V.V. ALESHIN, kandidat pravnih znanosti, izredni profesor Zgodovina kaže, da je trajalo na stotine in celo tisoče let, preden so se oblikovali mehanizmi, ki so zaščitili civilno prebivalstvo pred grozodejstvi vojne. V starih časih so na sovražnika gledali kot na bitje brez pravic, v zvezi s katerim je bilo dovoljeno kakršno koli dejanje (še več, sam koncept "sovražnika" je imel veliko pomenov). Civilno prebivalstvo ni bilo zaščiteno pred nasiljem.

Ta članek je bil kopiran s https://www.site

V.V. ALEŠIN,

Kandidat pravnih znanosti, izredni profesor

Zgodovina kaže, da je trajalo na stotine in celo tisoče let, preden so bili razviti mehanizmi za zaščito civilistov pred grozodejstvi vojne. V starih časih so na sovražnika gledali kot na bitje brez pravic, proti kateremu je bilo dovoljeno kakršno koli ukrepanje (še več, sam koncept »sovražnika« je imel več pomenov). Civilno prebivalstvo ni bilo zaščiteno pred nasiljem. Če je zmagovalec prizanesel civilnemu prebivalstvu sovražne države, je to storil iz moralnih in političnih razlogov, ne pa po zakonskih zahtevah. Znanstveniki tistega časa so upoštevali dve glavni določbi: prvič, vse subjekte vojskujočih se držav je treba obravnavati kot sovražnike; drugič, premagani se podrejajo samovolji zmagovalca.

Imuniteta civilistov je bila zagotovljena šele leta 1907 s Haaško konvencijo o zakonih in običajih vojne na kopnem (v nadaljevanju Haaška konvencija). Trenutno poleg te konvencije vprašanja zaščite civilistov opredeljuje Ženevska konvencija o zaščiti civilnih oseb v času vojne z dne 12. avgusta 1949 (v nadaljnjem besedilu IV. konvencija) ter dodatni protokoli. na konvencije iz leta 1949.

Haaška konvencija je več kot 40 let ostala edini pogodbeni vir mednarodnega prava v zvezi z zaščito civilistov, saj je vsebovala vrsto pomembnih določb o razlikovanju med vojsko in civilnim prebivalstvom med vojno, ki je določala imuniteto slednjega pred sovražnosti in opredelitev pravnega režima vojaške zasedbe.

Groba kršitev pravic civilistov s strani nacistične Nemčije med veliko domovinsko vojno je zahtevala razvoj novih, bolj univerzalnih norm, katerih cilj je zaščititi civilno prebivalstvo pred posledicami oboroženih spopadov. Ni naključje, da IV konvencija ureja izključno zaščito civilistov med vojno.

Vendar pa se po sprejetju štirih ženevskih konvencij leta 1949 oboroženi spopadi v svetu niso prenehali. Sčasoma so sredstva in metode vojskovanja postajali naprednejši in sofisticiraniji. Pogosteje so začeli nastajati spopadi, v katerih so se rednim oboroženim silam zoperstavile enote oborožene opozicije, civilisti pa so bili deležni terorja, ustrahovanja, izkoriščali pa so jih tudi za doseganje različnih političnih ciljev. Takšne sovražnosti so spremljale znatne izgube med civilnim prebivalstvom. Ta situacija je zahtevala posodobitev obstoječih mednarodnih pravnih aktov.

Na diplomatski konferenci leta 1977 sta bila sprejeta dva dodatna protokola k ženevskim konvencijam iz leta 1949, ki sta zlasti bistveno izboljšala načine zaščite civilistov.

Mednarodna obveznost vojskujočih se strani, da razlikujejo med tistimi, ki neposredno sodelujejo v oboroženem spopadu, in tistimi, ki ne sodelujejo, je glavna vsebina sodobnega mednarodnega prava, ki se uporablja v oboroženih spopadih. Vendar pa vzpostavitev take obveznosti sama po sebi ni zadosten pravni pogoj za zagotavljanje učinkovite zaščite civilnega prebivalstva brez razjasnitve pravne vsebine predmeta zaščite, torej brez opredelitve pojmov »civilno prebivalstvo« in »civilno prebivalstvo«. ”.

Precej ozko opredelitev tovrstnih konceptov vsebuje IV. ali okupacijske sile, katere državljani niso. Dokument vsebuje številne izjeme od zagotavljanja konvencijske zaščite. Zaščita ni zagotovljena: prvič, državljanom katere koli države, ki je ne zavezujejo določbe te konvencije; drugič, za državljane katere koli nevtralne države in katere koli druge vojskujoče se države, dokler država, katere državljani so, vzdržuje diplomatske odnose z državo, pod katere oblastjo so; tretjič, osebam, ki jih varujejo I., II. in III. konvencija iz leta 1949, to so ranjenci, bolniki, brodolomci, pripadniki oboroženih sil in tudi vojni ujetniki.

Tako je področje uporabe konvencije IV omejeno na zagotavljanje zaščite tistih civilistov, ki se kadar koli in v določenih okoliščinah znajdejo v primeru oboroženega spopada ali okupacije pod oblastjo druge vojskujoče se države.

Ta restriktivni pristop je obstajal do leta 1977. Dodatni protokol I h konvencijam z dne 12. avgusta 1949, ki se nanaša na zaščito žrtev mednarodnih oboroženih spopadov, je uvedel več dodatnih in progresivnih novosti. V skladu s 1. delom čl. 50 Protokola I, "civilist je katera koli oseba, ki ni član oboroženih sil, milic in prostovoljnih enot, ki so se spontano oblikovale v oborožene skupine za boj proti prodirajočim sovražnim silam." V tej vlogi so takšne osebe zaščitene z mednarodnim pravom. S.A. Egorov upravičeno ugotavlja, da civilisti nimajo pravice sodelovati v sovražnostih. Tisti, ki kršijo to prepoved, se morajo zavedati, da bodo izgubili zaščito in da bo proti njim uporabljena sila.

Protokol I ne govori o pripadnikih nezakonitih oboroženih skupin med notranjimi oboroženimi spopadi. Po našem mnenju takih oseb, ki odkrito ali prikrito nasprotujejo legitimni oblasti, ni mogoče uvrstiti med civiliste. V zvezi s tem prvi stavek 1. dela čl. 50 Protokola I je priporočljivo dodati naslednje besede: "in tudi ne pripadati nezakonitim oboroženim skupinam v obdobju notranjega oboroženega spopada."

