Učiteljski sindikat je prejel številne pritožbe glede plačila zdravstvenih pregledov učiteljev. Predstavljamo vam izčrpne pravne komentarje poslanke državne dume Salie Murzabaeve:
»Učitelji ne bi smeli plačati za zdravniški pregled - ta znani aksiom pojasnjuje poslanka državne dume, članica odbora za varovanje zdravja Salia Murzabaeva na srečanjih z vodji izobraževalnih ustanov - prejemam prošnje učiteljev, v katere so pogosto prisiljeni plačati zdravstvene preglede iz osebnih sredstev, - ugotavlja namestnik - Na primer, to vprašanje so postavili poslušalci in zaposleni v Inštitutu za razvoj izobraževanja Republike Belorusije. To dejstvo so potrdili podatki tožilstva Republika Belorusija, predstavljena na mojo zahtevo, na podlagi rezultatov inšpekcijskih pregledov Državnega tožilstva Republike Belorusije v številnih mestih in regijah republike, ustanovitelji in vodje izobraževalnih ustanov niso zagotovljeni so brezplačni predhodni in obdobni zdravstveni pregledi; ti pregledi niso financirani iz lokalnih proračunov.
Salia Murzabaeva pojasnjuje, da je na ta način kršen 51. člen zakona Ruske federacije "O izobraževanju", ki določa, da mora pedagoško osebje opraviti redne brezplačne zdravstvene preglede na stroške ustanove. Pravica do brezplačnih zdravstvenih pregledov , na stroške delodajalca, je zapisano v delovnem zakoniku Ruske federacije. Tako je delodajalec po 212. členu dolžan na svoje stroške organizirati obvezne predhodne (ob nastopu dela) in obdobne (med delovnim razmerjem) zdravstvene preglede delavcev, izredne zdravstvene preglede na njihovo zahtevo, v skladu z zdravniškimi priporočili. , pri čemer ohranijo svoje delovno mesto in povprečni zaslužek v času izpita. 1. januarja 2012 je začela veljati nova odredba Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Rusije (z dne 12. aprila 2011), ki določa seznam del, za katere so obvezni predhodni in občasni zdravniški pregledi ter postopek njihovega izvajanja. izvedel. Ta seznam vključuje delo v izobraževalnih organizacijah vseh vrst in vrst. V skladu z odredbo morajo učitelji enkrat letno opraviti zdravniški pregled, ki vključuje obisk dermatovenerologa, otorinolaringologa, zobozdravnika in po indikacijah infektologa, rentgensko slikanje prsnega koša in preiskave za okužbe s helminti. . Stroški pregledov se plačujejo na podlagi pogodbe, sklenjene med izobraževalno ustanovo in zdravniško organizacijo, ki ima dovoljenje za tovrstno dejavnost. "Periodični zdravstveni pregledi zaposlenih v izobraževalnih ustanovah so najpomembnejša sestavina v sistemu preventivnih ukrepov za ohranjanje zdravja in preprečevanje pojava in širjenja bolezni," poudarja Salia Murzabaeva. - Hkrati pa obdobni pregledi ne izključujejo udeležbe na dodatnih zdravniških pregledih. Dodatni zdravniški pregled zaposlenih državljanov se izvaja v okviru prednostnega nacionalnega projekta na področju zdravstvenega varstva z uporabo sredstev zveznega proračuna in je namenjen zgodnjemu odkrivanju in preprečevanju bolezni, vključno z družbeno pomembnimi. Kot je znano, dodatni zdravniški pregled vključuje preglede pri terapevtu, kirurgu, nevrologu, oftalmologu, elektrokardiografijo, fluorografijo, preiskave krvi in urina ter testiranje na markerje raka (po 45 letih). Ženske se pregledajo za prisotnost ginekoloških bolezni in bolezni mlečnih žlez. Če se ugotovijo odstopanja v zdravstvenem stanju, je vsem potrebnim omogočen poglobljeni pregled. Ta pomoč je zagotovljena brezplačno v okviru programa državnega jamstva za zagotavljanje brezplačne zdravstvene oskrbe državljanom. Trenutni zakonodajni in regulativni okvir po poslančevih besedah omogoča zagotavljanje brezplačnih zdravstvenih pregledov za zaposlene v izobraževalnih ustanovah. Popoln in pravočasen zdravniški pregled lahko zagotovi ohranjanje zdravja, preprečevanje in zgodnje odkrivanje bolezni. Salia Murzabaeva meni, da organizacija tega dela zahteva stalno pozornost in nadzor. Določbe o izvajanju ukrepov za preprečevanje obolevnosti je treba vključiti v kolektivne pogodbe, sporazume o varstvu dela, učitelje pa je treba takoj obvestiti o njihovih pravicah," Maria Shumilova, Bashinform.rf
Zakon Ruske federacije zahteva, da zaposleni v izobraževalnih ustanovah opravijo naslednje vrste zdravniških pregledov in pregledov:
- Predhodni zdravniški pregled – med zaposlitvijo.
