veřejná anketa“, která při účasti 33 % ukázala, že více než 80 % hlasujících Katalánců chce nezávislost. Katalánský parlament v průběhu let také zahájil právní procedury pro odtržení, ale to vše také zablokoval Madrid.
Současná situace vypadá vážněji. Na 6. září 2017 katalánský parlament naplánoval referendum o nezávislosti na 1. října. Španělský ústavní soud tento proces okamžitě pozastavil, ale provinční úřady pokračovaly v přípravách. Po zatčení místních představitelů prezident Generalitat (vlády) Katalánska Carles Puigdemont označil to, co se děje, za výjimečný stav a uvedl, že autonomie regionu byla skutečně pozastavena. Pozice centra zvýšila oblibu myšlenky referenda – v Barceloně, hlavním městě Katalánska, probíhají masové protesty proti akcím Madridu. Ústřední úřady nařídily policii, aby zabránila obyvatelům (Katalánsko je domovem 7,5 milionu lidí – 16 % španělské populace) ve vstupu do volebních místností, ale Puigdemont v rozhovoru pro Le Monde řekl, že je plně rozhodnut uspořádat hlasování. Zdůrazňuje, že Katalánci chtějí zůstat součástí Evropské unie a Katalánsko je dárcem evropského rozpočtu, takže EU bude muset přijmout realitu a výsledky hlasování. Za zmínku stojí, že Puigdemont bude muset bojovat ve volbách v roce 2019, a když se dostal k moci, slíbil Kataláncům nezávislost. Evropská unie nezasahuje do vnitřních procesů Španělska, ale uvádí, že až vznikne nový stát, bude muset projít kompletní procedurou pro vstup do EU. „Přinejmenším by se katalánská otázka mohla stát rušivým dráždidlem, protože se lídři pokoušejí formulovat vizi přeskupení 27-národního bloku,“ řekl Bloomberg.
„Madrid zaujal k referendu velmi tvrdý postoj,“ komentuje Michail Aristakesjan, vedoucí oddělení informací a analýz světových trhů ve FINAM Group „Už své konání prohlásil za nezákonné, zatkl řadu katalánských politiků, zabavil hlasovací lístky, a vyslal do Katalánska významné policejní síly z jiných provincií Zejména v přístavech Barcelona a Taragona již zakotvily tři lodě s policisty, které jsou v případě nepokojů připraveny vyplout na břeh.“ Expert poznamenává, že tento postoj Madridu je pochopitelný (ostatně Katalánsko je donorským regionem španělského státního rozpočtu), ale kontraproduktivní: „Přispěje pouze ke zvýšení počtu lidí hlasujících pro odchod ze Španělska.“ Pan Aristakesyan je přesvědčen, že i kdyby se referendum konalo v neděli a většina hlasovala pro odchod ze Španělska, pokojný rozvod nenastane.
Natalia Shilova, ředitelka Centra pro makroekonomické prognózy a investiční strategii B&N Bank, před hlasováním také nevidí žádná významná rizika: „Vzhledem k tomu, že toto referendum bylo Ústavním soudem Španělska prohlášeno za nezákonné a policie obdržela příkaz od státních zástupců a soudci zablokovat přístup veřejnosti do volebních místností, referendum se neuskuteční, nemá žádné právní důsledky. Za zmínku také stojí, že v létě bylo podle průzkumů místních úřadů připraveno hlasovat pro pouze 35 % dotázaných. nezávislost V tomto ohledu nevidíme pro jednotnou evropskou měnu žádná významná rizika, naopak vidíme možnost jejího oživení po víkendu. Do konce roku 2017 analytik očekává, že pár euro/dolar bude kolem 1,18-1,19 a v roce 2018 (v základním scénáři) bude euro nadále růst, protože stimuly ECB ustupují při zrychlujícím se hospodářském růstu.