Če obstaja kakršen koli dvom o statusu osebe, Protokol I priporoča, da se oseba obravnava kot civilist. Menimo, da je to precej sporen pristop. Seveda pristojni organi vsake države sprejmejo potrebne ukrepe za preverjanje določenih posameznikov glede njihove vpletenosti v nezakonita dejanja. Zdi se, da je pomembno ta pristop utrditi v mednarodnem dokumentu. V zvezi s tem je drugi stavek 1. dela čl. 50. člen Protokola I dopolniti z naslednjim besedilom: »V nujnih primerih pristojni organi države na način, ki ga določa nacionalna zakonodaja, opravijo preverjanje oseb, za katere obstaja sum, da so vpletene v izvrševanje nezakonitih dejanj. Če se ugotovi, da so te osebe vpletene v nezakonita dejanja, se ne štejejo za civiliste.«

Protokol I ne opredeljuje civilnega prebivalstva, ampak navaja, da je sestavljeno iz tistih, ki so civilisti. Posebej je treba opozoriti, da prisotnost med civilnim prebivalstvom posameznikov, ki ne spadajo pod definicijo civilistov, temu prebivalstvu ne odvzema njegovega civilnega značaja. Iz pomena te določbe izhaja, da je lahko civilnemu prebivalstvu odvzeta pravica do zaščite le, če so med njimi pripadniki oboroženih odredov ali bojnih oboroženih enot.

Mednarodno pravo civilnemu prebivalstvu zagotavlja različne ravni zaščite in določene varnostne režime ter zagotavlja splošno in posebno pravno varstvo pred posledicami sovražnosti. Splošna zaščita je zagotovljena vsem civilistom ne glede na starost, politično prepričanje, versko prepričanje itd.

Ko govorimo o zagotavljanju posebne zaščite, se je treba strinjati z utemeljitvijo V.V. Furkalo, ki piše, da je njeno zagotavljanje povezano s povečano ranljivostjo določenih kategorij varovanih oseb (otrok, žensk) v oboroženih spopadih oziroma razloženo z njihovo posebno vlogo pri zagotavljanju pomoči civilnemu prebivalstvu in zagotavljanju njihovega preživetja med spopadi (zdravstveno osebje). ).

Do danes so bile na področju pravne zaščite otrok med oboroženimi spopadi izvedene le posamezne študije, zato je priporočljivo to vprašanje podrobneje obravnavati.

Splošno varstvo otrok je popolnoma skladno s splošnim varstvom vseh zaščitenih oseb. Predvsem otroci ne smejo biti tarča napadov. V vseh okoliščinah je vojskujočim se stranem prepovedano: prvič, nasilna dejanja ali grožnje, katerih glavni namen je terorizirati civilno prebivalstvo; drugič, napadi na civiliste kot povračilni ukrepi; tretjič, uporaba civilistov za zaščito določenih območij pred vojaškimi akcijami.

Določbe IV konvencije in dveh dodatnih protokolov iz leta 1977 h konvencijam iz leta 1949 so usmerjene v spoštovanje načela humanega ravnanja z ljudmi, vključno s spoštovanjem življenja, časti, telesne in duševne celovitosti, prepovedjo mučenja, telesnega kaznovanja itd. Poleg tega so otroci kot del civilistov zaščiteni s pravili mednarodnega prava v zvezi z vodenjem vojne, kot je potreba po razlikovanju med civilisti in borci.

Posebna zaščita otrok med oboroženimi spopadi se v nekaterih pogledih razlikuje od jamstev za druge osebe. Čeprav IV. konvencija vsebuje številne določbe za varstvo otrok, načelo, na podlagi katerega otroci uživajo posebno varstvo, ni jasno določeno. To vrzel zapolnjuje Protokol I, ki pravi, da so otroci deležni posebnega spoštovanja in zaščite pred kakršno koli zlorabo. Strani v konfliktu so dolžne otrokom zagotoviti zaščito in pomoč, ki je potrebna glede na starost ali kateri koli drug razlog (zdravstvena vprašanja, medetnični in verski odnosi).

Varstvo otrok med nemednarodnim oboroženim spopadom določa Dodatni protokol II h konvencijam z dne 12. avgusta 1949, katerega 4. člen »Temeljna jamstva« vsebuje klavzulo, namenjeno izključno otrokom. Določa, da se otrokom zagotovi potrebno varstvo in pomoč ter navaja posebne ukrepe za njihovo varstvo.

Po ugotovitvah Unescove študije o otrocih in vojni so zlasti pomembna določila mednarodnega humanitarnega prava, namenjena ohranjanju celovitosti družine med oboroženimi spopadi. »Ko proučujemo naravo psihološke travme, ki jo utrpi otrok, ki je žrtev vojne, ugotovimo, da ga takšne manifestacije vojne, kot so bombardiranja in vojaške operacije, ne čustveno prizadenejo. Vpliv zunanjih dogodkov na družinske vezi in ločitev od običajnega načina življenja je tisto, kar vpliva na otroka, predvsem pa ločitev od matere.«

Splošna deklaracija človekovih pravic iz leta 1948 razglaša, da je družina edina in temeljna enota družbe in ima pravico do zaščite družbe in države. Mednarodni pakt o državljanskih in političnih pravicah iz leta 1966 (23. in 24. člen) in Mednarodni pakt o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah iz leta 1966 (10. člen) določata pravila, ki urejajo posebno varstvo otroka. Določbe teh dokumentov so podrobno opredeljene v konvencijah iz leta 1949 in njihovih dodatnih protokolih.

Konvencija IV vsebuje pravila, po katerih morajo biti interniranci iste družine v istih prostorih, ločeni od drugih internirancev. Zagotoviti jim je treba pogoje za normalno družinsko življenje. Poleg tega lahko interniranci zahtevajo, da so njihovi otroci brez starševske skrbi internirani z njimi. Vendar je to pravilo lahko omejeno, na primer zaradi bolezni staršev ali otrok, izvršitve sodne odločbe, vendar morajo biti te omejitve v skladu z nacionalno zakonodajo in se zainteresirane strani lahko pritožijo na sodišče. Protokola I in II določata obveznost vojskujočih se strani, da olajšajo združitev družine.

