เครือข่ายของบริษัทจัดหาพลังงานถ้าไม่มี ข้อตกลงการส่งพลังงานไฟฟ้ากับบุคคลที่ไม่ใช่องค์กรโครงข่าย: สิทธิของผู้ใช้ไฟฟ้าคืออะไร

การเชื่อมต่อแสง / ไฟฟ้า

ออกอากาศ พลังงานไฟฟ้าเป็น องค์ประกอบที่เป็นส่วนประกอบแหล่งจ่ายไฟให้กับผู้ใช้พลังงานไฟฟ้าขั้นสุดท้าย ในการดำเนินการถ่ายโอน ผู้บริโภคจะต้องชำระความสัมพันธ์เหล่านี้กับบุคคลที่ได้รับอนุญาต หนึ่งในตัวเลือกการชำระบัญชีคือการสรุปข้อตกลงสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า

สัญญาการส่งพลังงานไฟฟ้า-กรอบการกำกับดูแล

ข้อสรุปของข้อตกลงการส่งพลังงานไฟฟ้าได้รับการควบคุมโดยกฎหมายดังต่อไปนี้:

• ประมวลกฎหมายแพ่ง สหพันธรัฐรัสเซีย(ต่อไปนี้จะเรียกว่าประมวลกฎหมายแพ่ง)
• กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 35-FZ ลงวันที่ 26 มีนาคม 2546 "เกี่ยวกับอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า");
• กฎสำหรับการเข้าถึงบริการโดยไม่เลือกปฏิบัติสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าและการให้บริการเหล่านี้ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2547 ฉบับที่ 8613 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎ)
• คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2547 ฉบับที่ 109 "การกำหนดราคาพลังงานไฟฟ้าและความร้อนในสหพันธรัฐรัสเซีย" เป็นต้น

ตามวรรค 4 ของกฎจะมีการให้บริการสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า องค์กรเครือข่ายบนพื้นฐานของข้อตกลงเกี่ยวกับการให้บริการที่ต้องชำระเงินสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า ข้อตกลงดังกล่าวเปิดเผยต่อสาธารณะและเป็นข้อบังคับสำหรับองค์กรเครือข่าย

ข้อกำหนดที่สำคัญของสัญญาสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าถูกกำหนดโดยกฎ เงื่อนไขหลักในการสรุปข้อตกลงสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าคือการมีการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีของอุปกรณ์รับพลังงานของผู้สมัครกับ เครือข่ายไฟฟ้าองค์กรเครือข่าย (ข้อ 10 ของกฎ)

อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ กรณีเกิดขึ้นเมื่ออุปกรณ์รับพลังงานของผู้สมัครเชื่อมต่อกับเครือข่ายขององค์กรเครือข่ายผ่านระบบโครงข่ายไฟฟ้าของบุคคลอื่น

ในเวลาเดียวกันบุคคลนี้มีโอกาสที่จะมีอิทธิพลต่อผู้สมัครเช่นโดยการตัดการเชื่อมต่อจากเครือข่ายของเขารวมถึงการเรียกร้องให้ทำข้อตกลงสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าผ่านสิ่งอำนวยความสะดวกของเขาโดยมีค่าธรรมเนียม คำถามเกิดขึ้น: เป็นไปได้ไหมที่จะสรุปข้อตกลงดังกล่าว? ควรสังเกตว่าตามมาตรา. 26 แห่งกฎหมายไฟฟ้า การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีครั้งหนึ่ง. อย่างไรก็ตาม กฎหมายไม่ได้กำหนดว่าเครือข่ายใดที่จะเข้าร่วม ดังนั้น หากสิ่งอำนวยความสะดวกของผู้สมัครเชื่อมต่อกับเครือข่ายไฟฟ้าของบุคคลที่สาม (ซึ่งไม่ใช่องค์กรโครงข่ายไฟฟ้า) ก็ไม่จำเป็นต้องเชื่อมต่อใหม่

เจ้าของที่ระบุและเจ้าของตามกฎหมายอื่น ๆ ของสิ่งอำนวยความสะดวกกริดไฟฟ้าตามข้อ 6 ของกฎมีสิทธิ์ในการให้บริการสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าโดยใช้สิ่งอำนวยความสะดวกกริดไฟฟ้าที่พวกเขาเป็นเจ้าของหลังจากกำหนดอัตราภาษีสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า บริการ ในกรณีนี้ จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎที่กำหนดไว้สำหรับองค์กรเครือข่าย

ดังนั้นกฎหมายจึงอนุญาตให้มีการสรุปข้อตกลงการส่งพลังงานไฟฟ้ากับบุคคลที่ไม่ใช่องค์กรเครือข่ายได้ ในเวลาเดียวกันได้มีการกำหนดเงื่อนไขบังคับ (จำเป็น): สำหรับบุคคลดังกล่าวจะต้องกำหนดอัตราค่าไฟฟ้าสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า มิฉะนั้นบุคคลดังกล่าวจะไม่ได้รับอนุญาตให้ทำข้อตกลงในการส่งพลังงานไฟฟ้าและข้อตกลงที่สรุปไว้จะไม่เป็นไปตามบรรทัดฐานของกฎหมายที่บังคับ

ตามมาตรา. มาตรา 168 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ธุรกรรมที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายหรือการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ถือเป็นโมฆะ เว้นแต่กฎหมายจะกำหนดว่าธุรกรรมดังกล่าวสามารถโต้แย้งได้หรือไม่ได้จัดเตรียมผลที่ตามมาอื่น ๆ ของการละเมิด

ข้อกำหนดทางกฎหมายสำหรับเจ้าของเครือข่ายไฟฟ้า

ควรสังเกตว่าศิลปะ 26 ของกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้ารวมถึงข้อ 6 ของกฎกำหนดว่าเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกกริดไฟฟ้าซึ่งใช้ในการส่งพลังงานไฟฟ้าและแหล่งจ่ายไฟไปยังอุปกรณ์รับพลังงานของหน่วยงานอื่น ไม่มีสิทธิ์ขัดขวางการไหลของพลังงานไฟฟ้า ตลอดจนเรียกร้องการชำระเงินสำหรับการขนส่งพลังงานไฟฟ้าผ่านระบบโครงข่ายไฟฟ้า

ตามข้อ 9, 10 ส่วนที่ 1 ข้อ มาตรา 10 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2549 เลขที่ 135-FZ “เกี่ยวกับการคุ้มครองการแข่งขัน” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน) ห้ามมิให้กระทำการ (เฉย) ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ครอบครองตำแหน่งที่โดดเด่น ผลที่ตามมาคือการสร้างอุปสรรคในการเข้าถึงตลาดผลิตภัณฑ์หรือออกจากตลาดผลิตภัณฑ์ขององค์กรธุรกิจอื่น ๆ ตลอดจนการละเมิดขั้นตอนการกำหนดราคาที่กำหนดไว้

อย่างไรก็ตาม เจ้าของระบบโครงข่ายไฟฟ้าซึ่งใช้ในการส่งพลังงานไฟฟ้าและจ่ายพลังงานให้กับอุปกรณ์รับพลังงานของหน่วยงานอื่น ดูเหมือนจะไม่ได้ดำเนินกิจกรรมที่จัดว่าเป็นการผูกขาดตามธรรมชาติ ตัวอย่างเช่น กิจกรรมหลักขององค์กรทางเศรษฐกิจดังกล่าวอาจเป็นการสรุปข้อตกลงการขายและการซื้อ สัญญาเช่า สัญญาเช่า ฯลฯ ในเวลาเดียวกันตามมาตรา 5 ของมาตรา มาตรา 5 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน ตำแหน่งที่โดดเด่นได้รับการยอมรับว่าเป็นตำแหน่งขององค์กรทางเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นเรื่องของการผูกขาดตามธรรมชาติ ในตลาดผลิตภัณฑ์ที่อยู่ในสถานะของการผูกขาดตามธรรมชาติ

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 17 สิงหาคม 1995 เลขที่ 147-FZ “เกี่ยวกับการผูกขาดโดยธรรมชาติ” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยการผูกขาดโดยธรรมชาติ) การผูกขาดโดยธรรมชาติคือสถานะของตลาดผลิตภัณฑ์ที่ตอบสนองความต้องการในตลาดนี้ จะมีประสิทธิภาพมากขึ้นในกรณีที่ไม่มีการแข่งขันเนื่องจาก คุณสมบัติทางเทคโนโลยีการผลิต (เนื่องจากการลดลงอย่างมีนัยสำคัญของต้นทุนการผลิตต่อหน่วยสินค้าเมื่อปริมาณการผลิตเพิ่มขึ้น) และสินค้าที่ผลิตโดยผู้ผูกขาดตามธรรมชาติไม่สามารถทดแทนการบริโภคด้วยสินค้าอื่นได้ ดังนั้นความต้องการในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ที่กำหนดสำหรับสินค้าที่ผลิต ตามหัวข้อ การผูกขาดตามธรรมชาติขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงของราคาผลิตภัณฑ์นี้น้อยกว่าความต้องการสินค้าประเภทอื่น

เจ้าของเครือข่ายไฟฟ้าเป็นการผูกขาดโดยธรรมชาติ: คุณสมบัติของสถานะทางกฎหมายและภาระผูกพันในการสรุปข้อตกลงสำหรับการส่งไฟฟ้า

หัวข้อของการผูกขาดตามธรรมชาติคือองค์กรทางเศรษฐกิจที่มีส่วนร่วมในการผลิต (การขาย) สินค้าภายใต้เงื่อนไขของการผูกขาดตามธรรมชาติ บริการส่งพลังงานไฟฟ้าตามมาตรา. กฎหมายว่าด้วยการผูกขาดตามธรรมชาติ มาตรา 4 เกี่ยวข้องกับขอบเขตกิจกรรมของหัวข้อการผูกขาดตามธรรมชาติ

เนื่องจากเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกโครงข่ายไฟฟ้า (ซึ่งมีกิจกรรมหลัก เช่น การสรุปสัญญาเช่า) เนื่องจากองค์กรทางเศรษฐกิจไม่ได้เป็นตัวแทนในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์การจัดหาพลังงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ไม่มีสถานะเป็นองค์กรเครือข่าย ไม่รวมอยู่ในการลงทะเบียนของหน่วยงานผูกขาดตามธรรมชาติ ไม่ได้นำไปใช้กับหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อกำหนดอัตราภาษี ไม่ดำเนินการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีกับเครือข่ายไฟฟ้า ไม่มี โปรแกรมการลงทุนซึ่งองค์กรเครือข่ายควรมีส่วนแบ่งในตลาดผลิตภัณฑ์นี้อยู่ที่ 0%

ในเวลาเดียวกันตามมาตรฐานข้างต้นเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกกริดไฟฟ้าซึ่งให้บริการการส่งพลังงานไฟฟ้าและการจัดหาพลังงานให้กับผู้บริโภคจริง ๆ ครองตำแหน่งที่โดดเด่นภายในขอบเขตของขอบเขตของเครือข่าย ดู ตัวอย่างเช่น แนวปฏิบัติของ FAS Russia คดีหมายเลข 110/105-09 ว่าด้วยการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดที่เกี่ยวข้องกับ Gema-invest CJSC คดีหมายเลข 110/97-09 เกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดที่เกี่ยวข้องกับ Infocom CJSC คำตัดสินลงวันที่ 18 มิถุนายน 2553 ในคดีหมายเลข A40-135438/09-122-999 ของศาลอนุญาโตตุลาการมอสโก มติของศาลรัฐบาลกลางของ เขตมอสโก ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2553 เลขที่ KA-A41/15370-10 (1,2)

