Aumento de los salarios de los docentes en 2017 en Rusia, última noticia: el 1 de septiembre los empleados del sector público ruso aumentarán sus salarios.
Aumento de los salarios de los empleados del sector público en 2017 en Rusia: últimas noticias
Los salarios de los empleados del sector público ruso aumentarán a partir del 1 de septiembre de 2017. Aumentarán los ingresos de los médicos, el personal paramédico y médico subalterno, los trabajadores sociales, los trabajadores culturales, los profesores de escuelas e instituciones educativas adicionales, los profesores de jardín de infancia, los profesores que trabajan con huérfanos y los investigadores. Hay 10 categorías de trabajadores en total. t
“Me gustaría confirmar hoy que, como parte de la ejecución de los decretos presidenciales, este año tenemos dos veces intkbbee Aumentaremos los salarios de los empleados del sector público. Sólo para el aumento de mayo asignamos más de 5,4 mil millones de rublos”, dijo el gobernador de la región de Moscú, Andréi Vorobiov.
Se informa que a partir del 1 de septiembre de 2017, los salarios de los médicos aumentaron un 6%, los de las enfermeras un 19% y los del personal médico subalterno un 10%. Los profesores de escuelas, jardines de infancia, instituciones de educación complementaria, los profesores que trabajan con huérfanos y los trabajadores de instituciones culturales recibirán un 5% más. Pero los salarios del personal educativo y de apoyo de los jardines de infancia (niñeras) aumentaron en un 70%. Por lo tanto, el salario medio de los maestros de escuela aumentará a 51,1 mil rublos, el de los maestros de jardín de infantes, 58,9 mil y el de las niñeras, 23,4 mil rublos por mes. El salario de los trabajadores culturales será de 42,3 mil rublos en las instituciones culturales estatales y de 39,2 mil en las instituciones culturales municipales.
También se introdujeron pagos de incentivos a los directores de escuelas cercanas a Moscú.
Se espera que se realicen 1.800 millones de pagos mediante la optimización de las actividades de las instituciones, el resto del dinero se tomará del presupuesto regional. El aumento será más notable entre los profesores jóvenes de los jardines de infancia. Sus salarios aumentarán un 70% a partir del 1 de septiembre.
En Rusia, los sistemas financieros de la educación no están en un nivel muy alto, por lo que los educadores y profesores a menudo se quejan de salarios extremadamente bajos, con los que no es realista vivir. Hace tiempo que el gobierno comenzó a discutir la posibilidad de aumentar los salarios de los docentes en la Federación Rusa.
También se mencionan a menudo las últimas noticias de la prensa al respecto, pero los rusos todavía no tienen muchos motivos para alegrarse. Rusia aún no ha salido de la crisis en la que está sumida desde finales de 2014. Los trabajadores del sector público lo sienten cada vez más.
¿Quiénes son los profesores?
Hoy en día, la profesión docente es una de las más populares en el país, que surgió inicialmente como un método educativo para preparar a las generaciones para su ingreso exitoso a la vida social. Como dijo el famoso filósofo Confucio, la tarea de todo maestro es abrir nuevos horizontes al pensamiento de sus alumnos.
En otras palabras, esa persona debe enseñarle algo al estudiante y también darle un impulso para que se esfuerce por adquirir conocimientos por sí mismo. Por supuesto, no todas las personas pueden dominar esa profesión. Después de todo, es bastante difícil. Si nos fijamos en un medio popular, un profesor debe tener las siguientes cualidades:
- ser capaz de comunicarse en diferentes estilos;
- tener la capacidad de empatizar;
- tener pensamiento creativo;
- tenga confianza y también irradie alegría;
- tener la capacidad de reflexionar.
Y, si nos fijamos en toda esta lista de cualidades, podemos sacar la conclusión de que ser profesor no es tan fácil como parece a primera vista. Por tanto, este trabajo debería remunerarse en consecuencia.