Pomembno pravno jamstvo za mater in otroka je zapisano v Protokolu I (76. člen): ženske so deležne posebnega spoštovanja in so zaščitene pred različnimi vrstami napadov (na primer prisilna prostitucija). Prednostno se obravnavajo primeri aretiranih, pridržanih ali interniranih mater majhnih otrok in nosečnic. Smrtna kazen zoper njih ni izvršena. Ugotavljamo tudi, da določbe Protokola I o aretiranih, pridržanih ali interniranih materah z vzdrževanimi otroki zahtevajo, da mati in otrok ostaneta skupaj. Protokol II žal ne vsebuje podobnih določb, kar je bistvena pomanjkljivost.

Pomembno mesto v mednarodnem pravu zavzemajo vprašanja spoštovanja otrokovih pravic med začasno evakuacijo med oboroženim spopadom. Evakuacija mora izpolnjevati zahteve iz čl. 78 Protokola I. Začasna evakuacija se lahko izvede samo iz nujnih razlogov, povezanih z zdravjem ali zdravljenjem otrok, ter iz varnostnih razlogov. Varnost otrok med oboroženim spopadom je treba razumeti kot stanje zaščite otroka pred notranjimi in zunanjimi grožnjami. Kadar ni mogoče zagotoviti ustrezne zaščite otrok, se odloči o njihovi začasni evakuaciji. Za evakuacijo je potrebno obvezno pisno soglasje staršev ali zakonitih zastopnikov. Če njihovo bivališče ni znano, je potrebno pisno soglasje za evakuacijo oseb, ki so po zakonu ali običajih primarno odgovorne za varstvo otrok (to so lahko glavni zdravniki bolnišnic, sanatorijev, direktorji internatov, vodje vrtcev, vodje trenerjev ali upravniki športnih kampov ter sposobni sorodniki, ki v času evakuacije niso bili zakoniti zastopniki otrok). Takšna evakuacija se izvaja pod nadzorom zaščitne sile v dogovoru z zadevnimi stranmi. Čas začasne evakuacije v dokumentu ni določen, vendar bi se morala začasna evakuacija v smislu obravnavanega člena končati po koncu sovražnosti in ponovni vzpostavitvi ustavnega reda. Da bi preprečili različne konfliktne situacije, ki se lahko pojavijo v obdobju evakuacije otrok, njihove prisotnosti na ozemlju druge države ali vrnitve domov, bi morale zainteresirane strani ta vprašanja rešiti normativno, tj. ustanoviti (identificirati) posebne organe. pristojni za evakuacijo in vračanje otrok, normativno (na ravni predpisov ali navodil) določi njihove pravice, dolžnosti in odgovornosti na tem področju delovanja. Za lažjo vrnitev v družino in domovino se za vsakega otroka izda posebna registracijska kartica. Vse kartice se pošljejo Centralni informacijski agenciji Mednarodnega odbora Rdečega križa (ICRC). Če takšnih kartic ni mogoče izpolniti in jih predložiti ICRC, velja čl. 24 IV konvencije, ki državam nalaga, da otrokom zagotovijo identifikacijske medaljone ali uporabijo kakršen koli drug način za pomoč pri ugotavljanju identitete otrok, mlajših od 12 let.

V primeru nemednarodnih oboroženih spopadov Protokol II predvideva evakuacijo otrok z območja sovražnosti na varnejše območje znotraj države. Tako delo je vedno povezano z reševanjem številnih administrativnih in organizacijskih nalog. Otroci morajo nadaljevati študij, prejemati informacije o usodi staršev in druge informacije. Te naloge lahko hitro rešijo vladne agencije v tesnem sodelovanju z osebjem ICRC, ki ima veliko izkušenj s podobnim delom.

Pomembno vprašanje v vsaki vojni je sodelovanje otrok v sovražnostih, saj je to skoraj nemogoče preprečiti. Otroci v takšni krizni situaciji ne bodo samo pomagali svojim staršem v težavah pri vsem, ampak bodo tudi vse svoje moči usmerili v to, da jim bodo podobni. Starostno merilo za sodelovanje v sovražnostih določata dva dodatna protokola, ki določata, da otroci, mlajši od 15 let, niso predmet rekrutacije v oborožene sile in ne smejo sodelovati v sovražnostih.

Tako dodatni protokoli vzpostavljajo popolno in absolutno prepoved sodelovanja v sovražnostih otrok, mlajših od 15 let. Po našem mnenju se na splošno taka prepoved nanaša na neposredno (takojšnje) sodelovanje v sovražnostih z orožjem v roki in posredno (posredno) sodelovanje v vojni, to je izvajanje izvidovanja območja, zbiranje in posredovanje informacij, zagotavljanje tehnične pomoči, izvajanje sabotažne dejavnosti.

Pri oblikovanju vojaških enot iz oseb, starih od 15 do 18 let, Protokol I narekuje državam, da dajo prednost starejšim osebam. Če kljub prepovedi iz 2. odstavka čl. 77 Protokola I so bili otroci, mlajši od 15 let, vpoklicani v oborožene sile, se štejejo za borce in imajo, ko so ujeti, status vojnih ujetnikov. Vendar pa v ujetništvu uživajo posebno zaščito po mednarodnem pravu. Določbe Protokola I se nanašajo na sprte strani in ne na otroke, katerih sodelovanje v sovražnostih ne pomeni kršitve zakona z njihove strani.

Pomemben korak v razvoju prava v oboroženih spopadih predstavljajo določbe IV. so prisotni drugi pogoji, zaradi katerih je takšna kazen uporabna.

Problem zaščite otrok med oboroženimi spopadi je trenutno aktualen. Dogodki v Čečeniji, Jugoslaviji, Iraku, Afganistanu, Afriki in na drugih območjih oboroženih spopadov so prepričljivo pokazali, da so otroci med sovražnostmi najbolj nezaščitena in nemočna kategorija ljudi. Bolezen, duševne in telesne travme, bolečina in žalost ob izgubi staršev in bližnjih, lakota, revščina, strah, pomanjkanje vere v pravičnost spremljajo otroka v takih kriznih situacijah.

