2017 жылдың 1 қаңтарынан бастап «Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімі туралы» Заң күшіне енді. Оның негізгі міндеті – жылжымайтын мүлікті есепке алу мен құқықтарды тіркеу жүйелерін біріктіру. 2017 жылы құжаттарды тапсыру және мүлікке меншік құқығын тіркеу тәртібі қалай өзгергенін біліңіз.
✔ Тіркелу үшін құжаттарды тапсыру тәртібі қалай өзгерді
Өтініш берушілер мен құқық иелері үшін құқықтарды мемлекеттік тіркеу және кадастрлық тіркеу тәртібі күрделене қойған жоқ. Құқықтарды тіркеу және жылжымайтын мүлікті кадастрлық тіркеу 2017 жылғы 1 қаңтарға дейінгі тәртіпте жүзеге асырылады.Жаңа заң қызметтерді алудың бірнеше жолдарын қарастырады: электронды түрде, және де кеңседе жекеРосреестрдің Федералдық кадастрлық палатасы және «Менің құжаттарым» көп функционалды орталығы. Сонымен қатар, жаңа заң бойынша құжаттарды қашықтан алуға болады курьерлік жеткізу арқылы. Бұл әдісті қолдану үшін құжаттарды тапсыру кезінде өтініште арнайы белгі қою керек. Бұл ретте толтырылған құжаттар меншік иесіне оған ыңғайлы кез келген жерде және уақытта жеткізіледі.
Өзгерістер жылжымайтын мүлікті кадастрлық тіркеуге құжаттарды тапсыру тәртібіне әсер етті. Егер бұрын кез келген тұлға жылжымайтын мүлікті тіркеуге өтініш бере алатын болса, енді жаңа заңда өтініштері бойынша жылжымайтын мүлік объектілері есепке алынатын және оларға құқықтар тіркелетін тұлғалардың тізімі белгіленді. Осылайша, заңның нормаларына сәйкес жасалған (яғни салынған) мүлікке қатысты өтінішті осындай мүлік орналасқан жер учаскесінің меншік иесі немесе өзге де заңды ұстаушысы бере алады.
Кадастрлық тіркеуге немесе мемлекеттік тіркеуге өтінішті және бұрынғыдай қажетті құжаттарды беруге болады:
Қағаз түрінде - жеке (Росреестрге, MFC арқылы, жердегі қабылдауда) немесе пошта арқылы (Росреестрге);
- электрондық құжаттар түрінде - мемлекеттік қызметтердің бірыңғай порталы немесе Росреестрдің ресми сайты арқылы.
Жаңа заңға сәйкес, жылжымайтын мүлікті кадастрлық тіркеуді және оған құқықтарды тіркеуді тек Росреестр және оның аумақтық органдары ғана жүзеге асырады. Бұған дейін жылжымайтын мүлікке құқықтарды және онымен жасалатын мәмілелерді мемлекеттік тіркеуді Росреестр, ал кадастрлық тіркеуді Ресей Федерациясының оған бағынысты субъектілерінің Кадастрлық палатасы жүзеге асырды.
✔ Меншік құқығын тіркеуге тапсыру үшін қандай құжаттарды жинау керек
Құқықтарды тіркеу және кадастрлық тіркеуді жүзеге асыру үшін өтініш пен құжаттар пакетін тапсыру қажет. Қажетті құжаттардың тізімі мен нысанын Rosreestr веб-сайтынан табуға болады.Құжаттардың үлгі тізімі:
Меншік құқығын тіркеу туралы өтініш (Росреестр немесе MFC қызметкері толтырады);
- меншік құқығын берудің құжаттық негізі (сатып алу-сату, сыйға тарту, айырбастау шарты, сот шешімі және т.б.);
- өкілдерге сенімхат (өкілдер арқылы құжаттарды тапсыру кезінде);
- мемлекеттік баж салығын төлеу туралы түбіртек (жеке тұлғалар үшін 2 мың рубль, заңды тұлғалар үшін 22 мың рубль);
- Жаңа заңға сәйкес, Росреестр нысанды тіркеуге және оған құқықтарды мемлекеттік тіркеуге өтініш берген заңды тұлғаның құрылтай құжаттарын дербес сұрайды. Ұйым мұндай құжаттарды өз бастамасы бойынша ұсынуға құқылы.
Құжаттардың нақты тізімі мәміленің түріне және субъектілеріне байланысты.
✔ Құқықтарды тіркеу және есепке алу рәсімдеріндегі инновациялар
Заңнамадағы жаңалық – азаматтардың сол нысанға қатысты құқықтарды тіркеу және кадастрлық тіркеуге бір өтініш беру мүмкіндігі бар. Бұл жағдайда екі әрекет бір уақытта орындалады.Бұл өте ыңғайлы, әсіресе жер учаскелеріне қатысты. Мысалы, жер учаскесінің иесі оны толығымен емес, белгілі бір бөлігін сатса. Бұрын сату үшін ол жер учаскесіне құқықтағы үлесін сатуы немесе алдымен өз учаскесінің бір бөлігін бөліп беруі (жерге орналастыру жұмыстарын жүргізіп, кадастрлық тіркеуге қою), ал жер учаскесінің бір бөлігін тіркегеннен кейін кадастрлық тізілімдегі учаскені және Бірыңғай мемлекеттік тізілімге өзгерістер енгізу, алынған жер учаскесінің бір бөлігін сату. Енді жер телімінің белгілі бір бөлігін барлау арқылы бөліп, дайындалған шекаралық жоспармен және сатып алу-сату шартымен бірге құқықтардың ауысуын рәсімдеу және кадастрлық тіркеу үшін құжаттарды тапсыру жеткілікті.
✔ Мүлікті кадастрлық тізілімге тіркемей, тіркеуге құжаттарды беруге бола ма?
