Wykład 11. Możliwe sposoby rozwiązania globalnych problemów środowiskowych.

Sposoby rozwiązywania globalnych problemów środowiskowych:

Po pierwsze, ekologizacja produkcji: technologie przyjazne dla środowiska, obowiązkowa ocena środowiskowa nowych projektów, w idealnym przypadku tworzenie bezodpadowych technologii obiegu zamkniętego.

Po drugie, rozsądną powściągliwość w zużyciu surowców naturalnych, zwłaszcza surowców energetycznych (ropa naftowa, węgiel), które są najważniejsze dla życia ludzkości.

Po trzecie, poszukiwanie nowych, wydajnych, bezpiecznych i najbardziej przyjaznych środowisku źródeł energii, w tym energii kosmicznej.

po czwarte, zjednoczenie wysiłków wszystkich krajów na rzecz ratowania przyrody.

Po piąte, kształtowanie się w społeczeństwie świadomości ekologicznej - rozumienia przez ludzi przyrody jako innej żywej istoty, przynajmniej im równej, której nie można zdominować bez szkody dla niej i dla siebie.

Edukacja ekologiczna i wychowanie w społeczeństwie powinny być umiejscowione na poziomie państwa i prowadzone od najmłodszych lat. Niezależnie od wszelkich spostrzeżeń generowanych przez umysł i dążenia, stałym wektorem ludzkiego zachowania powinna pozostać jego harmonia z naturą.

Współczesne problemy ochrony środowiska pilnie wymagają od człowieka przejścia od idei panowania nad przyrodą do idei „partnerskich” z nią relacji. Przyrodzie trzeba nie tylko brać, ale i dawać jej (sadzić lasy, hodowlę ryb, organizować parki narodowe i rezerwaty przyrody). Od początku lat 70. XX w. powszechnie znane stały się prognozy światowe, przekazywane w formie raportów do Klubu Rzymskiego. Termin „Klub Rzymski” odnosi się do międzynarodowej organizacji publicznej utworzonej w 1968 roku i mającej na celu promowanie uczciwości w kontekście rewolucji naukowo-technologicznej. J. Forrester słusznie uważany jest za twórcę i „ideologicznego ojca” globalnego prognozowania z wykorzystaniem metod matematycznych i modelowania komputerowego. W swojej pracy „World Dynamics” (1971) stworzył wersję modelu światowego rozwoju gospodarczego, uwzględniającą dwa, jego zdaniem najważniejsze czynniki – populację i zanieczyszczenie środowiska.

Szczególnie hałaśliwy efekt miała pierwsza globalna prognoza, zawierająca w raporcie dla Klubu Rzymskiego „ Granice wzrostu„(1972). Jego autorzy, zidentyfikowawszy kilka głównych, z ich punktu widzenia, procesów globalnych (wzrost populacji naszej planety, wzrost produkcji przemysłowej na mieszkańca, wzrost zużycia surowców mineralnych, wzrost zanieczyszczenia środowiska) oraz wykorzystując aparaturę matematyczną i narzędzia komputerowe, zbudował dynamikę „model świata””, który ukazał potrzebę ograniczenia rozwoju dotychczasowej cywilizacji. Autorzy badania doszli do wniosku, że jeśli granice wzrostu tych czynników nie zostaną ograniczone i nie zostaną one opanowane, to one, a przede wszystkim sam wzrost produkcji przemysłowej doprowadzą gdzieś do kryzysu społeczno-gospodarczego. w połowie XXI wieku.

Wnioski M. Mesarovica i E. Pestela zawarte w ich raporcie dla Klubu Rzymskiego „Ludzkość w punkcie zwrotnym” wyglądają dość ponuro. Przedstawione są w nim złożone powiązania procesów gospodarczych, społecznych i politycznych, stanu środowiska i zasobów naturalnych jako złożony, wielopoziomowy układ hierarchiczny. Odrzucając nieuchronność globalnej katastrofy ekologicznej, M. Mesarovic i E. Pestel widzą wyjście w przejściu do „wzrostu organicznego”, tj. do zrównoważonego rozwoju wszystkich części układu planetarnego.

Laureat Nagrody Nobla, światowej sławy etolog i filozof Konrad Lorenz wymienia swoją listę problemów, które, jeśli nie zostaną natychmiast rozwiązane, grożą zagładą całej ludzkości. Wymienia 8 ogólnie istotnych procesów problemowych.

O ile ostatnio szczególne, priorytetowe miejsce wśród problemów globalnych zajmował problem zapobieżenia globalnej wojnie termojądrowej ze wszystkimi jej fatalnymi konsekwencjami dla losów ludzkości, to dziś, w związku z zanikiem konfrontacji zbrojnej pomiędzy dwoma gigantycznymi blokami wojskowo-politycznymi, pierwotna uwaga naukowców i polityków skupiona jest na procesie niszczenia siedlisk ludzkości i poszukiwaniu sposobów ich zachowania. Wyliczając te procesy-problemy współczesnej ludzkości, zwróćmy przede wszystkim uwagę na fakt, że wszystkie one nazywane są przez K. Lorenza „grzechy śmiertelne”„naszej cywilizacji. Według K. Lorenza to właśnie te grzechy zdają się wciągać ludzkość w tył, uniemożliwiając jej pewny i szybki rozwój. K. Lorenz nazywa przeludnienie ziemi jednym z głównych grzechów współczesnej ludzkości. Kolejnym grzechem ludzkości jest dewastacja naturalnej przestrzeni życiowej. Świadcząc o niszczeniu zewnętrznego środowiska naturalnego, K. Lorenz pokazuje, że skutkiem tego jest zanik szacunku człowieka dla piękna i wielkości przyrody. Z niszczeniem przyrody zewnętrznej wiąże się także coraz szybszy rozwój techniki – trzeci grzech ludzkości – który zdaniem K. Lorenza ma na człowieka zgubny wpływ, gdyż czyni go ślepym na wszelkie prawdziwe wartości. W dzisiejszych czasach coraz częściej spotykamy się z ludźmi, telewizją czy komputerem osobistym, co niemal całkowicie zastępuje komunikację międzyludzką, świat przyrody i sztukę. Postęp naukowy i technologiczny w dużej mierze przyczynia się do czwartego grzechu współczesnego społeczeństwa - zniewieściałości człowieka, zaniku wszystkich jego silnych uczuć i afektów. Ciągłe bezmyślne stosowanie środków farmakologicznych i pogarszanie się warunków środowiskowych przyczyniają się do pojawienia się piątego procesu problemowego współczesnego społeczeństwa - genetycznej degradacji człowieka - wzrostu deformacji, patologii fizycznych i psychicznych odnotowanych u urodzonych dzieci. Szósty grzech śmiertelny ludzkość jest zerwaniem z tradycją. Niezwykle niebezpieczny dla współczesnego społeczeństwa jest także grzech siódmy – postępująca indoktrynacja ludzkości, która polega na zwiększaniu się liczby osób należących do tej samej grupy kulturowej na skutek poprawy oddziaływania środków technicznych na opinię publiczną. Jest oczywiste, że takie ujednolicenie poglądów ludzi w dzisiejszym uprzemysłowionym społeczeństwie spowodowane jest zombiefikacją opinii publicznej, niesłabnącym naciskiem reklamy, umiejętnie kierowaną modą oraz oficjalną propagandą polityczną i społeczną. Zauważmy, że historia nigdy nie znała tak potężnych środków oddziaływania i metod jednoczenia poglądów ludzi. I wreszcie broń nuklearna to ósmy grzech, który sprowadza na ludzkość niebezpieczeństwa, których łatwiej jest uniknąć niż niebezpieczeństwa wynikające z pozostałych siedmiu problemów.

