El empleo de menores como indicador de madurez empresarial

APROBADO

por resolución del jefe de la ciudad de Klimovsk

Posición

sobre el empleo temporal de ciudadanos menores de 14 a 18 años

durante las vacaciones escolares de verano en el municipio

"Distrito de la ciudad de Klimovsk" de la región de Moscú

1. Disposiciones generales

1.1. El Reglamento sobre el empleo temporal de ciudadanos menores de 14 a 18 años durante las vacaciones escolares de verano en el municipio "Distrito Municipal de Klimovsk" de la Región de Moscú (en adelante, el Reglamento) regula las actividades de los órganos industriales de la Administración. de la ciudad de Klimovsk, instituciones municipales del sistema educativo e instituciones municipales de trabajo con jóvenes para organizar el empleo temporal de menores de 14 a 18 años (en adelante, adolescentes) durante las vacaciones escolares de verano.

1.2. Este Reglamento ha sido elaborado de conformidad con el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, la Ley federal -FZ "Sobre los principios generales de la organización del autogobierno local en la Federación de Rusia", la Ley de la Federación de Rusia -1 "Sobre Empleo de la población en la Federación de Rusia", Ley federal -FZ "Sobre los fundamentos del sistema de prevención del abandono y la delincuencia juvenil", Ley federal - Ley federal "Sobre las garantías básicas de los derechos del niño en la Federación de Rusia".

1.3. Organizar empleo temporal para adolescentes les brindará la oportunidad de adquirir experiencia laboral, ganar su propio dinero, sentirse más seguros e independientes, encontrar nuevos amigos, familiarizarse con el mundo de profesiones diversas y necesarias y también contribuirá a la prevención de Manifestaciones antisociales entre los jóvenes.

1.4. Se otorgan derechos prioritarios de empleo temporal a los huérfanos y niños sin cuidado parental, a los menores de familias de ciudadanos desempleados, a las familias monoparentales, numerosas y disfuncionales, así como a los menores registrados en la Comisión de Menores y Protección de sus Derechos de la ciudad. de Klimovsk.

2. El procedimiento para organizar el empleo temporal para adolescentes.

2.1. El empleo temporal de adolescentes en el municipio "distrito urbano de Klimovsk" de la región de Moscú (en adelante, la ciudad de Klimovsk) se organiza mediante la creación de un equipo (equipos) de trabajo temporal de verano.

Un equipo de trabajo temporal de verano se organiza sobre la base de una orden del jefe del Departamento de Educación de la administración de la ciudad de Klimovsk y/o del comité KSM de la administración de la ciudad de Klimovsk, que debe indicar:

Una lista de instituciones municipales subordinadas que contratan a adolescentes para su inclusión en el equipo de trabajo temporal de verano (en adelante, el empleador);

Número de adolescentes empleados,

nombre completo un empleado del empleador responsable de organizar el trabajo de los adolescentes y de su vida y salud durante todo el período de trabajo.

La contratación de un adolescente y su envío al equipo de trabajo temporal de verano creado se lleva a cabo por orden del jefe del empleador.

2.2. La organización del empleo temporal de adolescentes se lleva a cabo sobre la base de un contrato de trabajo de duración determinada para la organización del empleo temporal de menores de 14 a 18 años (en adelante, contrato de trabajo de duración determinada), celebrado por el empleador. con el adolescente.

La forma estándar de un contrato de trabajo de duración determinada es el Apéndice No. 1 de este Reglamento.

2.3. Se permite el empleo de adolescentes al cumplir los 14 años únicamente con el consentimiento por escrito de uno de los padres o del representante legal (padre adoptivo, tutor).

El consentimiento se redacta en forma de solicitud según el modelo que figura en el Apéndice No. 2 de este Reglamento.

2.4. El empleo de adolescentes se proporciona para tipos de trabajo que no dañen la salud de los adolescentes, su desarrollo normal y su moralidad.

La lista de tipos de trabajo realizados por adolescentes empleados en equipos de trabajo temporal de verano se encuentra en el Apéndice No. 3 de este Reglamento.

2.5. Departamento de Educación de la Administración de la ciudad de Klimovsk y/o Comité KSM de la Administración de la ciudad de Klimovsk:

Formar una lista de miembros de equipos de trabajo temporal de verano;

Elaborar un plan de trabajo para los equipos de trabajo temporal de verano;

Organizar y realizar capacitaciones de inducción y seguridad laboral para adolescentes.

2.6. Empleador:

Informa a los adolescentes sobre la posibilidad de empleo temporal;

Remite a los adolescentes al Centro de Empleo Klimovsky de la institución pública estatal de la región de Moscú para que se registren como ciudadanos que buscan trabajo;

Recibe documentos de adolescentes especificados en el párrafo 2.7 de este Reglamento;

Concluye un contrato de trabajo de duración determinada con cada adolescente;

Mantiene una hoja de horas para el adolescente;

2.7. Documentos necesarios para el empleo temporal de adolescentes:

Solicitud de empleo de un adolescente;

Copia del pasaporte de un ciudadano de la Federación de Rusia (1 y 3 páginas);

Copia del certificado de registro ante la autoridad tributaria (TIN);

Copia del certificado del seguro de pensión estatal obligatorio;

Permiso de las autoridades de tutela y tutela (para miembros del equipo de trabajo temporal de verano menores de 16 años);

Certificado médico que acredite la capacidad para trabajar por motivos de salud.