Заңға сәйкес, объектіні кадастрлық тіркеумен тіркеу оған меншік құқығын тіркеудің міндетті шарты болып табылады. Кадастрлық тіркеу үшін объектіні тіркемей құқықтарды тіркеуге рұқсат етілген ерекше жағдайлар «Жылжымайтын мүлікті мемлекеттік тіркеу туралы» заңмен анықталады. Бұл туралы ақпарат Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімінде бар жылжымайтын мүлік сатылған, сатып алынған, сыйға тартылған немесе оған ауыртпалық салынған (немесе жойылған) жағдайларда орын алады.Заңмен белгіленген ерекше жағдайларда құқықтарды тіркеусіз кадастрлық тіркеуге болады. Мысалы, құқығы жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімінде (ЖМРН) тіркелмеген жылжымайтын мүліктің болуының тоқтатылуына байланысты немесе жылжымайтын мүліктің негізгі сипаттамаларының өзгеруіне байланысты мүлік.
✔ Құжаттарды тапсырған сәттен бастап қанша уақыт күту керек - меншік құқығын тіркеу мерзімдері өзгерді ме?
Қызмет көрсету мерзімі қысқарды. Құқықтарды тіркеуге және кадастрлық тіркеуге бір өтініш берген жағдайда екі әрекет бір мезгілде 10 күн ішінде жүзеге асырылады. Егер өтініш беруші осы қызметтердің біріне жүгінсе, онда құқықтарды тіркеу 7 күннен аспайтын мерзімде, ал кадастрлық тіркеу 5 күннен аспайтын мерзімде жүзеге асырылады. «Менің құжаттарым» көп функционалды орталығына хабарлассаңыз, қызмет көрсету мерзімі 2 күнге ұзартылады.Жаңа заңда жылжымайтын мүлік бойынша үзінді көшірме алуға кететін уақытты қысқарту да қарастырылған. Бірыңғай мемлекеттік тізілімнен ақпаратты 3 күн ішінде алуға болады. Жылжымайтын мүлiктiң бiрыңғай мемлекеттiк тiзiлiмiнен мәлiметтер алу тәртiбi қолданыстағы тәртiптен айырмашылығы жоқ, яғни кез келген мүдделi тұлға одан мүлiк туралы жалпыға қолжетiмдi ақпаратты өзіне ыңғайлы түрде сұрай алады.
2017 жылы күшіне енген жылжымайтын мүлікті тіркеудің жаңа ережелері мәмілелерге деген көзқарасты өзгертіп, кейбір объектілердің түсінігін нақтылауда.
Росреестр мен Кадастрлық палатаның бірігуі
1 қаңтардан бастап «Жылжымайтын мүлікті мемлекеттік тіркеу туралы» 218 Федералдық заң күшіне енді, ол 2017 жылы жылжымайтын мүлікті тіркеудің жаңа ережелерін реттейді. Енді бір мекемеде пәтерді немесе саяжайды тіркеп, мүлікті сату немесе сыйға тарту операцияларында меншік құқығын тіркеуге болады. Жақында мен Росреестрге, содан кейін Кадастрлық палатаға баруға тура келді.
Екі құрылымның бірігуі қазірдің өзінде қиындықтар туғызғаны атап өтіледі. Кейбір аймақтарда Росреестр желтоқсан айында құжаттарды қабылдауды тоқтатты. Оған себеп – келер жылдың тағы бір жаңалығына айналған жаңа электронды тіркеу жүйесіне көшу.
Бірыңғай мемлекеттік тізілім
2017 жылдан бастап жылжымайтын мүлікті тіркеудің жаңа ережелері жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімінде барлық мәмілелер тіркелетін норманы белгілейді. Құжаттардың қағаз көшірмелері жасалмайды.
EGRN мақсаттары:
жылжымайтын мүлікпен операциялар бойынша барлық ақпаратты мұрағаттау;
меншік иелерінің құқықтарын қамтамасыз ету және олардың құқықтарының сақталуын бақылау;
бюрократиялық қағазбастылықты азайту;
қағаз құжаттарының жоғалуынан туындаған проблемалар жоқ.
Ең бастысы, құжаттарды тезірек шығару керек:
транзакцияны орындау – 10 жұмыс күнінің орнына 5;
меншік құқығын тіркеу - 10 орнына - 7;
Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімінен үзінді – 3-ке 5-тің орнына.
Ескерту! Бірден екі қызметке тапсырыс беру кезінде (мәмілені және мүліктік құқықтарды тіркеу) тіркеу мерзімі 10 күнді құрайды (МФҚ арқылы - 12 күн).
Жеткізу құжаттары
2017 жылы күшіне енген жылжымайтын мүлікті тіркеу ережелері жаңашылдықты пайдалануға мүмкіндік береді - құжаттарды көрсетілген мекенжайға курьерлік жеткізу. Бұрын сіз оларға жеке келуіңіз немесе нотариустың сенімхатын рәсімдеуіңіз керек еді. Rosreestr бланкілеріне «курьер арқылы жеткізу» жеке жолы қосылды, бұл қосымша ақыға уақытты жоғалтуды болдырмайды.
Мүлікті қашықтан тіркеңіз және оған билік етіңіз
Экстерриториялық құжат айналымы жүйесі де жұмыс істей бастады. Меншік құқығын тіркеу үшін мүліктің нақты мекенжайына барудың қажеті жоқ. Мұны еліміздің кез келген жерінен жасауға болады. Бұл мүлікті сату, сатып алу немесе сыйға тарту жағдайларына да қатысты.
Автокөлік орындары жылжымайтын мүлікке айналды
«Автотұрақ» терминінің түсінігі өзгерді. Егер 2017 жылға дейін олар ортақ мүліктің құрамдас бөлігі болып саналып, жеке меншік ретінде тіркеле алмаса, онда 1 қаңтардан бастап:
Азаматтық кодексте «тұрақ» ұғымының өзі пайда болды (315-Федералды заңға түзетулер енгізілді);
автотұрақтардағы және жерасты гараждарындағы орындарды тұрақ орындарының басқа иелерінің келісімінсіз иеленуге, сатуға, айырбастауға және сыйға беруге болады.