Aby skutecznie rozwiązać wszystkie te problemy skali planety, potrzebne są ogromne zasoby finansowe i materialne, wysiłek wielu specjalistów o różnym profilu oraz współpraca między państwami, zarówno na płaszczyźnie dwustronnej, jak i wielostronnej. I tutaj ONZ i jej różne instytucje odgrywają niezastąpioną rolę.

Już dziś działania krajów wspólnoty światowej w ramach Programu Środowiskowego ONZ pomagają wzmacniać współpracę międzynarodową w zakresie ochrony biosfery, koordynując krajowe programy ochrony środowiska, organizując systematyczne monitorowanie jego stanu w skali globalnej, gromadzenie i ocena wiedzy o środowisku oraz wymiana informacji na ten temat.

Podsumowując, możemy wyciągnąć dwa proste wnioski: problemy globalne wpływają na przyszłość i interesy całej ludzkości i wymagają pilnego rozwiązania.

Obecnie globalny charakter problemów środowiskowych wymaga od człowieka innego sposobu myślenia, nowej formy samoświadomości – świadomości ekologicznej. Oznacza to przede wszystkim, że człowiek w swoim stosunku do natury musi rozpoznać siebie jako jedną całość. Pierwszym i najważniejszym warunkiem utrzymania równowagi i harmonii z naturą jest rozsądne współistnienie ludzi ze sobą. W rozwiązaniu tych problemów konieczne jest połączenie wysiłków wszystkich ludzi, całej ludzkości.

Problemy globalne są wyzwaniem dla ludzkiego umysłu. Nie da się od nich uciec. Można je jedynie pokonać. Co więcej, przezwyciężyć go wysiłkami każdej osoby i każdego kraju w ścisłej współpracy dla wielkiego celu, jakim jest zachowanie możliwości życia na Ziemi. Stojące przed nami problemy są z pewnością fundamentalne, a społeczeństwo, niezależnie od tego, jak bardzo jest urzeczone ideą zysku i nadzieją realizacji zasady „złotego miliarda”, prędzej czy później bezwarunkowo ewolucyjnie stanie przed problemem rozwijanie imperatywu duchowo-ekologicznego. Gorzej, jeśli takie zrozumienie przyjdzie poprzez Apokalipsę.

Referencje:

1. Łukaszczuk. NI Globalizacja, państwo, prawo. XXI wiek. -M., 2000.S. 70-77.

2. Beck U. Czym jest globalizacja. - M., 2001. s. 45.

3. V. Moralność w ewolucji współczesnego systemu społecznego // The British Journal of Sociology. nr 36 ust. 3. s. 315-332.

4. Kanke V.A. Filozofia. Kurs historyczno-systematyczny: Podręcznik dla uniwersytetów. wyd. 4., poprawiony i dodatkowe - M: Wydawniczo-księgarnia „Logos”, 2002. - 344 s.

5. Oganisyan Yu.S. Rosja wobec wyzwań globalizacji: problemy identyfikacji // Rosja w procesach globalnych: poszukiwanie perspektywy M.: Instytut Socjologii Rosyjskiej Akademii Nauk, 2008.

6. Alekseev P.V., Panin A.V. Filozofia: podręcznik. - wyd. 3, poprawione. I dodatkowe - M.: TK Welby, Wydawnictwo Prospekt, 2005. - 608 s.

7. Niżnikow V.A. Filozofia: tok wykładów: podręcznik dla uniwersytetów. M.: Wydawnictwo „Egzamin”. 2006. s. 383.

Rewolucja naukowo-technologiczna oraz wykorzystanie zasobów mineralnych ziemi doprowadziły do ​​tego, że sytuacja ekologiczna na naszej planecie pogarsza się dosłownie na naszych oczach. Poziom zanieczyszczenia podglebia, hydrosfery i warstwy powietrza Ziemi zbliża się do poziomu krytycznego. Ludzkość stoi na skraju globalnej katastrofy spowodowanej przez człowieka. Na szczęście coraz więcej organizacji rządowych i publicznych rozumie głębokość i niebezpieczeństwo problemu.

Prace nad poprawą obecnej sytuacji nabierają tempa. Już teraz nowoczesne technologie oferują wiele sposobów rozwiązywania problemów środowiskowych, począwszy od tworzenia przyjaznych środowisku paliw, przyjaznego środowisku transportu, aż po poszukiwanie nowych, przyjaznych środowisku źródeł energii i mądre wykorzystanie zasobów Ziemi.

Sposoby rozwiązania problemu

Konieczne jest zintegrowane podejście do kwestii środowiskowych. Powinien obejmować działania długoterminowe i zaplanowane, skierowane do wszystkich sfer społeczeństwa.

Aby radykalnie poprawić sytuację ekologiczną, zarówno na Ziemi jako całości, jak i w danym kraju, konieczne jest wdrożenie działań o następującym charakterze:

1. Prawny. Należą do nich tworzenie przepisów dotyczących ochrony środowiska. Ważne są także umowy międzynarodowe.
2. Gospodarczy. Eliminowanie skutków oddziaływania człowieka na przyrodę wymaga poważnych inwestycji finansowych.
3. Techniczny. W tym obszarze istnieje pole do rozbieżności między wynalazcami i innowatorami. Zastosowanie nowych technologii w przemyśle wydobywczym, hutniczym i transportowym ograniczy do minimum zanieczyszczenie środowiska. Głównym celem jest tworzenie przyjaznych dla środowiska źródeł energii.
4. Organizacyjne. Polegają one na równomiernym rozłożeniu transportu pomiędzy strumieniami, tak aby zapobiec jego długotrwałej kumulacji w jednym miejscu.
5. Architektoniczny. Wskazane jest sadzenie drzew w dużych i małych osadach oraz dzielenie ich terytorium na strefy za pomocą nasadzeń. Niemałe znaczenie ma sadzenie wokół przedsiębiorstw i wzdłuż dróg.

Szczególną wagę należy przywiązywać do ochrony flory i fauny. Ich przedstawiciele po prostu nie mają czasu na przystosowanie się do zmian w otoczeniu.

Aktualne środki ochrony środowiska

Świadomość dramatycznej sytuacji środowiska naturalnego zmusiła ludzkość do podjęcia pilnych i skutecznych działań w celu jej naprawienia.

Najpopularniejsze obszary działalności:

1. Redukcja odpadów domowych i przemysłowych. Dotyczy to szczególnie przyborów plastikowych. Stopniowo zastępuje go papier. Prowadzone są badania mające na celu usunięcie bakterii żywiących się plastikiem.
2. Oczyszczanie ścieków. Miliardy metrów sześciennych wody zużywa się rocznie na potrzeby różnych gałęzi działalności człowieka. Nowoczesne zakłady uzdatniania pozwalają na jego oczyszczenie do stanu naturalnego.
3. Przejście na czyste źródła energii. Oznacza to stopniowe odchodzenie od energetyki jądrowej, silników i pieców zasilanych węglem i produktami naftowymi. Wykorzystanie gazu ziemnego, energii wiatrowej, słonecznej i wodnej pozwala utrzymać czystość atmosfery. Stosowanie biopaliw może znacząco obniżyć stężenie szkodliwych substancji w spalinach.
4. Ochrona i odtwarzanie gruntów i lasów. Na wykarczowanych terenach sadzi się nowe lasy. Podejmowane są działania mające na celu osuszenie terenu i zabezpieczenie go przed erozją.