2.8. El tiempo de trabajo de los miembros de los equipos de trabajo temporal de verano es la mitad del tiempo de trabajo estándar previsto para cada categoría de edad.

2.9. La duración del trabajo de los adolescentes se confirma mediante un certificado expedido por el empleador que indica el tipo de trabajo realizado por el adolescente, la duración temporal del trabajo y el importe de los fondos pagados.

3. Financiación y remuneración

3.1. La financiación para organizar el empleo temporal de los adolescentes se realiza con fondos asignados para estos fines en el presupuesto de la ciudad de Klimovsk para el ejercicio en curso.

3.2. Los fondos presupuestarios para pagar los salarios y los salarios acumulados de los adolescentes se proporcionan al empleador.

3.3. A los adolescentes se les paga mensualmente.

3.4. La remuneración de los adolescentes se calcula sobre la base del salario mínimo vigente en la Federación de Rusia y en proporción al tiempo trabajado.

3.5. La remuneración de los adolescentes se puede cobrar por todo el tiempo efectivamente trabajado o por cualquier período (día, semana, etc.), independientemente del período por el que se haya celebrado un contrato de trabajo de duración determinada, pero al menos una vez al mes.

3.6. El pago de los salarios a los adolescentes y el mantenimiento de los registros contables corren a cargo del empleador.

3.7. El director del empleador es responsable del uso específico de los fondos asignados a actividades para organizar el empleo de los adolescentes.

4. Contabilidad y presentación de informes

4.1. Todos los adolescentes que participaron en el trabajo de equipos de trabajo de verano están sujetos a inscripción, independientemente del tiempo trabajado.

4.2. Los adolescentes que participan en el trabajo de equipos de trabajo temporal de verano no se cuentan en la nómina ni en la nómina media del empleador.

Apéndice al Reglamento

Forma estándar

CONTRATO DE TRABAJO DE DURACIÓN DETERMINADA

sobre la organización del empleo temporal de ciudadanos menores

de 14 a 18 años

Klímovsk "___" ________________ 2012

(nombre de la institución)

en adelante denominado el “Empleador”, representado por

(título profesional)

(apellido, nombre, patronímico)

por un lado, y ciudadano

(apellido, nombre, patronímico)

Número de certificado de seguro del Fondo de Pensiones

fecha de nacimiento

pasaporte (certificado de nacimiento)

código de departamento

en adelante denominado el “Empleado”, por otra parte, ha celebrado un contrato de trabajo de duración determinada de la siguiente manera:

1. OBJETO DEL ACUERDO

1.1. Se contrata a un empleado en

(nombre de la institución municipal)

para realizar los siguientes tipos de trabajos:

2. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES

2.1. Responsabilidades del empleado:

(apellido, nombre, patronímico)

2.1.1. Realizar concienzudamente todas las funciones laborales asignadas.

2.1.2. Cumplir con la normativa laboral interna establecida en la institución.

2.1.3. Mantener la disciplina laboral.

2.1.4. Otras funciones que establezca la legislación laboral.

2.2. Responsabilidades del empleador:

2.2.1. Organizar correctamente el trabajo del empleado para la oportuna realización del trabajo que se le asigne durante el horario laboral, incluso proporcionándole los medios y herramientas necesarios.

2.2.2. El tiempo de trabajo del empleado es la mitad del tiempo de trabajo estándar previsto para cada categoría de edad.

2.2.3. Pagar al empleado según el salario mínimo en la Federación de Rusia en proporción al tiempo trabajado.

2.2.4. Cumplir con las normas de la legislación laboral y de seguridad social aplicables al trabajador.

2.2.5. Otras funciones que establezca la legislación laboral.

2.3. Derechos de los empleados:

El empleado tiene derecho a:

2.3.1. Extinción del contrato a petición propia mediante comunicación al empresario con tres días de antelación. Modificación y extinción del contrato de trabajo en la forma y condiciones que establezca la legislación laboral.

2.3.2. Proporcionarle el trabajo estipulado en el contrato de trabajo.

2.3.3. Un lugar de trabajo que cumpla con las condiciones de seguridad laboral.

2.3.4. Pago oportuno y completo de la mano de obra de acuerdo con la cláusula 2.2.3. de este acuerdo.

2.3.5. Otros derechos que establezca la legislación laboral.

2.4. Derechos del empleador:

El empleador tiene derecho:

2.4.1. Modificar y rescindir un contrato de trabajo con un empleado en la forma y en las condiciones que establezca la legislación laboral.

2.4.2. Exigir que el empleado cumpla con sus deberes laborales y cuide los bienes del empleador y de los demás empleados, y cumpla con la normativa interna de trabajo.

2.4.3. Otros derechos que establezca la legislación laboral.

3. CONDICIONES DEL ACUERDO

3.1. Duración del contrato:

3.2. Todas las disputas y desacuerdos durante el período de vigencia del contrato se resuelven de la manera prescrita por la ley.

3.3. Las partes asumen la responsabilidad en virtud de este acuerdo de acuerdo con la legislación vigente.

3.4. El acuerdo se redacta en dos copias, una para cada una de las partes.

4. DIRECCIONES DE LAS PARTES

Apéndice al Reglamento

Al director de la institución _____________________

(nombre de la institución)

de __________________________________________

con domicilio en: _____________________

____________________________________________

DECLARACIÓN

Les pido que acepten a mi hijo (hija) ___________________________________________

________________________________________________________________________________

(apellido, nombre, patronímico, año de nacimiento, lugar de residencia)

como miembros del equipo de trabajo temporal de verano

para el período de “______” a “______” ______________ 2012.