- Redni zdravstveni pregledi - enkrat letno.
- Pregledi pri psihiatru - v času zaposlitve in nato vsakih pet let.
Predšolski zdravstveni pregledi
Za zaposlitev je potreben predhodni zdravniški pregled. Delodajalec bo zagotovo zahteval zaključek zdravniške komisije in zdravstveni potni list. Če želite opraviti predhodni zdravniški pregled, se morate obrniti na zdravstveno ustanovo, ki ima ustrezno licenco, in predložiti napotnico delodajalca - iz tega dokumenta bodo zdravstveni delavci izvedeli, v kakšnem položaju in pod kakšnimi pogoji bo učitelj ali vzgojitelj delal, in kakšne poklicne nevarnosti bo imel. Od tega je odvisen seznam zdravnikov in testov, ki bodo vključeni v zdravniški pregled učitelja.
Če pridete v ambulanto brez napotnice, bodo zdravniki najverjetneje opravili splošni zdravniški pregled, ne da bi upoštevali posebnosti učiteljevega prihodnjega dela. Ugotovitev po takšnem zdravniškem pregledu se lahko izkaže za neustrezno in bo delodajalec bodisi odklonil zaposlitev ali, kar je manj verjetno, takega delavca vendarle zaposlil, vendar bo tvegal globo.
Na podlagi rezultatov zdravniškega pregleda se izda sklep zdravniške komisije in zdravstveni potni list za učitelje. Te dokumente mora hraniti delodajalec. Pogosto zaobidejo roke zaposlenega in gredo neposredno iz zdravstvene ustanove k delodajalcu. Ob odpustu dobi učitelj v roke zdravstveni potni list.
Poleg tega mora vsak zaposleni v izobraževalnem sektorju v skladu s 34. členom zveznega zakona z dne 30. marca 1999 št. 52-FZ "O sanitarni in epidemiološki blaginji prebivalstva" voditi zdravstveno kartoteko. Njegova odsotnost bo razlog za zavrnitev zaposlitve. Rezultati zdravniškega pregleda se hkrati vpišejo v zdravstveni karton in zdravstveni potni list.
Redni preventivni zdravstveni pregledi za šolo
Učitelji morajo vsako leto opraviti redne zdravniške preglede. To ureja klavzula 9, del 1, čl. 48 Zvezni zakon z dne 29. decembra 2012 št. 273-FZ "O izobraževanju v Ruski federaciji". To ne velja le za vrtce in šole, ampak tudi za vse oddelke, klube, ustanove, ki organizirajo rekreacijo in prosti čas za otroke.
Zdravniški pregled za zaposlene v šoli vključuje:
- Pregledi pri zdravnikih: zobozdravnik, dermatovenerolog, ORL zdravnik, infektolog.
- Laboratorijske in instrumentalne študije: krvni test za sifilis, test za helminthiasis, bris za gonorejo, rentgen prsnega koša.
- Študije, ki pomagajo prepoznati dodatne kontraindikacije: salmoneloza, tifus in paratifus, gobavost, dizenterija, nalezljive kožne bolezni, tuberkuloza itd.
Vsi podatki se vpišejo v zdravstveno knjižico zaposlenega. Delodajalec mora skleniti pogodbo z zdravstvenim domom, ki ima dovoljenje za opravljanje zdravstvenih pregledov, in mu predložiti sezname zaposlenih, ki so podvrženi preventivnim pregledom. Seznam mora biti sestavljen v ustaljeni obliki, ki jo je mogoče dobiti pri Rospotrebnadzorju.