เพื่อให้สามารถเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า เจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกโครงข่ายไฟฟ้าจะต้องติดต่อหน่วยงานด้านภาษีเพื่อกำหนดอัตราภาษีสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า หากบุคคลดังกล่าวเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า (หรือค่าธรรมเนียมสำหรับการแปลงการประมวลผล ฯลฯ ) โดยไม่ต้องกำหนดอัตราภาษีและยังรบกวนการไหลของพลังงานไฟฟ้าด้วย การกระทำเหล่านี้ถือเป็นการละเมิดข้อ 9, 10 ของ ส่วนที่ 1 ของศิลปะ 10 แห่งกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน

ดังนั้นข้อตกลงสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าผ่านระบบกริดไฟฟ้าของบุคคลที่ไม่ใช่องค์กรกริดซึ่งสรุปโดยไม่มีภาษีถือเป็นโมฆะเนื่องจากละเมิดบรรทัดฐานทางกฎหมายที่บังคับ

นอกจากนี้การกระทำของบุคคลที่เรียกเก็บเงินสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าผ่านเครือข่ายไฟฟ้าของตนโดยไม่มีภาษี แต่ยังสร้างอุปสรรคต่อการไหลของพลังงานไฟฟ้าผ่านเครือข่ายไฟฟ้าของตนเพื่อประโยชน์ของผู้บริโภครายอื่นถือเป็นการละเมิด กฎหมายต่อต้านการผูกขาด (โดยเฉพาะอย่างยิ่งการละเมิดขั้นตอนการกำหนดราคาที่กำหนดและสร้างอุปสรรคในการเข้าถึงตลาดผลิตภัณฑ์หรือออกจากตลาดผลิตภัณฑ์สำหรับหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ )

Korneev O. S. หัวหน้าผู้เชี่ยวชาญ-ผู้เชี่ยวชาญของแผนกควบคุมพลังงานไฟฟ้าของ FAS รัสเซีย

วันที่ 3 กันยายนปีนี้ ผ่านไป 5 เดือนแล้ว (เกือบหกเดือน!!!) นับตั้งแต่มีคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 04/03/2556 ฉบับที่ 511-r ซึ่งอนุมัติยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบโครงข่ายไฟฟ้า ของสหพันธรัฐรัสเซีย และที่นี่บนเว็บไซต์และในอีเมลของฉัน ทุกอย่างยังคงเป็นคำถามอยู่เป็นประจำ: "จะรับสถานะของบริษัทเครือข่ายได้อย่างไร", "จะเป็นบริษัทเครือข่ายไฟฟ้าได้อย่างไร" ฯลฯ ฯลฯ

ไม่ว่าฉันอยากจะ "ทำให้ผู้ถาม" ไม่พอใจมากแค่ไหน คำถามดังกล่าวทั้งหมดก็มีคำตอบเดียวเท่านั้น: ไม่!!!

เมื่อมองไปข้างหน้าเล็กน้อย ฉันสังเกตว่ามากกว่าครึ่งหนึ่งของผู้ถามมีเป้าหมายที่จะได้รับเพียงอัตราภาษีที่ได้รับการอนุมัติสำหรับการให้บริการส่งไฟฟ้าเท่านั้น มีเพียงพวกเขาเท่านั้นที่เข้าใจผิดและถือว่าได้รับภาษีที่ได้รับการอนุมัตินี้กับองค์กรของพวกเขา (และแม้แต่ประชาชน) ที่ได้รับสถานะเป็นบริษัทโครงข่ายไฟฟ้า ด้านล่างนี้ฉันจะเปิดเผยสาเหตุของความเข้าใจผิดดังกล่าว ฉันหวังว่าสิ่งนี้จะช่วยให้ผู้อื่น (ที่ฉันยังไม่มีเวลาให้คำอธิบายส่วนตัว) เข้าใจว่าแก่นแท้ของคำถามของพวกเขาคืออะไร

เมื่อย้อนกลับไปถึงผู้ที่ตั้งใจจะสร้างบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าตามความหมายที่แท้จริงของคำนี้ สังเกตได้ว่าตามกฎแล้วสิ่งเหล่านี้มีอยู่แล้ว นิติบุคคล(หรือกลุ่มบุคคล) ที่ได้รับสิ่งอำนวยความสะดวกโครงข่ายไฟฟ้าปฏิบัติการที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายไฟให้กับผู้บริโภคด้วยวิธีต่างๆ (ถูกกฎหมายทั้งหมด) และน้อยมากที่คนเหล่านี้เพิ่งเริ่มคิดถึงแนวคิดที่ "เกิดผล" นี้ และเป็นชนกลุ่มน้อยที่ตอนนี้พบว่าตัวเองอยู่ในตำแหน่งที่ได้เปรียบมากกว่า

ฉันหวังว่าพวกเขาจะชนะหากเพียงเพราะพวกเขาจะไม่ต้องติดต่อฉันอีกต่อไป (และแน่นอนว่าไม่ใช่แค่ฉันเท่านั้น) ด้วยคำถามว่า "จะหลีกหนีจากสถานะขององค์กรเครือข่ายได้อย่างไร" และคำถามดังกล่าวเริ่มเข้ามาหาฉันแล้ว

การเกิดขึ้นของปัญหานี้ได้รับการกำหนดไว้ล่วงหน้าอย่างเป็นกลางเนื่องจากการดำเนินกิจกรรมเครือข่ายไฟฟ้าแบบมืออาชีพเป็นกระบวนการที่มีความรับผิดชอบและมีค่าใช้จ่ายสูง เฉพาะเมื่อต้องเผชิญโดยตรงกับภาระผูกพันที่กฎหมายกำหนดเท่านั้นที่ผู้จัดการและเจ้าของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าที่เพิ่งสร้างขึ้นใหม่ (สูญเสียความสุขสบายไป) คิดและเข้าใจว่าการปฏิบัติตามข้อกำหนดนั้นยากเพียงใด (ภาระผูกพัน) และไม่ได้ประโยชน์เพียงใด

ควรสังเกตว่าก่อนหน้านี้ (ค่อนข้างนานมาแล้ว) ฉันได้อธิบายรายละเอียดบางอย่าง (สำหรับทุกคนที่เคยขอคำชี้แจง) เกี่ยวกับขั้นตอนที่น่าเบื่อมากในการสร้าง บริษัท กริดไฟฟ้าตลอดจนองค์กรและต่อมา ปัญหาทางเศรษฐกิจกิจกรรมปัจจุบันของพวกเขา ซึ่งโดยทั่วไปแล้วเป็นสิ่งที่การปฏิบัติได้ยืนยันแล้ว คำถามที่เข้ามาเกี่ยวกับวิธีการปลดปล่อยตัวเองจากสถานะขององค์กรเครือข่ายเป็นหลักฐานที่ชัดเจนในเรื่องนี้

สิ่งนี้ยังทำให้ฉันเป็นอิสระจากความยุ่งยากทั้งหมดในการสร้างและการทำงานต่อไปของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าโดยไม่จำเป็น (และไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง) ดังนั้นฉันจะกลับไปที่หัวข้อหลักของการสนทนา - กลยุทธ์เดียวกันสำหรับการพัฒนา Electric Grid Complex ของสหพันธรัฐรัสเซียโดยกล่าวถึงสิ่งที่ฉันเริ่มตีพิมพ์ (เราจะเรียกมันว่ากลยุทธ์ต่อไป) ยิ่งไปกว่านั้น เพียงวิเคราะห์รายละเอียดส่วน (กลยุทธ์) ในองค์กรเครือข่ายอาณาเขตก็เพียงพอแล้ว

ระบุสถานะปัจจุบันของคอมเพล็กซ์โครงข่ายไฟฟ้าของรัสเซีย ยุทธศาสตร์เน้นย้ำว่าในปัจจุบันมีองค์กรโครงข่ายไฟฟ้าอาณาเขตมากกว่า 3,000 แห่ง (สำหรับการเปรียบเทียบมีประมาณ 800 แห่งในเยอรมนี) เพิ่มความเสี่ยงเกี่ยวกับการทำงานของเครือข่ายไฟฟ้าและกำหนดล่วงหน้าการกระจายที่ต่ำกว่ามาตรฐาน ของทรัพยากรที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงาน การบำรุงรักษา และการพัฒนา

เผยให้เห็นเพิ่มเติมว่ามันสะท้อนให้เห็นได้อย่างไร ผลกระทบเชิงลบองค์กรเครือข่ายอาณาเขตหลายแห่ง (และโดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรขนาดเล็ก) ยุทธศาสตร์จัดให้มีการใช้มาตรการเป็นระยะเพื่อแก้ไขปัญหาที่อธิบายไว้ ในระยะแรก (พ.ศ. 2557 - 2560) มีการวางแผนที่จะลดจำนวนองค์กรกริดอาณาเขตตามผลลัพธ์ของการแนะนำเกณฑ์ในการจำแนกองค์กรเป็นองค์กรกริดอาณาเขตรวมถึงการยกเว้นต้นทุนของ "โมโนกริด" จากการคำนวณอัตราค่า “หม้อไอน้ำ” กลยุทธ์นี้สันนิษฐานว่าจากมาตรการเหล่านี้ ประมาณครึ่งหนึ่งขององค์กรเครือข่ายที่มีอยู่ซึ่งสร้างรายได้น้อยกว่า 10 เปอร์เซ็นต์ของรายได้อุตสาหกรรมทั้งหมด จะไม่ตรงตามเกณฑ์ขององค์กรเครือข่ายในอาณาเขต และจะถูกบังคับให้ออกจากตลาด

ขั้นตอนที่สอง (ระหว่างปี 2560 - 2573) รวมถึงการรวมองค์กรเครือข่ายอาณาเขตโดยใช้สิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการนำเครื่องมือไปใช้ การวิเคราะห์เปรียบเทียบและเสริมสร้างข้อกำหนดด้านคุณภาพและความน่าเชื่อถือในการควบคุมภาษี ผลลัพธ์ของการรวมบัญชีเมื่อสิ้นสุดระยะที่ 2 ควรเป็นการลดจำนวนองค์กรเครือข่ายอาณาเขตให้เหลือประมาณจำนวนปัจจุบันขององค์กรดังกล่าวในเยอรมนี (นั่นคือมากถึง 800)

โดยธรรมชาติแล้ว กระบวนการที่จะเกิดขึ้นจะเจ็บปวดอย่างมาก ดังนั้นกลยุทธ์จึงจัดให้มีการพัฒนาขั้นตอนสำหรับการถ่ายโอนองค์กรกริดอาณาเขตที่ไม่ตรงตามเกณฑ์ที่กำหนด เช่นเดียวกับองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเนื่องจากการปฏิเสธที่จะชดเชยต้นทุนที่ไม่มีประสิทธิภาพภายใต้ กฎระเบียบด้านภาษีสำหรับการจัดการองค์กรกริดที่มีคุณสมบัติเหมาะสม (โดยการสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับขั้นตอนการใช้ การเข้าซื้อกิจการ และ (หรือ) การเช่าเครือข่าย)

แน่นอนว่าทุกคนที่เกี่ยวข้องกับประเด็นที่กล่าวถึงในที่นี้ไม่ควรจำกัดตัวเองอยู่เพียงการอ่านบทความนี้ คุณต้องทำอย่างแน่นอน อย่างเต็มที่และศึกษาคำสั่งข้างต้นของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและยุทธศาสตร์ที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลรัสเซียอย่างรอบคอบ สิ่งนี้จะช่วยให้คุณเข้าใจหัวข้อได้ดีขึ้นอย่างไม่ต้องสงสัยและเข้าใจถึงความไร้ประโยชน์ของแนวคิดในการสร้าง บริษัท กริดไฟฟ้าแบบมืออาชีพ เมื่อพิจารณาถึงการเปลี่ยนแปลงที่กำลังจะเกิดขึ้น สิ่งนี้ก็ไร้ความหมาย ท้ายที่สุดแล้ว เป็นเรื่องยากมากที่จะอธิบายความได้เปรียบในการเข้าสู่ตลาดนี้ด้วยความยากลำบากอย่างมากเพื่อที่จะปล่อยให้มันยากยิ่งกว่าเดิม (และถึงแม้จะสูญเสียอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้) อย่างที่พวกเขาพูดกันว่าใครไม่มีเวลาก็มาสาย แต่นี่ไม่ใช่สิ่งเลวร้ายเสมอไป