Fecha Firma

Apéndice al Reglamento

Voluta

tipos de trabajos realizados por menores de 14 a 18 años empleados en equipos de trabajo temporal de verano

1. Desenterrar árboles y arbustos.

2. Blanqueo de troncos de árboles.

3. Pintura de elementos individuales de instalaciones deportivas en campos deportivos al aire libre (tintes al agua).

4. Reparación de herramientas.

5. Reparaciones menores al mobiliario institucional.

6. Pintar vallas de calles (con tintes a base de agua).

7. Pintar la propiedad (mobiliario) de una institución ubicada en un área abierta.

8. Retiro de muebles cuyo peso no supere los límites establecidos y preparación del local para reparaciones.

9. Limpieza de residuos de construcción.

10. Retiro de basura en el área aledaña a la institución.

11. Trabajar en la preparación del local para el inicio del nuevo curso escolar.

12. Organización, cuidado, riego de macizos de flores, macizos de flores.

13. Clasificar libros.

El empleo de menores es un capítulo especial del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

El empleador, así como la persona contratada, deben conocer todas las complejidades de las leyes. Para un adolescente, ganar dinero no es menos importante que para un adulto, por lo que los jóvenes llaman con valentía a las puertas de todo tipo de organizaciones, puntos de venta y empresas. Los padres no siempre pueden proporcionar a sus hijos una existencia cómoda, por eso tienen que trabajar desde una edad temprana, pero esto debe hacerse respetando plenamente la ley.

Condiciones específicas para el empleo de adolescentes:

• es necesario proporcionar datos básicos y adicionales;
• al empleado se le confía una gran responsabilidad después de firmar un contrato de trabajo;
• requerido.

En cuanto a los documentos, se requiere pasaporte. Este documento principal se puede sustituir por un certificado de nacimiento. También necesitarás un certificado escolar. Si el joven todavía está estudiando, entonces se necesita un certificado sobre en qué institución educativa participa y el horario de clases.

El libro de registro de trabajo, así como el certificado de seguro, se obtienen por cuenta del empleador. En cuanto al registro militar, un documento que confirme esta acción no es tan fácil de obtener, ya que dicho documento se puede obtener solo después de cumplir los 17 años.

El consentimiento de los padres para que sus hijos trabajen debe documentarse por escrito. Este documento también es necesario para el empleo.

¿Qué trabajos están contraindicados para menores?

La contratación de un menor de edad debe tener en cuenta todas las leyes vigentes. La legislación de la Federación de Rusia ha establecido algunas restricciones al empleo de adolescentes. En el arte. 265 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece que si un joven aún no tiene 18 años, entonces no tiene nada que ver con:

• trabajando bajo tierra;
• en ;
• en trabajos peligrosos para la salud mental y la salud de los adolescentes (materiales eróticos, drogas, bebidas alcohólicas, tabaco, juegos de azar, etc.);
• en organizaciones religiosas;
• trabajo por turnos;
• empleo como cargador;
• construcción naval y reparación de unidades;
• trabajar en vacaciones;
• empleo en seguridad departamental;
• es imposible ser contratado para la función pública;
• la posición de salvador es inaceptable;
• Está prohibido postularse a instituciones de Hospice;
• Es inaceptable conseguir trabajo en centros de SIDA y otros.

Registro de empleo

Al contratar a un adolescente, el empleador, de conformidad con el art. 66 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia concluye un acuerdo. El joven empleado está inscrito para trabajar en un plazo de 3 días según la orden del gerente. Procedimiento de registro paso a paso:

• en la empresa, así como una tarjeta personal;
• También necesitará su número de personal;
• Un empleado autorizado de la empresa abre una cuenta personal.

En cuanto a los trabajadores adultos recién llegados, la empresa organiza clases especiales para menores, donde se les presentan diversas normas de producción y descripción de puestos de trabajo. Las características del empleo de menores son que, además del adolescente, los padres o las autoridades tutelares firman la orden de trabajo.

empleo de verano

En verano, a los adolescentes no les importa trabajar duro. Sus clases ya terminaron y existe la oportunidad de ganar dinero.

La ley actual sobre el empleo de menores es muy indulgente con los adolescentes.

Existen ciertas restricciones en su trabajo y también se deben tener en cuenta características especiales. El empleo temporal de verano para los adolescentes es una preocupación para los padres, así como para los directores de empresas, empresarios y otros.

Algunos requisitos para el empleo de adolescentes durante las vacaciones de verano se prescriben en el art. 63. Los empleadores están más dispuestos a contratar a un adolescente de 16 años, pero no a uno más joven. Aunque algunos trabajos son perfectos para quinceañeros. Si el adolescente apenas tiene 14 años, entonces las autoridades tutelares o los padres deben dar su consentimiento. A veces se emplean niños menores de 14 años. Generalmente se trata de empleo en teatro y cine. Un niño que tiene 14 años pone su propia firma en el contrato de trabajo. Si aún no ha alcanzado esta edad, al solicitar un trabajo, sus padres o autoridades tutelares actúan en su nombre y firman ellos mismos.

Los documentos requeridos para un empleado menor se especifican en el art. 65. Sólo si el adolescente tiene sólo 14 años o menos, se requerirá además el consentimiento por escrito de las autoridades tutelares o de los padres. El texto se puede componer de cualquier forma.

