En este artículo queremos cubrir en detalle temas como:
¿Se incluyen condiciones técnicas especiales (STU) en el diseño en términos de soporte? seguridad contra incendios incluido en documentación del proyecto?
¿Podemos decir que el “desarrollo de especificaciones técnicas” está incluido en el concepto de “desarrollo (preparación) de la documentación del proyecto”?
Entonces, ¿qué son las STU (Condiciones Técnicas Especiales) y en qué consiste la documentación de diseño (PD)? La composición de la documentación de diseño fue aprobada por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 16 de febrero de 2008 No. 87 (modificado el 10 de diciembre de 2014) "Sobre la composición de las secciones de la documentación de diseño y los requisitos para su contenido". Todo el contenido del Reglamento sobre la composición de los apartados de la documentación de proyectos, aprobado por Resolución N ° 87, es precisamente la respuesta a la pregunta: ¿en qué consiste el PD y qué incluye?
Documentación de diseño para objetos. construcción de capital consta de varias secciones: Nota explicativa, Soluciones arquitectónicas, Soluciones constructivas y de ordenación del espacio, etc. El PD también contiene una sección "Medidas para garantizar la seguridad contra incendios" (MOFS), que incluye descripciones y justificación de las decisiones de diseño en términos de garantizar la seguridad contra incendios de la instalación diseñada, incluidos materiales gráficos en el formulario. diagramas de bloques sistemas de protección contra incendios y esquemas de evacuación. Las UTI para garantizar la seguridad contra incendios no están contenidas en ninguna sección de la documentación de diseño y tampoco aparecen en la resolución como una sección independiente. Las condiciones técnicas especiales se mencionan en la Resolución No. 87 solo una vez: en el párrafo 5:
“Si para el desarrollo de la documentación de diseño para un proyecto de construcción de capital no existen requisitos suficientes de confiabilidad y seguridad establecidos por los documentos técnicos reglamentarios, o dichos requisitos no están establecidos, el desarrollo de la documentación debe ir precedido del desarrollo y aprobación en la forma prescrita. de especial especificaciones técnicas. …»
¡El desarrollo de STU debe preceder al desarrollo de la documentación de diseño! Incluso si no se profundiza en la relación normativa y técnica entre STU y la documentación de diseño, desde el punto de vista de la lógica del idioma ruso, ya está claro que la presencia de la palabra "preceder" en el párrafo 5 de la Resolución El No. 87 separa los conceptos de “desarrollo de STU” y “desarrollo de PD” » entre sí, colocando formalmente estos dos eventos en orden diferentes lugares en la línea de tiempo. Ya no se puede decir que STU y la documentación de diseño sean lo mismo.
¿Qué es la STU? Con base en el mismo párrafo 5 de la Resolución No. 87, las condiciones técnicas especiales son un documento que contiene estándares recientemente desarrollados: los mismos requisitos reglamentarios que faltan o no existen en el marco regulatorio de la Federación de Rusia para el diseño de un objeto único específico o un objeto con soluciones de diseño no estándar. Aproximadamente la misma definición de "Condiciones técnicas especiales" figura en la Parte 8 del Artículo 6 de la Ley Federal No. 384-FZ del 30 de diciembre de 2009 (REGLAMENTO TÉCNICO SOBRE LA SEGURIDAD DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS) y la Parte 2 del Artículo 78 de la Ley Federal Ley N° 123-FZ de 22 de julio de 2008 (REGLAMENTO TÉCNICO SOBRE REQUISITOS DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS). La Orden del Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia No. 36 de 1 de abril de 2008 (párrafo 2) establece directamente que “ STU son normas técnicas., que contiene (en relación con un proyecto de construcción de capital específico) adicionales a los establecidos o faltantes requisitos técnicos en el ámbito de la seguridad, reflejando las características de los estudios de ingeniería, el diseño, la construcción, la operación y el desmantelamiento (demolición) de la instalación”.
Por tanto, el STU para garantizar la seguridad contra incendios es un documento que contiene normas, requisitos reglamentarios.
Resulta que, en su significado técnico, cualquier STU es un documento regulatorio individual., de acuerdo con cuyos requisitos se lleva a cabo el diseño de un objeto específico, para el cual se desarrollaron las STU.