Las estadísticas no son alentadoras
Como dijo el Ministro de Educación, en las escuelas del país trabajan más de 200 mil especialistas. Sólo que esto no es del todo cierto. En muchas instituciones educativas rusas se puede observar una escasez de trabajadores. Y es muy difícil formar un profesorado. La situación más triste es aquella en la que en las escuelas hay entre 20 y 30 alumnos por profesor.
También es difícil encontrar a una persona que quiera enseñar a los niños del campo, porque nadie quiere trabajar por 8 o 10 mil rublos. Si hablamos del salario de los empleados de las escuelas ubicadas en las grandes ciudades, entonces el salario aquí es mucho más alto: 20, 40. En algunas escuelas de Yakutia, el salario es de 50 mil rublos. Sólo en esas ciudades la vida es más cara.
¿Deberíamos esperar un aumento salarial en 2017?
En 2017, los ingresos de los docentes seguirán aumentando, porque este evento planificado fue fijado por decreto presidencial federal en 2012. Este texto del proyecto de ley sobre salarios sugiere que deberían aumentar entre 1,5 y 2 veces en comparación con el nivel del duodécimo año. por lo que cada año debe haber un aumento.
Para ello, se creó un programa especial de indexación de ingresos. Según el sistema, los salarios de los trabajadores se multiplican cada año por un factor de inflación. Un evento de este tipo ya se canceló el año pasado porque había bastantes fondos en el presupuesto estatal. Pero en 2017 la indexación de los salarios de los docentes seguirá siendo la prevista: el 1 de abril. En este ámbito también se pueden observar algunos cambios, porque ahora el salario no se multiplica por el coeficiente que corresponde a la inflación, del 12 por ciento, sino sólo del 5,5 por ciento.
Los salarios de los docentes aumentarán así, pero el nuevo cálculo no cubrirá particularmente la diferencia entre el ingreso estadístico promedio de cada persona y el alto costo de los servicios y bienes. Sin embargo, la indexación puede hacer que los salarios de los docentes sean muy altos, especialmente si trabajan en el interior.
A finales de 2018, la Duma del Estado aprobó una versión actualizada de las recomendaciones sobre el establecimiento de un sistema actualizado de remuneración para los empleados de las instituciones presupuestarias, incluido el personal docente. Esta decisión fue determinada por la comisión tripartita para la regulación de las relaciones sociales y laborales. Al mismo tiempo, las normas que estaban en vigor antes han perdido su fuerza y no se utilizarán en 2019. Hoy hablaremos de los cambios en el sistema de remuneración del personal docente y de cómo cambiará el enfoque sobre este tema.
En 2019 con nuevos indicadores y sin reducción salarial
A partir de 2019, la retribución del personal docente se calculará teniendo en cuenta el nuevo indicador. A partir de ahora, al determinar los ingresos de profesores y profesores, se deben tener en cuenta los ingresos mensuales medios de los empleados contratados por empresas privadas y empresarios individuales. A partir de este año, este criterio deberá tenerse en cuenta a la hora de desarrollar planes de costes destinados a incrementar el importe de la remuneración del personal docente y de los empleados de otros sectores presupuestarios. En julio de 2018, el gobierno de la Federación de Rusia emitió un decreto según el cual Rosstat estaba obligado a preparar los datos anteriores antes del 15/04/2019.
Cuando el grupo tripartito discutió las nuevas normas, se añadió al documento una cláusula sobre la inadmisibilidad de reducir los salarios de los empleados de guarderías, escuelas y universidades estatales. De acuerdo con esta norma, en 2019 el nivel de remuneración del personal docente no será inferior al de 2018. En consecuencia, los profesores de jardín de infancia recibirán un salario no inferior al promedio ruso (el año pasado, poco más de 28.000 rublos).
Otra noticia importante para los docentes fue la inclusión del indicador de salario mínimo. El año pasado, esta cifra era de 6.200 rublos. Las nuevas recomendaciones determinan que un empleado de una institución educativa no puede recibir un salario inferior al indicador establecido, siempre que haya cumplido plenamente con la norma establecida y trabajado un número suficiente de horas. Sin embargo, nadie está inmune a situaciones en las que un profesor trabaja menos tiempo del que debería. Si un empleado tuviera que afrontar tal molestia, el salario se calculará en función del tiempo realmente trabajado, basándose en el salario mínimo.