Peculiaridades del trabajo de menores.

Los adolescentes se ven con mayor frecuencia en empresas agrícolas. Los menores se dedican al paisajismo de las ciudades y trabajan en beneficio de las zonas pobladas. Son participantes frecuentes en eventos culturales. Están involucrados en la cosecha. Son buenos mensajeros.

Es alargado. Tienen derecho a descansar durante 31 días, y cuando les convenga.

Si han transcurrido seis meses de trabajo continuo en la organización donde estuvo empleado, ya puede tomar vacaciones. Los adolescentes de 16 años tienen derecho al mismo salario que los adultos, pero se les paga en proporción al tiempo trabajado. Se han reducido los estándares de producción para ellos (artículo 270). Se les proporciona una semana laboral reducida (artículo 92), es decir, para los trabajadores menores de 16 años, la jornada laboral no supera las 24 horas semanales. Para las personas de 16 a 18 años, el número de horas semanales no supera las 35. De conformidad con el art. 94 CT de entre 14 y 15 años trabajan sólo 4 horas al día. A partir de los 15 y 16 años ya se puede trabajar 5 horas diarias. De 16 a 18 años puedes trabajar 7 horas. Un contrato de trabajo establece diversas garantías y beneficios para un adolescente en el trabajo. Este acuerdo es necesario para fijar las restricciones especificadas en los artículos del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

La rescisión de un contrato de trabajo con un adolescente menor de 18 años es posible con el consentimiento de la inspección del trabajo y de la comisión de menores. Para ello la iniciativa patronal por sí sola no es suficiente. Pero hay excepciones a esta regla. Se activan si un empresario cesa sus actividades. (Artículo 269)

Organizar empleo temporal para menores es una tarea factible para los padres y las personas que pueden proporcionarles trabajo. Es necesario abordar esta cuestión e implicar en el trabajo al mayor número posible de menores (de 14 a 18 años) y niños pequeños (menores de 14 años) para que no crezcan holgazanes y tengan dinero de bolsillo sin exigirlo a sus padres. .

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Actualmente, en Rusia, el trabajo de menores se utiliza, en el mejor de los casos, de forma insuficiente. Esto se debe, entre otras cosas, a la complejidad de la regulación legislativa del procedimiento de contratación de menores, una gran cantidad de restricciones al empleo de menores, el componente de corrupción de los órganos gubernamentales reguladores, etc. En relación con estas y otras razones, es más fácil y seguro para un empleador utilizar el trabajo de menores de manera extraoficial o rechazar dicha experiencia por completo.

Mientras que los legisladores, las autoridades reguladoras y los representantes empresariales no pueden encontrar enfoques y puntos comunes en el empleo de menores, un gran número de adolescentes pasan el tiempo sin hacer nada en las calles de las zonas pobladas, adquiriendo experiencias negativas, que van desde la pereza banal hasta la embriaguez y la adicción a las drogas. lo que tiene un impacto extremadamente negativo en la economía y la sociedad del país en su conjunto.

Para corregir la situación, tiene sentido resaltar las principales desventajas y ventajas para los empleadores al contratar menores, así como desarrollar medidas que despierten el interés de los empleadores en contratar menores.

Para empezar, será útil familiarizarse con la lista de documentos reglamentarios básicos que regulan las relaciones relacionadas con el empleo de menores.

Normas básicas que regulan el trabajo de los menores

Según el art. 8, 24 del Pacto Internacional de 16 de diciembre de 1966 “Sobre Derechos Civiles y Políticos”, nadie tiene derecho a obligar a un menor a realizar trabajos forzosos u obligatorios, y todo niño, sin discriminación alguna, tiene derecho a la protección de la familia, sociedad y estado.

La legislación rusa, incluidas las relacionadas con el empleo de menores, no debe contradecir este Pacto Internacional.

Teniendo en cuenta los actos jurídicos internacionales en Rusia, de conformidad con el art. 11 de la Ley Federal No. 124-FZ "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación de Rusia", a un niño menor de 18 años se le garantiza remuneración por el trabajo, protección laboral, jornada laboral reducida, vacaciones, beneficios anuales reconocimiento médico, cupos de puestos de trabajo para el empleo, y otros beneficios.

Además, el procedimiento de empleo y todo lo relacionado con él está previsto en el art. 63, 94, 242, 265 - 272 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, y no es necesario reescribir el código para comprender que se imponen requisitos más estrictos al empleo de menores en comparación con el empleo de adultos.

Además, el empleo de los ciudadanos menores de edad está regulado por la Ley N° 1032-1 de 19 de abril de 1991 "Sobre el empleo de la población en la Federación de Rusia", Orden N° 302n del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia de fecha 12 de abril de 2011 y demás normas.

Por separado, cabe mencionar la Orden No. 58n de 12 de febrero de 2013 “Sobre la aprobación de la norma estatal federal para el empleo de ciudadanos menores de 14 a 18 años en su tiempo libre de estudio, los ciudadanos desempleados de 18 a 20 años de entre los graduados de instituciones de educación primaria y educación vocacional secundaria, que buscan trabajo por primera vez”.

Desventajas y amenazas obvias para el empleador en relación con el empleo de un menor

La regulación regulatoria del empleo de menores se complica por una multitud de documentos legales que, sin embargo, se complementan entre sí, pero al mismo tiempo, un empleador puede comprender sus complejidades y cumplir plenamente con los requisitos de la ley solo si tiene un abogado calificado o servicio legal en el personal.