Ciągła agitacja na rzecz środowiska zmienia poglądy ludzi na ten problem, skłaniając ich do dbania o środowisko.

Perspektywy rozwiązania problemów środowiskowych w przyszłości

W przyszłości główne wysiłki będą skierowane na eliminowanie skutków działalności człowieka i ograniczanie szkodliwych emisji.

Istnieją takie perspektywy:

1. Budowa specjalnych instalacji do całkowitego recyklingu wszystkich rodzajów odpadów. Pozwoli to uniknąć zajmowania nowych terenów pod składowiska. Energię uzyskaną ze spalania można wykorzystać na potrzeby miast.
2. Budowa elektrowni cieplnych wykorzystujących „wiatr słoneczny” (Hel 3). Substancja ta występuje na Księżycu. Pomimo wysokich kosztów jego wytworzenia, energia uzyskana z wiatru słonecznego jest tysiące razy większa niż transfer ciepła z paliwa jądrowego.
3. Przeniesienie całego transportu do elektrowni zasilanych gazem, energią elektryczną, bateriami i wodorem. Decyzja ta pomoże ograniczyć emisję gazów do atmosfery.
4. Zimna fuzja jądrowa. Ta opcja wytwarzania energii z wody jest już w fazie rozwoju.

Pomimo poważnych szkód wyrządzonych przyrodzie, ludzkość ma wszelkie szanse na przywrócenie jej pierwotnego wyglądu.

Problem środowiskowy jest zmianą w środowisku naturalnym w wyniku działalności człowieka, prowadzącej do zakłócenia struktury i funkcjonowania natura . Jest to problem spowodowany przez człowieka. Inaczej mówiąc, powstaje w wyniku negatywnego wpływu człowieka na przyrodę.

Problemy środowiskowe mogą mieć charakter lokalny (dotyczący określonego obszaru), regionalny (konkretny region) i globalny (wpływający na całą biosferę planety).

Czy możesz podać przykład lokalnego problemu środowiskowego w swoim regionie?

Problemy regionalne dotyczą dużych regionów, a ich skutki dotykają dużej części populacji. Na przykład zanieczyszczenie Wołgi jest problemem regionalnym dla całego regionu Wołgi.

Odwodnienie bagien Polesia spowodowało negatywne zmiany na Białorusi i Ukrainie. Zmiany poziomu wody w Morzu Aralskim są problemem dla całego regionu Azji Centralnej.

Globalne problemy środowiskowe obejmują problemy, które stanowią zagrożenie dla całej ludzkości.

Które z globalnych problemów środowiskowych są, Twoim zdaniem, najbardziej niepokojące? Dlaczego?

Przyjrzyjmy się szybko, jak kwestie ochrony środowiska zmieniały się na przestrzeni historii ludzkości.

Właściwie w pewnym sensie cała historia rozwoju człowieka jest historią rosnącego wpływu na biosferę. W rzeczywistości ludzkość w swoim postępowym rozwoju przeszła od jednego kryzysu ekologicznego do drugiego. Jednak kryzysy w starożytności miały charakter lokalny, a zmiany środowiskowe z reguły były odwracalne lub nie groziły ludziom całkowitą śmiercią.

Człowiek prymitywny, zajmujący się zbieractwem i polowaniem, nieświadomie zakłócił wszędzie równowagę ekologiczną biosfery i spontanicznie wyrządził szkody przyrodzie. Uważa się, że pierwszy kryzys antropogeniczny (10-50 tys. lat temu) związany był z rozwojem łowiectwa i nadmiernym polowaniem na dzikie zwierzęta, kiedy to mamut, lew jaskiniowy i niedźwiedź, na które skierowano wysiłki łowieckie Cro-Magnonów , zniknęło z powierzchni ziemi. Szczególnie wiele szkód wyrządziło użycie ognia przez ludzi prymitywnych – palili lasy. Doprowadziło to do obniżenia poziomu wód gruntowych i rzek. Nadmierny wypas zwierząt gospodarskich na pastwiskach mógł ekologicznie skutkować utworzeniem Sahary.

Następnie, około 2 tysiące lat temu, nastąpił kryzys związany ze stosowaniem rolnictwa nawadnianego. Doprowadziło to do powstania dużej liczby pustyń gliniastych i solnych. Weźmy jednak pod uwagę, że w tamtych czasach populacja Ziemi była niewielka i z reguły ludzie mieli możliwość przeniesienia się do innych, bardziej odpowiednich do życia miejsc (co obecnie jest niemożliwe).

W epoce Wielkich Odkryć Geograficznych wzrosło oddziaływanie na biosferę. Dzieje się tak za sprawą rozwoju nowych ziem, któremu towarzyszyła eksterminacja wielu gatunków zwierząt (pamiętajmy chociażby los żubra amerykańskiego) oraz przekształcenie rozległych terytoriów w pola i pastwiska. Jednak wpływ człowieka na biosferę nabrał skali globalnej po rewolucji przemysłowej XVII-XVIII w. W tym czasie znacznie wzrosła skala działalności człowieka, w wyniku czego zaczęły się przekształcać procesy geochemiczne zachodzące w biosferze (1). Równolegle z postępem postępu naukowo-technicznego liczba ludzi gwałtownie wzrosła (z 500 milionów w 1650 r., Warunkowy początek rewolucji przemysłowej - do obecnych 7 miliardów), a zatem zapotrzebowanie na żywność i przemysł towarów, a dla coraz większej ilości paliwa wzrosła metal, samochody. Doprowadziło to do szybkiego wzrostu obciążenia systemów środowiskowych i poziomu tego obciążenia w połowie XX wieku. - początek XXI wieku osiągnął wartość krytyczną.

Jak w tym kontekście rozumiesz sprzeczne skutki postępu technologicznego dla ludzi?

Ludzkość wkroczyła w erę globalnego kryzysu ekologicznego. Jego główne elementy:

• wyczerpywanie się energii i innych zasobów wnętrza planety
• efekt cieplarniany,
• zubożenie warstwy ozonowej,
• degradacja gleby,
• zagrożenie radiacyjne,
• transgraniczne przenoszenie zanieczyszczeń itp.

Zbliżanie się ludzkości do katastrofy ekologicznej o charakterze planetarnym potwierdza wiele faktów. Ludzie nieustannie gromadzą szereg związków, których natura nie może wykorzystać, opracowując niebezpieczne technologie, przechowując i transportując wiele pestycydów i materiałów wybuchowych, zanieczyszczając atmosferę, hydrosferę. i gleba. Ponadto potencjał energetyczny stale rośnie, stymulowany jest efekt cieplarniany itp.

Istnieje zagrożenie utraty stabilności biosfery (zakłócenie odwiecznego biegu wydarzeń) i jej przejścia do nowego stanu, wykluczającego samą możliwość istnienia człowieka. Często mówi się, że jedną z przyczyn kryzysu ekologicznego, w jakim znajduje się nasza planeta, jest kryzys ludzkiej świadomości. Co o tym myślisz?

Ale ludzkość nadal jest w stanie rozwiązać problemy środowiskowe!

Jakie warunki są do tego niezbędne?