Vadim Merkulov, senior analytik společnosti Freedom Finance Investment Company, nevěří v pravděpodobnost úspěšného referenda, ale expert učinil prognózu pro případ odtržení Katalánska: „Politická krize ve Španělsku na pozadí referenda v Katalánsku otřese eurem a v tuto chvíli může klesnout pod 1 USD, 17. až 2. října. Stane se tak proto, že Katalánsko tvoří 19,5 % celkového španělského HDP, a až tento region získá nezávislost, bude velmi vysoká volatilita kolem 25 VIX bodů, dalším krokem bude pád eura o 10 % a takový výsledek událostí lze považovat za událost „černé labutě“ podobnou Brexitu, ale expert upozorňuje, že takový vývoj je nepravděpodobný, takže. hlavním scénářem je, že volatilita zůstane na současné úrovni a euro bude po 1. říjnu až do konce roku nadále vykazovat pozitivní dynamiku a bude konsolidovat na úrovni 1,19 až 1,21 dolaru.
Elena Shishkina ze Zerich Capital Management nevylučuje krátkodobou reakci finančních trhů v případě kladného rozhodnutí v otázce nezávislosti Katalánska. „Pravděpodobně euro může okamžitě ztratit asi 5 %. V dlouhodobějším horizontu se očekává návrat páru euro/dolar na 1,2,“ to jsou očekávání analytika.
Podle předpovědi Timura Nigmatullina z Otkritie bude pár euro/dolar na konci roku 2017 na 1,18. „Dopad událostí na rubl bude pro euro/rubl nevýznamný, očekáváme, že rok skončí blízko 67,“ komentuje expert.
Michail Aristakesjan je přesvědčen, že obecně růst separatismu v Evropě povede k oslabení eura, odlivu kapitálu, růstu úrokových sazeb, zvýšení deficitu státního rozpočtu a zpomalení ekonomického růstu. Prognóza experta FINAM pro pár euro/dolar na konci letošního roku je v rozmezí 1,12-1,15. Zároveň oslabení eura vůči dolaru „přispěje k jižnímu posunu páru euro/rubl“.
I když samotná skutečnost referenda nemá zásadní dopad na trhy EU a eura, investoři by měli mít stále na paměti jeho možné dlouhodobé a těžko předvídatelné důsledky pro celou Evropu. Volby v Německu přitom byly pro trhy v regionu celkem klidné. Ano, strana Angely Merkelové opět zvítězila, říkají experti, ale skutečnost, že se radikální představitelé objevili v Bundestagu poprvé za půl století, nemůže jinak než vyvolávat obavy. Poznamenávají také, že volby v Itálii v příštím roce by mohly být ještě významnější z hlediska politického rizika a dlouhodobé životaschopnosti Evropské unie.
Nebo k vyhlášení nezávislosti nedojde, protože většina obyvatel je proti odtržení. Buď Španělsko zavede přímou vládu a uvězní separatistické vedení.
Krátké truchlivé ticho kolem tématu secese, které nastolilo po teroristickém útoku, nevydrželo ani do demonstrace. Katalánský prezident jako první porušil příměří a poskytl rozhovor deníku Financial Times, který byl zveřejněn v předvečer shromáždění. Řekl, že „nevidí, jak mohou španělské úřady zastavit referendum 1. října“. Katalánská vláda má podle něj již připraveno šest tisíc volebních uren a samotný prezident je dokonce připraven jít do vězení, pokud by se pouze hlasovalo. Puigdemont řekl samostatná a obzvláště vřelá slova vděčnosti Mossos, autonomní policii Katalánska.
Ve Španělsku mají takové privilegium jako vlastní bezpečnostní složky pouze dva regiony – Katalánsko a Baskicko. ... Personální obsazení jednotky je 17 tisíc lidí, v čele policie stojí ředitel, provozní manažer se nazývá major. Katalánsko má také vlastní ministerstvo vnitra s ministrem.