En otras palabras, no todos los empleadores se tomarán la libertad de emplear a un menor sin temor a sufrir mayores castigos por violar la ley.

Otro problema es la corrupción y el carácter "represivo" de las autoridades reguladoras rusas, es decir, cuando se viola la legislación en el ámbito del empleo de un menor, lo primero que buscan las autoridades reguladoras es castigar al empleador, de lo que se aprovecha. de empleados deshonestos.

Además de pagar la remuneración por el trabajo, el empleador debe hacerse cargo de otros costos materiales relacionados con el empleo oficial de un menor. Por ejemplo, según el art. 266 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, una condición obligatoria para contratar a un menor es someterse a un examen médico, y la carga de los gastos del examen recae en el empleador.

Para un empleador, puede resultar inconveniente y, hasta cierto punto, arriesgado cumplir con los requisitos del art. 269 ​​​​del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece que la rescisión de un contrato de trabajo con un empleado menor sólo es posible con el consentimiento de la inspección del trabajo y la comisión de menores. En otras palabras, existe una alta probabilidad de que los empleados de la inspección del trabajo y de la comisión de menores utilicen sus poderes para poner nervioso al empleador.

Además, en determinadas circunstancias, un empleador, como resultado de emplear menores, puede ser considerado penalmente responsable de conformidad con el párrafo 2 del art. 127.2 del Código Penal de la Federación de Rusia por el uso de mano de obra esclava. Este es otro factor que disuade a los empleadores de contratar menores, porque muy a menudo una acción permitida por la ley puede ser interpretada por las fuerzas del orden como una acción que viola la ley. En tales circunstancias, a veces hay que demostrar lo obvio.

Pros y beneficios para los empleadores al emplear menores

En primer lugar, me gustaría llamar la atención sobre el hecho de que un empresario que oficialmente emplea a ciudadanos menores de edad de forma permanente merece al menos respeto debido a la importancia social de esta ley.

La actitud de la empresa hacia sus actividades no solo como un mecanismo para ganar dinero, sino también como una entidad que soporta una carga social, indica que la empresa no fue creada por un día, y es posible hacer negocios con ella a largo plazo. base de plazo.

La confianza de la empresa, también en la cuestión del empleo de menores, demuestra la madurez de la empresa y de su bien formado servicio jurídico, compuesto por profesionales.

Una empresa que no teme a la responsabilidad y es capaz de defender sus derechos, incluso en una disputa con las agencias gubernamentales reguladoras sobre el empleo de menores, debe inspirar confianza por parte de las contrapartes y clientes al hacer negocios.

Para un empleador cuyas actividades implican trabajo estacional, el uso de menores es una buena ayuda cuando es necesario completar rápidamente cualquier trabajo. Un ejemplo es la recolección de frutas, cuando el beneficio de la empresa depende de la velocidad de la recolección. Con una organización adecuada del trabajo, los adolescentes diestros pueden afrontarlo fácilmente.

Además, el empleador, al observar a los trabajadores menores contratados, puede seleccionar aquellos que se convertirán en potenciales empleados de su empresa. En otras palabras, el empleador puede preparar personal digno y en el futuro celebrar contratos de trabajo a largo plazo con trabajadores menores temporales después de graduarse de las instituciones educativas.

Formar a su propio personal y utilizarlo en el futuro: ¿no es éste el camino hacia el desarrollo empresarial a largo plazo? Además, un empresario que interactúa con los centros de empleo en cuestiones de cuotas de empleo para menores tiene derecho a contar con una subvención parcial de su personal. gastos de los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Los directivos de las empresas definitivamente deberían aprovechar las ventajas enumeradas de emplear menores, incluso con el propósito de un desarrollo empresarial progresivo, pero al mismo tiempo, el Estado debería tomar medidas para simplificar los procedimientos para emplear menores a fin de interesar a los empleadores potenciales en la contratación de menores.

Recomendaciones que aumentan las oportunidades laborales de los menores

En relación con la adopción de la Norma de servicios estatales para la organización del empleo temporal de menores de 12 de febrero de 2013, los propios ciudadanos menores tienen derecho a tomar la iniciativa para encontrar empleo.

Según el párrafo 5 de la Norma, un ciudadano menor tiene derecho a presentar una solicitud para la prestación del servicio público correspondiente a las autoridades laborales.

A su vez, las autoridades laborales deben realizar todos los trámites administrativos previstos en la Norma, seleccionar un empleador adecuado para el menor y acordar con él todas las condiciones de empleo. Después de lo cual al ciudadano menor se le asigna un trabajo.

Al mismo tiempo, las autoridades laborales están obligadas a acordar con el empleador la candidatura específica del menor, lo que le permite evaluar las capacidades de la persona contratada.

También parece correcto modificar el art. 266 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, a fin de eximir al empleador de la obligación de sufragar los gastos de los exámenes médicos de los menores. Los exámenes médicos de los menores durante el empleo deberían ser gratuitos en las instituciones médicas estatales.

Además, sería aconsejable modificar el art. 269 ​​​​del Código del Trabajo de la Federación de Rusia para excluir abusos por parte de la inspección del trabajo y la comisión de derechos de los menores al despedir a trabajadores menores.