Številne določbe mednarodnega prava vzpostavljajo in razvijajo načelo posebne zaščite otrok med oboroženimi spopadi. Te norme morajo vojskujoče se strani dosledno upoštevati.

Bibliografija

1 Glej: Kalugin V.Yu., Pavlova L.V., Fisenko I.V. Mednarodno humanitarno pravo. - Minsk, 1998. Str. 149.

2 Glej: Bluncini I. Sodobno mednarodno pravo civiliziranih ljudstev, postavljeno v obliki zakonika. - M., 1876. Str. 39-40.

3 Glej: Artsibasov I.N., Egorov S.A. Oboroženi spopadi: pravo, politika, diplomacija. - M, 1989. Str. 131.

4 Glej: Artsibasov I.N., Egorov S.A. Odlok. op. Str. 133.

5 Glej: Egorov S.A. Oboroženi spopadi in mednarodno pravo. - M., 2003. Str. 220.

6 Glej: Furkalo V.V. Mednarodno pravna zaščita civilistov v oboroženih spopadih. - K., 1998. Str. 76.

7 Citirano. avtor: Planter D. Otroci in vojna // Zaščita otrok v mednarodnem humanitarnem pravu. - M., 1995. Str. 9-10.

8 Glej: Dutli M.T. Otroci in vojna // Ujeti otroci borci. - M., 1995. Str. 16.

Delite ta članek s svojimi kolegi:

PRAVNE VEDE

P.G. Zverev

dr. pravni znanosti, Oddelek za splošne pravne discipline, Kaliningrajska podružnica Zvezne državne izobraževalne ustanove za visoko strokovno izobraževanje "Univerza v Sankt Peterburgu Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije"

ŽENEVSKA KONVENCIJA O ZAŠČITI CIVILNEGA PREBIVALSTVA V ČASU VOJNE, 1949: O ZAKONIH OKUPACIJE V LUČI MEDNARODNEGA OHRANJANJA MIRU ZN

Opomba. Članek je posvečen analizi določb IV ženevske konvencije o okupacijskih zakonih. Izveden je sklep o njihovem pomenu za mirovne operacije.

Ključne besede: Združeni narodi, mirovne operacije, okupacijski zakoni.

P.G. Zverev, Kaliningrajska podružnica Univerze v Sankt Peterburgu MNZ Rusije

ŽENEVSKA KONVENCIJA O ZAŠČITI CIVILNIH OSEB V VOJNEM ČASU

1949 O VPRAŠANJU OKUPACIJSKEGA PRAVA V LUČI MEDNARODNEGA OHRANJANJA MIRU ZN

Povzetek. Članek je posvečen analizi določb IV ženevske konvencije o okupacijskem pravu.

Ključne besede: Združeni narodi, mirovne operacije, okupacijsko pravo.

Ženevska (IV) konvencija o zaščiti civilnih oseb v času vojne iz leta 1949 (GC IV) se osredotoča predvsem na razmerje okupacijske sile s prebivalstvom zasedenega ozemlja in še posebej na pravni status slednji. Zato vsebuje veliko pravil, namenjenih zaščiti »varovanih oseb«. Art. 4 konvencije kot take opredeljuje »osebe, ki so v določenem času in na določen način v razmerah spopada ali okupacije pod oblastjo ene od strani v spopadu ali okupacijske sile, katere ne pripadajo. državljani."

I. del III. razdelka (»Status zaščitenih oseb in ravnanje z njimi«) vsebuje pravila, ki urejajo status in ravnanje z zaščitenimi osebami, ki živijo na ozemlju sprtih strani in zasedenem ozemlju. Art. V 27. členu so navedena nekatera jamstva statusa teh oseb. Podroben komentar na ta člen je podal Mednarodni odbor Rdečega križa, ki ga opredeljuje kot »osnovo celotne konvencije, ki razglaša načela celotnega »ženevskega prava««.

Druga pravila, ki določajo podlago za obravnavo te kategorije oseb, so v 1. čl. 31. in 33. člena konvencije. Sodobne mirovne operacije nenehno komunicirajo s posamezniki na ozemlju države gostiteljice, zato so pravila za ravnanje z njimi izjemno pomembna. Standardi, ki jih določa GC IV, so pravno uporabni, vendar so oblikovani zelo na splošno in tako zagotavljajo zelo omejene praktične smernice. Poleg tega sama konvencija, zlasti njen čl. 5 in 27 določata izjeme od splošnega pravila. Na primer, čl. 27 pravi, da lahko "stranke v spopadu sprejmejo takšne varnostne in nadzorne ukrepe v zvezi z zaščitenimi osebami, kot so potrebni v vojnih razmerah."

Eden od pomembnih vidikov ravnanja s posamezniki med mirovnimi operacijami je pripor. To odlično ponazarja tako imenovani program, ki ga je leta 2007 začela danska vlada. »Københavnski proces«, katerega namen je bil najti večstransko rešitev za težave, ki nastanejo pri pridržanju oseb med mednarodnimi

ljudske vojaške operacije. Obstaja jasna potreba po smernicah glede tega vprašanja. Zdi se, da bi lahko številne določbe ZK IV postale prav takšna vodilna načela. V zvezi s tem so še posebej zanimive izkušnje avstralskih mirovnih dejavnosti v Vzhodnem Timorju.

Avstralske sile so po analogiji uporabile številne okupacijske zakone pri razvoju postopkov pridržanja za mednarodne sile v Vzhodnem Timorju. Ugotovljena je bila uporaba zlasti čl. 70 in 76 ZhK IV. Med drugimi členi konvencije, ki se lahko uporabljajo kot podlaga za smernice, je treba omeniti čl. 45, 68 in 78. Zlasti čl. 68 in 78 po okupacijskih zakonih dajeta pravno podlago za pripor. Očitno se lahko ti členi uporabijo kot pravna podlaga za internacijo v primerih, ko se okupacijski zakoni uporabljajo de jure (latinsko de iure »zakonito«, »po zakonu«). V drugih primerih so lahko preprosto uporabni za določitev določb mandata mirovne operacije v zvezi s pridržanjem.