Do všech těchto klíčových funkcí byli před několika měsíci jmenováni lidé loajální myšlenkám separatismu. Přestože v samotné policii, stejně jako v katalánské společnosti, jsou lidé různého přesvědčení, úřady jsou zcela „ideologické“. Plat začínajícího policisty je od tří tisíc eur měsíčně, strážník s praxí dostává zhruba pět tisíc eur. To je vyšší než celostátní průměr a platy se převádějí z federálního rozpočtu a místní úřady vyplácejí jen malé bonusy.
S oficiálním Madridem nebylo dosaženo žádné dohody, konzervativní španělská vláda nechce vyjednávat o nezávislosti v žádné podobě. Jak řekl premiér Mariano Rajoy s úsměvem, „právo národa na sebeurčení není uvedeno v žádné ústavě na světě. Kromě SSSR, bývalé Jugoslávie a Etiopie.“ Jasný náznak toho, kde se tyto země nyní nacházejí. V reakci na všechny kroky separatistů centrální vláda vymáhá soudní rozhodnutí o jejich zrušení, zmrazuje peníze, posílá příkazy, ale všemi možnými způsoby se vyhýbá demonstraci hrubé síly.
A zatímco televizní debaty a novinové články buší vodu v hmoždíři, hodina X se blíží. Kolize je již nevyhnutelná. Na straně Madridu je ministerstvo vnitra, policie a armáda. Bojové odhodlání obyčejných Katalánců ponechává mnoho přání, ale katalánské úřady aktivně pěstují loajalitu své vlastní autonomní policie, která donedávna nebyla příliš nezávislá a málo autonomní.
Přestože katalánské úřady autonomní policii chválí, mezi samotnými místními bezpečnostními složkami už dlouho panuje kvas: co budeme dělat, až dostaneme příkaz od našich přímých nadřízených „chránit volební místnosti a zajistit volby“ a zároveň soudní příkaz „uzavřít volební místnosti a rozehnat shromážděné“? Podle anonymních anket převládal názor: ono to nějak dopadne. Je třeba mít na paměti, že španělští „federálové“ jsou také umístěni v Katalánsku: četníci Guardia Civil, vojenské jednotky a centralizovaná národní policie. Určitě dostanou jen jednu objednávku – z Madridu.
Neuznané referendum o oddělení Katalánska se bude konat teprve 1. října, ale regionální úřady se snaží svůj kvazistát vybudovat už několik let a předstírají, že Madrid není jejich dekret.
Potenciální Katalánská republika potřebuje vlastní ministerstvo zahraničních věcí, legislativu, měnu a armádu. Se zahraniční politikou – v žádném případě. Bolestným bodem katalánské nezávislosti je naprostý nedostatek mezinárodního uznání. Onehdy odjel katalánský prezident Puigdemont do Dánska otevřít nezávislou „ambasádu v severských zemích“ a velvyslankyní jmenoval sestru slavného trenéra Barçy Guardiolu. Z dánské vlády ale nikdo nepřišel a dokonce i španělský velvyslanec zavolal nemocného.
Nefunguje ani legislativa. Všechny katalánské nezávislé zákony jsou následující den zrušeny Ústavním soudem Španělska.
Nezávislé Katalánsko bude okamžitě vyloučeno z eurozóny, varoval Brusel opakovaně.
Je tu ale tak důležitá složka, jako jsou vlastní bezpečnostní složky, a katalánské úřady se ze všech sil snaží dokázat, že funguje perfektně. Sehrálo se i vedení Mossosu – podalo žádost o vstup do Europolu. S takovou podporou našli nacionalisté druhý dech, Bůh mu žehnej a ministerstvo zahraničí. Nezbývá než uspořádat projev vůle lidu na 1. října za každou cenu.