Para garantizar la plena implementación de las recomendaciones en la institución, el empleador, así como los funcionarios gubernamentales, deben prestar atención a ciertos aspectos. En particular, estos incluyen:
- El nivel salarial debe establecerse de acuerdo con el grupo de calificación del empleado.
- Si un empleado de una institución presupuestaria trabaja en un puesto que no está relacionado con categorías profesionales, la tasa de su salario se calcula en función de la dificultad de las funciones que se le asignan.
- Es imperativo tener en cuenta la necesidad de utilizar pagos de incentivos y todo tipo de compensaciones. Esta cuestión debería reflejarse en la normativa autonómica y municipal.
- Sólo el director de un jardín de infancia, escuela, universidad u otra organización presupuestaria tiene derecho a aprobar la plantilla.
- Después de la implementación de nuevas recomendaciones en una institución educativa, los ingresos del maestro no deberían ser menores que antes. Esta norma se aplica a todos los empleados, sin excepción, cuyo nivel de trabajo se ha mantenido en el mismo nivel o ha aumentado.
- El salario debe determinarse en función del desempeño por parte del empleado de sus propias obligaciones profesionales durante un período de tiempo determinado (semana, mes, año).
En cuanto a las normas laborales de los docentes, ahora su cambio en una dirección u otra afectará directamente a los ingresos finales. Por tanto, las recomendaciones prevén el reflejo de la carga de trabajo real del docente en el contrato de trabajo. Esta norma afectará a trabajadores como:
- maestros de escuela;
- profesores universitarios;
- entrenadores de secciones deportivas infantiles;
- personas que participan en actividades en el campo de la educación adicional.
Teniendo en cuenta estas innovaciones, cualquier cambio en el horario laboral del docente también debería reflejarse en el contrato de trabajo. Sin embargo, conviene recordar las condiciones en las que esto puede ser posible:
- por acuerdo de las partes del contrato;
- en casos excepcionales, unilateralmente por el director de la institución educativa. Esta norma se puede utilizar si la cantidad de tiempo de trabajo según el plan de estudios ha disminuido, la organización educativa no ha reclutado un número suficiente de estudiantes, etc.
Otra innovación importante es la atención adicional a los docentes con educación secundaria especializada. Las recomendaciones prevén la imposibilidad de vulnerar los derechos laborales de los empleados que no tienen educación superior. En consecuencia, los factores de reducción ya no se pueden utilizar para una especialidad que requiere un empleado con un título de educación superior. Por lo tanto, la ausencia del documento necesario ya no permitirá al empleador ahorrar en la remuneración de un empleado de una institución educativa. En este sentido, tiene los mismos derechos que los profesores con educación superior.
Hoy en día, estas recomendaciones han sido aprobadas por un número considerable de profesores. De hecho, el nuevo documento ha ampliado significativamente sus oportunidades en términos de remuneración y ha aumentado su protección contra acciones ilegales del director de una organización educativa. Se espera que estas recomendaciones entren en vigor en los próximos años y se perfeccionen gradualmente para que los ingresos de los docentes crezcan a un nivel decente.
Como sabes, profesor de escuela es un concepto bastante amplio que combina varias especialidades. Por lo tanto, los profesores reciben diferentes salarios, dependiendo de muchas condiciones, que van desde un puesto específico hasta las características específicas de la región y el estado de la escuela. Sin embargo, el procedimiento para calcular los salarios y bonificaciones de los empleados de las escuelas públicas rusas es general, por lo que se puede utilizar, en particular, al calcular el salario de un maestro de escuela primaria.
Componentes de los salarios
Los salarios de los docentes consisten en:
- parte básica;
- compensatorio;
- pagos de incentivos;
- bonificaciones.