Kdo plača strokovne izpite učiteljem?
Obveznost plačila zdravstvenih pregledov za zaposlene v skladu s členom 213 delovnega zakonika Ruske federacije nosi delodajalec. Običajno potekajo medsebojne poravnave po eni od dveh shem:
- Zdravniške preglede plača delodajalec samostojno s svojega TRR.
- Zaposleni plača iz lastnih sredstev, nato pa delodajalcu zagotovi čeke zdravstvene organizacije in prejme nadomestilo.
Nekatera podjetja v nasprotju z veljavno zakonodajo stroške prelagajo na pleča zaposlenih. Vse je odvisno od poštenosti delodajalca.
Psihiatrični pregled učiteljev
V skladu z odlokom vlade Ruske federacije z dne 28. aprila 1993 št. 377 učitelji spadajo v kategorijo specialistov, ki morajo opraviti obvezen psihiatrični pregled. Izvaja se ob zaposlitvi in nato vsakih pet let. To je posledica dejstva, da učitelji, prvič, delajo z otroki, in drugič, njihov poklic vključuje velik duševni stres.
Delodajalec mora izdati ustrezno odredbo in sestaviti seznam delavcev, ki so podvrženi psihiatričnemu pregledu. Zaposleni lahko zavrne postopek, vendar v tem primeru obstaja razlog za njegovo odstranitev z delovnega mesta in razrešitev.
Za pregled mora zaposleni priti v ProfMedLab in predložiti potni list ter napotnico delodajalca.
Kdo je odgovoren?
V skladu z zakonom delodajalec nima pravice dovoliti na delo oseb, ki nimajo opravljenega zdravniškega pregleda. V nasprotnem primeru so zagrožene resne kazni:
- Za uradnike in samostojne podjetnike - 15.000–20.000 rubljev.
- Za LLC in druge pravne osebe - 110.000–130.000 rubljev.
Za primerjavo: ocena delovnih pogojev (sestava seznamov zaposlenih, ki so podvrženi zdravniškim pregledom) in redni zdravniški pregled stanejo od 550 rubljev na zaposlenega.
Če delavec ni pravočasno opravil zdravniškega pregleda, se je resno poškodoval in so regulativni organi opazili povezavo med tema dvema dogodkoma, delodajalca že čaka kazenska odgovornost.
Pravočasni zdravniški pregledi delodajalcu prihranijo denar, čas in živčne celice, najboljši način za preprečevanje upravne in kazenske odgovornosti. V ambulanti ProfMedLab lahko zdravniške preglede organiziramo hitro in ugodno. Kontaktirajte nas za podrobnosti:
- Za fizične osebe - telefonska številka recepcije:
G. n302n je spremenjen pravilnik o opravljanju letnih zdravstvenih pregledov delavcev šole. Poleg tega se opravi zdravniški pregled (z ogromnim seznamom zdravnikov in laboratorijskih preiskav). Prosimo za pojasnilo seznama zdravnikov za obdobne zdravstvene preglede in ali je učitelj dolžan opraviti zdravniški pregled.
Po čl. 213 zakonika o delu Ruske federacije, škodljivi in (ali) nevarni proizvodni dejavniki in delo, med opravljanjem katerih se izvajajo obvezni predhodni in občasni zdravstveni pregledi (pregledi), postopek za njihovo izvajanje pa določa regulativni pravni red. akti, odobreni na način, ki ga določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.
Dodatek št. 2 k odredbi Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije z dne 01.01.01 št. 000n in odobren"ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДЯТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ (ОБСЛЕДОВАНИЯ) РАБОТНИКОВ". В этом перечне указаны, в том числе, работы в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивные секции, творческие, досуговые детские организации и т. п.).!}
Ta dela zahtevajo zdravniške preglede enkrat letno, pri katerih sodelujejo naslednji zdravniki specialisti: dermatovenerolog, otorinolaringolog, zobozdravnik, specialist za nalezljive bolezni.