Para ello, es necesario obligar al empleador a enviar notificaciones sobre el despido de un menor a los órganos gubernamentales antes mencionados en el momento del despido, y a no obtener el consentimiento previo de las autoridades para el despido.

Si, después de recibir la notificación, las autoridades gubernamentales pertinentes descubren una violación de la ley en relación con el menor, se podrá realizar la verificación correspondiente contra el empleador.

Una de las principales tareas que deben resolverse cuando se emplea a menores es cambiar el enfoque de los órganos reguladores gubernamentales de enfoques “represivos” a enfoques de apoyo y consulta hacia el empleador.

En otras palabras, es necesario obligar a las agencias gubernamentales a asesorar a los empleadores potenciales sobre el empleo de menores, y si hay alguna deficiencia en su trabajo, la primera reacción de las agencias gubernamentales debería ser el deseo de ayudar al empleador a establecer el proceso de contratación. menores.

Además, el Estado debería desarrollar medidas adicionales para alentar a los empleadores a contratar menores, incluidas ciertas exenciones fiscales para dichas empresas.

Como resultado, me gustaría ver los resultados del empleo de menores, que se han logrado en algunos países occidentales, donde el empleador toma nota de un ciudadano menor, lo emplea y lo "guía" durante más de un año, invirtiendo su dinero propio en el desarrollo del niño, con el objetivo de obtener posteriormente un profesional capacitado en el área específica.

La tendencia a preparar a los menores para el éxito futuro es especialmente evidente en los deportes, incluidos algunos deportes en Rusia, pero no existen obstáculos para la aplicación de prácticas similares en otros tipos de actividad económica.

Por otro lado, la simplificación de los procedimientos para el empleo de menores debe interpretarse no como un cambio en la posición del Estado en el ámbito de la protección de los derechos de los niños frente a empleadores sin escrúpulos, sino como un paso hacia los menores manteniendo todas las garantías y beneficios existentes.

Las normas legislativas para el empleo de menores permiten la celebración de contratos de trabajo no antes de los 16 años de edad. En algunos casos, se permite registrar a personas de entre 14 y 15 años como empleados de empresas. ¿Para qué puestos se pueden emplear menores y en qué orden? Hablaremos de todos los matices en esta sección.

La regulación legal del trabajo de los trabajadores menores la llevan a cabo los jefes. 42 TC y estadística. 63. Además, al contratar adolescentes, el empleador debe guiarse por lo dispuesto en la Resolución No. 1 de 28 de enero de 2014. Al redactar los contratos de trabajo, es obligatorio familiarizar al solicitante con el reglamento interno de la organización, condiciones, naturaleza del empleo, responsabilidades, derechos y normas de seguridad laboral.

Se permite la contratación de un trabajador menor de edad a partir de la siguiente edad:

• 16 años - en casos generales, salvo excepciones legales.
• 15 años - con personas que ya tengan o estén recibiendo educación general, para realizar tareas ligeras que no puedan causar daño a la salud.
• 14 años - con personas que reciben educación general, para realizar tareas ligeras, sin perjuicio de la educación y con el consentimiento del tutor/padre y de las autoridades de tutela.
• Hasta 14 años - con el consentimiento de los padres y autoridades de tutela con el fin de participar en filmaciones, representaciones teatrales o circenses y conciertos.

¡Prestar atención! La autorización escrita para el empleo de menores de 14 años debe contener la duración máxima del empleo diario y otras condiciones laborales importantes.

Características de la contratación de menores.

El trabajo de los trabajadores menores implica una serie de requisitos obligatorios que el empleador debe cumplir. Esta es, en primer lugar, la duración máxima del empleo (estatutos 92, 94):

• 24 horas semanales – para empleados menores de 16 años.
• 35 horas semanales – para empleados de 16 a 18 años.
• 5 horas diarias – para empleados de 15 a 16 años.
• 7 horas diarias – para empleados de 16 a 18 años.
• Para aquellos que compaginan trabajo con formación profesional general y secundaria: 2,5 horas diarias para empleados de 14 a 16 años, 4 horas diarias - de 16 a 18 años.

Cómo solicitar un trabajo para un menor

Para contratar a un menor, será necesario solicitarle los documentos obligatorios, cuya lista varía según la edad del solicitante. Esto incluye proporcionar un pasaporte, SNILS y un libro de trabajo (si está disponible) y una identificación de recluta (si la persona es mayor de 17 años). También necesitarás un certificado de finalización de estudios, el consentimiento de las autoridades tutelares y de uno de los padres/tutores, y un certificado de estudios secundarios (si la persona es menor de 17 años).

El registro directo se realiza según reglas generales. En cuanto a la naturaleza del empleo, está prohibido establecer un período de prueba para los menores (artículo 70 del Código del Trabajo) las próximas vacaciones no se conceden por 28, sino por 31 días naturales (artículo 267); Está prohibido sustituir las vacaciones por compensación o trasladarlas a petición del empleador. Después de celebrar un contrato de trabajo y emitir un pedido, se realiza la entrada correspondiente en el libro de trabajo.

Conclusión: en este artículo examinamos los problemas del empleo de menores, en particular: tipos de trabajo aceptables, condiciones de empleo, edad.