Pogosto mandat, določen z resolucijo Varnostnega sveta ZN, vsebuje stavek, da lahko operacija uporabi »vsa potrebna sredstva«. Ta stavek je najkrajša formula za odobritev uporabe potrebne in sorazmerne sile za doseganje ciljev, določenih v mandatu. Pravica do uporabe sile vključuje tudi pooblastilo za pridržanje oseb. Vendar zgolj omemba v resoluciji ne pojasnjuje, kako naj se pripor izvaja.

Art. 45 ZK IV govori o premeščanju pripornikov. Med drugim določa, da lahko zaščitene osebe premesti oblast, v pristojnosti katere so, šele potem, ko se ta prepriča, da je druga sila, h kateri so osebe premeščene, pripravljena in sposobna uporabiti ZK IV. Art. 45 tudi določa, da zaščitena oseba v nobenem primeru ne sme biti premeščena v državo, v kateri bi se bala preganjanja zaradi svojega političnega ali verskega prepričanja.

V praksi mirovnih operacij se pogosto pojavljajo primeri predaje pripornikov tretjim osebam, kar povzroča veliko polemik o tem vprašanju. Nizozemska je na primer z afganistanskimi oblastmi sklenila memorandum o soglasju o premestitvi in ​​ravnanju s priporniki. Memorandum je temeljil zlasti na čl. 45 ZhK IV.

IV. poglavje ZK IV vsebuje dolg seznam pravil za ravnanje s pridržanimi osebami. Ta seznam je zelo pomemben za mirovne operacije, zlasti za situacije, ko so osebe pridržane dlje časa. Tako pravo človekovih pravic kot mednarodno humanitarno pravo zahtevata humano ravnanje s priporniki. Poleg samega pravnega vidika je humano ravnanje tudi moralna zahteva, zato je ravnanje s priporniki v državah, ki prispevajo vojake, predmet javnega in političnega nadzora. Slabo ravnanje s priporniki lahko spodkoplje javno podporo mirovnim operacijam. Pravila GC IV o ravnanju s priporniki zagotavljajo uporabne standarde za vojaške poveljnike v mirovnih operacijah, da zagotovijo humano ravnanje, tudi če ti standardi ne predstavljajo pravne obveznosti znotraj mirovne operacije.

Spremembe, ki vplivajo na vladne institucije zasedenega ozemlja v času okupacije, ne smejo negativno vplivati ​​na pravice in svoboščine lokalnega prebivalstva. Konec koncev, če ni poklica, ni omejitev pravnega statusa posameznika. To nam omogoča, da sklepamo, da je uporaba številnih norm ZK IV organsko povezana z vprašanjem zasedbenega stanja na območju določene mirovne operacije.

Na podlagi navedenega je mogoče sklepati, da so okupacijski zakoni namenjeni urejanju enakih ali podobnih razmer, v katerih se ustanavljajo in izvajajo mirovne operacije. Posledično je na njihovi podlagi mogoče razviti uporabna priporočila (navodila) za vojaške voditelje mirovnih kontingentov, tudi v razmerah, ko se zakonodaja okupacije de jure ne uporablja.

Reference:

1. Zverev P.G. Učinek okupacijskih zakonov v kontekstu mirovnih operacij ZN // Aktualni problemi humanistike in naravoslovja. - 2014. - št. 3 (62).

2. Zverev P.G. Komplementarnost prava človekovih pravic in mednarodnega humanitarnega prava v kontekstu mirovnih operacij ZN [Elektronski vir] // Obligacijsko pravo: elektronska znanstvena revija. - 2013. - št. 2 (3). - Str. 3-8. – URL: http://www.law-of-obligations.ingnpublishing.com

3. Zverev P.G. Prvi kopenhagenski proces o ravnanju z zaporniki med mednarodnimi vojaškimi operacijami // Young Scientist. - 2014. - št. 3 (62).

4. Zverev P.G. Uresničevanje pravice do pripora med mirovnimi operacijami: organizacijski in pravni vidiki // Mladi znanstvenik. - 2014. - št. 2. - Str. 581-584.

5. Komentar: Četrta ženevska konvencija o zaščiti civilnih oseb v času vojne / ur. avtorja J. Pictet. - ICRC, 1958. - Str. 199-200.

6. Oswald B. Pridržanje v vojaških operacijah; Nekateri vojaški, politični in pravni vidiki // Evue de Droit Militaire et de Droit de la Guerre Operational. - 2007. - Letn. 46. ​​​​- Str. 341.

ruski

francosko

Arabski Nemški Angleški Španski Francoski Hebrejski Italijanski Japonski Nizozemski Poljski Portugalski Romunski Ruski Turški

Na podlagi vaše zahteve lahko ti primeri vsebujejo grob jezik.

Na podlagi vaše zahteve lahko ti primeri vsebujejo pogovorni jezik.

Prevod "civilistov med vojno" v francoščini

Drugi prevodi

Ponudbe

Ponovno pozivamo pogodbenice, naj se vzdržijo dejanj, ki so v nasprotju z mednarodnim humanitarnim pravom, ter naj dosledno izvajajo določbe Četrte ženevske konvencije iz leta 1949 o zaščiti .

Nous demandons à nouveau aux partys de s"abstenir de recourir à des pratiques contraires au droit international humanitaire, et les prions institution de respecter pleinement les dispositions de la quatrième Convention de Genève de 1949 relative à la protection des civils en temps de guerre .

Civils en temps de guerre.">

Ženevska konvencija o varstvu civilnega prebivalstva med vojno priznava pravico tujcev, ki so zaščitene osebe, da zapustijo ozemlje sprte strani.

La Convention de Genève relative à la protection des reconnaît aux étrangers qui sont des personnes protégées le droit de quitter le territoire d"une partie au conflit.

Personnes civiles en temps de guerre reconnaît aux étrangers qui sont des personnes protégées le droit de quitter le territoire d"une partie au conflit.">

Glede na sedanjo krizo Odbor ponovno poudarja, kako pomembno je, da okupacijska sila spoštuje določbe Ženevske konvencije z dne 12. avgusta 1949 o zaščiti civilnega prebivalstva med vojno.

Alors que la crise se poursuit, le Comité souligne de nouveau que la puissance occupante doit se conformer aux dispositions de la Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre 12. avgusta 1949.