Ескерту! Жаңашылдық аулалардағы, жер үсті тұрақтардағы және жол жиектеріндегі кеңістіктерге қолданылмайды - сіз әлі де олардың иесі бола алмайсыз.
Бір қызығы, заң күшіне енгеннен бері бірде-бір көлік иесі Мәскеудегі жаңа ғимараттардың автотұрақтарының иесі болғысы келмеді. Бұған дейін әзірлеушілер Мәскеудегі жаңа ғимараттарда тұрақ орындарына сұраныс өте төмен екенін атап өтті.
Мерзімсіз жекешелендіру
2017 жылдың 1 наурызына белгіленген тегін жекешелендіруді аяқтаудың соңғы мерзімі тағы да маңызды емес болып шықты. Бастапқыда олар оны тек Қырым тұрғындары үшін 2020 жылға дейін ұзартқысы келді, бірақ ақпан айының соңында Владимир Путин бүкіл ел бойынша шектеусіз жекешелендіру туралы заңға қол қойды.
Екі еселенген мөлшерлемемен
Жеке тұрғын үй құрылысына бөлінген учаскелерде салынған саяжай үйлерін әлі тіркемегендерді екі есе шығындар күтіп тұр. Егер азаматтар 2017 жылы өз құқықтарын жария етпесе, екі еселенген мөлшерлеме бойынша есептелген жер салығын төлегені туралы түбіртек алады.
Ендігі жерде декларацияның орнына техникалық жоспардың бау-бақша серіктестіктеріндегі үйлерді, моншаларды, гараждарды тіркеуге негіз болғаны маңызды. Егер бұрын декларацияны толтыру, 350 рубль мөлшерінде мемлекеттік баж салығын төлеу және оны Росреестрге өтінішпен бірге тапсыру жеткілікті болса, енді техникалық жоспарды жасау үшін BTI және кадастрлық инженерлерді шақыру керек, олар тіркеуді жүргізеді. үйдің нақты координаттарын, құрылымын өлшеп, бір апта ішінде техникалық жоспарды дайындаңыз. Rosreestr жаңашылдық ресейліктердің өмірін қиындатпауы керек деп уәде етеді.
Естеріңізге сала кетейік, жылжымайтын мүлікті тіркеудің оңайлатылған тәртібін қарастыратын «дача амнистиясы» (No93 Федералдық заң) 2018 жылдың 1 наурызына дейін ұзартылды, бірақ тек жеке тұрғын үй құрылысына арналған учаскелерде салынған үйлер үшін ғана.
2017 жылы 2015 жылғы 13 шілдедегі № 218-ФЗ «Жылжымайтын мүлікті мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заң күшіне енеді, оған сәйкес жылжымайтын мүлікті тіркеу жүргізіледі. Жаңа ережелер кадастрлық тіркеуді жеңілдетеді және жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу тәртібін қысқартады. Осы уақытқа дейін, кейбір деректерге сәйкес, елімізде кадастрлық нөмірлері жоқ көптеген жылжымайтын мүлік нысандары бар, бұл объектілерге меншік құқығы да тіркелмеген; Жаңа заң жағдайды процедураны жеңілдету және азаматтарға оны мүмкіндігінше тезірек аяқтау үшін барлық жағдайларды қамтамасыз ету бағытында өзгертуге арналған.
Жылжымайтын мүлікті тіркеу туралы жаңа заңның негізгі ережелері 2017 ж
01.01.2017 жылдан бастап Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімі құрылады. Онда кадастрдан және жылжымайтын мүлікке құқықтардың бірыңғай мемлекеттік тізілімінен ақпарат болады. Барлығы USRN мыналарды қамтиды:
- Кадастр және оның карталары.
- Тіркеу құжаттамасы.
- Ерекшеліксіз барлық аумақтардың шекараларының тізілімі.
Росреестр өкілдері меншік құқығын тіркеп, жылжымайтын мүлік объектілерін есепке алады. Бухгалтерлік есеп пен тіркеу қатар жүреді, бұл барлық рәсімдердің ұзақтығын екі есе қысқартады.
Енді азаматтар тіркеу үшін құжаттарды тапсыру нысанын өз қалауы бойынша таңдай алады:
- Қағаз пішіні. Бланкілер мен құжаттарды кез келген филиалда Rosreestr қызметкеріне тапсыруға немесе пошта арқылы жіберуге болады. Сондай-ақ MFC-ге хабарласуға болады.
- Электрондық пішін. Сіз Rosreestr веб-сайтында немесе мемлекеттік қызметтер порталында нысандарды толтыруыңыз керек.
Rosreestr алған деректер электронды түрде сақталады, бұл олардың қорғау деңгейін жоғарылатады және ақпараттың қауіпсіздігін қамтамасыз етеді. Дерекқорға бұрын енгізілгеннің бәрі сонда қалады. Барлық өзгертулер мен өзгертулер Бірыңғай мемлекеттік тізілімде сақталады. Мәліметтер тізілімге электронды емес нысанда азаматтар қағаз нысанын тапсырған кезде ғана енгізіледі.
Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімінен үзінді көшірме берілген мүліктің кадастрлық нөмірінің дұрыстығын және оған меншік құқығын растайтын құжат болады. Үзінді көшірмеде оның негізінде меншік құқығын беру орын алған келісім туралы мәліметтер де қамтылады. Енді жылжымайтын мүлікке құқықтарыңызды растау үшін сізге қосымша құжаттар қажет болмайды.
Құқықтарды тіркеу тәртібінен басқа, тиісті бөлімшелер арасындағы өзара іс-қимыл механизмі оңайлатуға қарай өзгереді. Егер сот шешімі бойынша мүліктің жай-күйі өзгерсе, жаңа деректер авторлық құқық иеленушінің қатысуынсыз тізілімге енгізіледі. Сондай-ақ деректер автоматты түрде Rosreestr-ге жіберіледі.