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¿Es posible que un adolescente encuentre trabajo oficialmente? Definitivamente sí, y así lo confirma la ley. Incluso existe un servicio gubernamental para organizar el empleo temporal de menores, es decir, niños de 14 a 18 años. Se discutirá un poco más adelante, pero primero vale la pena hablar de todos los matices y trampas asociados con este tema.

derecho a trabajar

Éste, como saben, es uno de los derechos humanos económicos consagrados en muchas constituciones y documentos internacionales. Si hablamos de nuestra legislación, el derecho a trabajar de los rusos está garantizado por el artículo 37 de la Constitución de la Federación de Rusia. Cada ciudadano, sin excepción, puede gestionar sus propias capacidades y utilizarlas como quiera, sin discriminación ni coerción, y además recibir una recompensa por ello. Pero su salario no debe ser inferior al salario mínimo.

¿Esto se aplica a los adolescentes? No precisamente. Si prestamos atención al artículo 21 del Código Civil de la Federación de Rusia, podemos ver que en nuestro país los niños de entre 14 y 18 años no pueden trabajar en igualdad de condiciones que los adultos. Además, en este documento se les llama parcialmente incompetentes (por edad, claro). Los adolescentes son considerados iguales a los adultos sólo si forman una familia.

Trabajar hasta 14 años.

¿Es posible? En teoría (en casos especiales, incluso en la práctica), bastante. Muchos niños, que anhelan independencia financiera e independencia, encuentran pequeños trabajos a tiempo parcial en línea y tratan de trabajar por una remuneración modesta. Esta situación es bastante realista, pero no existe un empleo oficial para menores de 14 años, por mucho que el propio niño lo desee. De emitirse, automáticamente se considerará violación de la ley y explotación de trabajo infantil. Y vale la pena hablar de esto con más detalle.

Prohibición del trabajo infantil

Todo el mundo lo conoce de primera mano. El empleo de menores es un tema con muchas trampas, y muchas de ellas se pueden conocer prestando atención al artículo 265 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Enumera las principales áreas de actividad en las que los niños de entre 14 y 18 años tienen prohibido trabajar.

Esta lista incluye docenas de elementos. Los adolescentes tienen prohibido trabajar en la producción química, microbiológica, de petróleo y de turba, en el campo de la farmacología, en la construcción mecánica y naval, en la producción de productos de loza, vidrio y porcelana, en instituciones sanitarias, en estudios cinematográficos, en la agricultura, en la industria textil. industria... Y esto está incluso lejos de 1/10 de la lista completa. En realidad, sería más fácil enumerar los ámbitos en los que es posible el empleo de menores.

Pero hay una lista aún más completa de trabajos prohibidos para los adolescentes. Está incluido en el Decreto Gubernamental No. 163 de 25 de febrero de 2000. Si lo deseas, puedes familiarizarte con él.

Registro

Sin embargo, si un adolescente encuentra una vacante adecuada (vendedor o promotor, por ejemplo), lo primero que debe hacer es obtener el consentimiento por escrito de sus representantes legales, que son los padres/tutores. En segundo lugar, será necesario convencer al representante de la autoridad tutelar y tutelar de que esta actividad no causará ningún daño a su vida, salud y moralidad.

Cuando estos dos pasos se completen con éxito, llegará el momento de la contratación del menor. El contrato se celebrará por cuenta de su representante legal, y nada más. De lo contrario, el tribunal reconocerá el contrato firmado como inválido y nulo.

Derechos de un adolescente trabajador

Después de completar su primer empleo, los menores de 14 a 18 años tienen varios derechos nuevos. Aquí están los:

• Derecho a recibir un salario y posteriormente disponer de él como desee. Sin embargo, si los padres o tutores observan objetivamente la incapacidad de un adolescente para gastar el dinero de forma inteligente, pueden presentar una demanda para limitar/privarlo del derecho a controlar su salario antes de que llegue a la edad adulta. Al mismo tiempo, se acumulará dinero. Nadie los reclama: esta medida se toma para que el adolescente no se arrepienta más tarde del dinero gastado de manera irreflexiva e imprudente "en su juventud".
• El derecho a realizar cualquier transacción de carácter doméstico que no necesite certificación notarial. Se trata de pequeñas cosas como comprar literatura escolar, alimentos, documentos de viaje, etc.
• El derecho a ejercer una actividad intelectual. Esto incluye escribir y publicar artículos, libros y artículos científicos. Los adolescentes llamados niños prodigios, a pesar de sus talentos y su increíble desempeño, todavía son considerados parcialmente incompetentes por la ley. Pero nadie puede impedirles expresarse intelectualmente.

Al estudiar el tema del empleo de menores de 14 años, es necesario recordar que en la Federación de Rusia también existe un autogobierno local: los actos jurídicos individuales de las entidades constitutivas de nuestro país pueden hacer sus propias aclaraciones sobre el proceso de registro de adolescentes. . Por lo tanto, incluso después de estudiar el tema en detalle, tendrá que aclarar y discutir cada paso con un especialista de las notorias autoridades de tutela y tutela, así como con el empleador.

Cargas permitidas

Casi todos los trabajos implican trabajo físico. No es de extrañar que la ley, en la séptima resolución del Ministerio de Trabajo de 7 de abril de 1999, establezca normas máximas de carga para los adolescentes. Al considerar el tema del empleo de menores, conviene prestar atención a esta disposición. Lo más conveniente es presentar los datos en forma de tabla.