เมื่อย้อนกลับไปถึงส่วนที่เข้าใจผิดของผู้ถามว่าจะกลายเป็นบริษัทเครือข่ายได้อย่างไร ฉันสังเกตว่าสาเหตุของความเข้าใจผิดทั่วไปอยู่ที่การเพิกเฉยต่อแนวคิดขององค์กรเครือข่ายในอาณาเขต ไม่มีใครใส่ใจกับสิ่งที่ผู้บัญญัติกฎหมายระบุไว้ในวรรค 29 ของข้อ 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" ลงวันที่ 26 มีนาคม 2546 ฉบับที่ 35-FZ เป็นบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ระบุว่าองค์กรกริดอาณาเขตเป็นองค์กรเชิงพาณิชย์ที่ให้บริการสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าโดยใช้สิ่งอำนวยความสะดวกโครงข่ายไฟฟ้าที่ไม่เกี่ยวข้องกับเครือข่ายไฟฟ้าระดับชาติแบบครบวงจร (ทั้งหมดรัสเซีย) และในกรณีที่กำหนดโดย กฎหมาย "เกี่ยวกับอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" - การใช้สิ่งอำนวยความสะดวกโครงข่ายไฟฟ้าหรือส่วนหนึ่งของสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้รวมอยู่ในโครงข่ายไฟฟ้าระดับชาติแบบครบวงจร (ทั้งหมดรัสเซีย)

จากการวิเคราะห์เนื้อหาในครั้งนี้ บรรทัดฐานทางกฎหมายข้อสรุปที่ชัดเจนตามมาว่าเฉพาะองค์กรเชิงพาณิชย์ (ฉันเน้นเชิงพาณิชย์) ที่มีวัตถุประสงค์หลักทางกฎหมายเพียงการให้บริการส่งไฟฟ้าเท่านั้นที่มีสถานะเป็นองค์กรเครือข่าย องค์กรเหล่านั้นที่ถูกบังคับเนื่องจากสถานการณ์หลายอย่างรวมกันและการมีสิ่งอำนวยความสะดวกโครงข่ายไฟฟ้าที่บุคคลที่สามจัดหามา จะไม่สามารถสมัครรับสถานะนี้ได้ สำหรับพวกเขากิจกรรมนี้เป็นกิจกรรมเสริม การพัฒนาและการอนุมัติโดยหน่วยงานด้านภาษีระดับภูมิภาคของภาษีสำหรับบริการส่งไฟฟ้าไม่ได้ให้สิทธิ์แก่พวกเขาในการกำหนด (สถานะ)

พื้นฐานทางกฎหมาย ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าที่จัดตั้งขึ้น กฎหมายของรัฐบาลกลาง(กฎหมายของรัฐบาลกลาง) “เกี่ยวกับอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า” ซึ่งกำหนดอำนาจของเจ้าหน้าที่ อำนาจรัฐเพื่อควบคุมความสัมพันธ์เหล่านี้ สิทธิขั้นพื้นฐานและภาระผูกพันของหน่วยงานอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าเมื่อพวกเขาดำเนินกิจกรรมในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า (รวมถึงการผลิตในรูปแบบของการผลิตไฟฟ้าและพลังงานความร้อนรวมกัน) และผู้ใช้พลังงานไฟฟ้า

มาดูคำศัพท์พื้นฐานที่ใช้ในพื้นที่นี้กัน

ตลาดขายปลีกไฟฟ้า (กำลังการผลิต)– นี่คือขอบเขตของการซื้อและการขายไฟฟ้า (พลังงาน) ที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายในสภาวะตลาดภายในกรอบของ United Energy System (IES) และนอกตลาดขายส่งโดยอิงจากความสมดุลของอุปสงค์และอุปทานของผู้ขายและผู้ซื้อโดยไม่ จำกัด ปริมาณการขายและการซื้อไฟฟ้าขั้นต่ำ (พลังงาน)

ผู้จำหน่ายพลังงานไฟฟ้า (กำลัง)– นิติบุคคลหรือบุคคลที่มีใบอนุญาตในการขายพลังงานไฟฟ้า (พลังงาน) ภายในกรอบของ UES ให้กับองค์กรธุรกิจ รวมถึง (ในอนาคต) หน่วยงานการตลาดในตลาดขายส่งและ/หรือขายปลีกไฟฟ้า (พลังงาน)

ผู้ซื้อพลังงานไฟฟ้า (กำลัง)เป็นนิติบุคคลหรือบุคคลที่มีสิทธิซื้อพลังงานไฟฟ้า (พลังงาน) ภายในกรอบของ UES ในฐานะองค์กรทางเศรษฐกิจ รวมถึง (ในอนาคต) ในฐานะองค์กรตลาดในตลาดค้าส่งและ/หรือขายปลีกไฟฟ้า (พลังงาน) เพื่อจำหน่ายต่อหรือเพื่อความต้องการของตนเอง

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" (มาตรา 37 ข้อ 1) ถึง เรื่องของตลาดค้าปลีกไฟฟ้ารวมถึงผู้บริโภคพลังงานไฟฟ้า, องค์กรขายพลังงาน, ซัพพลายเออร์ทางเลือกสุดท้าย, องค์กรเครือข่ายอาณาเขตที่ให้บริการสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า, เรื่องของการควบคุมการจัดส่งการปฏิบัติงานที่ดำเนินการจัดการที่ระบุในระดับตลาดค้าปลีก, ผู้ผลิตพลังงานไฟฟ้าที่ ไม่มีสิทธิเข้าร่วมตลาดค้าส่งไฟฟ้า

องค์กรกริดไฟฟ้าเป็นนิติบุคคลที่เป็นเจ้าของหรือมีพื้นฐานทางกฎหมายอื่นใดสำหรับเครือข่ายไฟฟ้าและดำเนินการ กิจกรรมทางเศรษฐกิจเรื่องการส่งและจำหน่ายพลังงานไฟฟ้าโดยใช้ระบบโครงข่ายไฟฟ้า เมื่อเข้าร่วมแล้ว โรงไฟฟ้าองค์กรเครือข่ายที่ได้รับอนุญาตไปยังสวิตช์เกียร์ของโรงไฟฟ้าส่วนหลังทำหน้าที่ขององค์กรเครือข่าย

บริษัทโครงข่ายไฟฟ้าขนส่งพลังงานไฟฟ้าจากผู้ผลิตไปยังผู้บริโภค เนื่องจากภาคโครงข่ายไฟฟ้าเป็นการผูกขาดตามธรรมชาติ อัตราภาษีสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าจึงอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาล อัตราภาษีพลังงานไม่ได้กำหนดโดยผู้ผลิตพลังงาน แต่กำหนดโดยคณะกรรมการพลังงานของรัฐ ดังนั้นองค์กรจัดหาพลังงานจึงมีความสนใจ ราคาสูงสำหรับไฟฟ้า สำหรับรัฐแล้ว ยังคงเป็นปัญหาที่ต้องค้นหา วิธีที่มีประสิทธิภาพการจัดการการผูกขาดตามธรรมชาติ เนื่องจากในตลาดผูกขาดผู้ซื้อไฟฟ้าไม่สามารถเลือกและควบคุมซัพพลายเออร์ของสินค้าได้

การผูกขาดตามธรรมชาติ- นี่คือสถานะของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ที่ความต้องการที่น่าพอใจในตลาดนี้มีประสิทธิภาพมากขึ้นในกรณีที่ไม่มีการแข่งขันเนื่องจากคุณสมบัติทางเทคโนโลยีของการผลิตและสินค้าที่ผลิตโดยหัวข้อของการผูกขาดตามธรรมชาติไม่สามารถแทนที่ในการบริโภคด้วยสินค้าอื่น ๆ ดังนั้นความต้องการในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์นี้จึงเป็นสินค้าที่ผลิตโดยการผูกขาดตามธรรมชาติซึ่งขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงของราคาผลิตภัณฑ์นี้น้อยกว่าความต้องการสินค้าประเภทอื่น

ถึง หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลรวม:

ผู้บริหารระดับสูง - Federal Energy Commission (FEC) ของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการควบคุมภาษีของรัฐในประเด็นที่เกี่ยวข้องตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการควบคุมภาษีของรัฐสำหรับไฟฟ้าและ พลังงานความร้อน“(ข้อ 6) สู่อำนาจ;

หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - คณะกรรมาธิการพลังงานระดับภูมิภาค (REC)วิชาของสหพันธรัฐรัสเซียที่ดำเนินการควบคุมภาษีของรัฐในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับอำนาจของตนตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ระบุ

กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับอัตราค่าไฟฟ้าเกิดจากการผูกขาดตามธรรมชาติขององค์กรจัดหาพลังงาน และเป็นไปตามมาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการควบคุมภาษีศุลกากรสำหรับพลังงานไฟฟ้าและความร้อน" ดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ของ:

ปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของผู้บริโภคจากการเพิ่มอัตราภาษีผูกขาด

สร้างกลไกในการประสานผลประโยชน์ของผู้ผลิตและผู้ใช้พลังงานไฟฟ้า

การสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันในศูนย์พลังงานไฟฟ้าเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานและลดอัตราภาษี

สร้างแรงจูงใจทางเศรษฐกิจเพื่อให้มั่นใจในการใช้งาน เทคโนโลยีประหยัดพลังงานในกระบวนการผลิต

การจัดหานิติบุคคล - ผู้ผลิตพลังงานไฟฟ้า (ความจุ) โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายโดยมีสิทธิ์ในการเข้าถึงตลาดค้าส่งไฟฟ้าและกำลังการผลิต (FOREM) ของรัฐบาลกลาง (ทั้งหมดรัสเซีย) อย่างเท่าเทียมกัน

ดังนั้นเป้าหมายที่กฎหมายกำหนดคือการปรับปรุงราคาในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าในประเทศ แต่น่าเสียดายที่งานที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ไม่บรรลุผล

ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานยอมรับว่าการลงทุนในกิจกรรมของบริษัทกริดมีเป้าหมายหลักในการป้องกันและขจัดสถานการณ์ "ไฟไหม้" (เช่น อุบัติเหตุครั้งใหญ่ที่สุดที่สถานีย่อย Chagino ในเดือนพฤษภาคม 2548 หรือปริมาณการใช้งานสูงสุดในภูมิภาคมอสโก ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่อากาศร้อน เนื่องจากเครื่องปรับอากาศใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้น เกิดการขาดแคลนพลังงานอย่างเฉียบพลัน เป็นต้น) ในเวลาเดียวกัน กำลังการผลิตสำรองจำนวนมากของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าไม่ได้ใช้งานในช่วงเวลาปกติ (ปราศจากความล้มเหลว) ของระบบไฟฟ้าโดยไม่มีผลประโยชน์ใดๆ ส่งผลให้ทางด้านเทคนิคและ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจกิจกรรมของบริษัทเครือข่ายในปัจจุบันยังอยู่ในระดับต่ำ