Pri zdravniškem pregledu opravimo naslednje laboratorijske in funkcionalne preiskave: rentgensko slikanje prsnega koša, krvni test za sifilis, bris na gonorejo ob nastopu dela, preiskave za helmintoze ob nastopu dela in nato - najmanj enkrat letno oz. na epidemiološke indikacije.
Hkrati je v opombah 1-3 seznama navedeno, da morajo vsi subjekti med predhodnimi in občasnimi zdravstvenimi pregledi opraviti: klinični krvni test (hemoglobin, barvni indeks, rdeče krvne celice, trombociti, levkociti, levkocitna formula, ESR). ); klinična analiza urina (specifična teža, beljakovine, sladkor, mikroskopija sedimenta); elektrokardiografija; digitalna fluorografija ali radiografija v 2 projekcijah (neposredno in desno stransko) pljuč; biokemični pregled: raven glukoze v krvnem serumu, holesterola. Vse ženske vsaj enkrat letno pregleda porodničar-ginekolog z bakteriološkimi (za floro) in citološkimi (za atipične celice) preiskavami; Ženske, starejše od 40 let, opravijo mamografijo ali ultrazvok mlečnih žlez enkrat na 2 leti.
Sodelovanje specialistov, obseg študija označen z zvezdico (*), se izvaja na priporočilo zdravnikov specialistov, ki sodelujejo pri predhodnih in obdobnih zdravniških pregledih. V tem primeru to velja za specialista za nalezljive bolezni.
Poleg tega je sodelovanje splošnega zdravnika, psihiatra in narkologa med predhodnimi in obdobnimi zdravstvenimi pregledi obvezno za vse kategorije subjektov!
Upoštevajte, da 48. člen Zveznega zakona o izobraževanju v Ruski federaciji (začne veljati 1. septembra 2013) poleg delovne zakonodaje neposredno predpisuje, da MORA pedagoško osebje opraviti predzaposlitev in občasne zdravniške preglede, saj tudi izredne zdravstvene preglede po navodilih delodajalca.
Kar zadeva zdravstvene preglede (dodatne zdravstvene preglede poleg zgoraj navedenih), je bil z Odlokom Ministrstva za zdravje Ruske federacije z dne 1. januarja 2001 št. 000n odobren postopek za izvajanje zdravstvenih pregledov določenih skupin odraslega prebivalstva. . V skladu s tem postopkom se klinični pregled opravi enkrat na 3 leta v starostnih obdobjih, določenih v Dodatku št. 1 k temu postopku (od 21 let do 99 let).
Seznam pregledov zdravnikov specialistov (bolničarja ali babice), študij in drugih zdravstvenih ukrepov, ki se izvajajo v okviru zdravstvenega pregleda glede na starost in spol državljana (obseg zdravstvenega pregleda), prav tako določa postopek in je sestavljen iz dveh faze zdravniškega pregleda.
Državljan opravi zdravniški pregled v zdravstveni organizaciji, kjer prejema primarno zdravstveno varstvo.
In zdaj glavna stvar, v skladu z odstavkom 8 postopka se zdravstveni pregled opravi v prisotnosti informiranega prostovoljnega soglasja državljana ali njegovega zakonitega zastopnika (v zvezi z osebo, ki je priznana kot pravno nesposobna, če je taka oseba zaradi njegovo stanje ni sposobno dati soglasja za medicinski poseg), podano v skladu z zahtevami, določenimi v členu 20 zveznega zakona z dne 21. novembra 2011 "O osnovah varovanja zdravja državljanov v Ruski federaciji."
Državljan ima pravico zavrniti zdravniški pregled na splošno ali nekatere vrste zdravstvenih posegov, ki so vključeni v obseg zdravniškega pregleda, v skladu s členom 20 zveznega zakona z dne 1. januarja 2001 "O osnovah varovanja zdravja državljanov v Ruska federacija."
Tatjana Pogorelov A
Učitelji, vzgojitelji in drugi vzgojno-izobraževalni delavci kot osebe, ki delajo v otroških ustanovah, morajo opraviti redne zdravstvene preglede najmanj enkrat na 2 leti (osebe, mlajše od 21 let - enkrat letno). To je navedeno v drugem delu čl. 213 delovnega zakonika Ruske federacije. Toda v šolah in vrtcih se pogosto postavlja vprašanje: Na čigave stroške naj se opravi zdravniški pregled v šoli?: na stroške delavca ali delodajalca?