Маңызды жаңалық мүліктің орналасқан жері бойынша құжаттарды тапсыру міндетін жояды. Енді азаматтар мен заңды тұлғалар Росреестрдің кез келген ыңғайлы бөлімшесіне немесе тұрғылықты жеріндегі MFC филиалына ақпаратты ұсына алады.
Барлық рәсімдердің ұзақтығы екі есе қысқарады. Мүлік деректер берілген күннен бастап 5 күн ішінде кадастрлық тізілімде тіркеледі, ал меншік құқығын мемлекеттік тіркеу сол мерзімде жүзеге асырылады. Жаңа кадастрлық нөмірді алу үшін мерзім 2 күнге, ал MFC арқылы тіркелетіндер үшін 4 күнге ұзартылады. Егер сіз екі процедураны бірден орындағыңыз келсе, 10 немесе 12 күн (MFC арқылы өңделсе) уақытты бөліп алуыңыз керек. Мерзімдері деректерді беру нысанына байланысты емес – қағаз немесе электронды.
Егер Rosreestr қате жіберсе немесе өтініш берушіні тіркеуден заңсыз бас тартса, дауды сот арқылы шешуге болады. Егер дау талапкердің немесе үшінші тұлғаның кінәсінен туындағаны анықталса, Росреестр регрестік талап қоюға құқылы.
Егер жалған мәміле кезінде меншік иесі мүлікке құқығын жоғалтса, заң мұндай бұрынғы меншік иесі біржолғы өтемақы ала алатын бірқатар шарттарды сипаттайды. Бұл жағдай дау туындаған кездегі мүлік адал сатып алушының атына тіркелген барлық жағдайларға қатысты. Мұндай төлемдерді мемлекеттік федералды бюджет қаржыландырады, бірақ өтемақы мөлшері 1 миллион рубльден аспайды.
Біздің заңгерлер біледі сұрағыңызға жауап
немесе телефон арқылы:
2017 жылдан бастап жылжымайтын мүлікті тіркеуде не өзгереді
Қорытындылай келе, 01.01.2017 жылдан бастап жылжымайтын мүлікті тіркеуде болатын өзгерістерді қорытындылай аламыз. Жылжымайтын мүлiктiң бiрыңғай мемлекеттiк тiзiлiмiн құрумен кадастр бойынша деректер базасы мен меншiк құқығының тiзiлiмi бiрiктiрiледi. Болғандықтан Келесі процедуралар айтарлықтай жеңілдетіледі:
- Бұл мүлікке мемлекеттік тіркеу және жаңа кадастрлық нөмірді рәсімдеу мерзімі 2 есеге қысқарады.
- Әрбір адам Rosreestr-ге ақпарат берудің ыңғайлы нысанын таңдауға құқылы - қағаз түрінде немесе электронды түрде. Сонымен қатар, егер құжат тапсырушы оны жеке өзі жасағысы келсе, мұны елдің кез келген жерінде жасауға болады. Мұның барлығы азаматтардың, әсіресе, ауылдық жерде тұратындардың қолайлығы үшін жасалып отыр.
- Егер мүлік сот ісін жүргізу нысанасына айналса және сот шешімі нәтижесінде оның иесі және/немесе кадастрлық нөмірі өзгерсе, онда бұл деректер меншік иесінің қатысуынсыз тізілім деректер базасына автоматты түрде енгізіледі.
- Заң жіберілген қателер үшін және Росреестрдің меншік құқығын тіркеуден заңсыз бас тартқаны үшін жауапкершілікті қарастырады.
- USRN дерекқоры мүлік туралы барлық ақпаратты, барлық өзгерістерді, нақтылауларды, түзетулерді сақтайды. Дерекқордан ештеңе жойылмайды немесе жойылмайды.
Осылайша, «Тіркеу туралы» жаңа заңның күшіне енуімен заң шығарушы азаматтар мен заңды тұлғаларға жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеу рәсімін барынша қысқа мерзімде және барынша жайлылықпен жүзеге асыруға мүмкіндік береді. Бұрын кезекте тұрып, құжат толтырғысы келмейтін кез келген адам енді мемлекеттік қызметтер порталында үйден шықпай-ақ электронды түрде ақпарат бере алады.
2017 жылғы 1 қаңтардан бастап күшіне енді2015 жылғы 13 шілдедегі No 218-ФЗ Федералдық заңы«Жылжымайтын мүлікті мемлекеттік тіркеу туралы» (бұдан әрі – Мемлекеттік тіркеу туралы жаңа Заң) қалған екеуін ауыстырды: 1997 жылғы 21 шілдедегі № 122-ФЗ Федералдық заңы«Жылжымайтын мүлікке құқықтарды және онымен жасалатын мәмілелерді мемлекеттік тіркеу туралы» (бұдан әрі – Мемлекеттік тіркеу туралы ескі Заң) және 2007 жылғы 24 шілдедегі № 221-ФЗ Федералдық заңы «Мемлекеттік жылжымайтын мүлік кадастры туралы» (бұдан әрі – ескі Кадастр заңы).
«Жылжымайтын мүлікті мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заң бізге не үшін қажет? Оны қабылдауға байланысты қандай өзгерістер күтілуде? Бұл туралы – «ЕЖ» материалында.
2017 жылдың 1 қаңтарынан бастап «Мемлекеттік тіркеу туралы» ескі заң күшін жойды, бір бапты қоспағанда – 31.1, ол 2020 жылғы 1 қаңтардан бастап өз күшін тоқтатады. нұсқасы - кадастрлық тіркеудің барлық ережелері одан алынып тасталды, ал Енді осы заң Өнердің 1-бөлігінде айтылғандай. 1, «кадастрлық қызметті жүзеге асыруға, кадастрлық инженерлердің өзін-өзі реттейтін ұйымдарының, кадастрлық инженерлердің өзін-өзі реттейтін ұйымдарының ұлттық бірлестігінің қызметіне байланысты туындайтын қатынастарды реттейді».
«Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа Заңның пайда болу себептері, ең алдымен, бұрын қолданыста болған тіркеу және есепке алу жүйесінің кемшіліктерін жою қажеттігінде: екі тізілімнің қолайсыздығы мен қымбаттығы, олардың мәліметтерінің қайталануы және сәйкес келмеуі жатады. Реформаның нәтижесі объектіні есепке алу ретінде кадастрлық тіркеу мен объектілерге құқықтарды есепке алу ретінде тіркеу есебі арасындағы алшақтықты жою, тіркеу және есепке алу рәсімдерін оңайлату және жеделдету, операцияларды жүргізу кезіндегі тәуекелдерді азайту болуы керек. жылжымайтын мүлік нарығында.
Жаңа Заңда алдыңғылармен салыстырғанда қандай жаңа, маңызды және пайдалы болды?
Жылжымайтын мүліктің Бірыңғай мемлекеттік тізілімі (ЖМҚ) пайда болады
Бұл тізілім бұрын қолданыста болған Жылжымайтын мүлікке құқықтардың және онымен жасалатын мәмілелердің Бірыңғай мемлекеттік тізілімін және Мемлекеттік жылжымайтын мүлік кадастрын біріктіреді.
USRN мыналардан тұрады:
жылжымайтын мүлік объектілерінің тізілімі (жылжымайтын мүлік кадастры);
жылжымайтын мүлікке құқықтардың, шектеулердің және ауыртпалықтардың тізілімі (жылжымайтын мүлікке құқықтардың тізілімі);
шекаралардың тізілімі (олар туралы ақпарат бұрын жылжымайтын мүлік кадастрында болған). Бұрынғы тізілімдер электронды және қағаз тасымалдағыштарда жүргізілді. Бірыңғай мемлекеттік тізілім электронды түрде жүргізіледі. Тек тіркеу файлдары қағаз түрінде сақталады.
Кадастрлық тіркеуге жататын және құқықтары тіркелген жаңа жылжымайтын мүлік объектілері пайда болуда
Мұндай объектілерге: автотұрақтар, бірыңғай жылжымайтын мүлік кешені, мүліктік кешен ретіндегі кәсіпорын жатады.
Автокөлік орындары Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімінде есепке алынады және дербес жылжымайтын мүлік объектілері ретінде тіркеледі. Бiрыңғай жылжымайтын мүлiк кешенiн тiркеу және оған құқықты тiркеу екi жағдайда жүзеге асырылады: 1) жобалық құжаттамасында олардың осындай кешен ретiнде жұмыс iстеуi көзделетiн жылжымайтын мүлiк объектiлерiнiң құрылысын аяқтау, (2) бірлестік. , меншік иесінің өтініші бойынша тіркелген және тіркелген жылжымайтын мүлік объектілері бір мақсатқа ие және физикалық немесе технологиялық жағынан ажырамас байланысты немесе бір жер учаскесінде орналасқан. Кәсіпорынға меншік құқығын мүліктік кешен ретінде оның құрамына кіретін әрбір объектіге құқықтарды есепке алу және мемлекеттік тіркеуден өткеннен кейін ғана тіркеуге болады (Мемлекеттік тіркеу туралы жаңа заңның 46-бабы).
Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімі, бұрынғы тізілімдерден айырмашылығы, қарқынды әлеуметтік-экономикалық даму аумақтары, Ресей Федерациясындағы аумақтық даму аймақтары, ойын алаңдары, орман алқаптары, орман саябақтары, аңшылық алқаптар туралы ақпаратты қамтиды. Сонымен қатар, Бірыңғай мемлекеттік тізілімде объектілермен операциялардың тарихы болады. Тізілімге енгізілген барлық өзгерістер сақталады және бұл деректер Бірыңғай мемлекеттік тізілімнен үзінді көшірмеде көрсетіледі. Бұл объектімен мәміле жасау кезінде оның заңды тазалығын тексеру үшін пайдалы болады.
Тек Rosreestr объектілерді жазуға және құқықтарды тіркеуге жауапты.
Бұрын кадастрлық тіркеумен айналысқан кадастрлық палаталар енді жоқ (Мемлекеттік тіркеу туралы жаңа заңның 3-бабы).
Объектілерді кадастрлық тіркеу және құқықтарды тіркеу бір мезгілде және бөлек жүзеге асырылатын болады
Ескі заңдарда бір мезгілде есепке алу мен тіркеу қарастырылмаған. «Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заңға сәйкес, егер объект туралы мәліметтер Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімінде болмаса, оны кадастрда тіркеу және құқықтарды тіркеу жылжымайтын мүлік объектісі құрылған жағдайда бір мезгілде жүзеге асырылады. құқығы Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімінде тіркелген жылжымайтын мүлік объектісінің болуын тоқтату, объектінің құқықтары мен ауыртпалықтары шектелген объектінің бір бөлігінің қалыптасуы немесе болуын тоқтату; мемлекеттік тіркеуге жататындар жиі кездеседі. Бір мезгілде кадастрлық тіркеу жүргізілмей, меншік құқығын беруді тіркеу және бұрын туындаған құқықтарды растау жүзеге асырылады.
«Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заңда кадастрлық тіркеу құқықтарды бір мезгілде тіркеусіз жүзеге асырылатын жағдайлар да бар. Оларға, атап айтқанда, құрылыс объектісін пайдалануға беруге рұқсат негізінде жылжымайтын мүлікті құру, құқығы Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімінде тіркелмеген объектінің болуын тоқтату жатады. Мүлік, жылжымайтын мүліктің негізгі сипаттамаларын өзгерту (Мемлекеттік тіркеу туралы жаңа Заңның 14-бабының 5-бөлігі).