ด้วยเหตุผลเหล่านี้เองที่ผู้นำของประเทศแนะนำตามคำแนะนำของ RAO UES แห่งรัสเซีย วิธีใหม่การจัดหาเงินทุนของบริษัทเครือข่าย - ในรูปแบบของการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจาก ผู้บริโภคที่มีศักยภาพพลังงานไฟฟ้าสำหรับการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีกับโครงข่ายไฟฟ้า

สมควรที่จะระลึกไว้ ณ ที่นี้ว่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2520 อุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าของประเทศที่พัฒนาแล้วจำนวนหนึ่งต้องเผชิญกับอุบัติเหตุใหญ่ๆ ประมาณ 20 ครั้ง โดยสูญเสียพลังงานรวมกว่า 200 กิกะวัตต์ อุบัติเหตุดังกล่าวเกิดขึ้นพร้อมกับความเสื่อมโทรมของสภาพความเป็นอยู่ของผู้คนหลายร้อยล้านคน ที่ใหญ่ที่สุดเกิดขึ้นในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2546 ในสหรัฐอเมริกาและแคนาดา โดยโหลดผู้บริโภคมากกว่า 60 GW ถูกตัดการเชื่อมต่อเป็นเวลาหลายชั่วโมง เป็นผลให้พื้นที่ประมาณ 10 มหานครของประเทศเหล่านี้กลายเป็นอัมพาต ผู้คนหลายพันคนถูกขังอยู่ในรถใต้ดินและลิฟต์ ระบบระบายอากาศ น้ำประปา และระบบระบายน้ำทิ้งหยุดทำงาน และระบบต่างๆ สัญญาณกันขโมยซึ่งทำให้เกิดการปล้นสะดมอย่างกว้างขวาง ความเสียหายโดยตรงมีมูลค่าประมาณ 30 พันล้านดอลลาร์

หลังจากเกิดอุบัติเหตุดังกล่าวในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2546 ในสหรัฐอเมริกาและแคนาดา ฝ่ายบริหารของ RAO UES ของรัสเซียได้จัดการประชุมโดย A. Chubais ระบุว่าสิ่งนี้เป็นไปไม่ได้ในประเทศของเรา เนื่องจากอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าของประเทศถูกสร้างขึ้นแตกต่างออกไป แต่ทั้งหมดนี้เป็นเพียงอดีตเมื่อสินทรัพย์พลังงานไฟฟ้าหลักของรัสเซียซึ่งสร้างขึ้นในสมัยโซเวียต ถูกสร้างขึ้นบนหลักการแบบรวมศูนย์ ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินงานจะปราศจากปัญหาแม้ในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจในปี 1990

หลังจากการมาถึงของผู้บริหารใหม่ที่ RAO UES ของรัสเซียและในความเป็นจริงการถอดผู้เชี่ยวชาญออกจากการจัดการอุตสาหกรรมการเปลี่ยนแปลงของระบบพลังงานแบบครบวงจรของรัสเซียเริ่มต้นขึ้น "ในรูปแบบอเมริกัน" โดยไม่คำนึงถึงลักษณะเฉพาะ กระบวนการทางเทคโนโลยีในอุตสาหกรรม เป็นผลให้เกิดอุบัติเหตุขนาดใหญ่หลายครั้งรวมถึงในปี 2546 ในภูมิภาคคอเคซัสเหนือที่มีการปิดระบบ 600 เมกะวัตต์ (Promyshlennye Vedomosti, 2548, หมายเลข 4–5) เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2548 อุบัติเหตุใหญ่ที่กล่าวถึงแล้วเกิดขึ้นที่สถานีย่อย Chagino ในมอสโกซึ่งส่งผลให้ไฟฟ้าดับเป็นเวลาหลายชั่วโมงในหลายเขตของมอสโก ภูมิภาคมอสโก เช่นเดียวกับ Tula, Kaluga และ ภูมิภาคไรซาน- ผู้คนหลายหมื่นคนติดอยู่ในสถานีรถไฟใต้ดินและในลิฟต์ของมอสโกที่จอดอยู่ การจราจรทางรถไฟหยุดชะงัก และงานขององค์กรการค้าและหน่วยงานภาครัฐหลายแห่งต้องหยุดชะงัก ต้องคำนึงว่าผลที่ตามมาจากอุบัติเหตุในระบบจ่ายไฟยังส่งผลต่อระบบน้ำประปาและระบบจ่ายความร้อนด้วยและสิ่งนี้กระตุ้นให้เกิดความรู้สึกประท้วงเพิ่มเติมในสังคม

การเชื่อมต่อเทคโนโลยีกับเครือข่ายไฟฟ้า – สายพันธุ์อิสระกิจกรรมของ บริษัท โครงข่ายไฟฟ้า - หมายถึงขั้นตอนในการเชื่อมต่ออุปกรณ์รับพลังงาน (การติดตั้งระบบไฟฟ้า) ของนิติบุคคลและบุคคลกับเครือข่ายไฟฟ้า เป็นครั้งแรกที่แนวคิดของ "การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี" ปรากฏในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" ลงวันที่ 26 มีนาคม 2546 หมายเลข 35-FZ

การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี –นี่คือชุดของกิจกรรมต่อไปนี้ที่ดำเนินการโดยองค์กรเครือข่ายตามข้อตกลงกับลูกค้า (ผู้สมัคร):

เพื่อเตรียมและส่งมอบให้กับลูกค้า ข้อกำหนดทางเทคนิค(ที่);

การปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้โดยทั้งสองฝ่าย

ในการเชื่อมต่อจริงของอุปกรณ์รับพลังงานของลูกค้ากับเครือข่ายไฟฟ้าขององค์กรโครงข่ายไฟฟ้านี้

เพื่อให้มั่นใจถึงการทำงานของอุปกรณ์รับพลังงานนี้

เพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ออกให้

ในการร่างพระราชบัญญัติการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีของโครงข่ายไฟฟ้า

เพื่อออกใบอนุญาตเชื่อมต่อไฟฟ้า

ลูกค้าเป็นนิติบุคคลหรือบุคคลที่ได้ประกาศความจำเป็นในการเชื่อมต่ออุปกรณ์รับไฟฟ้าเข้ากับเครือข่ายไฟฟ้า

อุปกรณ์รับพลังงาน –นี่คือชุดเครื่องจักร (อุปกรณ์ สายไฟ และอุปกรณ์อื่นๆ) ที่เป็นของลูกค้าหรือมีสิทธิ์ตามกฎหมายอื่นและให้ความสามารถในการใช้พลังงานไฟฟ้า

เครือข่ายไฟฟ้าคือชุดการติดตั้งระบบไฟฟ้าสำหรับส่งและจำหน่ายพลังงานไฟฟ้ารวมทั้งสถานีไฟฟ้าย่อย อุปกรณ์กระจายสินค้า(RU) ตัวนำ สายไฟเหนือศีรษะ (VL) และสายเคเบิล (CL) ที่ทำงานในบางพื้นที่ เครือข่ายไฟฟ้าในสภาพแวดล้อมพลังงานของตลาดเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของการผูกขาดตามธรรมชาติ

องค์กรเครือข่ายที่ได้รับอนุญาตสำหรับการทำงานร่วมกับผู้บริโภค (องค์กรเครือข่ายที่ได้รับอนุญาต)เป็นองค์กรโครงข่ายไฟฟ้าที่ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ดำเนินการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีของผู้บริโภคปลายทางกับการจำหน่ายเครือข่ายไฟฟ้าในอาณาเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ในมอสโก องค์กรกริดที่ได้รับอนุญาตคือ OJSC MOESK องค์กรที่มี RU ของแหล่งสร้างจะถือเป็นองค์กรเครือข่ายตามสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือตามพื้นฐานทางกฎหมายอื่น ๆ

สิ่งอำนวยความสะดวกโครงข่ายไฟฟ้าขององค์กรเครือข่ายที่ได้รับอนุญาตเป็นกลุ่มอุปกรณ์และอุปกรณ์ส่งสัญญาณที่ซับซ้อน ได้แก่ สถานีย่อยจำหน่าย, การกระจาย สถานีย่อยหม้อแปลงไฟฟ้า(RTS) สถานีไฟฟ้าย่อยหม้อแปลงไฟฟ้า (TS) จุดเชื่อมต่อ และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงานอื่นๆ

องค์กรเครือข่ายอาณาเขตแสดงถึง องค์กรการค้าให้บริการส่งพลังงานไฟฟ้าโดยใช้ระบบโครงข่ายไฟฟ้าที่ไม่เกี่ยวข้องกับเครือข่ายไฟฟ้าแห่งชาติแบบครบวงจร (All-Russian) (UNEG)

รับประกันซัพพลายเออร์เป็นองค์กรการค้าที่มีหน้าที่ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" หรือภาระหน้าที่ที่ยอมรับโดยสมัครใจในการสรุปข้อตกลงสำหรับการซื้อและการขายพลังงานไฟฟ้ากับผู้บริโภคที่ติดต่อหรือกับบุคคลที่กระทำการในนามของและใน เพื่อประโยชน์ของผู้บริโภคและประสงค์จะซื้อพลังงานไฟฟ้า

ปัญหาหลักในความสัมพันธ์ระหว่างผู้บริโภคพลังงานไฟฟ้าและองค์กรเครือข่ายอาณาเขตในด้านการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีนั้นถูกกำหนดไว้ในกฎหมายทางกฎหมายและข้อบังคับ

หนึ่งในเอกสารหลักที่องค์กรโครงข่ายไฟฟ้าปฏิบัติตามเมื่อเชื่อมต่อผู้บริโภคกับโครงข่ายไฟฟ้าคือกฎสำหรับการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีของอุปกรณ์รับพลังงาน (การติดตั้งระบบไฟฟ้า) ของนิติบุคคลและบุคคลกับเครือข่ายไฟฟ้าซึ่งได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2547 ฉบับที่ 861 (แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีการัฐบาลสหพันธรัฐ ลงวันที่ 21 มีนาคม 2550 ฉบับที่ 168)

กฎกำหนดขั้นตอนการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีของอุปกรณ์รับพลังงาน (การติดตั้งพลังงาน) ของนิติบุคคลและบุคคลกับเครือข่ายไฟฟ้าควบคุมขั้นตอนการเชื่อมต่ออุปกรณ์รับพลังงานกับเครือข่ายไฟฟ้าขององค์กรเครือข่ายกำหนดเงื่อนไขสำคัญของข้อตกลง ในการใช้งานการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีกับเครือข่ายไฟฟ้าสร้างข้อกำหนดสำหรับการออกข้อกำหนดทางเทคนิค (ส่วนบุคคล) สำหรับการเชื่อมต่อกับเครือข่ายไฟฟ้าและเกณฑ์สำหรับการมีอยู่ (ขาด) ความเป็นไปได้ทางเทคนิคการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี

กฎนี้ใช้บังคับกับกรณีการเชื่อมต่ออุปกรณ์รับกำลังไฟฟ้าที่ใช้งานเป็นครั้งแรก เชื่อมต่อก่อนหน้านี้และถูกสร้างขึ้นใหม่ กำลังไฟฟ้าที่เชื่อมต่อเพิ่มขึ้น ตลอดจนกรณีที่เกี่ยวกับกำลังไฟฟ้าที่เชื่อมต่อก่อนหน้านี้ อุปกรณ์รับประเภทของความน่าเชื่อถือของแหล่งจ่ายไฟจุดเชื่อมต่อและประเภทของกิจกรรมการผลิตที่ไม่ต้องมีการแก้ไขค่าของพลังงานที่เชื่อมต่อจะเปลี่ยนไป แต่การเปลี่ยนรูปแบบการจ่ายไฟภายนอกของอุปกรณ์รับพลังงานดังกล่าว

น่าเสียดายที่ไม่มีเลย เอกสารกำกับดูแล(GOST กฎ แนวทางฯลฯ) ไม่มีคำจำกัดความของคำว่า "การติดตั้งระบบไฟฟ้าที่สร้างขึ้นใหม่" ซึ่งในบางกรณีไม่อนุญาตให้บุคคลใดสามารถระบุสถานะของการติดตั้งระบบไฟฟ้าได้อย่างชัดเจนและถูกต้องภายใต้ การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีไปยังโครงข่ายไฟฟ้าซึ่งเป็นผลมาจากปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงินสำหรับการเชื่อมต่อดังกล่าวยังคงเปิดอยู่

องค์กรกริดมีหน้าที่ต้องดำเนินมาตรการการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับบุคคลใด ๆ ที่นำไปใช้กับองค์กรนั้น โดยมีเงื่อนไขว่าจะต้องปฏิบัติตามกฎที่ระบุและหากมีความเป็นไปได้ทางเทคนิคของการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี

ตาม กฎปัจจุบันบุคคลใด ๆ มีสิทธิในการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีของสายส่งไฟฟ้าที่พวกเขาสร้างขึ้นกับเครือข่ายไฟฟ้า

เมื่อเชื่อมต่ออุปกรณ์รับพลังงานเข้ากับสวิตช์เกียร์ของโรงไฟฟ้าอุปกรณ์หลังจะทำหน้าที่ขององค์กรเครือข่ายในแง่ของการพิจารณาความเป็นไปได้ทางเทคนิคของการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีโดยตกลงตามข้อกำหนดกับหัวข้อของการควบคุมการจัดส่งการปฏิบัติงานและองค์กรเครือข่ายที่เกี่ยวข้องเช่นกัน เป็นการแสดง เงื่อนไขที่จำเป็นข้อตกลง.