Personnes civiles en temps de guerre du 12 août 1949.">

Te kršitve so v nasprotju z duhom in črko vseh pravil mednarodnega humanitarnega prava, vključno s Četrto ženevsko konvencijo o zaščiti civilnega prebivalstva med vojno z dne 12. avgusta 1949.

Dans la lettre et dans l"esprit, ces kršitve contreviennent à toutes les normes du droit international en matière humanitaire, y compris, la quatrième Convention de Genève du 12 août 1949 sur la protection des personnes civiles en temps de guerre .

Personnes civiles en temps de guerre.">

Mednarodna prisotnost na zasedenih ozemljih lahko pomaga preprečiti nadaljevanje in stopnjevanje kršitev Ženevske konvencije o zaščiti civilnega prebivalstva med vojno in rešiti temeljno vprašanje – problem prenehanja okupacije.

Une présence internationale dans les territoires occupés peut aider à prévenir la continuation et l "escalade des kršitve de la quatrième Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre et à régler la question temeljamentale - la fin de l"occupation.

Personnes civiles en temps de guerre et à régler la question temeljamentale - la fin de l"occupation.">

Osebam, aretiranim iz varnostnih razlogov, so bila in še naprej zagotovljena jamstva, predvidena v Ženevski konvenciji o zaščiti civilnega prebivalstva med vojno.

Les personnes détenues pour des raisons de sécurité avaient bénéficié et continuaient de bénéficier de la protection conférée par la Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre .

Personnes civiles en temps de guerre.">

Skupščino skuša dezinformirati in svoje pomisleke opravičevati na podlagi ženevske konvencije o zaščiti civilnega prebivalstva med vojno, kljub koncu vojaškega spopada pred več kot 10 leti.

Il essaie d"induire en erreur l"Assemblée et de justifier ses préoccupations sur la base de la Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre, en dépit de la fin des affrontements militaires il y a plus de 10 ans.

Personnes civiles en temps de guerre, en dépit de la fin des affrontements militaires il y a plus de 10 ans.">

»Vojaško sodišče ... mora uporabiti določbe Ženevske konvencije z dne 12. avgusta 1949 o zaščiti civilnega prebivalstva med vojno v zvezi s pravnimi postopki.

« Le tribunal militaire... doit appliquer les dispositions de la Convention de Genève du 12 août 1949 relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre en ce qui concerne les procédures judiciaires.

Personnes civiles en temps de guerre en ce qui concerne les procédures judiciaires.">

V veliki večini primerov dejanja okupacijskih sil med to krvavo vojaško kampanjo pomenijo resne kršitve Četrte ženevske konvencije o zaščiti civilnega prebivalstva med vojno z dne 12. avgusta 1949.

Dans leur grande majorité, les mesures prises par les forces d"occcupation au cours de cette campagne militaire sanglante ont constitué de graves kršitve de la quatrième Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre, dne 12. avgusta 1949.

Personnes civiles en temps de guerre, du 12 août 1949.">

To je očitna kršitev ne le Četrte ženevske konvencije z dne 12. avgusta 1949 o zaščiti civilnega prebivalstva med vojno, temveč tudi sam »načrt«.

Il s"agit là de la kršitev la plus flagrante non seulement de la quatrième Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre, du 12 août 1949, mais aussi de la Feuille de route elle-même.

Personnes civiles en temps de guerre, du 12 août 1949, mais aussi de la Feuille de route elle-même.">

Prav tako četrta ženevska konvencija o zaščiti civilnega prebivalstva med vojno z dne 12. avgusta 1949.

La quatrième Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre, en date du 12. avgust 1949, interdit également de modifier ou d"annexer des territoires occupés.

Personnes civiles en temps de guerre, en date du 12 août 1949, interdit également de modifier ou d"annexer des territoires occupés.">

Ključnega pomena je, da se Četrta ženevska konvencija v celoti izvaja, da se zagotovi spoštovanje temeljnih človekovih pravic civilnega prebivalstva med vojno in poklic.

La pleine application de la quatrième Convention de Genève est nepogrešljiv pour garantir le respect des droits fondamentaux des civilno prebivalstvo v temps de guerre et d"poklic.

Populations civiles en temps de guerre et d"occupation.">

To stališče je potrdil Svet v svoji resoluciji 465, v kateri je ponovno potrdil, da Ženevska konvencija z dne 12. avgusta 1949 o zaščiti civilnega prebivalstva med vojno velja za ta ozemlja.

Il a rappelé sa position dans sa résolution 465, dans laquelle il affirmait que la Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre, du 12 août 1949, était relevant à ces territoires.

Personnes civiles en temps de guerre, du 12 août 1949, était apply à ces territoires.">

Mehika je še posebej zaskrbljena, da morajo strani v kakršni koli konfliktni situaciji priznati nujnost spoštovanja določb mednarodnega humanitarnega prava, zlasti tistih iz Četrte ženevske konvencije o zaščiti civilnega prebivalstva med vojno.

Le Mexique estime notamment que dans toute situation de conflit, les partys doivent reconnaître qu"il est impératif de respecter les dispositions du droit international humanitaire, notamment cell énoncées dans la quatrième Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre .

Personnes civiles en temps de guerre.">

Argentina ponovno potrjuje potrebo po skrbnem spoštovanju obveznosti in sporazumov, ki izhajajo iz Ženevske konvencije o zaščiti civilnega prebivalstva med vojno z dne 12. avgusta 1949.

L "Argentine affirme la nécessité de respecter scrupuleusement les obligations et responsabilités découlant de la Convention de Genève du 12 août 1949 relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre .

Personnes civiles en temps de guerre.">

G. Obeid je dejal, da je namen ženevskih konvencij in njihovih dodatnih protokolov zatirati kršitve mednarodnega prava in zaščititi civilnega prebivalstva med vojno.

M. Obeid dit que les Conventions de Genève et les Protocoles Additionalnels qui les complètent ont pour objet de réprimer les infractions au droit international et de protéger les

ŽENEVSKE KONVENCIJE 1949 za zaščito žrtev vojne- mednarodni večstranski sporazumi, podpisani v Ženevi 12/VIII 1949: 1) konvencija o izboljšanju položaja ranjencev in bolnikov v aktivnih vojskah; 2) konvencija o izboljšanju položaja ranjenih, bolnih in brodolomcev pripadnikov oboroženih sil na morju; 3) konvencija o ravnanju z vojnimi ujetniki; 4) Konvencija o zaščiti civilnih oseb v času vojne.