En las escuelas ordinarias, donde no hay clases de corrección ni otras condiciones especiales, el cálculo del salario de un profesor depende del número de lecciones impartidas y del número de alumnos. Aquí también se tiene en cuenta la carga de trabajo extraescolar, por ejemplo, comprobar la tarea, realizar las funciones de profesor de clase, etc. También existen coeficientes en función de la experiencia del docente y la categoría de sus calificaciones.
Se otorgan pagos de compensación si un maestro trabaja de noche, en condiciones peligrosas, en particular, con reactivos químicos. Los pagos de incentivos están incluidos en las bonificaciones y tienen como objetivo recompensar a los profesores por el buen desempeño de los estudiantes en los exámenes, las victorias de los estudiantes en las competiciones, la introducción de nuevos materiales educativos didácticos y otros éxitos en su trabajo. Sin embargo dicha bonificación no puede exceder el 60% del salario. Las bonificaciones para los profesores siguen el principio de otras instituciones presupuestarias: se pagan bonificaciones trimestrales y anuales y se acumula una determinada cantidad en vacaciones.
Los salarios de los docentes deben someterse a una indexación anual, que, por ejemplo, ascendió al 7% en 2016.
¿Cómo se calcula el salario de un profesor de secundaria?
Hoy en día, existen varios programas electrónicos en línea para calcular los salarios de los profesores en Internet. Estos programas, por supuesto, requieren verificación de datos, pero en promedio pueden indicarle cómo calcular el salario de un maestro. Los cálculos también se pueden hacer manualmente.
En primer lugar, hay que tomar el salario base (20 horas semanales para la escuela primaria), que hoy es de 3.000 a 3.500 rublos. Se podrán aplicar coeficientes crecientes a la tarifa base si el docente:
- enseña en el pueblo (0,25);
- en una institución correccional (0,2);
- en un internado para huérfanos (0,2);
- en un internado (0,15);
- tiene habilidades para enseñar dialectos locales, por ejemplo, el idioma checheno (0,15).
Se le suman los siguientes coeficientes:
- por tener estudios superiores como docente;
- categoría de calificación;
- título honorífico (hasta 0,2);
- Experiencia laboral;
- disponibilidad de un título académico (10% para la tesis de un candidato y 20% para una tesis doctoral);
- estatus de institución educativa (liceo o gimnasio), que otorga una bonificación de 0,15.
La dirección de la institución educativa tiene derecho a fijar coeficientes para la complejidad de la disciplina impartida. Estos pagos se realizan con fondos de la propia escuela, por lo que el estado no los regula.
Otros tipos de pagos se agregan a la tarifa base. Entonces, ¿cómo calcular el salario de un maestro de escuela primaria?
Cálculo aproximado del ingreso real de un maestro de escuela primaria con calificaciones promedio
Para que una persona tenga claro qué esperar de trabajar en la escuela primaria, se puede hacer un cálculo aproximado. Los datos obtenidos son relevantes a principios de 2017. Para determinar el salario tomamos los siguientes datos:
- experiencia laboral media (de 5 a 10 años), que da + 10% al salario;
- primera categoría (coeficiente 1,5);
- completar la educación pedagógica superior, por la cual se otorga una bonificación de un tercio de la tarifa básica;
- el maestro propuesto presuntamente trabaja en una escuela regular y no tiene méritos adicionales en forma de títulos honoríficos y grados académicos;
- las escuelas establecen coeficientes para la complejidad de las materias, pero para un maestro de escuela primaria común ese subsidio no existe;
- El 15% del salario se paga por la gestión de las aulas en las escuelas primarias;
- otro 10% se destinará a compensar el tiempo dedicado a revisar los cuadernos;
- se paga exactamente la misma cantidad al director de la clase; normalmente se paga a un maestro de escuela primaria.
Como resultado del cálculo la cantidad resultó ser 10115,88 rublos. Este es el ingreso en el que debe centrarse una persona que quiera trabajar en una escuela primaria.
Salario medio de los profesores.