Жылжымайтын мүлікті кадастрлық тіркеуге және құқықтарды мемлекеттік тіркеуге өтініш беру ережелері өзгертілді
Бұрын тіркелу үшін кез келген адам өтініш бере алатын. «Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заңда өтініш берушілердің тізімі тіркеу мен тіркеудің бір уақытта немесе бөлек жүргізілуіне байланысты. Мысалы, есепке алу мен тіркеу бір мезгілде жүргізілген кезде, салынған нысанға қатысты өтінішті осындай мүлік орналасқан жер учаскесінің меншік иесі немесе заңды иесі, ал кадастрда бір мезгілде мемлекеттік тіркеусіз тіркеген кезде бере алады. тіркеу – объектіні пайдалануға беруге рұқсат берген мемлекеттік орган немесе жергілікті өзін-өзі басқару органы (Мемлекеттік тіркеу туралы жаңа Заңның 15-бабы). Бұрын кадастрлық тіркеуге және тіркеуге өтініштер кадастрлық және тіркеу ауданы шегінде мүліктің орналасқан жері бойынша берілген. Жаңа заңға сәйкес, жеке өзі жүгінген кезде өтініш пен құжаттарды тапсыру орны мүліктің орналасқан жеріне байланысты емес (Мемлекеттік тіркеу туралы жаңа заңның 18-бабының 2-бөлігі).
«Мемлекеттік тіркеу туралы» ескі заңға сәйкес тіркеуге ұсынылған құжаттарда өшірілген, толықтырылған, сызылған сөздер мен басқа да белгіленбеген түзетулердің болуы, қарындашпен ресімделген құжаттарды, сондай-ақ елеулі бүлінген құжаттарды ұсыну қабылдаудан бас тартуға негіз болды. олардың мазмұнын біржақты түсіндіруге мүмкіндік бермейді. «Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заңда бұл мән-жайлар құжаттарды қараусыз қайтаруға негіз болып табылады. Сонымен қатар, егер электрондық құжаттардың пішімі дұрыс болмаса немесе объектіні кадастрлық тіркеуге немесе құқықтарды тіркеуге өтініште өтініш берушінің қолы жоқ болса, тіркеуші өтінішті қараусыз қалдыра алады.
Құжаттарды қабылдаудан бас тарту «Кадастр туралы» ескі заңда қарастырылмаған, ал «Мемлекеттік тіркеу туралы» ескі заңда тыйым салынған. «Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заңға сәйкес, құжаттарды алуға тікелей жүгінген өтініш берушінің жеке басы анықталмаса (мысалы, төлқұжат көрсетілмесе) құжаттарды қабылдаудан бас тартылады.
Бұрын құжаттарды тіркеуге пошта арқылы жіберген кезде нотариус куәландырған өтініште азаматтың қолы ғана болуы керек еді. «Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заң жолданатын құжаттардың барлық пакетін нотариуспен куәландыруды міндеттейді.
Тіркеушінің шешімі бойынша кадастрлық тіркеуді және мемлекеттік тіркеуді тоқтата тұрудың негіздері түсіндірілді.
Бұрын ескі заңдарда әрқайсысының тіркеуді тоқтата тұру және одан бас тарту негіздерінің жеке тізімі қарастырылған. Әрбір заң бас тарту негіздерінің бірі ретінде тоқтата тұру себептерін жоймауды атады. «Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа Заңда тоқтата тұрудың және бас тартудың бұрын болған барлық себептері тоқтата тұру негіздерінің бір тізбесіне біріктірілген (қолданыстағы негіздермен салыстырғанда бұл тізім айтарлықтай ұлғайған – онда 55 негіз бар). Бұл тізім ескі заңдарда қамтылған тізімдерді біріктірді, осы негіздер нақтыланды, сонымен қатар жаңаларымен толықтырылды (Мемлекеттік тіркеу туралы жаңа Заңның 26-бабы).
Мемлекеттік тіркеу туралы жаңа заңға сәйкес тіркеуден немесе тіркеуден бас тартудың бір ғана себебі бар - егер тоқтата тұру кезеңінде мемлекеттік кадастрлық тіркеуді және (немесе) құқықтарды мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыруға кедергі келтіретін себептер жойылмаса (Жаңа Заңның 27-бабы). Мемлекеттік тіркеу туралы заң). Тоқтата тұрудың жаңа негіздерінің ішінде мыналарды атап өткен жөн:
оның негізінде тіркелген құқық туындайтын мәміленің жарамсыздығы;
Құрылысы (реконструкциясы) кезінде заңнамаға сәйкес құрылысқа рұқсат беру, пайдалануға беруге рұқсат беру талап етілмейтін құрылған (құрылып жатқан) жылжымайтын мүлік объектісін рұқсат етілген пайдалану түріне сәйкес келмейтін өзі құрылатын (құрылып жатқан) немесе қала құрылысы нормаларына сәйкес келмейтін жер учаскесі;
жылжымайтын мүлік объектісі жасалған (құрылып жатқан) жер учаскесін меншік иесі мұндай объектіні салу (орналастыру) мақсатында емес берген немесе берген;
үй-жайлар ғимараттағы немесе құрылыстағы басқа үй-жайлардан оқшауланбаған немесе бөлінбеген (тұрақ орындарын қоспағанда).
Сондай-ақ тоқтата тұру кезеңдерінің ұлғаюына назар аудару керек. Бұрын құқықтарды тіркеу тіркеушінің шешімі бойынша бір айға, ал өтініш берушінің бастамасы бойынша үш айға тоқтатыла алатын. «Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заң бұл мерзімдерді ұлғайтты. Олар: үш ай – тіркеушінің шешімі бойынша (басқа тоқтата тұру мерзімдері көзделген жекелеген негіздерді қоспағанда) және алты ай – өтініш берушінің бастамасы бойынша.
Есепке алу мен тіркеуді тоқтатудың жаңа негіздері
«Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заң кадастрлық тіркеуді және құқықтарды тіркеуді тоқтатудың жаңа негізін береді: тіркеуді тоқтату нотариустың өтініші бойынша, егер ол тіркеу үшін құжаттарды өзі ұсынған болса, мүмкін болады. Егер тұрғын үй-жайлар банктік несие қаражаты немесе басқа заңды тұлға берген нысаналы қарыз қаражаты есебінен сатып алынса, онда тұрғын үй-жайды иеліктен шығаруға немесе оған ауыртпалық салуға байланысты құқықтарды мемлекеттік тіркеуді тоқтатуға тараптардың бірлескен өтініші негізінде ғана жол беріледі. кредитордың (несие берушінің) келісімін білдіретін құжатты қоса бере отырып, мәмілеге.