Zakon daje nedvoumen odgovor na to vprašanje: tako predhodni kot redni zdravstveni pregledi se izvajajo na stroške delodajalca (člen 212 delovnega zakonika Ruske federacije). Tudi delavci, ki še niso bili zaposleni, opravijo pregled na stroške delodajalca. Delodajalec je dolžan skleniti pogodbo z zdravstveno organizacijo, ki ima ustrezno licenco, in ji predložiti seznam oseb, ki so podvržene zdravniškemu pregledu. Nato zdravstvena organizacija pripravi koledarski načrt zdravstvenih pregledov zaposlenih in se dogovori z delodajalcem.
Običajno objavljeno v šolah informacije o opravljenem zdravniškem pregledu za učitelje: naslovi zdravstvenih ustanov, urniki dela specialistov, telefonske številke za klic.
Če je delavec zaradi zdravniškega pregleda prisiljen odsotnosti na delovnem mestu, se njegova povprečna plača zadrži za čas zdravniškega pregleda (člen 185 delovnega zakonika Ruske federacije). Prav tako zaposlenega ni mogoče odpustiti ali premestiti na drugo delovno mesto (člen 212 delovnega zakonika Ruske federacije), čas opravljenega zdravniškega pregleda pa se vključi v delovno dobo, ki daje pravico do drugega dopusta (člen 121 zakonika o delu Ruske federacije).
Vse ustne odredbe direktorjev za inšpekcijo na lastne stroške so nezakonite in vsak direktor to ve. Delavcu ni treba opraviti zdravniškega pregleda na lastne stroške in ga ni mogoče razrešiti z delovnega mesta, če delodajalec ne zagotovi brezplačnega pregleda. Če je delavec kljub temu suspendiran z dela, lahko o tem dejstvu obvesti državni inšpektorat za delo in če se ugotovijo kršitve s strani delodajalca, se delavec vrne na delo. Če delavec po krivdi delodajalca ni mogel opraviti zdravniškega pregleda, ne odgovarja za posledice, v celoti breme odgovornosti nosi delodajalec.
Če vas direktor vaše ustanove napelje k zdravniškemu pregledu na lastne stroške, ne nasedajte grožnjam, vljudno prosite, da vam predstavijo urnik zdravniškega pregleda in naslove ustanov, s katerimi imate sklenjene pogodbe. Noben direktor ne želi sporov z državnim davčnim inšpektoratom in po vaši odločni zahtevi za posredovanje podatkov o opravljenem zdravniškem pregledu bo izpolnil svoje obveznosti. V skrajnem primeru lahko preprosto ne opravite zdravniškega pregleda, saj vam niso bili zagotovljeni pogoji za njegovo opravljanje.
Ta članek lahko kopirate na svoja spletna mesta s povezavo do izvirnega vira. Zaščitimo svoje pravice skupaj!
_ _Odlomki iz delovnega zakonika Ruske federacije:
Art. 185 delovnega zakonika Ruske federacijeV času opravljanja zdravniškega pregleda (pregleda) se zaposlenim, ki so v skladu s tem kodeksom dolžni opraviti tak pregled (pregled), ohrani povprečni zaslužek na delovnem mestu.