เมื่อเชื่อมต่อระบบโครงข่ายไฟฟ้าขององค์กรโครงข่ายหนึ่ง (เจ้าของหรือเจ้าของตามกฎหมายอื่น ๆ ของโครงข่ายไฟฟ้าที่รวมอยู่ใน UNEG) กับโครงข่ายไฟฟ้าขององค์กรโครงข่ายอื่น แอปพลิเคชันสำหรับการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีจะถูกส่งไปยังองค์กรโครงข่ายไฟฟ้าที่มีระบบไฟฟ้า เครือข่าย ณ จุดเชื่อมต่อที่กำหนดมีมากขึ้น ชั้นสูงแรงดันไฟฟ้า

เมื่อเข้าร่วมองค์กรเครือข่าย (เจ้าของหรือเจ้าของตามกฎหมายอื่น ๆ ของสิ่งอำนวยความสะดวกโครงข่ายไฟฟ้าที่รวมอยู่ในอาณาเขต เครือข่ายการกระจายสินค้า) ไปยังองค์กรเครือข่ายที่อยู่ติดกันซึ่งมีระดับแรงดันไฟฟ้าเท่ากัน องค์กรเครือข่ายนั้นจะต้องยื่นคำขอเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีที่ต้องการกระแสไฟเพิ่มขึ้น

การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีดำเนินการบนพื้นฐานของข้อตกลงที่ทำขึ้นระหว่างองค์กรเครือข่ายกับฝ่ายกฎหมายหรือ บุคคลตรงเวลา กำหนดโดยกฎ- การสรุปข้อตกลงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับองค์กรเครือข่าย ในกรณีที่องค์กรเครือข่ายปฏิเสธหรือหลบเลี่ยงการทำสัญญาอย่างไม่สมเหตุสมผล ผู้มีส่วนได้เสียมีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อบังคับการทำสัญญาและชดใช้ค่าเสียหายที่เกิดจากการปฏิเสธหรือหลีกเลี่ยงอย่างไม่ยุติธรรมดังกล่าว

กฎกำหนดขั้นตอนต่อไปนี้สำหรับการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี:

ยื่นคำขอเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีโดยนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดา (ผู้สมัคร) ที่ประสงค์จะเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี สร้างใหม่ และเพิ่มขีดความสามารถของอุปกรณ์รับพลังงาน ตลอดจนเปลี่ยนประเภทความน่าเชื่อถือของแหล่งจ่ายไฟ จุดเชื่อมต่อ ประเภทของ กิจกรรมการผลิตที่ไม่ต้องมีการแก้ไข (เพิ่ม) จำนวนกำลังการผลิตที่เชื่อมต่อ แต่เปลี่ยนรูปแบบการจ่ายไฟภายนอกของอุปกรณ์รับพลังงานของผู้สมัคร

การสรุปข้อตกลง

การดำเนินการโดยคู่สัญญาในข้อตกลงของกิจกรรมที่กำหนดไว้ในข้อตกลง

ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตสำหรับการกำกับดูแลด้านเทคโนโลยีเพื่อให้สิ่งอำนวยความสะดวกของผู้สมัครสามารถใช้งานได้

ร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวกับการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีและการกำหนดขอบเขตความเป็นเจ้าของงบดุลและ ความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน(ARBPiEO).

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับอุปกรณ์รับพลังงานที่เชื่อมต่อทางเทคโนโลยีกับเครือข่ายไฟฟ้าก่อนที่จะมีผลใช้บังคับของกฎที่เป็นปัญหา ไม่มีการสรุปสัญญา ดังนั้น ไม่มีค่าธรรมเนียมการเชื่อมต่อ

การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีดำเนินการบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างองค์กรโครงข่ายไฟฟ้ากับผู้สมัครภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎซึ่งเกินกว่าที่ยอมรับไม่ได้ แต่ในทางปฏิบัติ กำหนดเวลาเหล่านี้เกินกำหนดเวลาอย่างเป็นระบบและมีนัยสำคัญ (บางครั้ง 2-3 เท่า!) ดังเช่นในกรณี เช่น ใน OJSC "MOESK"

พื้นฐานสำหรับการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้เข้าร่วมในตลาดไฟฟ้าค้าปลีกนั้นกำหนดโดย "กฎสำหรับการทำงานของตลาดไฟฟ้าค้าปลีกในช่วงระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงของการปฏิรูปอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" ซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2549 ฉบับที่ 530.

กฎเกณฑ์ดังกล่าวกำหนดผู้เข้าร่วมในตลาดการค้าปลีกไฟฟ้า รวมถึง: ซัพพลายเออร์ที่เป็นทางเลือกสุดท้าย องค์กรขายพลังงาน ผู้ผลิตไฟฟ้า องค์กรโครงข่ายไฟฟ้า และผู้ใช้ไฟฟ้า

ประเด็นหลักของตลาดค้าปลีกคือซัพพลายเออร์ของทางเลือกสุดท้ายซึ่งจำเป็นต้องสรุปข้อตกลงกับผู้บริโภครายใดที่ติดต่อเขาซึ่งอยู่ภายในขอบเขตของพื้นที่ปฏิบัติการของเขา ผู้ขายไฟฟ้ารายอื่นทั้งหมดมีอิสระในการทำสัญญากับผู้บริโภค นั่นคือหากผู้ขายและผู้ซื้อดังกล่าวไม่เห็นด้วยกับเงื่อนไขการส่งมอบทั้งหมดสัญญาจะไม่ได้รับการสรุปและผู้ขายดังกล่าวไม่สามารถผูกพันในการทำข้อตกลงได้

หากผู้ซื้อไม่พอใจกับผู้ขายไฟฟ้าของเขา เขาสามารถหันไปหาซัพพลายเออร์รายสุดท้ายได้ตลอดเวลา

กฎดังกล่าวกำหนดระบบการกำหนดราคาในตลาดค้าปลีกโดยจัดให้มีการจัดหาส่วนหนึ่งของปริมาณไฟฟ้าในราคาควบคุมและส่วนหนึ่งในราคาที่สะท้อนถึงค่าไฟฟ้าในตลาดขายส่งที่มีการแข่งขันภายในขอบเขตของราคาที่ไม่ได้ควบคุม

ในเวลาเดียวกัน ในช่วงเปลี่ยนผ่าน ประชากรจะได้รับการรับประกันถึงอุปทานของปริมาณทั้งหมดที่ใช้จริง ในราคาที่ควบคุม

กฎนี้ยังกำหนดคุณสมบัติอื่น ๆ ของการทำงานขององค์กรขายพลังงานโดยเฉพาะขั้นตอนการดำเนินการขององค์กรขายพลังงานและผู้บริโภคที่มีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันกรณีที่องค์กรขายพลังงานไร้ศีลธรรมอาจเกิดขึ้นซึ่งเสนอให้ผู้บริโภคขายพลังงานไฟฟ้าใน การไม่มีสัญญารับรองการซื้อพลังงานไฟฟ้านี้ในตลาดขายส่งหรือขายปลีก

กฎดังกล่าวกำหนดให้ "ประสาน" กับกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียและกำหนดขั้นตอนในการรับพลังงานไฟฟ้าโดยองค์กรในภาคที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนเพื่อจัดหา สาธารณูปโภคบนแหล่งจ่ายไฟ และนี่เป็นสิ่งสำคัญเพราะจะทำให้ประชาชนสามารถอาศัยอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ได้ อาคารที่อยู่อาศัย, ทำข้อตกลงในการให้บริการสาธารณูปโภคด้านไฟฟ้ากับสาธารณูปโภค, สมาคมเจ้าของบ้าน, บริษัทจัดการ เป็นต้น

เมื่อพิจารณาถึงความสัมพันธ์ทางการค้าที่มีอยู่ในตลาดการค้าปลีกไฟฟ้า ผู้สมัคร (ผู้ใช้ไฟฟ้า) จึงไม่มีใครบ่นด้วยซ้ำ ในกรณีที่องค์กรเครือข่ายปฏิเสธหรือหลบเลี่ยงการทำสัญญาอย่างไม่สมเหตุสมผล ผู้มีส่วนได้เสียมีสิทธิเพียงยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อบังคับทำสัญญา และเรียกค่าเสียหายที่เกิดจากการปฏิเสธหรือหลีกเลี่ยงอย่างไม่ยุติธรรมดังกล่าว .