• Jedność dobrej woli wszystkich mieszkańców planety w problemie przetrwania.
• Zaprowadzenie pokoju na Ziemi i zakończenie wojen.
• Powstrzymanie destrukcyjnego wpływu współczesnej produkcji na biosferę (zużycie zasobów, zanieczyszczenie środowiska, niszczenie naturalnych ekosystemów i różnorodności biologicznej).

Rozwój globalnych modeli odtwarzania przyrody i zarządzania środowiskiem w oparciu o nauki.

Niektóre z punktów wymienionych powyżej wydają się niemożliwe, czy nie? Jak myślisz?

Nie ulega wątpliwości, że ludzka świadomość zagrożeń wynikających z problemów środowiskowych wiąże się z poważnymi trudnościami. Jedna z nich wynika z nieoczywistości jej naturalnych podstaw dla współczesnego człowieka, czyli psychicznego wyobcowania z natury. Stąd pogardliwy stosunek do przestrzegania działań proekologicznych, a prościej, brak elementarnej kultury stosunku do przyrody w różnej skali.

Aby rozwiązać problemy środowiskowe, konieczne jest wykształcenie wśród wszystkich ludzi nowego sposobu myślenia, przezwyciężenie stereotypów myślenia technokratycznego, wyobrażeń o niewyczerpalności zasobów naturalnych i braku zrozumienia naszej absolutnej zależności od natury. Bezwarunkowym warunkiem dalszego istnienia ludzkości jest przestrzeganie imperatywu środowiskowego jako podstawa proekologicznych zachowań we wszystkich obszarach. Konieczne jest przełamanie alienacji od natury, uświadomienie sobie i wdrożenie osobistej odpowiedzialności za sposób, w jaki odnosimy się do natury (za oszczędzanie ziemi, wody, energii, za ochronę przyrody). Wideo 5.

Jest takie powiedzenie: „Myśl globalnie, działaj lokalnie”. Jak to rozumiesz?

Istnieje wiele udanych publikacji i programów poświęconych problemom ochrony środowiska i możliwościom ich rozwiązania. W ostatniej dekadzie powstało sporo filmów o tematyce ekologicznej i zaczęto organizować regularne festiwale filmów o tematyce ekologicznej. Do najwybitniejszych filmów należy film edukacyjny HOME, który po raz pierwszy został zaprezentowany 5 czerwca 2009 roku w Światowy Dzień Środowiska przez wybitnego fotografa Yanna Arthusa-Bertranda oraz słynnego reżysera i producenta Luca Bessona. Film opowiada o historii życia na planecie Ziemia, pięknie przyrody i problemach środowiskowych spowodowanych destrukcyjnym wpływem działalności człowieka na środowisko, co grozi śmiercią naszego wspólnego domu.

Trzeba przyznać, że premiera HOME była wydarzeniem bezprecedensowym w kinie: po raz pierwszy film pokazywano jednocześnie w największych miastach kilkudziesięciu krajów, m.in. w Moskwie, Paryżu, Londynie, Tokio, Nowym Jorku, w otwartej przestrzeni formacie projekcyjnym i jest bezpłatny. Widzowie telewizyjni obejrzeli półtoragodzinny film na dużych ekranach zainstalowanych na terenach otwartych, w salach kinowych, w 60 kanałach telewizyjnych (nie licząc sieci kablowych) oraz w Internecie. HOME został pokazany w 53 krajach. Jednak w niektórych krajach, np. w Chinach i Arabii Saudyjskiej, reżyserowi odmówiono pozwolenia na realizację zdjęć lotniczych. W Indiach połowa nagrań została po prostu skonfiskowana, a w Argentynie Arthus-Bertrand i jego asystenci musieli spędzić tydzień w więzieniu. W wielu krajach zakazano emisji filmu o pięknie Ziemi i jej problemach środowiskowych, którego demonstracja zdaniem reżysera „graniczy z wymową polityczną”.

Yann Arthus-Bertrand (francuski: Yann Arthus-Bertrand, ur. 13 marca 1946 w Paryżu) – francuski fotograf, fotoreporter, kawaler Legii Honorowej i zdobywca wielu innych nagród

Opowieścią o filmie J. Arthusa-Bertranda kończymy rozmowę o problemach ochrony środowiska. Obejrzyj ten film. Lepiej niż słowa, pomoże Ci pomyśleć o tym, co czeka Ziemię i ludzkość w najbliższej przyszłości; zrozumieć, że wszystko na świecie jest ze sobą powiązane, że zadanie nasze i każdego z nas jest teraz wspólne – spróbować w miarę możliwości przywrócić równowagę ekologiczną planety, którą zburzyliśmy, bez której istnienie życia na Ziemia jest niemożliwa.

W filmie 6 den fragment filmu Home. Cały film można obejrzeć - http://www.cinemplayer.ru/29761-_dom_istoriya_puteshestviya___Home.html.

Większość naukowców zajmujących się problemami środowiskowymi uważa, że ​​ludzkość ma jeszcze około 40 lat na przywrócenie środowiska naturalnego do stanu normalnie funkcjonującej biosfery i rozwiązanie problemów związanych z własnym przetrwaniem. Ale ten okres jest znikomo krótki. A czy człowiek ma zasoby, żeby rozwiązać nawet najbardziej palące problemy?

Do głównych osiągnięć cywilizacji XX wieku zaliczają się sukcesy nauki i techniki. Dorobek nauki, w tym nauki prawa ochrony środowiska, można uznać za główny zasób w rozwiązywaniu problemów środowiskowych.

Rozważmy kwestię głównych sposobów rozwiązywania problemów środowiskowych za pomocą i w ramach prawa ochrony środowiska.

a) Kształtowanie nowego światopoglądu środowiskowego i prawnego. Aby przezwyciężyć kryzys ekologiczny i konsekwentnie rozwiązywać problemy środowiskowe, Rosja i ludzkość potrzebują zupełnie nowego i wartościowego światopoglądu prawnego. Jego naukową i filozoficzną podstawą może być doktryna noosfery, w której rozwój rosyjski akademik przyrodniczy V.I. Wernadski. Nauczanie to jest przesiąknięte ideą humanizmu i ma na celu przekształcenie relacji z otoczeniem w interesie wolnomyślącej ludzkości jako całości.

Jednocześnie należy rozwiązać problem przywrócenia dawno utraconego zdrowego związku człowieka z przyrodą oraz relacji pomiędzy normami prawnymi, według których człowiek żyje lub powinien żyć, a naturalnymi imperatywami wynikającymi z praw naturalnego rozwoju. Wychowując i kształtując ekologiczny światopogląd, prawdy te należy traktować jako podstawę. Uznając swoje życie za najwyższą wartość, człowiek musi nauczyć się doceniać całe życie na Ziemi, aby zdecydowanie odbudować warunki wspólnego istnienia ludzkości i przyrody.

b) Rozwój i konsekwentna, najskuteczniejsza realizacja polityki ekologicznej państwa. Zadanie to należy rozwiązać w ramach trwałej funkcji ekologicznej państwa (patrz rozdział 2 podręcznika).