Podle průzkumů je většina Katalánců proti odtržení, ale je pro referendum. To znamená, ať se to povede, vyhraje „pobyt ve Španělsku“ a všichni se uklidní. Madrid se ale nechce pokoušet o odchod z Barcelony a pak se kousat do loktů. K zákazu hlasování je premiér Mariano Rajoy připraven přijmout jakákoli opatření. Před pár lety to vypadalo, že jde o nějaký zbabělý a vágní postoj, ale po Krymu, Brexitu a Trumpovi už se to vidí jinak. Teď spíš moudře.
Katalánské úřady také nehodlají ustoupit, takže na září existují dva scénáře. V té první přijme katalánský parlament v nejbližších dnech zákon o sebeurčení a referendum. Je žádoucí (i když není požadováno) podle zrychleného řízení v jednom čtení, bez pozměňovacích návrhů a projednávání. A pak závod ve sprintu – volební kampaň, hlasování. Madrid dává paprsky do kola všemi možnými způsoby a provádí protipohyb po kurtech a měkké síle.
Ve druhém scénáři se události vyvíjejí tvrději. Ve stejný den vyhlásí autonomní vláda nezávislost ve stejný den. Dekretem, bez hlasování v parlamentu. A vyhlásí referendum. Tato možnost je rychlá, ale z leninského hlediska nelegitimní. K tomu je podle španělských zákonů nutné uvěznit prezidenta Katalánska (spolu s ním a signatáři dekretu z jeho vlády), zrušit autonomii a zavést přímou kontrolu z Madridu.
Pak bude situace buď klesat, nebo se bude pohybovat podle scénáře barevných revolucí. Pasivní většina v Katalánsku je proti nezávislosti, ale není zvyklá vycházet do ulic. A aktivní menšina, čítající od 500 tisíc do milionu, je připravena zmobilizovat se při prvním signálu. Pokud do této doby bude legitimní vedení Katalánska sedět v madridském vězení, vystoupí druhá řada vůdců, mnohem radikálnější. A dojde k pouliční konfrontaci, kde se někteří z hrdinů protiterorismu z La Rambla a jejich nedávní kolegové četníci mohou ocitnout na opačných stranách barikád.
Mezi Španělskem a Katalánskem je další ohnisko vzájemného nepřátelství, které je zapleteno do staleté touhy Katalánců žít nezávisle na Španělech. Španělský list El País se dozvěděl, že Generalitat (vláda) Katalánska již vyvinula mechanismus pro „okamžité oddělení“ tohoto historického regionu od zbytku Španělska v případě, že oficiální Madrid zabrání konání referenda o nezávislosti v Katalánsku. Katalánský parlament rozhodl o uspořádání referenda již v říjnu 2016. Přesné datum však bylo „rezervováno“ katalánskou generalitou, tedy utajeno. Podle některých zpráv se referendum může konat 24. září nebo 1. října letošního roku.
Tajný zákon
El País uvádí, že „získal přístup k tajnému návrhu zákona o přechodu k právu, nazývanému také zákon o rozpadu“. „Mluvíme,“ poznamenávají noviny, „o dokumentu, který bude použit jako dočasná katalánská ústava, bude v platnosti dva měsíce, dokud katalánský parlament zavede ústavní proces, který skončí vytvořením „. "Katalánská parlamentní republika".
A zde je hlavní citát z tajného projektu, jak jej cituje El País: „Pokud bude španělský stát účinně bránit referendu, vstoupí tento zákon v platnost plně a okamžitě poté, co (kataluňský) parlament uzná existenci takové překážky. “
El País dochází k závěru, že Katalánsko se hodlá v každém případě odtrhnout od Španělska: „s referendem nebo bez něj“.
Tisk neupřesňuje, co znamená „tajný návrh zákona“. Musíme předpokládat, že se stále jedná o předlohu, která se v pravý čas promění v zákon. Faktem je, že parlament Katalánska, jehož většina patří k „nezávislým“ (zastáncům nezávislosti), již provedl reformu předpisů zákonodárného orgánu, která nyní umožňuje přijímat příslušné zákony o nezávislosti v „expresní styl“, tedy v jednom čtení. Legislativní registrace oddělení od Španělska tedy nebude trvat déle než 48 hodin.