Art. 212 delovnega zakonika Ruske federacije
Delodajalec je dolžan:
v primerih, ki jih določa delovna zakonodaja in drugi regulativni pravni akti, ki vsebujejo norme delovnega prava, na lastne stroške organizira izvedbo obveznih prireditev predhodni (ob nastopu dela) in obdobni (med zaposlitvijo) zdravniški pregledi(pregledi), drugi obvezni zdravstveni pregledi (pregledi), obvezni psihiatrični pregledi delavcev, izredni zdravstveni pregledi (pregledi), obvezni psihiatrični pregledi delavcev na njihovo zahtevo v skladu z zdravniškimi priporočili z ohranitvijo delovnega mesta (pozicije) in povprečno zaslužek za čas opravljanja navedenih zdravstvenih pregledov (pregledov), obveznih psihiatričnih pregledov;
preprečitev opravljanja delovnih nalog zaposlenim brez obveznih zdravstvenih pregledov (pregledov), obveznih psihiatričnih pregledov, pa tudi v primeru zdravstvenih kontraindikacij;
Art. 213 delovnega zakonika Ruske federacije
delavci organizacije živilske industrije, javne prehrane in trgovine, objektov za oskrbo z vodo, zdravstvenih in preventivnih in otroške ustanove, pa tudi nekateri drugi delodajalci opraviti določene zdravstvene preglede (preglede) z namenom varovanja javnega zdravja, preprečevanja pojava in širjenja bolezni.
Zakonodaja Ruske federacije zavezuje pedagoško osebje, da opravi letni fizični pregled in izredni zdravniški pregled po navodilih delodajalca (zvezni zakon " O izobraževanju v Ruski federaciji»).
Vsak zaposleni v izobraževalni ustanovi, ne glede na kategorijo, mora imeti zdravstveni karton. V nasprotnem primeru ima delodajalec pravico zavrniti zaposlitev.
Letni fizični pregled, ki ga opravijo zaposleni v vseh vzgojno-izobraževalnih ustanovah in nepedagoških otroških organizacijah (ustvarjalne delavnice, športne sekcije ipd.), vključuje:
Pregled pri specialistu za nalezljive bolezni, dermatologu-venerologu, zobozdravniku, ORL specialistu;
laboratorijske preiskave (krvni testi, brisi za spolno prenosljive okužbe itd.);
funkcionalne študije (fluorografija);
prepoznavanje bolezni, ki so kontraindikacije za delo v pedagoških ustanovah (dizenterija, sifilis, tifus, gonoreja, garje, tuberkuloza itd.).
Če učitelji ne opravijo letnega zdravniškega pregleda, se lahko delodajalec kaznuje z denarno kaznijo. Poleg tega zakonik o delu Ruske federacije (člen 76, del 1) zavezuje delodajalca, da začasno odloži z dela zaposlenega, ki ni opravil letnega zdravniškega pregleda v predpisanem roku.
Da bi zaposleni v pedagoških zavodih imeli možnost opraviti letni fizični pregled po ustaljenem postopku se sklene sporazum z zdravniško organizacijo, ki ima ustrezno licenco. Delodajalec posreduje tej organizaciji seznam oseb, ki so dolžne opraviti letni zdravniški pregled za učitelje. Zaposleni v zdravstveni ustanovi pripravijo načrt letnega zdravniškega pregleda učiteljev, ki se nato dogovori z vodstvom pedagoške ustanove. Opozoriti je treba, da je letni izpit za učitelje brezplačen.
A kot kaže praksa, morajo včasih učitelji sami plačati letni zdravniški pregled zaradi banalnega pomanjkanja denarja v sprejetem proračunu občine.
Začetek od 1. januarja 2012 Poraba sredstev proračunskih organizacij (ki vključuje pedagoške ustanove) se izvaja na podlagi načrta finančnih in gospodarskih dejavnosti, ki ga potrdi vodja.
Nov zakon 131-FZ "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji" št. ne zavezuje uprave k organizaciji zdravstvenih pregledov. Vendar so v nekaterih regijah oblasti našle izhod. V okviru veljavnega programa državnega jamstva za zagotavljanje brezplačne zdravstvene oskrbe prebivalstva se izvaja pomemben del izpitov in študija pedagoškega osebja, delodajalec pa plača le študij, ki presega ta obseg.
Druga pomembna točka je, če institucija izda odredbo " O opravljanju letnega zdravniškega pregleda učiteljev« in tega eden od delavcev ne upošteva, je delodajalec tega delavca dolžan začasno odstraniti z dela brez plačila do odprave kršitve. Trenutna praksa kaže, da če delavec vloži tožbo zaradi nezakonite odpovedi zaradi neopravljenega letnega zdravniškega pregleda za učitelje, sodišče stopi na stran delodajalca, saj slednji ravna v skladu z delovnim zakonikom Ruske federacije (76. člen 212).