มาดูขั้นตอนการเชื่อมต่อกระบวนการให้ละเอียดยิ่งขึ้น ประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้:

ยื่นคำขอเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีพร้อมข้อกำหนดในการออกข้อกำหนดทางเทคนิค

การจัดทำข้อกำหนดและการอนุมัติร่างข้อตกลงรวมถึงข้อกำหนด

การสรุปข้อตกลง

การปฏิบัติตามข้อกำหนดโดยทั้งสองฝ่าย (ผู้สมัครและองค์กรเครือข่าย)

การดำเนินงานขององค์กรและ การดำเนินการทางเทคนิคสำหรับการเชื่อมต่อและรับรองการทำงานของอุปกรณ์รับพลังงานในเครือข่ายไฟฟ้า

ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดและจัดทำพระราชบัญญัติการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี

ข้อมูลจำเพาะใน กรณีทั่วไปจะต้องมี:

ขนาดของที่แนบมา กำลังการผลิตติดตั้งและโหลดครั้งเดียว

ชื่อของวัตถุและที่อยู่

เงื่อนไขในการปฏิบัติงานขอบเขตงานหลัก (การวางสายเคเบิล การขยายชุดประกอบในสถานีไฟฟ้าย่อยหม้อแปลงไฟฟ้า ฯลฯ )

สถานะของเครือข่ายไฟฟ้า (หม้อแปลงเป็นกลาง, ระดับแรงดันไฟฟ้าที่จุดเชื่อมต่อบนบัส 0.4 kV และในสถานีย่อยหม้อแปลง, เงื่อนไขสำหรับการคำนวณและเลือกกระแสไฟฟ้าลัดวงจรสามเฟสที่กำหนดบนบัส 0.4 kV และในสถานีย่อยหม้อแปลงไฟฟ้า) ;

ความจำเป็นในการเลือกขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน

ความจำเป็นในการติดตั้งหน่วยจ่ายไฟสำรองเพื่อจ่ายพลังงานให้กับเครื่องคัดลอกพิเศษแต่ละเครื่อง

มาตรการรักษาคุณภาพไฟฟ้าตาม GOST 13109-87)

ข้อกำหนดสำหรับอุปกรณ์วัดแสงไฟฟ้า

อีกจำนวนหนึ่ง ข้อกำหนดทางเทคนิคการดำเนินการที่จำเป็นในการเชื่อมต่อกับเครือข่ายไฟฟ้า

หลังจากปฏิบัติตามเงื่อนไขทางเทคนิคและข้อกำหนดของข้อตกลงในการใช้งานการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีในแง่ของการชำระเงินสำหรับความสามารถที่เชื่อมต่อแล้วจะมีการออกใบอนุญาตสำหรับการเชื่อมต่อ

ขออนุญาตเชื่อมต่อไฟฟ้าเป็นเอกสารที่ออกโดยองค์กรเครือข่ายที่ได้รับอนุญาตให้กับลูกค้าหลังจากปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัญญาและตกลงในขั้นตอนการดำเนินงานและบำรุงรักษาสายเคเบิลที่มีแรงดันไฟฟ้าสูงถึง 1 kV ให้สิทธิ์ในการเชื่อมต่ออุปกรณ์รับไฟฟ้าของลูกค้าเข้ากับ เครือข่ายไฟฟ้าขององค์กรเครือข่ายที่ได้รับอนุญาต

มีหลายกรณีที่ความต้องการของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าเกี่ยวกับการชำระค่าความจุที่เชื่อมต่อไม่มีมูลและไม่สามารถเข้าใจได้ในเชิงตรรกะ

ตัวอย่างเช่น เมื่อเริ่มดำเนินการอาคารที่อยู่อาศัยที่สร้างขึ้นใหม่ซึ่งมีสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยด้วย เจ้าของ สถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยต้องมีใบอนุญาตแยกต่างหากเพื่อเชื่อมต่อไฟฟ้าพร้อมการชำระเงินที่เหมาะสม ในความเห็นของเราข้อกำหนดดังกล่าวผิดกฎหมายเนื่องจากพลังของการติดตั้งไฟฟ้าของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยรวมอยู่ในโครงการจ่ายไฟสำหรับอาคารที่อยู่อาศัยซึ่งจัดสรรในรูปแบบของ ASU แยกต่างหากที่สร้างขึ้นในอาคารที่อยู่อาศัย "ซื้อ" โดยลูกค้าในขั้นตอนของการก่อสร้างอาคารที่พักอาศัยและตกลงกับองค์กรที่สนใจทั้งหมดและจำนวนพลังงานที่อนุญาตสำหรับพวกเขาจะถูกกำหนดโดยมติ (คำสั่ง) ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ตัวอย่างเช่นตามคำสั่งของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 30 เมษายน 2545 หมายเลข 618-RP “ ขั้นตอนการจัดหาแหล่งจ่ายไฟในตัวอาคารในตัวอาคารที่แนบมาโดยไม่มี วัตถุประสงค์การทำงาน" การคำนวณพลังงานสำรองสำหรับสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยจะขึ้นอยู่กับ 200 W ต่อ 1 m 2 ของพื้นที่ทั้งหมดของสถานที่ ในกรณีนี้ต้องระบุกำลังไฟฟ้าที่มีไว้สำหรับสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยในข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับอาคารที่อยู่อาศัยโดยแยกจากส่วนที่อยู่อาศัยและสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยโดยคำนึงถึงเมื่อคำนวณภาระของสถานีย่อยหม้อแปลงไฟฟ้าที่จ่ายบ้าน และเมื่อคำนวณสายเคเบิลที่เชื่อมต่อแผงสวิตช์ (ASU 0.4 kV) กับ TP

แผงสวิตช์ไฟฟ้าแยกต่างหากมีไว้สำหรับส่วนที่อยู่อาศัยของบ้านและสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยซึ่งตามกฎแล้วขับเคลื่อนด้วยสายเคเบิลสองเส้นโดยตรงจากสถานีย่อยหม้อแปลงไฟฟ้า ในบางกรณี ด้วยพลังงานที่ไม่มีนัยสำคัญที่สงวนไว้สำหรับสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย (มากถึง 15% ของภาระของส่วนที่อยู่อาศัยของบ้าน) จึงได้รับอนุญาตให้จ่ายไฟให้กับสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยจาก ASU ของอาคารที่อยู่อาศัย ในกรณีนี้ ระหว่าง ASU ของอาคารที่พักอาศัยและมิเตอร์ทั่วไปของแผงวัดแสงและแผงจ่ายไฟ อุปกรณ์ป้องกันจะถูกติดตั้งที่ 200 W ต่อ 1 m2 ของพื้นที่ทั้งหมด หน้าตัดของสายไฟจ่ายก็เลือกจากการคำนวณเดียวกันด้วย

จำนวนสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยจะถูกเลือกตามการคำนวณ 75-100 ตร.ม. ต่อห้อง หากไม่ได้ระบุพื้นที่ไว้ในงานออกแบบ

เพื่อจำกัดการใช้ไฟฟ้าในแผงวัดแสงและแผงจ่ายไฟในแผงสวิตช์ไฟฟ้าสำหรับจ่ายไฟให้กับสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยแบบขั้วเดียว เบรกเกอร์วงจรเวลา 16.00 น.

ตามลำดับนี้มีข้อสังเกตว่า เจ้าของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยได้รับจากพลังงานสำรองในบริษัทโครงข่ายไฟฟ้า มธ(การอนุญาต) เพื่อเชื่อมต่อไฟฟ้าของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยเมื่อนำอาคารที่พักอาศัยมาดำเนินการ ลูกค้าจะโอนไปที่สาขา (เขต) ของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าและผู้ลงทุน เอกสารโครงการสำหรับจ่ายไฟและอุปกรณ์ไฟฟ้าของอาคารที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยบริเวณชั้น 1 ระยะเวลาสำรองพลังงานตามเงื่อนไขของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าคือไม่เกิน 3 ปีหลังจากอาคารที่พักอาศัยเริ่มดำเนินการ

เจ้าของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัย:

ได้รับข้อกำหนดทางเทคนิค (การอนุญาต) เพื่อเชื่อมต่อพลังงานของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยกับพลังงานสำรองใน บริษัท กริดไฟฟ้า

รับข้อกำหนดจาก Energosbyt สำหรับการจัดทำบัญชี

ช่วยให้มั่นใจในการดำเนินโครงการ (โครงการ) สำหรับการจ่ายไฟของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัย องค์กรการออกแบบซึ่งมีใบอนุญาตสำหรับ ประเภทนี้กิจกรรม;

ประสานงานโครงการจ่ายไฟ (โครงการ) กับ Energosbyt ในแง่ของการวัดค่าไฟฟ้าและกับ Rostechnadzor เต็มจำนวน

ดำเนินการเนื่องจาก เงินทุนของตัวเองและโดยองค์กรที่ได้รับใบอนุญาต การติดตั้งระบบไฟฟ้าและการว่าจ้าง

ได้รับใบรับรองการอนุมัติการติดตั้งระบบไฟฟ้าของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยเพื่อดำเนินการใน Rostechnadzor

ลงนามข้อตกลงการจัดหาพลังงานกับ Energosbyt

เจ้าของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยทุกคนมีข้อมูลดังกล่าว ดังนั้นพวกเขาจึงเป็นเช่นนั้น การดำเนินการเพิ่มเติมการเชื่อมต่อกับเครือข่ายไฟฟ้า (โดยปกติจะเชื่อมต่อกับแผงสวิตช์ไฟฟ้าของอาคารที่พักอาศัย) และการสรุปข้อตกลงการจัดหาพลังงานจะถึงวาระที่ต้องเสียค่าใช้จ่ายทางการเงิน ศีลธรรม และเวลา ซึ่งหลายคนไม่สามารถจ่ายได้

ให้เราเตือนคุณว่า พื้นฐานทางกฎหมายการทำงานของตลาดไฟฟ้าค้าปลีกในช่วงเปลี่ยนผ่านของการปฏิรูปอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าได้รับการควบคุมโดยคำสั่งที่ได้รับอนุมัติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "กฎสำหรับการทำงานของตลาดไฟฟ้าค้าปลีกในช่วงเปลี่ยนผ่านของการปฏิรูปอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" ( ยังไม่รู้ว่าช่วงการเปลี่ยนแปลงนี้จะสิ้นสุดเมื่อใด!) ภายใต้คำสั่งของรัฐบาลในปี 2550 ตามข้อตกลงหมายเลข 1 ลงวันที่ 1 มกราคม 2550 สรุปกับ OJSC MGEsK โครงสร้างขนาดใหญ่ได้รับการจัดในภาคโครงข่ายไฟฟ้าของภูมิภาคมอสโก - Energobalans-Stolitsa LLC ซึ่งสร้างขึ้นซึ่ง ดังที่ทราบแล้วว่าทำให้เกิดความสับสนในความสัมพันธ์ระหว่างผู้ใช้พลังงานไฟฟ้ากับองค์กรจำหน่ายพลังงาน

วัตถุประสงค์หลักของบริษัทคือการบัญชีทรัพยากรพลังงานที่สมบูรณ์และเชื่อถือได้ และการควบคุมการดำเนินการโดยหน่วยงานตลาดค้าปลีก ซึ่งเกือบจะสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของ Mosenergosbyt OJSC ในแง่ของการชำระเงินสำหรับการใช้ไฟฟ้าเกือบทั้งหมด

หากก่อนหน้านี้องค์กรขายพลังงานรวบรวมต้นทุนการใช้ไฟฟ้าที่ไม่ใช่สัญญาที่ระบุจากผู้บริโภคจากนั้นด้วยการถือกำเนิดของโครงสร้างใหม่ก็เริ่มรวบรวมจาก Energobalans-Stolitsa LLC หากก่อนหน้านี้ผู้บริโภคโต้ตอบกับบริษัทขายพลังงานเกี่ยวกับการชำระค่าไฟฟ้าที่ใช้เท่านั้น ตอนนี้ Energobalans-Stolitsa LLC ก็เข้าร่วมปฏิสัมพันธ์นี้ด้วย นอกเหนือจากรายการราคาสำหรับการให้บริการแบบชำระเงินโดย Mosenergosbyt OJSC แล้ว รายการราคายังปรากฏสำหรับการให้บริการแบบชำระเงินโดย Energobalance-Stolitsa LLC อีกด้วย

สถานการณ์เกิดขึ้นเมื่อผู้ใช้พลังงานไฟฟ้าถูกบังคับให้ชำระค่าไฟฟ้าในช่วงก่อนสัญญาให้กับทั้งสององค์กรซึ่งแต่ละองค์กรขู่ว่าจะตัดการเชื่อมต่อผู้บริโภคจากเครือข่ายหากไม่ชำระค่าไฟฟ้า การเรียกร้องและการฟ้องร้องปรากฏจากแต่ละฝ่ายในทั้งสามฝ่ายของความขัดแย้ง (จากผู้ใช้ไฟฟ้า, Energobalans-Stolitsa LLC และ Mosenergo-sbyt OJSC)