Como puede ver, el salario básico en la escuela aún no alcanza el promedio de las regiones. Sin embargo, hoy en día se están implementando programas de incentivos regionales, en virtud de los cuales se pagan bonificaciones a los docentes. Esto permite acercar significativamente los salarios de los docentes al promedio estadístico. Además, no se pueden ignorar las bonificaciones periódicas obligatorias, que generalmente constituyen un buen complemento al salario base.
Recientemente, Rusia se caracteriza por un nivel no muy alto de financiación del sistema educativo, por lo que los profesores y profesores están descontentos con sus salarios, con los que es imposible alimentar a sus familias. Muchas agencias gubernamentales y ministerios están desconcertados ante la idea de encontrar formas de aumentar los salarios de los profesores rusos en 2017. Dado que Rusia no ha superado plenamente la crisis en la que se encuentra desde hace varios años, los propios trabajadores del sector público tienen que sentir sus propios golpes.
Los maestros de escuela nunca han recibido salarios altos y, después de que se desarrolló la crisis económica, la situación empeoró por completo. El componente financiero realmente juega un papel muy importante en la elección de una profesión, por lo que el prestigio de un maestro comenzó a disminuir gradualmente.
Los especialistas de Rosstat realizaron una encuesta que les ayudó a identificar que los profesores de las escuelas de educación general reciben entre 18 y 20 mil rublos.
Además, se tuvieron en cuenta los ingresos de los residentes de las grandes ciudades. En los asentamientos pequeños, la situación es aún peor: los profesores ganan entre 13 y 15 mil rublos.
En este sentido, las autoridades han adoptado una serie de nuevos proyectos de ley destinados a aumentar los salarios de los docentes este año.
Además, también aumentará la carga de trabajo científico, lo que afectará tanto a los profesores como a los estudiantes, y estas innovaciones deberían pagarse en consecuencia.
Anteriormente, el presidente firmó un decreto según el cual los salarios del sector público deberían aumentar anualmente y para 2018 su nivel debería aumentar en un 150% en comparación con 2012.
Después de la firma del decreto, se llevó a cabo la indexación y el presupuesto asignó una cantidad bastante grande para aumentar los salarios de los empleados del sector público. Sin embargo, tras el estallido de la crisis, se suspendieron las actividades para cumplir con los requisitos señalados.
El procedimiento de indexación se congeló y luego se llevó a cabo sólo parcialmente. Hay que decir que la indexación de los salarios de los docentes en 2017 está prevista en su totalidad, es decir, aumentarán un 5,5%, mientras que la inflación alcanzará el 6%. Esta indexación permitirá cubrir completamente el aumento en el costo de los alimentos y los servicios públicos. A pesar de esto, este salario no sería posible considerarlo grande.
Al discutir la cuestión de qué sucederá con los salarios de los docentes en el futuro próximo, los miembros del gobierno decidieron reorganizar el sistema educativo de la Federación de Rusia e introducir "contratos efectivos", es decir, contratos de trabajo. En estos documentos, además de las responsabilidades laborales, también se analizan criterios de calidad y eficiencia del trabajo. En consecuencia, sólo aquellos empleados que se tomen en serio sus deberes laborales y se esfuercen constantemente por superarse podrán contar con salarios altos.
De hecho, un aumento en los salarios de los docentes debería convertirse en una motivación para que los docentes se esfuercen por mejorar sus calificaciones: escribiendo artículos científicos, defendiendo disertaciones y obteniendo nuevos títulos académicos. Y esto afectará mejor la calidad de la educación de los estudiantes.
Cabe señalar que los profesores de las escuelas ordinarias nunca han podido presumir de salarios elevados. Además, durante la crisis la situación se deterioró tanto que el prestigio de la profesión docente cayó significativamente. Las autoridades no pueden dejar de reaccionar ante esto, porque son los maestros quienes dan conocimientos a los niños.
Por lo tanto, es importante que las escuelas recurran a personas que no sólo puedan leer el material y dar calificaciones, sino también ayudarlos a desarrollarse como individuos.
No todo el mundo puede cumplir con estas responsabilidades, por lo que no es de extrañar que muchos crean que hay que nacer y no convertirse en maestro.