	Edad	Levantar y mover
		Durante el turno (kg)	Durante 1/3 de turno		Peso total de carga por turno
			Constantemente	Alternando con otros trabajos	Levantando desde el suelo	Levantamiento desde la superficie de trabajo

El cumplimiento de estas normas es extremadamente importante cuando se trata del empleo de menores. Es posible superarlos sólo si el adolescente trabajador es un deportista acostumbrado al estrés, y aun así esto es indeseable. La ley regula realmente estrictamente las condiciones y derechos de los adolescentes trabajadores.

Características de la organización del empleo para un adolescente.

Y ahora podemos volver al tema del empleo temporal de menores, realizado con apoyo estatal.

De acuerdo con nuestra legislación, el trabajo temporal para adolescentes tiene una duración de un mes. Los estudiantes de escuelas secundarias pueden solicitarlo en su tiempo libre de estudio. El banco de puestos de trabajo temporales está formado por especialistas de los servicios de empleo. Estas mismas organizaciones, por cierto, brindan apoyo financiero a los adolescentes que trabajan en trabajos temporales. Son 1.275 rublos.

En primer lugar, se ofrecen plazas vacantes a los huérfanos, así como a los que se quedan sin el cuidado de sus padres. Los adolescentes del grupo de riesgo, que incluye familias con ingresos inferiores al nivel de subsistencia, también están separados de la masa general de quienes desean trabajar.

Áreas de actividad y jornada laboral

Estos importantes matices también deben tenerse en cuenta cuando se habla del empleo de menores. Entonces, aquí están las áreas en las que el Estado promueve el trabajo de los adolescentes:

• Trabajo de oficina.
• Entrega de prensa/correspondencia/documentos.
• Limpieza de zonas urbanas, zonas de recreo y locales.
• Trabajos de diseño.
• Mejora y paisajismo de territorios.

Todo esto está claro. Pero ¿qué pasa con las horas de trabajo? Naturalmente, difiere de las normas "adultas": esta es otra característica del empleo de menores. Durante las vacaciones, los niños de 14 a 16 años pueden trabajar 5 horas al día. Para los adolescentes de 16 a 18 años, la jornada laboral se incrementa a 7 horas.

Pero durante el proceso educativo, ambos máximos se reducen significativamente: a 2,5 y 3,5 horas, respectivamente. Está claro por qué. El trabajo es un trabajo que resulta al menos un poco agotador (incluso para los entusiastas más apasionados). Y los niños necesitan más fuerza para aprender.

¿Cómo conseguir un servicio de empleo para “adolescentes”?

Si un niño quiere hacer fila para una vacante en el marco del programa para organizar el empleo de menores, deberá comunicarse con el centro de empleo local con los siguientes documentos:

• Solicitud de prestación de servicios.
• Pasaporte de un ciudadano de la Federación de Rusia.
• Certificado de su institución educativa que acredite la finalización de la formación.
• Programa de rehabilitación para personas discapacitadas (para niños que entran en esta categoría).
• Detalles de la cuenta personal a la que se transferirá el apoyo financiero.
• Certificado de no antecedentes penales.

Por cierto, hoy en día la solicitud se puede completar a través del portal de servicios gubernamentales, proporcionando copias escaneadas de todos los documentos enumerados. La información se envía online al centro de empleo, tras lo cual un empleado del servicio la vuelve a comprobar y, si todo está en orden, el adolescente trae los originales a la hora acordada, evitando todo tipo de colas.

Despido de un adolescente

Si el empleo temporal de ciudadanos menores se lleva a cabo teniendo en cuenta innumerables matices, el despido se produce de acuerdo con las mismas reglas que en el caso de los adultos.

Se redacta por orden del responsable de la organización. Posteriormente, el adolescente se familiariza con esta orden contra firma.

El día del despido es el último día hábil (por regla general), en el que se produce la liquidación definitiva con el empleado y la posterior emisión de un libro de trabajo. Se le pueden adjuntar copias certificadas de documentos relacionados con las actividades realizadas, así como un certificado en el modelo 2-NDFL. Pero sólo si la persona lo solicitó por escrito.

Es importante tener en cuenta la disposición del artículo 269 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, que describe los matices relacionados con el despido de un empleado menor por iniciativa de su empleador. Sólo hay dos de ellos. Para despedir a un adolescente, el empleador debe obtener el permiso de la inspección del trabajo estatal, así como de la comisión para la protección de los derechos de los menores. Esto es imprescindible. Si no hay consentimiento de estas organizaciones, el despido finalmente será declarado ilegal de conformidad con el párrafo 23 de la resolución del Pleno del Tribunal Supremo de Rusia de 28 de enero de 2014 No. 1.

Cuidados personales

Trabajé, no me gustó, esto también pasa. ¿Qué hacer? Aquí todo es mucho más sencillo que en el caso de despido por iniciativa del empleador. Antes, las cosas eran más serias: incluso si un niño se marchaba por su propia voluntad, se informaba de ello a la comisión de asuntos juveniles. Para que su representante pudiera saber si el empleador estaba presionando al adolescente para que renunciara por su cuenta. Ahora ya no existe tal requisito; se ha eliminado.

¿Qué pasa con el despido al finalizar el periodo de trabajo temporal? Como se mencionó anteriormente, de acuerdo con la ley tiene una duración de 1 mes. Este período se indica en el contrato de trabajo celebrado por el representante del adolescente con el empleador. Y cuando expira, cesa su efecto. A esto se le llama despido por extinción del contrato de trabajo. Se realiza el pago final, se emite un libro de trabajo y listo: el adolescente deja de ser empleado de tal o cual organización.