Prvi trije civilni zakoniki so bili razviti na podlagi že obstoječih podobnih konvencij (civilni zakonik iz leta 1864 o izboljšanju položaja ranjencev, revidiran v letih 1906 in 1929; haaška konvencija iz leta 1899 o uporabi civilnega zakonika za mornarico vojskovanje iz leta 1864, revidiran leta 1907, in zakon o vojnih ujetnikih iz leta 1929). Četrti civilni zakonik je bil razvit leta 1949 (dopolnjuje Četrto haaško konvencijo iz leta 1907 o vojnih zakonih in običajih). JC se pogosto imenujejo konvencije Rdečega križa.

Neposredni pobudniki razvoja stanovanjskih kompleksov so bile napredne javne organizacije, ki so od sredine 19. st. močno razširili svoje dejavnosti v številnih državah. Veliko vlogo pri razvoju tega gibanja je imel N. I. Pirogov, ki je predstavil idejo o organizaciji pomoči javnosti ranjenim vojakom neposredno na bojišču, in skupnost sester usmiljenja Svetega Križa, ki jo je vodil. , ustanovljen leta 1854. Pobuda javnih organizacij in številnih naprednih osebnosti, zlasti ustanovitelja Rdečega križa A. Dunanta, je privedla do sklica konference v Ženevi leta 1864, na kateri je bila razvita konvencija za izboljšanje žreb ranjencev, ki je bil prvi med stanovanjskim kompleksom.

1. Ženevska konvencija iz leta 1949 o izboljšanju položaja ranjencev in bolnikov v oboroženih silah na terenu obvezuje svoje udeležence, da se poberejo na bojišču in nudijo pomoč sovražnikovim ranjenim in bolnim.

Konvencija prepoveduje uporabo povračilnih ukrepov proti sovražnikovim ranjencem in bolnikom, kakršen koli poseg v življenje in zdravje sovražnikovih ranjencev in bolnikov, zlasti prepoveduje njihovo pokončanje, iztrebljanje in mučenje. Konvencija zavezuje države pogodbenice, da zdravijo in nudijo humano pomoč ranjenim in bolnim brez kakršne koli diskriminacije na podlagi spola, rase, narodnosti, vere, političnega prepričanja ali drugih podobnih meril. Vse ranjence in bolnike, ki se znajdejo v sovražnikovi oblasti, je treba evidentirati, podatke o njih pa sporočiti državi, na strani katere so se borili. Tudi med sovražnostmi morajo vojskujoče se strani poslati hudo ranjene in bolne v domovino, določene kategorije pa v nevtralne države (na primer ranjence in bolnike, katerih okrevanje se lahko zgodi v enem letu od datuma njihovega poškodba ali bolezen).

Konvencija zagotavlja zaščito medu. ustanove, njihovo osebje in vozila, namenjena prevozu ranjencev, bolnikov in zdravstvenega osebja. premoženje. Kategorično prepoveduje napade na vojaške stacionarne in mobilne med. ustanove, bolnišnične ladje, dostojanstvo. transport in san. osebje. srček Zavodom se stanovanjsko varstvo lahko odvzame le, če se uporabljajo v vojaške namene. Hkrati se varovanje stanovanj lahko prekine šele po določenem času po izdanem ustreznem opozorilu. Vendar se med ne šteje za uporabo. ustanove za vojaške namene, če njihovo osebje uporablja orožje za samoobrambo ali zaščito ranjencev in bolnikov, ki se nahajajo v ustanovi, ki jo varujejo oboroženi vojaki. San. osebje, ki se znajde v rokah sovražnika, se ne šteje za vojne ujetnike in se lahko zadrži le toliko časa, kolikor je potrebno za pomoč ranjenim in bolnim vojnim ujetnikom, nato pa se mora vrniti v domovino. srček ustanove, osebje in promet morajo biti označeni s posebnim znakom (Rdeči križ, Rdeči polmesec ali Rdeči lev in sonce na beli podlagi). Pravilnik o varstvu medu. ustanove in njihovo osebje vključujejo tudi organizacije Rdečega križa, ki se ukvarjajo z zagotavljanjem pomoči ranjenim in bolnim.

2. Ženevska konvencija iz leta 1949 o izboljšanju stanja ranjencev, bolnikov in brodolomcev pripadnikov oboroženih sil na morju določa pravila za zdravljenje ranjencev in bolnikov med pomorskim bojevanjem, podobna tistim, ki jih določa Konvencija o izboljšanju stanja ranjencev in bolnikov. Vse izbrane ranjence, bolnike in brodolomce je treba evidentirati, podatke o njih pa sporočiti državi, na strani katere so se borili. Konvencija zagotavlja tudi zaščito bolnišničnih ladij, zgrajenih ali opremljenih za prevoz in zdravljenje ranjencev, bolnikov in brodolomcev. Osebje teh plovil uživa enako zaščito kot osebje kopenskih bolnišnic. institucije.

3. Ženevska konvencija o ravnanju z vojnimi ujetniki iz leta 1949 določa pravila, ki jih morajo vojskujoče se strani upoštevati pri ravnanju z vojnimi ujetniki. Uporaba vojnih ujetnikov, vključno z ranjenci in bolniki, za biološke poskuse je s konvencijo prepovedana. Konvencija prepoveduje napade na življenje in telesno nedotakljivost vojnih ujetnikov, zlasti vse vrste umorov, pohabljanja, surovega ravnanja, mučenja in mučenja. Prepovedano je pokončati ali uničiti ranjene in bolne vojne ujetnike, jih namerno pustiti brez zdravstvene oskrbe ali oskrbe ali namerno ustvarjati pogoje za njihovo okužbo. Z ranjenimi in bolnimi vojnimi ujetniki je treba zagotoviti humano ravnanje in nego ne glede na spol, narodnost, raso, vero ali politično prepričanje (glej Vojni ujetniki).