Najważniejszymi elementami polityki ekologicznej są cele przywrócenia korzystnego stanu środowiska, strategia i taktyka ich osiągania. Jednocześnie cele muszą być realistyczne, czyli opierać się na realnych możliwościach. Biorąc pod uwagę te cele, społeczeństwo i państwo ustalają strategię działań środowiskowych, czyli zespół działań niezbędnych i wystarczających do rozwiązania postawionych zadań oraz sposobów osiągnięcia zamierzonych celów. Jedną z takich metod jest prawo, które reguluje stosowanie różnych środków prawnych - regulacje, oceny wpływu planowanych działań na środowisko, badania, certyfikacja, licencjonowanie, planowanie, audyt, monitorowanie, kontrola itp. Niezbędne jest stworzyć sytuację, w której wszelkie decyzje gospodarcze, zarządcze i inne istotne dla środowiska są przygotowywane i podejmowane wyłącznie w oparciu i zgodnie z prawnymi wymaganiami środowiskowymi.

c) Tworzenie nowoczesnego prawodawstwa środowiskowego. Ustawodawstwo ekologiczne jest zarówno produktem, jak i główną formą konsolidacji polityki ekologicznej państwa. Do głównych cech i kryteriów „nowoczesnego” prawodawstwa środowiskowego należą:

Stworzenie systemu specjalnych aktów prawnych z zakresu ochrony środowiska, aktów prawodawstwa dotyczącego zasobów naturalnych oraz zazieleniania innego ustawodawstwa (administracyjnego, cywilnego, gospodarczego, karnego, gospodarczego itp.). Główne wymagania to brak luk w prawnych regulacjach stosunków środowiskowych, ich zgodność z potrzebami publicznymi;

Tworzenie mechanizmów zapewniających realizację prawnych wymagań środowiskowych;

Harmonizacja z prawodawstwem środowiskowym Europy i świata.

d) Stworzenie optymalnego systemu organów rządowych zajmujących się zarządzaniem środowiskiem i ochroną środowiska, z uwzględnieniem zasad:

Zintegrowane podejście do rozwiązywania problemów zapewnienia racjonalnego zarządzania środowiskiem i ochrony środowiska;

Organizacja zarządzania, biorąc pod uwagę nie tylko administracyjno-terytorialny, ale także przyrodniczo-geograficzny podział kraju;

Rozdzielenie kompetencji gospodarczych, operacyjnych i kontrolno-nadzorczych specjalnie uprawnionych organów.

e) Zapewnienie optymalnego finansowania działań zapewniających racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych i ochronę środowiska oraz wysoką efektywność inwestycji kapitałowych. Państwo musi zapewnić rozwiązanie tego podwójnego zadania poprzez:

zapisanie w ustawodawstwie wymogu obowiązkowego przeznaczania w budżecie minimalnego procentu kwot na cele środowiskowe z wydatków budżetowych;

Poprzez wprowadzenie państwowej kontroli środowiskowej nad realizacją prawnych wymagań środowiskowych przez przedsiębiorstwa, ugruntowanie w prawie ekonomicznych środków zachęty i zapewnienie przez nie finansowania ochrony środowiska w granicach realnych możliwości;

Stworzenie mechanizmu prawnego zapewniającego maksymalny efekt inwestycji w zakresie zarządzania środowiskiem i ochrony środowiska.

f) Państwo, jako polityczna organizacja społeczeństwa w ramach funkcji środowiskowej, aby osiągnąć cele polityki ekologicznej, jest zainteresowane włączeniem szerokich warstw społeczeństwa w działania proekologiczne. Jeden z ostatnich trendów związany jest z demokratyzacją prawa ochrony środowiska. Przejawia się to w tworzeniu warunków organizacyjno-prawnych dla udziału zainteresowanych formacji społecznych i obywateli w przygotowaniu i podejmowaniu istotnych dla środowiska decyzji gospodarczych, zarządczych i innych.

Wysoki stopień demokratyzacji w zakresie prawnej ochrony środowiska, zdeterminowany potrzebami zainteresowanego społeczeństwa, jest ważnym kierunkiem, przesłanką i rezerwą dla zwiększania efektywności działań proekologicznych państwa.

g) Edukacja ekologiczna i szkolenie specjalistów ds. ochrony środowiska. „Tylko rewolucja w świadomości ludzi przyniesie pożądane zmiany. Jeśli chcemy ocalić siebie i biosferę, od której zależy nasze istnienie, wszyscy… – zarówno starzy, jak i młodzi – muszą stać się prawdziwymi, aktywnymi, a nawet agresywnymi bojownikami o ochronę środowiska. „*( 9) – tymi słowami William O. Douglas J.D., były członek Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych, kończy swoją książkę „Wojna trzystuletnia: kronika katastrofy ekologicznej”.

Rewolucja w umysłach ludzi, tak niezbędna do przezwyciężenia kryzysu ekologicznego, nie nastąpi sama. Jest to możliwe dzięki ukierunkowanym działaniom w ramach polityki ekologicznej państwa i samodzielnej funkcji zarządzania państwem w obszarze środowiska. Wysiłki te powinny mieć na celu edukację ekologiczną wszystkich pokoleń, zwłaszcza młodych ludzi, i zaszczepianie poczucia szacunku dla przyrody. Konieczne jest kształtowanie świadomości ekologicznej, indywidualnej i społecznej, opartej na idei harmonijnej relacji człowieka z przyrodą, zależności człowieka od przyrody i odpowiedzialności za jej zachowanie dla przyszłych pokoleń.

Jednocześnie najważniejszym warunkiem rozwiązania problemów środowiskowych w kraju jest ukierunkowane kształcenie ekologów - specjalistów z zakresu ekonomii, inżynierii, technologii, prawa, socjologii, biologii, hydrologii itp. Bez wysoko wykwalifikowanych specjalistów z nowoczesnymi wiedza na temat całego spektrum zagadnień interakcji społeczeństwa z przyrodą, zwłaszcza w procesie podejmowania znaczących dla środowiska decyzji gospodarczych, zarządczych i innych, planeta Ziemia może nie mieć godnej przyszłości.

Czy nawet mając zasoby organizacyjne, ludzkie, materialne i inne potrzebne do rozwiązania problemów środowiskowych, ludzie będą mieli wolę i mądrość, aby odpowiednio je wykorzystać?

2. Tworzenie i rozwój prawa ochrony środowiska. Problemy różnicowania i integracji w rozwoju prawa ochrony środowiska.

Normy dotyczące ochrony przyrody można znaleźć już w pierwszych aktach prawnych państwa rosyjskiego. Wskazane jest rozważenie historii rozwoju regulacji regulacyjnych dotyczących ochrony praw własności do zasobów naturalnych, ochrony przyrody i zarządzania środowiskiem w Rosji w odniesieniu do trzech okresów: a) przed 1917 r., b) w okresie sowieckim i c) na obecnym etapie.

a) Podobnie jak w innych państwach starożytnych czy średniowiecznych, ochrona zasobów naturalnych w początkowej fazie i w dużej mierze w późniejszym okresie realizowana była przede wszystkim poprzez ochronę praw własności, interesów gospodarczych, wojskowych i podatkowych państwa. Zatem „Prawda Rosyjska” (1016) przewidywała ochronę majątku komunalnego, którego przedmiotem był na przykład las lub własność księcia. Rosyjska „Prawda” ustaliła karę pieniężną za kradzież drewna opałowego. Przewidywała także karę pieniężną za zniszczenie lub uszkodzenie borti, czyli wgłębienia wypełnionego plastrami miodu. Artykuł 69 Prostransnej Prawdy przewidywał karę w wysokości 12 hrywien za kradzież bobra, tj. taką samą karę jak za zamordowanie niewolnika* (25). Zgodnie z Kodeksem Rady z 1649 r. za kradzież mienia uważano także łowienie ryb w cudzym stawie lub klatce, bobrów i wydr.