Kdo o čem mluví
Oficiální Madrid nechce Katalánsko pustit. Španělé mají svá historická opodstatnění: říkají, že Katalánsko bylo od středověku součástí Aragonského království, a proto je Katalánsko Španělskem.
Katalánci mají své vlastní důvody. Zakládají si na historické originalitě. Zdůrazňují, že mluví svým vlastním katalánským jazykem, který je sice součástí skupiny románských jazyků, ale znatelně se liší od španělštiny. Katalánština je skutečně živým komunikačním prostředkem pro 7,5 milionu lidí. Katalánci nezapomínají na svou kulturu, kterou na světovou úroveň pozvedli tak vynikající představitelé jako Salvador Dalí a Antonio Gaudi.
A samozřejmě ekonomika. Katalánsko s 16 % celkové populace Španělska produkuje více než čtvrtinu hrubého národního produktu země, jak je patrné z makroekonomických ukazatelů za poslední čtvrtletí roku 2016.
Nikdo kromě Katalánců neví, co dělat
Vraťme se ale k potyčce mezi španělskými a katalánskými politiky.
© AP Photo/Andre Penner
© AP Photo/Andre Penner
"Vydírá to stát, demokracii a Španěly," řekl španělský premiér Mariano Rajoy v komentáři k publikaci v El País. Podle něj je to „nejvážnější“ věc, kterou viděl „za celou svou politickou kariéru“.
A to je skutečně nejvážnější věc, která se ve Španělsku stala, nejen během Rajoyovy politické kariéry. Dochází k patové situaci. Hrozí, že vyústí v nejhlubší vnitropolitickou krizi, jakou Španělsko nezažilo od občanské války v roce 1936. A oficiální Madrid opravdu neví, co má dělat.
Zatknout vůdce Katalánska, například šéfa místní vlády Carlese Puigdemonta? Ale jak je potrestat? To se již stalo a nevedlo to k výsledkům požadovaným pro Madrid. Naposledy katalánské úřady plánovaly uspořádat referendum o nezávislosti v roce 2014. Španělský ústavní soud to ale označil za protiústavní. Abychom vypustili páru – protože Katalánci netrpělivě očekávali plebiscit – katalánské úřady ustoupily a nahradily referendum průzkumem mezi obyvateli regionu, čímž změnily právní stránku problému, protože průzkum není závazný. Tak či onak se v roce 2014 vyslovili pro úplnou nezávislost Katalánska na Španělsku.
Ale i průzkum byl předem španělskými úřady označen za nezákonný a jeho organizátoři byli potrestáni. Katalánský vrchní soud zbavil bývalého šéfa Generalitat Artura Mase práva na dva roky zastávat veřejné a volené funkce a odsoudil ho k pokutě. Ostatní katalánští vůdci byli vystaveni podobným trestům.
Pro centrální španělské úřady je krajně nerentabilní zhoršovat situaci a zatýkat v předvečer plánovaného referenda. Pro vůdce Katalánska to vytvoří auru mučedníků a situace se může vymknout kontrole ještě před referendem. I když ve skutečnosti ani nyní ústřední španělské úřady situaci v Katalánsku pořádně nekontrolují. Katalánci se koneckonců hodlají odtrhnout v každém případě – s referendem nebo bez něj.
Zatknout všechny kuřáky po referendu je ještě hloupější, protože vůle většiny obyvatel Katalánska bude evidentní a centrální orgány Španělska budou vypadat jako satrapové, kteří dusí svobodu a demokracii.
Jen Katalánci vědí, co dělat. A oni to dělají a vyvíjejí konkrétní plán na rozchod se Španělskem. A mají výhodnou situaci – jako ve hře piškvorek, kdy bez ohledu na to, jaký tah vašeho soupeře uděláte, stále vyhráváte svým dalším tahem.