Кадастрлық тіркеу және құқықтарды мемлекеттік тіркеудің жалпы мерзімі қысқартылды
Бұрын мүлікті кадастрға тіркеу және оған құқықтарды мемлекеттік тіркеудің жалпы мерзімі әрбір рәсім үшін он жұмыс күнін құрайтын. Кадастрлық тіркеуге және мемлекеттік тіркеуге құжаттарды бір мезгілде тапсырған кезде құқықтарды мемлекеттік тіркеу мерзімі ақпарат жылжымайтын мүлік кадастрына енгізілген күннен бастап есептеледі, яғни ең ұзақ мерзім 20 жұмыс күнін құрады. «Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заңға сәйкес (16-баптың 1-бөлігі) мүлікті кадастрға тіркеу және құқықтарды мемлекеттік тіркеудің жалпы мерзімі қысқартылды. Росреестрге құжаттарды тапсырған кезде ол:
бес жұмыс күні – кадастрлық тіркеу үшін;
он жұмыс күні – бір мезгілде тіркеу және мемлекеттік тіркеу кезінде;
құқықтарды мемлекеттік тіркеу үшін – жеті жұмыс күні.
Егер құжаттар MFC арқылы ұсынылса, онда кадастрлық тіркеу және құқықтарды тіркеу мерзімі екі жұмыс күніне ұзартылады.
Тізілімнен ақпаратты ұсыну
Мұнда екі жаңалық бар. Біріншіден: егер мемлекеттік тіркеу және кадастр туралы ескі заңдарға сәйкес тізілімдерден мәліметтер бес жұмыс күні ішінде ұсынылса, жаңа Мемлекеттік тіркеу туралы заң бойынша - тіркеуші органға ақпарат сұрау салу түскен күннен бастап үш жұмыс күні ішінде. Екіншіден: банкроттық туралы істер бойынша арбитраж басшыларына берілетін ақпарат көлемі артты. Егер бұрын оларға құқық белгілейтін құжаттардың мазмұны туралы ғана ақпарат және борышкердің жылжымайтын мүлікке құқықтары туралы жалпылама мәліметтер берілсе, «Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заң осы тізімді құжаттың көшірмесі түріндегі мәліметтермен толықтырды, оның негізінде ақпарат Жылжымайтын мүліктің Бірыңғай мемлекеттік тізіліміне енгізілді, енді мұндай ақпарат борышкерге қатысты ғана емес, сонымен қатар борышкердің басқару органдарына кіретін тұлғаларға және борышкерді бақылайтын тұлғаларға қатысты да беріледі. Бұл арбитраж менеджерлеріне борышкерлердің активтерін алып қоюмен күресуге көмектеседі.
Тізілімдегі қателерді түзетудің жаңа ережелері
Ескі Кадастр заңында көрсетілген «ақпараттағы қателер» енді «тізілім қателері» деп аталады. Жаңа ережелерді атап өткен жөн: тізілімдегі қатені түзету, егер мұндай түзету мүлікке тіркелген құқықтың тоқтатылуына, пайда болуына немесе ауысуына әкеп соқпаса, жүзеге асырылады. Бұл жер учаскесін кадастрлық тіркеуден шығаруға тыйым салу дегенді білдіреді, бұл аралық соттар тәжірибесінде әрқашан қолайсыз деп танылған, бірақ жалпы юрисдикциядағы соттардың тәжірибесінде кеңінен таралған. Сонымен қатар, заң өзінің ерекше маңыздылығына байланысты ең жиі кездесетін және қайшылықты тіркеу қатесін - жер учаскесінің шекараларының орналасуын сипаттаудағы қатені түзету тәртібін белгіледі, бұл іс жүзінде көбінесе кесіп өту және кесіп өту түрінде орын алды. қабаттасатын шекаралар. Енді сот кез келген тұлғаның немесе кез келген органның, оның ішінде құқықтарды тіркеуші органның талабы бойынша жер учаскелерінің шекараларының орналасқан жерін сипаттаудағы тіркеу қатесін түзету туралы шешім қабылдауға құқылы (ҚР Заңының 61-бабының 6-бөлігі). Мемлекеттік тіркеу туралы жаңа Заң).
Тіркеу кезіндегі бұзушылықтар үшін жауапкершілікке қатысты инновациялар
Мұндай екі жаңалық бар. Біріншіден: ескі Заң бойынша құқықтарды мемлекеттік тіркеу нотариалды куәландырылған мәміле негізінде жүзеге асырылса, құқықтарды мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыратын органдар мәміленің заңдылығы үшін жауап бермейді. «Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заңға сәйкес құқықтарды тіркеуші орган сот жарамсыз деп таныған мұрагерлік куәлік, үлеске меншік құқығы туралы куәлік негізінде құқықтарды мемлекеттік тіркеу нәтижесінде келтірілген залалдар үшін жауап бермейді. ерлі-зайыптылардың ортақ мүлкінде не сот жарамсыз деп таныған немесе соған қатысты сот жарамсыз мәміленің жарамсыздығы салдарын қолданған нотариат куәландырған мәміле негізінде.