4. Ženevska konvencija o zaščiti civilnih oseb v času vojne iz leta 1949 zagotavlja zaščito in humano ravnanje s prebivalstvom na okupiranem ozemlju. Prepovedano je uničevanje civilnega prebivalstva in izvajanje nasilja nad njim, pa tudi uporaba kolektivnih kazni. Ropanje prebivalstva se šteje za zločin. Prepovedano je siljenje prebivalstva k služenju v okupatorjevih oboroženih silah. Stanovanjski zakonik zavezuje državo, ki je zasedla ozemlje, da prebivalcem tega ozemlja zagotovi hrano in zdravila ter prepreči pojav nalezljivih bolezni.

Civilni zakoniki so utrdili osnovno načelo sodobnega mednarodnega prava: vojne se vodijo proti oboroženim silam sovražnika; prepovedano je vojaško delovanje proti civilnemu prebivalstvu, bolnikom, ranjencem, vojnim ujetnikom itd.

Stanovanjski zakonik se uporablja v primeru vojne napovedi ali kakršnega koli oboroženega spopada, tudi če ena od vojskujočih se strani ne priznava vojnega stanja, in v primeru zasedbe ozemlja, tudi če ta okupacija ne naleti na oborožen odpor. . Udeleženci civilnega zakonika so dolžni spoštovati njegove določbe, če katera od sprtih sil ni pogodbenica te konvencije. Določbe stanovanjskega zakonika so zavezujoče tudi za nevtralne države.

ZK določajo obveznost sodelujočih držav, da iščejo in kaznujejo osebe, ki so zagrešile ali ukazale storiti dejanja, ki kršijo določbe teh konvencij. Osebe, ki so krive za kršitve stanovanjskega zakonika, se štejejo za vojne zločince in jih je treba privesti pred sodišče. Takšne osebe so privedene pred sodišče države, v kateri so zagrešile kazniva dejanja, ali pred sodišče katere koli države, ki sodeluje pri stanovanjskem zakoniku, če ima dokaze o njihovi krivdi. Za resno kršitev stanovanjskega zakonika se šteje namerno ubijanje ranjencev, bolnikov, vojnih ujetnikov in civilistov, mučenje in nečloveško ravnanje z njimi, vključno z biološkimi poskusi, škodo za zdravje, prisiljevanje vojnih ujetnikov, da služijo sovražniku. vojska, jemanje talcev, resno uničenje premoženja zasebnikov, državnih in javnih organizacij, ki ni posledica vojaške potrebe, itd. učinkovito kazensko kaznovanje storilcev.

ZSSR je pomembno prispevala k razvoju humanih pravil vojskovanja in prepovedi uporabe sredstev za množično uničevanje. Junija 1918 je sovjetska vlada priznala revijo v vseh izdajah; 16. junija 1925 je ZSSR priznala civilni zakonik iz leta 1906 in konvencijo iz leta 1907 o uporabi načel civilnega zakonika iz leta 1864 v pomorskem bojevanju; ZSSR se je 25. avgusta 1931 pridružila Stanovanjskemu zakoniku ZSSR iz leta 1949, ki je imel pomembno vlogo pri razvoju stanovanjskega zakonika o zaščiti žrtev vojne.

Predsedstvo Vrhovnega sovjeta ZSSR je 17. aprila 1951 ratificiralo stanovanjski zakonik. Ob podpisu stanovanjskega zakonika je predstavnik ZSSR podal številne pridržke, glede na Krim ZSSR: ne bo priznal kot zakonit poziv države, v katere oblasti so ranjenci, bolniki in vojni ujetniki ter civilno prebivalstvo, na nevtralno državo ali organizacijo s prošnjo za opravljanje nalog zaščitne sile, če ni soglasja. države, katere državljani so navedene osebe; Država, ki je premestila ujete ranjence, bolnike, vojne ujetnike ali civilno prebivalstvo v drugo državo, se ne bo štela za izvzeto iz odgovornosti za spoštovanje civilnega zakonika; ne bo razširila veljavnosti zakona o ravnanju z vojnimi ujetniki na tiste med njimi, ki so obsojeni po načelih Nürnberškega sodišča zaradi vojnih zločinov in zločinov proti človečnosti. Za to kategorijo vojnih ujetnikov se bodo uporabljali ukrepi, uvedeni v ZSSR za osebe, kaznovane za storjene zločine.

Sodelovanje ZSSR, Ukrajinske SSR, BSSR in drugih socialističnih držav pri razvoju stanovanjskih zakonikov je omogočilo, da so vanje vključili številne pomembne določbe. Vključena je bila določba, ki določa, da je treba osnovna humana načela stanovanjskih in komunalnih storitev uporabljati tudi med narodnoosvobodilnimi in državljanskimi vojnami (kot je znano, so vlade kapitalističnih držav in buržoazni pravniki že prej navedli, da je treba stanovanjske in komunalne storitve uporabljati le med vojne med tako imenovanimi civiliziranimi državami). Ta razmah delovanja J. na je velikega pomena za ljudstva, ki se borijo za svojo svobodo in neodvisnost. Poseben pomen je dobil po drugi svetovni vojni zaradi širokega razmaha narodnoosvobodilnega gibanja v Aziji, Afriki in Latinski Ameriki. Vključene so bile tudi določbe o prepovedi diskriminacije ranjencev, bolnikov, vojnih ujetnikov in civilnega prebivalstva na podlagi rase, jezika, vere, premoženjskega stanja itd., o prepovedi uničevanja premoženja državnih in javnih organizacij. , ne le zasebniki, ki jih ni povzročila vojaška potreba , in številne druge določbe.

Sovjetska zveza, ki je članica Stanovanjskega zakonika, jih strogo spoštuje, daje in podpira predloge za krepitev miru ter ščiti pravice in interese narodov. ZSSR ostro obsoja države, ki kršijo stanovanjske zakonike, zlasti v zvezi z narodi, ki se borijo za svojo nacionalno osvoboditev.

Po podatkih od 1. januarja 1977 so člani J.K. 120 držav; ZSSR, Ukrajinska SSR, BSSR - udeleženci stanovanjskega kompleksa.

Bibliografija:Ženevske konvencije o zaščiti žrtev vojne z dne 12. avgusta 1949, M., 1969; Tečaj mednarodnega prava, ur. F.I. Kozhevnikova et al., letnik 5, str. 284, M., 1969; Fabrik o v E.M. Konvenciji Rdečega križa, M., 1950.