ตัวอย่างเช่น แผนกมอสโกของ Federal Antimonopoly Service (FAS) ของรัสเซียก่อตั้งขึ้นในการกระทำของ MGEsK OJSC และ Energobalans-Stolitsa LLC ซึ่งเป็นการละเมิดส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 10 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน" (การใช้ตำแหน่งที่โดดเด่นในทางที่ผิด) - การปิดระบบไฟฟ้าอย่างผิดกฎหมายจาก CJSC การพัฒนา MIAN ต่อหน้าข้อตกลงการจัดหาพลังงานกับ Mosenergo-sbyt OJSC แผนกได้ตัดสินใจที่จะใช้ความรับผิดทางการบริหารกับบริษัทเครือข่าย

ในอีกกรณีหนึ่ง สำนักงานบริการต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลางของรัสเซียสำหรับมอสโกและภูมิภาคมอสโกเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2551 ยังยอมรับว่า MGEsK OJSC และ Energobalans-Stolitsa LLC เป็นผู้ฝ่าฝืนบทความเดียวกันของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองการแข่งขัน" และ สั่งให้หยุดการละเมิดที่ระบุที่เกี่ยวข้องกับความล้มเหลวของการจัดหาไฟฟ้า CJSC Velari และ บริษัท ซึ่งมีความสัมพันธ์ตามสัญญากับ OJSC Mosenergosbyt JSC "MGEsK" ปฏิเสธที่จะเชื่อมต่อกับแรงดันไฟฟ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกของ JSC "Velari และบริษัท" - หากมี ข้อตกลงปัจจุบันแหล่งจ่ายไฟกับ OJSC Mosenergosbyt การอนุญาตให้จ่ายแรงดันไฟฟ้าไปยังสถานที่ที่ระบุ ส่งโดย OJSC Mosenergosbyt สำเนาแบบร่าง CL, ARBPiEO ระหว่าง OJSC MGEsK และ CJSC Velari และบริษัท และการอนุญาตให้เชื่อมต่อพลังงานกับเครือข่ายของ OJSC MGEsK ดังนั้น MGEsK OJSC และ Energobalans-Stolitsa LLC จึงละเมิดผลประโยชน์ของทั้ง Velari และ Company CJSC และ Mosenergosbyt OJSC จึงเป็นการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายต่อต้านการผูกขาด

แนวคิดในการสร้างองค์กรเครือข่าย "Energobalans-Stolitsa" ที่แข่งขันกับบริษัทขายพลังงานในกรณีนี้ไม่ได้ผลด้วยเหตุผลง่ายๆ กล่าวคือ เพื่อให้การแข่งขันเกิดขึ้น จะต้องมีการจัดหาซ้ำซ้อน ถึงผู้สร้าง องค์กรใหม่จำเป็นต้องเข้าใจสิ่งนั้นตามเงื่อนไข การแข่งขันทางเศรษฐกิจผู้ขายสินค้า (ผู้ประกอบการ) มองหาผู้บริโภคอย่างอิสระเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของตน กิจกรรมผู้ประกอบการเพิ่มผลกำไร ขยายปริมาณการขาย และเสริมสร้างสถานะทางการตลาด การแข่งขันเป็นกุญแจสำคัญในการขายสินค้าในราคาที่สูงขึ้น ราคาต่ำและมีคุณภาพสูงขึ้น ในกรณีนี้ การสร้าง Energobalans-Stolitsa LLC ทำให้เกิดผลตรงกันข้าม

การอนุญาตให้เชื่อมต่อพลังงานได้รับอนุญาตให้ลงนามโดยผู้จัดการคนแรกของ Connection Service ของ บริษัท โครงข่ายไฟฟ้า (หัวหน้าและเจ้าหน้าที่ของเขา) หากใบอนุญาตออกในรูปแบบพิเศษของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้า ก็ไม่จำเป็นต้องพิมพ์

การอนุญาตให้เชื่อมต่อพลังงานมักจะถูกส่งไปยังที่อยู่หลายแห่ง:

ใบอนุญาตต้นฉบับจะออกให้กับผู้สมัคร

สำเนาใบอนุญาตจะถูกส่งไปยังสาขา (เขต) ของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้า ไปยังแผนกอาณาเขตของ Rostekhnadzor ไปยังบริษัทขายพลังงาน รวมถึงหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น (เช่น กระทรวงเชื้อเพลิงและพลังงาน)

มีกรณีการละเมิดกฎหมายหลายครั้งโดยบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าเมื่อเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าของตน

ตัวอย่างเช่น ในการประท้วงของสำนักงานอัยการในภูมิภาค Saratov ค่าธรรมเนียมในการเชื่อมต่อกับเครือข่ายไฟฟ้าถูกยกเลิกในกรณีที่ไม่มีความสามารถทางเทคนิค สำนักงานอัยการพิจารณาว่าอัตราค่าไฟฟ้าสำหรับการเชื่อมต่อเครือข่ายไฟฟ้าไม่สามารถเหมือนกันสำหรับผู้บริโภคทุกคนได้ - ราคาควรขึ้นอยู่กับจำนวนการสื่อสารที่จำเป็นต้องวางในแต่ละกรณีโดยเฉพาะ ค่าธรรมเนียมที่ผิดกฎหมายดังกล่าวกลายเป็นอุปสรรคต่อธุรกิจขนาดเล็กและการก่อสร้าง ในกรณีนี้คณะกรรมการควบคุมภาษีของภูมิภาค Saratov ในปี 2550 ได้เสนอค่าธรรมเนียมเดียวจาก 8,000 ถึง 16,000 รูเบิล (ขึ้นอยู่กับแรงดันไฟฟ้า) สำหรับการเชื่อมต่อสำหรับผู้บริโภคที่ไม่มีความสามารถทางเทคนิคในการเชื่อมต่อ ตามที่หน่วยงานกำกับดูแล “กฎหมายไม่ได้กำหนดความเป็นไปได้ในการกำหนดค่าธรรมเนียมเดียวสำหรับผู้บริโภคทุกคน” ในแต่ละกรณี วิศวกรไฟฟ้าจะต้องคำนวณว่าต้องใช้เงินลงทุนเท่าใดในการสร้างสายการผลิตใหม่ คณะกรรมการกำกับดูแลภาษีจะต้องดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องของข้อเสนอและอนุมัติราคาแต่ละรายการ ตามกฎหมายแล้ว ผู้บริโภคในอนาคตจะต้องส่งแผนอุปกรณ์รับพลังงาน แผนผังเครือข่าย และรายการอุปกรณ์ที่สามารถเชื่อมต่อกับระบบอัตโนมัติฉุกเฉินได้ วิศวกรไฟฟ้าขยายรายการนี้ตามดุลยพินิจของตนเอง กล่าวคือ พวกเขาต้องการใบรับรองการเป็นเจ้าของที่ดินเพิ่มเติม ใบรับรอง "ยืนยันอำนาจในการยื่นคำขอ" ฯลฯ

สำนักงานอัยการระบุว่า “ผู้ประกอบการที่เริ่มต้นการผลิตมักกังวลเรื่องการเชื่อมต่อเครือข่ายมากที่สุด หากในเวลาเดียวกันพวกเขารับเงินจากเขาโดยไม่ทราบสาเหตุและในปริมาณมากและถึงแม้จะมีเทปสีแดงก็ตามอุปสรรคร้ายแรงก็เกิดขึ้นในการพัฒนาธุรกิจโดยเฉพาะธุรกิจขนาดเล็ก” (อ้างอิงจากวัสดุจาก Novaya Gazeta, 6 พฤษภาคม 2551) .

คดีอาญาภายใต้มาตราประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย "การยุติหรือการจำกัดการจัดหาไฟฟ้าแก่ผู้บริโภคอย่างผิดกฎหมาย" จากข้อเท็จจริงของเหตุไฟฟ้าดับอย่างผิดกฎหมายในเมือง Mytishchi ภูมิภาคมอสโก เริ่มต้นโดยเมือง Mytishchi สำนักงานอัยการต่อต้านองค์กรจัดหาพลังงานซึ่งขึ้นอัตราค่าไฟฟ้าย้อนหลังอันเป็นผลมาจากการที่องค์กรเมืองเกือบทั้งหมดพบว่าตัวเองมีหนี้สิน ผู้กระทำความผิดทางอาญาดังกล่าวจะถูกลงโทษจำคุกสูงสุดสองปี

องค์กรโครงข่ายไฟฟ้า (บริษัท กิจกรรมทางธุรกิจ LLC, Kaliningradryba JSC, Kaliningradgeofizika JSC, Silikatstrom JSC, MKP UK Vagonostroitel) ใน Kaliningrad ก็มีส่วนร่วมในการตัดสินที่คล้ายคลึงกัน

สำนักงานอัยการเขต Oktyabrsky ของ Kaliningrad โดยการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญจากบริการสำหรับการควบคุมราคาและภาษีของรัฐของภูมิภาค Kaliningrad ตรวจสอบการดำเนินการตามกฎหมายโดยองค์กรเครือข่ายเมื่อเชื่อมต่อผู้บริโภคกับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงานไฟฟ้าในแง่ของการใช้ อัตราค่าบริการในการส่งไฟฟ้าให้กับผู้บริโภค

จากการตรวจสอบพบว่าองค์กรเหล่านี้ฝ่าฝืนข้อกำหนด กฎหมายปัจจุบันและออกใบแจ้งหนี้การชำระค่าบริการส่งไฟฟ้าให้แก่ผู้ใช้บริการ จากผลการตรวจสอบ ได้มีการตัดสินใจต่อองค์กรเหล่านี้เพื่อเริ่มดำเนินคดีเกี่ยวกับความผิดด้านการบริหารภายใต้ส่วนที่ 1 ของมาตรา 14.6 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย (การละเมิดขั้นตอนการกำหนดราคา) วัสดุการตรวจสอบถูกส่งไปยังบริการสำหรับการควบคุมราคาและภาษีของรัฐของภูมิภาคคาลินินกราดเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

ตัวอย่างที่ชัดเจนของการกระทำที่ไม่ได้รับอนุญาตในส่วนของ Energobalans-Stolitsa LLC คือเอกสารของทนายความอนุญาโตตุลาการมอสโกวิทยาลัยเกี่ยวกับการทำให้การกระทำที่ไม่ใช่บรรทัดฐานเป็นโมฆะ - รายงานการตรวจสอบสำหรับการติดตั้งระบบไฟฟ้าสำหรับผู้บริโภคที่จัดทำโดย Energobalans-Stolitsa LLC ข้อความของพระราชบัญญัติมีคำสั่งตามที่ผู้ใช้ไฟฟ้าต้องยื่น เอกสารทางเทคนิคเกี่ยวกับการแนะนำข้อ จำกัด ในการใช้พลังงานไฟฟ้า ผู้บริโภคมีความสัมพันธ์กับ Mosenergosbyt OJSC ซึ่งเขาชำระเงินตามใบแจ้งหนี้ที่ออกโดย Mosenergosbyt OJSC เป็นประจำ เขาไม่มีหนี้ค่าไฟฟ้าให้กับ Mosenergosbyt OJSC ส่งผลให้คำสั่งที่โต้แย้งไม่เป็นไปตามกฎหมายคือวรรค 2 น. 2 ศิลปะ มาตรา 546 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย “ การหยุดหรือ จำกัด การจัดหาพลังงานโดยไม่ได้รับความยินยอมจากสมาชิก - นิติบุคคล แต่อนุญาตให้มีคำเตือนที่เหมาะสมในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายหรือการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ในกรณีที่มี การละเมิดโดยผู้สมัครสมาชิกที่ระบุถึงภาระผูกพันในการชำระค่าพลังงาน”

ในสถานการณ์เช่นนี้ Energobalans-Stolitsa LLC ไม่ได้คำนึงว่าโจทก์ไม่ได้ละเมิดภาระผูกพันในการชำระค่าพลังงานและไม่มีหนี้สิน