Szczególny stosunek do ochrony zasobów leśnych przejawiał się także ze względów militarnych. Już w XIV wieku ustanowiono charakter ochronny leśnych ogrodzeń obronnych, które służyły jako środek ochrony przed najazdami Tatarów. („Zaseka” to bariera ze ściętych i spiętrzonych drzew). Ówczesne ustawodawstwo surowo zabraniało wycinania drzew w obrębie oczodołu. Takich lasów chronili specjalni strażnicy.

Średniowieczne ustawodawstwo rosyjskie przewidywało dość szeroki zakres sankcji za naruszenie przepisów dotyczących przedmiotów przyrodniczych: grzywna, „bicie bezlitośnie batogami” (batog – kij, laska, laska), „bicie biczem bez litości, ”odcinając lewą rękę. Przy karaniu brano pod uwagę fakt powtórzenia się naruszenia. Zatem zgodnie z Kodeksem Rady z 1649 r. za łowienie ryb w cudzym stawie, przyłapanego na gorącym uczynku, po raz pierwszy bito batogami, po raz drugi biczem, a po raz trzeci uchem. został odcięty. Powszechnie stosowano karę śmierci (za wycinanie drzew w chronionym lesie rzeźniczym, łapanie małych śledzi itp.).

Od XVII wieku ochrona lasów na Syberii związana jest z handlem futrami. I tak w 1681 roku wydano dekret królewski (dla Jakucji), który stanowił, że „w miejscach yasak nie należy chłostać i palić lasów, w związku z czym bestia nie będzie uciekać w dal i... nie będzie zniszczenia lub szkoda kolekcji yasak” („yasak” - podatek rzeczowy nałożony w czasach starożytnych na ludy regionu Wołgi, Syberii i Dalekiego Wschodu).

W XVII wieku w Rosji pojawiła się potrzeba uregulowania produkcji dzikich zwierząt, aby zapobiec ich wyczerpywaniu się. Jednocześnie regulowano zarówno metody produkcji, jak i wielkość odławianych gatunków, np. ryb.

Ponieważ łapanie bobrów i wydr w pułapki groziło ich całkowitą eksterminacją, 28 sierpnia 1635 r. wysłano do Permu Wielkiego list królewski „W sprawie zakazu łapania w pułapki bobrów i wydr” *(26).

W XVII wieku, kiedy polowania na soble stały się drapieżne i kiedy odłowiono ponad jedną trzecią jesiennej populacji sobli, ich naturalny wzrost ustał, całe obszary uznano za rezerwaty regulujące polowania na soble na Syberii. Dekret królewski wydany w 1676 r. w sprawie trybu połowów na jeziorze Pleszczejewo nakazywał poławiać wyłącznie duże śledzie. Za połów małych śledzi „wójtowi i rybakom grozi kara śmierci”.

W XVII w. w interesie państwa, a później osób trzecich, wprowadzono ograniczenia prawa własności obiektów przyrodniczych i prawa do korzystania z nich* (27). Tak więc Piotr I swoimi dekretami zakazał niszczenia lasów wzdłuż rzek nadających się do spływu drewnem. Niektóre szczególnie cenne lasy i drzewa uznano za rezerwaty, tj. nienaruszalne, zabronione * (28).

Jeśli wymagania dotyczące zarządzania środowiskiem i ochrony obiektów dzikiej przyrody były początkowo realizowane w ramach instytucji praw własności, wówczas wymagania dotyczące ochrony powietrza, wody i miejsc publicznych przed zanieczyszczeniami zostały opracowane w ustawodawstwie, które później stało się znane jako ustawodawstwo sanitarne. Potrzeba takich norm pojawiła się w Rosji w XVII wieku. Tak więc, zgodnie z dekretem Michaiła Fiodorowicza Romanowa, przyjętym w 1640 r., W celu zapobiegania w Moskwie nakazano, aby „... martwe konie i całe bydło poza Zemlyanoy Gorod w gołych miejscach należy wkopać w ziemię, a nie płytko,… .ale na ulicach i za miastem, w osadach, wrzucano martwe konie i wszelkiego rodzaju martwe bydło, psy i koty i... nic martwego... wszędzie rzucano...". Zgodnie z aktem prawnym „Instytucje Administracji Prowincji” z 1775 r. funkcjonariusz policji zemstvo był zobowiązany czuwać nad tym, aby wszędzie i na drogach było czysto. Statut dekanatu, czyli policji, z 1782 r. przekazał odpowiedzialność za „nadzorowanie sprzątania i brukowania ulic” prywatnemu komornikowi. Zgodnie z Kodeksem karnym i karnym więziennym z 1845 r. „Jeśli ktoś buduje w mieście lub poza miastem, ale w górę rzeki lub kanału, fabrykę lub zakład uznany przez prawo za szkodliwy dla czystości powietrza lub wody, wówczas zakłady te są niszczone na koszt sprawcy i podlega on aresztowi od siedmiu dni do trzech miesięcy albo karze pieniężnej w wysokości nie wyższej niż trzysta rubli”*(29). W 1833 r. wydano przepisy „W sprawie lokalizacji i rozmieszczenia prywatnych fabryk, zakładów produkcyjnych, fabrycznych i innych w Petersburgu”, które przewidywały, że „wszystkie szkodliwe gazy wydzielające się podczas pracy należy koniecznie wchłonąć lub spalić” . W tym samym dokumencie przedsiębiorstwa przemysłowe, w zależności od szkodliwego wpływu na powietrze atmosferyczne, podzielono na trzy kategorie, a przedsiębiorstwa trzeciej kategorii nie powinny być zlokalizowane w mieście * (30).

Na początku XX wieku w Rosji dyskutowano nad kwestią powołania specjalnego organu monitorującego przestrzeganie przepisów ochrony środowiska. Ponieważ pomysł należał do naukowców, utworzenie takiej instytucji miało odbywać się pod patronatem Akademii Nauk lub Ministerstwa Oświaty* (31).

Przemawiając na konferencji poświęconej międzynarodowej ochronie przyrody (Berno, 1913), delegat z Rosji, profesor G.A. Kożewnikow zauważył: „W Rosji nie ma specjalnego prawa dotyczącego ochrony przyrody. Powodem tego jest to, że do niedawna Rosja posiadała i posiada tak wiele dzikich zwierząt, że sama idea ochrony przyrody była obca zarówno społeczeństwu, jak i rządowi. ” Ale już w latach 1915–1916. pod przewodnictwem akademika I.P. Borodin, pionier poważnych naukowych działań środowiskowych w Rosji, opracował pierwszy (niewdrożony) projekt rosyjskiej ustawy o ochronie przyrody * (32).

b) Główne cechy rozwoju regulacji prawnych zarządzania środowiskiem i ochrony przyrody w Rosji w okresie sowieckim przejawiały się w następujący sposób.