Sin el prestigio de la profesión, no se debe esperar que los mejores de los mejores vayan a la escuela. Además, no hay esperanzas de que, dado el bajo nivel de ingresos de los profesores, los niños reciban una educación de calidad.
Como mostró una encuesta reciente realizada por Rosstat, los empleados de las instituciones de educación secundaria reciben hoy entre 18 y 20 mil rublos. Pero estas estadísticas incluyen los salarios de los docentes en las grandes ciudades. Y en pueblos y ciudades pequeñas, los profesores ganan entre 13 y 15 mil rublos. Por supuesto, los salarios en las escuelas privadas son más altos, pero no hay tantas escuelas de este tipo en el país.
Y las autoridades saben muy bien que hoy en Rusia es difícil vivir con un salario inferior a 20.000 rublos. Por lo tanto, se han adoptado una serie de nuevos proyectos de ley que aumentarán los salarios de los docentes en 2017. Así, estos cambios implican un aumento de la carga de trabajo científico, pero también se retribuirá en consecuencia.
Según las autoridades, los salarios actuarán como incentivo para que los empleados de las instituciones educativas realicen eficientemente sus tareas laborales. El nuevo nivel de salarios en las escuelas también ayudará a reducir la corrupción en este ámbito. Para muchos profesores, esto les permitirá renunciar a los estudiantes privados, a quienes en su tiempo libre preparan para estudiar en las universidades, recibiendo por ello una remuneración adicional. Podrán dedicar el tiempo libre a prepararse para las lecciones. Todo esto sólo significa que aumentar los salarios de los docentes en 2017 es una necesidad urgente.
El nuevo método de cálculo de salarios adoptado en 2015 (Sobre la mejora de la contabilidad estadística) redujo esta cifra en más de un 12 por ciento. En base a esto, el gobierno no planea indexar los pagos a los empleados del sector público y los salarios no aumentarán a partir del 1 de enero de 2017. Así, los salarios de los docentes dependen del promedio regional. A cada región se le ha encomendado la tarea de aumentar los salarios de los docentes en 2017, pero esto se logrará de diferentes maneras. A juzgar por las noticias disponibles en este momento, la indexación de los empleados del sector público se realizará oficialmente a partir del 1 de abril de 2017.
Por lo tanto, dado que el país todavía lucha contra la crisis, el gobierno no podrá destinar una gran cantidad del presupuesto para aumentar los ingresos de esta categoría de la población. Anteriormente, el presidente firmó un decreto que describe la información de que los salarios del sector público deben aumentar anualmente, de modo que para el año 18 su nivel aumente en un 150% en comparación con 2012. Estamos hablando de los llamados decretos de mayo del presidente ruso Vladimir Putin.
Tras la firma de estos decretos se procedió a la indexación. Se asignó una gran cantidad del presupuesto para aumentar los salarios de los empleados del sector público. Muchos rusos estaban contentos con esto, pero con el inicio de la crisis, el proceso de aumento de los salarios de los docentes se detuvo. Las autoridades tuvieron que congelar el procedimiento de indexación y luego realizarlo, pero sólo parcialmente, pero hay que decir que la indexación de los salarios de los docentes en 2017 en Rusia está prevista en su totalidad, es decir, aumentarán un 5,5%. Pero según las previsiones oficiales, la inflación podría alcanzar el 6%.
En realidad, la inflación puede ser entre un 1 y un 2% más alta. Sin embargo, la indexación cubrirá casi por completo el aumento del costo de los alimentos y los servicios públicos.
Anteriormente, el gobierno había anunciado que se reorganizaría el sistema educativo en Rusia. Aparecerán los llamados “contratos efectivos”. Básicamente recuerdan a los contratos de trabajo. Pero también discuten criterios de calidad y eficiencia en el trabajo. Al firmar un contrato de este tipo, solo aquellos empleados de instituciones educativas que se tomen en serio sus deberes laborales y se esfuercen constantemente por superarse podrán contar con un salario alto.