Slovo ke kritikům
Španělský tisk píše, že katalánští politici se nyní předhánějí v tom, kdo z nich udělá nejostřejší zatáčku, po níž už není návratu. Asi tucet lidí údajně pracuje na vývoji projektu odtržení Katalánska od Španělska. Vede je bývalý místopředseda Ústavního soudu Carles Viver Pi-Sunyer.
Mezitím Španělé našli mnoho děr v tajném návrhu katalánského zákona o rozpadu. Například nestanoví, kdo se může stát občanem Katalánska.
Není jasné, které španělské zákony budou v nezávislém Katalánsku nadále platit a které automaticky přestanou platit. Jaký bude osud španělských ústředních vládních úředníků, kteří žijí a pracují v Katalánsku? Co se stane s nemovitostmi a dalším majetkem španělského státu v Katalánsku?
"Autoři tohoto návrhu zákona," píše El País, "neberou v úvahu legislativní akty a právní realitu, stejně jako otázky obrovského významu a složitosti, například jak nová republika zapadne do Evropy."
Sbohem zbraním! Ahoj EU?
Mezitím ani jedna strana nepotřebuje, aby se situace vyhrotila do bodu, kdy lidé začnou uvažovat o tom, že se chopí zbraní. Předseda katalánské vlády Carles Puigdemont se snaží situaci zmírnit, ale stojí si za svým. Onehdy řekl, že cílem referenda o nezávislosti Katalánska není zničit Španělsko, jak říká španělský premiér Mariano Rajoy. "Náš požadavek je v ústavním rámci, nemluvíme o pokusu zničit Španělsko, mluvíme o právu Katalánska na sebeurčení," řekl Puigdemont.
Proč chtějí Katalánci při vší své bojovnosti vypadat mírumilovně? Dlouhodobě uvádějí, že v případě rozchodu se Španělskem by rádi zůstali součástí Evropské unie.
To bude po rozchodu v každém případě problematické. Ale v případě ozbrojeného násilí na obou stranách bude proces vstupu Katalánska do EU jako nezávislého člena extrémně komplikovaný. Proto bude „souboj dvou býků“ s největší pravděpodobností probíhat poklidným způsobem. I když se samozřejmě nedá nic vyloučit.
Samotná Evropská unie pohlíží na bitvu na Pyrenejském poloostrově s velkou opatrností. Jedinou oficiální reakcí Evropské komise na informace o možném referendu bylo varování, že pokud se oddělí od Španělska, Katalánsko nebude členem EU. V lednu tohoto roku předseda katalánské vlády Carles Puigdemont navštívil Evropský parlament, aby zařadil „katalánské referendum na program“ evropských struktur. Brusel ale nechce, aby Katalánsko bylo nezávislé, zejména jako součást EU mimo Španělsko.
domeček z karet
Situace se zatím vyvíjí směrem, kdy konečným bodem – ať už to Madrid a Brusel chtějí nebo ne – je oddělení Katalánska od Španělska. „Katalánský efekt“ může zároveň sehrát roli katalyzátoru pro další regiony Evropy, kde jsou aktivní separatistické nálady. Za prvé pro Velkou Británii s její stále otevřenou otázkou o odtržení Skotska. Velká Británie sama sice opouští EU a otázka jejího vlivu na sílu Evropské unie už byla stažena z pořadu jednání, ale přesto...
Zadruhé, separatisté na francouzské Korsice se mohou vzchopit. Zatřetí, „Severní liga“ bude pravděpodobně aktivnější v Itálii, která zatím odmítá přímé požadavky na odtržení a trvá na přeměně Itálie na federaci. Ale to je zatím vše. Začtvrté, Belgie, která nemůže žádným způsobem rozhodnout o otázce, kdo je důležitější – Vlámové nebo Valoni – se může také rozpadnout na dvě části. To jsou jen některé nápadné příklady doutnajících separatistických nálad v Evropě. Obecně platí, že za určitých okolností může vzniknout na kontinentu.