Do lat 70. w rozwoju prawodawstwa w rozważanym obszarze dominowało podejście oparte na zasobach naturalnych. Oznacza to, że regulacja zarządzania środowiskiem i ochrony środowiska prowadzona była w odniesieniu do poszczególnych zasobów naturalnych. Na początku lat dwudziestych przyjęto szereg ustaw i dekretów rządowych, w tym Kodeks gruntowy RFSRR (1922), Kodeks leśny RFSRR (1923), Dekret Rady Komisarzy Ludowych RSFSR „Na wnętrznościach ziemi”(1920), Uchwała Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych ZSRR „W sprawie podstaw organizacji rybołówstwa w ZSRR”(1924), Dekret Rady Komisarzy Ludowych RSFSR „O polowaniu” ( 1920), dekret Rady Komisarzy Ludowych RFSRR „O ochronie pomników przyrody, ogrodów i parków”(1921), Dekret Rady Komisarzy Ludowych RSFSR „W sprawie ochrony sanitarnej mieszkań” (1919) itp.

Jeśli chodzi o stosunki własności nad zasobami naturalnymi, były one wyłączną własnością państwa. Dekret „O ziemi”, przyjęty przez II Wszechrosyjski Kongres Rad 26 października (8 listopada) 1917 r., przeprowadził całkowitą nacjonalizację ziemi wraz z innymi zasobami naturalnymi. Zniesiono prywatną własność ziemi i innych zasobów naturalnych, a także wycofano je z obrotu cywilnego.

Problem ochrony przyrody przed zanieczyszczeniami w tym okresie oceniano głównie jako problem sanitarny, a nie środowiskowy. Oznaczało to, że regulując ochronę powietrza atmosferycznego i wód, brano pod uwagę przede wszystkim interesy ochrony zdrowia ludzkiego, a nie wszystkich organizmów żywych cierpiących z powodu zanieczyszczeń. W związku z tym stosunki ochrony wód i powietrza atmosferycznego były w pewnym stopniu regulowane przez ustawodawstwo sanitarne. Dopiero w latach 70. w odniesieniu do wody i w latach 80. w odniesieniu do powietrza atmosferycznego problemy ochrony środowiska przed zanieczyszczeniami zaczęto oceniać i regulować jako środowiskowe.

Korpus skodyfikowanego ustawodawstwa dotyczącego zasobów naturalnych powstał głównie w latach 1970–1982. Wśród nich znalazły się takie akty jak Kodeks gruntowy RFSRR (1970), Kodeks wodny RFSRR (1972), Kodeks RSFSR dotyczący podłoża(1976), Kodeks leśny RFSRR(1978), Ustawa RFSRR o ochronie powietrza atmosferycznego(1982), Ustawa RFSRR o ochronie i użytkowaniu dzikiej przyrody(1982). Ustawy te zostały przyjęte zgodnie z Podstawami ustawodawstwa dotyczącego ziemi, wody, leśnictwa i górnictwa ZSRR i republik związkowych, ustawami ZSRR o ochronie powietrza atmosferycznego oraz ochronie i użytkowaniu dzikiej przyrody. Wraz z przyjęciem w 1968 r. Podstaw ustawodawstwa gruntowego ZSRR i republik związkowych inne sektory - woda, leśnictwo, górnictwo - zaczęły się rozwijać jako niezależne gałęzie prawa i ustawodawstwa, uzyskując jako takie naukowe i oficjalne uznanie. W tym okresie i do dziś prawo do regulowania użytkowania i ochrony flory poza lasami nie doczekało się wymaganego rozwoju.

W ustawodawstwie dotyczącym zasobów naturalnych główną uwagę poświęcono regulowaniu użytkowania gruntów, wód, lasów i innych zasobów naturalnych. Z wyjątkiem ustawy o ochronie powietrza atmosferycznego, zasady ochrony odpowiedniego obiektu przyrodniczego przed zanieczyszczeniami i innymi szkodliwymi skutkami zostały uregulowane fragmentarycznie, w sposób ogólny. Częściowo tłumaczy się to faktem, że na przełomie lat 60. i 70., w okresie ich opracowywania i przyjmowania, problem ochrony środowiska przed zanieczyszczeniami nie był w Rosji tak pilny jak dziś i nie został dostatecznie doceniony przez najwyższe organy państwo, w tym Rada Najwyższa RFSRR, a także nie miało wystarczającego rozwoju naukowego.

Co prawda na początku lat 60., w związku ze wzrostem intensywności zaangażowania bogatych zasobów naturalnych kraju w obieg gospodarczy, w okresie intensywnej budowy komunizmu na szczeblu krajowym, pojawiła się potrzeba stworzenia systemu środków mających na celu ochronę , realizowano wykorzystanie i reprodukcję zasobów naturalnych. 27 października 1960 r. Przyjęto ustawę RSFSR „ O ochronie przyrody w RFSRR„*(33). Zawierała artykuły dotyczące ochrony gruntów, podglebia, wód, lasów oraz innej roślinności i fauny. Ustawa ta nie odegrała jednak znaczącej roli w regulowaniu zarządzania środowiskiem i ochrony przyrody. Nie proponowała skutecznych środków ochrony środowiska oraz mechanizm zapewniający ich wdrożenie.

Zasadniczo wraz z przyjęciem ustawy ZSRR „O ochronie powietrza atmosferycznego” w 1980 r. w zakres regulacji prawnych włączono stosunki mające na celu ochronę środowiska przed wpływami fizycznymi i biologicznymi.

W systemie źródeł prawa ochrony środowiska w tym okresie dominowały nie ustawy, ale regulaminy w postaci dekretów Rządu ZSRR i RSFSR, regulaminów i instrukcji departamentalnych. W tamtym czasie to nie ustawy, ale regulacje rządowe determinowały pewne kompleksowe podejście do regulowania zarządzania środowiskiem i ochrony środowiska jako jednego przedmiotu.

Troska o ochronę przyrody i jak najlepsze wykorzystanie jej zasobów została uznana na posiedzeniu Rady Najwyższej ZSRR we wrześniu 1972 roku za jedno z najważniejszych zadań państwa. Jednocześnie powierzono Rządowi ZSRR opracowanie środków mających na celu dalsze wzmocnienie ochrony przyrody i poprawę wykorzystania zasobów naturalnych. Następnie środki te zostały zapisane nie w ustawach, ale we wspólnej uchwale Komitetu Centralnego KPZR i Rady Ministrów ZSRR z dnia 29 grudnia 1972 r. „W sprawie wzmocnienia ochrony przyrody i poprawy wykorzystania zasobów naturalnych” * (34). Wraz z wymaganiami dotyczącymi opracowania przepisów ochrony środowiska, monitoringu środowiska i innych środków, uchwała ta przewidywała potrzebę obowiązkowego planowania środków ochrony przyrody i zarządzania środowiskiem w systemie państwowych planów rozwoju społeczno-gospodarczego. Plan ochrony przyrody, zatwierdzony przez właściwy organ przedstawicielski, stał się prawnie wiążący.

Później, 1 grudnia 1978 r., Komitet Centralny KPZR i Rada Ministrów ZSRR przyjęła kolejną wspólną uchwałę - „W sprawie dodatkowych środków wzmacniających ochronę środowiska i poprawiających wykorzystanie zasobów naturalnych” * (35). Mając na uwadze rolę, jaką przypisuje się planowaniu jako jednemu z głównych narzędzi regulacji rozwoju społecznego, w celu jego usprawnienia uchwała przewidziała nową formę dokumentu przedplanistycznego – zintegrowane terytorialnie programy ochrony przyrody.