Екіншіден: сот шешімін орындамағаны үшін жауапкершілік мөлшері шектеулі (бұл ереже 2020 жылдың 1 қаңтарынан бастап қолданысқа енгізіледі). «Мемлекеттік тіркеу туралы» ескі заңға сәйкес, оны адал сатып алушыдан талап етуге құқығы жоқ тұрғын үй иесінің, сондай-ақ тұрғын үй-жай талап етілген адал сатып алушының құқығы бар. Ресей Федерациясының қазынасынан біржолғы өтемақы, егер оларға байланысты емес себептер бойынша, көрсетілген мүліктің жоғалуы нәтижесінде келтірілген зиянды өтеу туралы заңды күшіне енген сот шешіміне сәйкес осы құжатты орындауға ұсыну мерзімі басталған күннен бастап бір жыл ішінде атқару парағы орындалмаса. «Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заңға сәйкес, бұл құқық барлық құқық субъектілеріне емес, тек қандай да бір себептермен өндіріп алынбаған жағдайда, бірде-бір тұрғын үй-жайынан емес, бір ғана үй-жайынан айырылған азаматтарға ғана тиесілі. борышкердің қызметі тоқтатылған жағдайда ғана (азамат қайтыс болған немесе заңды тұлғаны заңды тұлғалардың бірыңғай мемлекеттік тізілімінен шығару). Нәтижесінде, «Мемлекеттік тіркеу туралы» ескі заң бойынша талап етілгендей, бір жыл күтудің қажеті болмады.
Негізгі қорытындылар
Мемлекеттік тіркеу туралы жаңа заңда:
тіркеуге және кадастрлық тіркеуге кедергілер саны айтарлықтай азайды: ұсынылған құжаттар саны азайды, тіркеу және есепке алу рәсімдері жеделдетілді, олар азырақ мәселелер шенеуніктердің қарауында болатындай етіп егжей-тегжейлі реттеледі. «Мемлекеттік тіркеу туралы» жаңа заңда бұрын әртүрлі нормативтік құқықтық актілерде шашыраңқы болған немесе тек сот тәжірибесінде көрініс тапқан егжей-тегжейлі және жүйеленген ережелер енгізілді: жер учаскесінің шекарасын нақтылау кезінде кадастрлық тіркеу, объектінің бір бөлігін есепке алу. Росреестр өз бетінше көбірек құжаттарды сұрауға міндетті;
нотариуспен байланысу құны ұлғайтылды: тіркеу жылдамырақ, Росреестр құжаттардың заңды тазалығын тексермейді, бұл тіркеуді тоқтата тұру және бас тарту қаупін азайтады;
Росреестрдің құрылысқа бақылауы күшейтілді: объектілерді салу тәртібі бұзылған жағдайда тоқтата тұру негіздері егжей-тегжейлі жазылған және құрылыс кезінде анықталған бұзушылықтар туралы құзыретті органдарды хабардар ету міндеті қарастырылған;
электронды құжат айналымына бағыт-бағдар берілген. Бұл тіркеу және есепке алу процедураларын жылдамдатады және қағаз мұрағаттарын жеңілдетеді.
«Жылжымайтын мүлікті мемлекеттік тіркеу туралы» Федералдық заң (218-ФЗ) 2019 ж
- бүгін тексерілді
- 01.02.2017 жылғы басылым
- 01.01.2017 бастап күшіне енді
2017 жылғы 2 қаңтардағы соңғы қолданыстағы редакцияда.
Заңның күшіне енбеген жаңа редакциясы жоқ.
Заңның нұсқаларын салыстырыңыз
Нұсқалардың күшіне енген күнін таңдап, «Салыстыру» түймесін басу арқылы осы заңның нұсқаларын салыстыруға болады. Барлық соңғы өзгерістер мен толықтырулар бір қарағанда сіздің алдыңызда пайда болады.
Жаңасын іздеуге де тырыспаңыз - бұл соңғы басылым
Заң бүгін сағат 10:35:40-та тексерілді
Кодекстер мен заңдардың жаңартылуын үнемі қадағалайды.
Мәселен, мысалы, «Жылжымайтын мүлікті мемлекеттік тіркеу туралы» Федералдық заң жоққазіргі уақытта жоспарланған жаңа түзетулер жоқ.
Соңғырақ ағымдағы басылымды табу мүмкіндігі жоқ.
«Жылжымайтын мүлікті мемлекеттік тіркеу туралы» Федералдық заң (218-ФЗ) Ресей аумағында жылжымайтын мүлікке құқықтарды және онымен жасалатын мәмілелерді мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыруға байланысты қатынастарды реттейді, мемлекеттік тіркеуге және мемлекеттік кадастрлық тіркеуге жатады. Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес жылжымайтын мүлік. Заң сонымен қатар Жылжымайтын мүліктің Бірыңғай мемлекеттік тізілімін жүргізуге және Жылжымайтын мүліктің Бірыңғай мемлекеттік тізілімінде қамтылған осы Федералдық заңда көзделген ақпаратты ұсынуға қатысты мәселелерді реттейді.
«Жылжымайтын мүлікті мемлекеттік тіркеу туралы» Федералдық заңда жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімі тіркелген жылжымайтын мүлік, мұндай жылжымайтын мүлікке тіркелген құқықтар, олардың пайда болу негіздері, құқық иелері туралы сенімді, жүйеленген ақпараттың жиынтығы болып табылады. сондай-ақ осы Федералдық заңда белгіленген басқа да ақпарат.
«Жылжымайтын мүлiктi мемлекеттiк тiркеу туралы» заңда жылжымайтын мүлiкке құқықтарды мемлекеттiк тiркеу белгiлi бiр тұлғаның жылжымайтын мүлiкке құқығының пайда болуын, өзгеруiн, ауысуын, тоқтатылуын тану және растау немесе шектеулi құқықтық актi болып табылатынын белгiлейдi. мұндай құқық және жылжымайтын мүліктің ауыртпалығы.
218-ФЗ нормалары әуе және теңіз кемелеріне, ішкі навигациялық кемелерге, жер қойнауы учаскелеріне құқықтарды мемлекеттік есепке алу мен мемлекеттік тіркеуге қолданылмайды.
1-тарау. Жалпы ережелер
Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімі 2-тарау
Жылжымайтын мүлікті мемлекеттік кадастрлық тіркеу және жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу 3-тарау
Ведомствоаралық ақпараттық өзара іс-қимыл тәртібімен жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізіліміне мәліметтерді енгізу 4-тарау.
Хабарлау тәртібімен жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізіліміне мәліметтерді енгізу 5-тарау
-