สถานการณ์ความขัดแย้งที่คล้ายกันเกิดขึ้นกับสาขาของบริษัทต่างประเทศในรัสเซีย Health Tech Property Limited ซึ่งเป็นเจ้าของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยในใจกลางกรุงมอสโก ตัวแทนของ Energobalans-Stolitsa LLC สั่งให้บริษัทนี้ลงนามในการดำเนินการเกี่ยวกับการใช้ไฟฟ้าที่ไม่ใช่สัญญาและร่าง "ข้อตกลงในการชำระต้นทุนการใช้ไฟฟ้าที่ไม่ใช่สัญญา" ในความเห็นของเขา ข้อตกลงปัจจุบันกับ Mosenergosbyt OJSC นั้นไม่ถูกต้อง เป็นผลให้ Energobalance-Stolitsa LLC แจ้งให้ บริษัท ทราบถึงการตัดการเชื่อมต่อจากโครงข่ายไฟฟ้าแม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่า บริษัท ไม่มีหนี้ในส่วนของ บริษัท ที่จะจ่ายค่าไฟฟ้าและการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีกับโครงข่ายไฟฟ้าได้ดำเนินการตามที่กำหนด ลักษณะ - บนพื้นฐานของใบอนุญาตเชื่อมต่อไฟฟ้า คดีนี้ถูกส่งต่อไปที่ศาลอนุญาโตตุลาการ ซึ่งโจทก์ (บริษัท) นำโดยมาตรา 197, 198, 199 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย เรียกร้องให้การกระทำของ Energobalance-Stolitsa LLC ได้รับการประกาศว่าผิดกฎหมายและด้วย ห้ามไม่ให้ Energobalance-Stolitsa LLC แนะนำข้อจำกัดเกี่ยวกับระบบการใช้ไฟฟ้าที่เกี่ยวข้องกับบริษัท

| |

07.09.2015

ตามที่ Kommersant ได้เรียนรู้ มากถึง 40% ขององค์กรกริดอาณาเขต (TGO) ในเขตตะวันตกเฉียงเหนือ ซึ่งมีความจุน้อยกว่า 10 MBA หรือสายส่งที่มีระดับแรงดันไฟฟ้าเพียงระดับเดียว อาจสูญเสียสถานะและถูกทิ้งไว้โดยไม่มีภาษีใน 2559. เหตุผลก็คือ TCO เหล่านี้ไม่ตรงตามเกณฑ์ที่รัฐบาลกลางนำมาใช้ ตามการประมาณการของ Kommersant TSO ขนาดเล็กมีรายได้ประมาณ 4 พันล้านรูเบิล ซึ่งตอนนี้พวกเขายืนหยัดที่จะสูญเสีย ผู้เข้าร่วมตลาดเชื่อว่าผู้ประกอบการเครือข่ายจำเป็นต้องรวมตัวกันเพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์ หรืออยู่ภายใต้ปีกของ "ผู้ถือหม้อต้ม" IDGC ของภาคตะวันตกเฉียงเหนือ มิฉะนั้นผู้บริโภคอาจมีปัญหากับการจัดหาพลังงาน

Kommersant มีรายการเบื้องต้นของ TSO ที่ไม่ผ่านเกณฑ์ (ตามคำสั่งของรัฐบาล N 184 เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2558) ในเจ็ดภูมิภาคของ IDGC ของการดำเนินงานทางตะวันตกเฉียงเหนือ ตามเอกสารดังกล่าว ภายในปี 2559 TSO ประมาณ 60 แห่งหรือมากถึง 40% ของจำนวนทั้งหมดขององค์กรกริดทางตะวันตกเฉียงเหนืออาจสูญเสียสถานะของตน การสูญเสียไม่ได้หมายความว่านิติบุคคลที่ดำเนินการโครงข่ายไฟฟ้าจะออกจากตลาด แต่พวกเขาจะสูญเสียค่าชดเชยสำหรับค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาเครือข่ายในรูปแบบของภาษี โปรดทราบว่าข้อมูลอย่างเป็นทางการจากคณะกรรมการพลังงานระดับภูมิภาค (REC) เกี่ยวกับการยกเว้น TGO ที่ไม่ผ่านเกณฑ์จากรายชื่อองค์กรที่ได้รับการควบคุมยังไม่ได้เผยแพร่ หุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร TSO (NP TSO เป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของ TSO ในระดับรัฐบาลกลาง) ยืนยันกับ Kommersant ว่า RECs ยังไม่ได้แก้ไขอัตราภาษีสำหรับ 40% ของ TSO ใน ภูมิภาคต่างๆรัสเซียเข้าสู่ช่วงต่อไปของการควบคุม - และภาพก็เหมือนกันทุกที่

ตามเกณฑ์ของรัฐบาล องค์กรเครือข่ายจะถือเป็น TCO หากเป็นเจ้าของ หม้อแปลงไฟฟ้า กำลังทั้งหมดอย่างน้อย 10 MVA และสายส่งที่มีระดับแรงดันไฟฟ้าอย่างน้อยสองระดับ ในด้านกฎระเบียบ อบก. ไม่ควรได้รับการลดค่าสัมประสิทธิ์ภาษีถึงสามเท่าในช่วงระยะเวลาการกำกับดูแลสามช่วงก่อนหน้านี้ นอกจากนี้ องค์กรดังกล่าวจะต้องมีหมายเลขสมาชิกและเว็บไซต์โดยเฉพาะ

กระทรวงพลังงานล็อบบี้ให้มีการกำหนดเกณฑ์ TSO โดยอ้างว่าจะลดการเติบโตของอัตราค่าส่งไฟฟ้าสำหรับผู้บริโภคขั้นสุดท้าย ประเด็นก็คือการมีอยู่ ปริมาณมาก TSO "ขนาดเล็ก" นำไปสู่การจัดสรรทรัพยากรที่ต่ำกว่ามาตรฐานสำหรับการดำเนินงานโครงข่ายไฟฟ้า รวมถึงต้นทุนการดำเนินงานที่เพิ่มขึ้นสำหรับการบำรุงรักษาบุคลากรด้านการบำรุงรักษาและการจัดส่งเนื่องจากฟังก์ชันที่ซ้ำซ้อน และในแต่ละภูมิภาค ต้นทุนขององค์กรเครือข่ายทั้งหมดจะรวมอยู่ในอัตราค่าไฟฟ้า "หม้อไอน้ำ" เดียว ขั้นแรก "ผู้ถือหม้อไอน้ำ" จะได้รับภาษีดังกล่าว (ตามกฎแล้ว บริษัท ย่อยของ PJSC Rosseti) จากนั้นเงินจะถูกกระจายไปยังทุกเครือข่าย ขณะนี้ อบต. ไม่ผ่านเกณฑ์จะไม่ได้รับเงินจาก “หม้อต้ม” จากการคำนวณของ Kommersant TCO ในภูมิภาคการดำเนินงานของ IDGC ของภาคตะวันตกเฉียงเหนือสะสมรายได้ภาษีประมาณ 10.8 พันล้านรูเบิล (ขึ้นอยู่กับภาษี "หม้อไอน้ำ" ที่จัดตั้งขึ้นโดยคณะกรรมาธิการพลังงานภูมิภาคในปี 2558) ดังนั้นการกีดกันภาษี องค์กรดังกล่าวถึง 40% จะลด "หม้อน้ำ" รวมของภูมิภาคซึ่งมีมูลค่าประมาณ 4 พันล้านรูเบิล

Alexander Khurudzhi หัวหน้า NP TSO เตือนว่า TGO ที่ไม่ผ่านเกณฑ์สามารถขยายได้โดยการซื้อหรือเช่าสินทรัพย์เพิ่มเติม หรือให้เช่า (หรือขาย) ทรัพย์สินของตนเองให้กับ TGO ที่ใหญ่กว่า หรือดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงข่ายไฟฟ้าต่อไปโดยไม่มีการเก็บภาษี ในกรณีหลังนี้ ตามที่นาย Khurudzhi กล่าว ผู้บริโภคมีหน้าที่ต้องทำข้อตกลงกับองค์กรเครือข่ายที่อยู่ติดกัน (เหนือกว่า) ซึ่งมีเครือข่ายที่สิ่งอำนวยความสะดวก TSO ที่ขาดสถานะเชื่อมต่ออยู่ และเป็นองค์กรนี้ที่จะต้องรับผิดชอบ เพื่อการจัดหาพลังงานที่เชื่อถือได้ของผู้บริโภค “อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมายยังไม่ชัดเจนว่าองค์กรเครือข่ายระดับสูงกว่าจะดำเนินการซ่อมแซมที่สถานประกอบการขององค์กรที่ถูกลิดรอนสถานะ TSO ได้อย่างไร โดยไม่มีสิทธิ์ตามกฎหมายในการดำเนินการดังกล่าว และ ทรัพยากรทางการเงิน" เขากล่าว ผู้เชี่ยวชาญ NP TSO ยังบอกกับ Kommersant ว่าปัญหาเกี่ยวกับ "ผู้ถูกตัดสิทธิ" กำลังได้รับการแก้ไขในภูมิภาค "ด้วยตนเอง" เจ้าหน้าที่กำลังพยายามโน้มน้าวให้องค์กรเหล่านี้เลือกตัวเลือกแรกหรือตัวเลือกที่สองในการดำเนินการและให้ สิทธิในการคิดจนถึงวันที่ 1 ตุลาคม

IDGC แห่งภาคตะวันตกเฉียงเหนือบอกกับ Kommersant ว่าพวกเขามีความตั้งใจที่จะรวมเครือข่ายที่ไม่ตรงตามเกณฑ์ที่ฐานของตน แต่ทุกอย่างขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของ REC และสิ่งที่ TCO เองจะทำ ผู้เข้าร่วมตลาดที่ Kommersant สัมภาษณ์ตั้งใจที่จะขยายให้ใหญ่ขึ้นเพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์

ผู้อำนวยการของ JSC Elektroset (TCO ในภูมิภาค Vologda เป็นเจ้าของ MBA น้อยกว่า 10 MBA) Sergei Durnov กล่าวว่าขณะนี้ บริษัท กำลังเตรียมข้อตกลงเพื่อเช่าสิ่งอำนวยความสะดวกโครงข่ายไฟฟ้าเพิ่มเติมจากองค์กรอุตสาหกรรม Alexander Lysanov หัวหน้าของ Karelian Electric Grid Company LLC กล่าวว่าแม้จะเป็นไปตามเกณฑ์กำลังการผลิต แต่ก็ต้องต่ออายุสัญญาเช่าเครือข่ายเพื่อรับภาษี

ในขณะเดียวกัน ความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมตลาดเกี่ยวกับเกณฑ์ใหม่แตกต่างกันไปตั้งแต่ "กฎหมายที่เป็นธรรม" ไปจนถึง "การฉ้อโกงโดยรัฐ" “ทรัพย์สินโครงข่ายไฟฟ้าเกือบทั้งหมดของเราเป็นเจ้าของและไม่ได้เช่า หากเราไม่สามารถรักษาสถานะของ TSO และรับค่าชดเชยค่าใช้จ่ายในรูปแบบของภาษีได้ แสดงว่ารัฐกำลังบังคับให้เราทำงานฟรีหรือขายทรัพย์สินให้กับ ไม่มีอะไรเลย ในราคาปกติ คุณสมบัตินี้ไม่ใช่ทั้ง 2 อย่าง ไม่จำเป็นต้องมีระบบรวมของเทศบาล "ที่ด้านล่าง" หรือ "ที่วางหม้อต้ม" "ที่ด้านบน" นาย Durnov กล่าว

อเล็กเซย์ คิริเชนโก,

บอริส กอร์ลิน

kommersant.ru