Wysiłki zmierzające do racjonalnego zarządzania środowiskiem i jego ochrony, podejmowane w oparciu o ustawodawstwo dotyczące zasobów naturalnych oraz ww. rozporządzenia rządowe, nie przyniosły jednak widocznych i wymiernych rezultatów. Pod koniec lat 80. Komitet Centralny KPZR i rząd ZSRR zdały sobie sprawę, że głównymi przyczynami gwałtownego pogorszenia stanu środowiska w kraju były: słabe regulacje prawne dotyczące zarządzania środowiskiem i ochrony środowiska, niedoskonałe organizacja administracji publicznej w tym zakresie, „resztkowa” zasada finansowania działalności proekologicznej, brak zachęt ekonomicznych dla przedsiębiorstw do racjonalnego wykorzystywania zasobów naturalnych i ochrony przyrody przed zanieczyszczeniami. 7 stycznia 1988 r. Komitet Centralny KPZR i Rada Ministrów ZSRR przyjęły uchwałę „W sprawie radykalnej restrukturyzacji ochrony przyrody w kraju” * (36).

Uchwała ta zawierała szereg istotnych dyrektyw. Do najważniejszych z nich należą: 1) konsolidacja państwowej gospodarki zasobami naturalnymi i ochroną środowiska poprzez utworzenie Państwowego Komitetu Ochrony Przyrody ZSRR (opartego na powielających się oddziałach ministerstw i departamentów ds. zasobów naturalnych); 2) doskonalenie mechanizmu gospodarczego zapewniającego efektywne wykorzystanie i ochronę zasobów naturalnych (przede wszystkim poprzez regulację opłat za zasoby naturalne i zanieczyszczenie środowiska); 3) decyzję o przygotowaniu projektu ustawy ZSRR o ochronie przyrody.

Dyrektywy te należało wdrożyć w nowych warunkach politycznych i społeczno-gospodarczych, a właściwie w nowym państwie.

Z wyjątkiem ustawy „O ochronie przyrody w RSFSR”, regulacje prawne dotyczące przyrody (środowiska) jako przedmiotu zintegrowanego wprowadzano głównie we wspólnych uchwałach Komitetu Centralnego KPZR i Rady Ministrów ZSRR.

Główną ogólną wadą rosyjskiego ustawodawstwa okresu socjalizmu, oprócz znacznych luk, był brak „działającego” mechanizmu zapewniającego wdrażanie norm.

c) Na obecnym etapie rozwoju społeczeństwa rosyjskiego wdrażane są nowe podejścia do rozwoju prawa ochrony środowiska. Przejście do stosunków rynkowych w gospodarce, odrzucenie ideologicznych dogmatów w prawie, chęć społeczeństwa rosyjskiego do stworzenia w przyszłości państwa prawnego i społecznego, ustalenia norm prawnych dotyczących korzystania z zasobów naturalnych i ochrony środowiska przede wszystkim w prawie, a nie niż w regulaminach – to zjawiska w prawie ochrony środowiska, które wyznaczają początek nowego etapu w jego rozwoju.

Na obecnym etapie prawo ochrony środowiska rozwija się z uwzględnieniem następujących ważnych czynników: kryzysowego stanu środowiska w kraju i potrzeb społeczeństwa w zakresie przywrócenia korzystnego stanu środowiska; wady istniejącego prawodawstwa dotyczącego ochrony środowiska, które charakteryzuje się lukami i fragmentacją w regulacji prawnej stosunków środowiskowych; perspektywy stworzenia państwa prawnego i społecznego; trwająca transformacja stosunków społeczno-gospodarczych; wprowadzenie szeregu form własności zasobów naturalnych; tendencje w rozwoju relacji społeczeństwa z przyrodą i prawem ochrony środowiska na świecie. Najważniejszą zasadą tworzenia prawodawstwa środowiskowego na obecnym etapie jest jego harmonizacja z zaawansowanym prawodawstwem światowym.

Problemy środowiskowe zajmują dziś w świecie równie ważne miejsce, jak problemy polityczne, społeczne i gospodarcze. Wiele osób zdało już sobie sprawę, że aktywna działalność antropogeniczna wyrządziła nieodwracalne szkody w przyrodzie i zanim będzie za późno, muszą zaprzestać lub przynajmniej zmienić swoje działania, ograniczyć negatywny wpływ i rozwiązać problemy ekologiczne świata.

Globalne problemy środowiskowe nie są mitem, fikcją ani złudzeniem. Nie można na nie przymykać oczu. Co więcej, każdy człowiek może rozpocząć walkę ze zniszczeniem przyrody, a im więcej ludzi przyłączy się do tej sprawy, tym więcej korzyści odniesie nasza planeta.

Najpilniejsze problemy środowiskowe naszych czasów

Problemów środowiskowych na świecie jest tak wiele, że nie da się ich ująć w jednej dużej liście. Część z nich ma charakter globalny, część lokalny. Spróbujmy jednak wymienić najbardziej palące problemy środowiskowe, jakie mamy dzisiaj:

• problem zanieczyszczenia biosfery – powietrza, wody, gleby;
• zniszczenie wielu gatunków flory i fauny;
• wyczerpywanie się minerałów nieodnawialnych;
• globalne ocieplenie;
• zniszczenie warstwy ozonowej i powstawanie w niej dziur;
• pustynnienie;
• wylesianie.

Wiele problemów środowiskowych sprowadza się do tego, że zanieczyszczając niewielki obszar, człowiek narusza cały ekosystem i całkowicie go niszczy. Zatem wycinając drzewa, krzewy i trawy nie będą mogły rosnąć w lasach, co oznacza, że ​​ptaki i zwierzęta nie będą miały co jeść, połowa z nich wymrze, a reszta będzie migrować. Następnie nastąpi erozja gleby, a zbiorniki wodne wyschną, co w dalszym ciągu doprowadzi do pustynnienia terytorium. W przyszłości pojawią się uchodźcy ekologiczni – ludzie, którzy utraciwszy wszelkie środki do życia, będą zmuszeni opuścić dom i zacząć szukać nowych siedlisk.

Rozwiązywanie problemów środowiskowych

Corocznie odbywają się konferencje oraz różnego rodzaju spotkania, wydarzenia i konkursy poświęcone zagadnieniom środowiskowym. Globalne problemy środowiskowe teraz interesują się nimi nie tylko naukowcy i zainteresowane osoby, ale także przedstawiciele najwyższych szczebli władzy w wielu krajach. Formułują różne programy, które realizują. Tak wiele krajów zaczęło stosować technologie środowiskowe:

• z odpadów produkowane jest paliwo;
• wiele przedmiotów jest ponownie wykorzystywanych;
• materiały pochodzące z recyklingu są wykonane z materiałów używanych;
• w przedsiębiorstwach wprowadzane są najnowsze rozwiązania;
• Biosfera jest oczyszczona z produktów przemysłowych.

Nie mniej ważne są programy edukacyjne i konkursy, które przyciągają uwagę ogółu społeczeństwa.

Dziś bardzo ważne jest, aby przekazać ludziom, że zdrowie naszej planety zależy od każdego z nas. Każdy może oszczędzać wodę i prąd, sortować śmieci i poddawać recyklingowi papier, zużywać mniej środków chemicznych i produktów jednorazowego użytku oraz znajdować nowe zastosowania dla starych rzeczy. Te proste działania przyniosą wymierne korzyści. Nawet jeśli z wysokości życia jednego człowieka jest to drobnostka, ale jeśli zsumować podobne działania milionów, a nawet miliardów ludzi, będzie to rozwiązanie problemów środowiskowych świata.