Es por eso que en nuestra página "Desarrollo de STU para seguridad contra incendios" en el sitio web firecenter.ru hace tiempo que se implementó la idea de mostrar en forma de una imagen simple pero visual. diagrama grafico que los requisitos reglamentarios en materia de seguridad contra incendios incluidos en el STU están a la par con los requisitos contenidos en otros documentos: Ley Federal No. 123-FZ y en los documentos reglamentarios (Código de Reglas). La organización de diseño, que tiene en sus manos especificaciones de seguridad contra incendios desarrolladas y debidamente aprobadas, desarrolla todas las secciones del PD (especialmente la sección MOPB) para su instalación única (no estándar) de acuerdo con los siguientes grupos de "estándares contra incendios":
requisitos reglamentarios de la Ley Federal No. 123-FZ,
requisitos reglamentarios de los documentos reglamentarios (Código de Reglas),
requisitos reglamentarios de STU.
Condiciones técnicas especiales para la seguridad contra incendios, la Ley Federal No. 123-FZ y los documentos reglamentarios sobre seguridad contra incendios: juntos forman un conjunto de documentos que forman un conjunto único y completo. requisitos reglamentarios en el campo de la seguridad contra incendios (para un objeto único).
En este artículo no abordamos la cuestión de la importancia y el estatus legal de las Condiciones Técnicas Especiales como un documento normativo con el mismo estatus que el Código de Reglas, por ejemplo. Consideramos únicamente el propósito y el papel del documento "Condiciones técnicas especiales" desde un punto de vista regulatorio y técnico, con base en las definiciones de este documento consagradas en la legislación.
Está claro que si las Condiciones Técnicas Especiales contienen una justificación para las desviaciones de los requisitos reglamentarios de seguridad contra incendios, entonces estas no pueden ser desviaciones de los requisitos de la Ley Federal, solo pueden ser desviaciones de los requisitos de los Códigos de Reglas. Por lo tanto, el desarrollador de la documentación de diseño tiene derecho, al diseñar un objeto, a considerar y aplicar los requisitos de la STU como una prioridad más alta, en la medida en que contradigan los requisitos de los Códigos de Reglas. Para ello, la propia legislación prevé la posibilidad de justificar desviaciones de los requisitos de los documentos reglamentarios del STU, que son Códigos de Normas, pero no Leyes Federales.
Y, por cierto, el hecho mismo de que el documento "Condiciones técnicas especiales" sea una herramienta que le permite justificar las desviaciones de los requisitos de los documentos reglamentarios (SP) es otro argumento convincente para confirmar que el STU es, en su sentido, un documento reglamentario. Resulta que las normas contenidas en el STU en realidad pueden reemplazar, en cierta parte, las normas de los Códigos de Reglas en caso de desviación del SP. Además, la Parte 9 del artículo 6 de la Ley Federal No. 384-FZ de 30 de diciembre de 2009 establece que las condiciones técnicas especiales acordadas en la forma prescrita pueden ser la base para incluir los requisitos contenidos en dichas condiciones técnicas especiales para edificios y estructuras. , así como los relacionados con edificios y estructuras a los procesos de diseño (incluidos estudios), construcción, instalación, ajuste a normas y códigos de práctica nacionales, cuya aplicación garantiza el cumplimiento de los requisitos de este Ley federal. Es decir, las UTE son normas para un objeto específico, pero tienen la oportunidad teórica de “migrar” a estándares nacionales. normas y empresas conjuntas, en caso de aplicación masiva y similitud.
Cabe señalar que existen varios factores por los cuales puede parecer erróneamente que la STU todavía forma parte de la documentación de diseño. En primer lugar, STU es, al igual que la documentación de diseño, direccionable, documento individual, que, como todos los apartados de la PD, se desarrolla para un objeto de capital específico. construcción. Al mismo tiempo, la UTE y la documentación de diseño deben enviarse conjuntamente a los órganos de peritaje. Y si no profundiza en la esencia del problema, puede confundir la STU con una sección del proyecto. Solo debe comprender que, de hecho, las STU se envían a la Experiencia no como una sección del PD, sino como un documento reglamentario, según el cual se desarrollaron secciones del PD que contienen únicas. soluciones de diseño. En segundo lugar, a pesar de que, lógicamente y en teoría, el desarrollo de especificaciones técnicas especiales (documento reglamentario específico) debería preceder al desarrollo de soluciones de diseño, en la práctica suele ocurrir lo contrario. A menudo, sólo durante el proceso de diseño se puede comprender que el cliente de la construcción o la organización de diseño planea aplicar una solución de diseño no estándar que va más allá de lo actual. marco regulatorio en el ámbito de la seguridad contra incendios y para los cuales los requisitos reglamentarios en materia de seguridad contra incendios son insuficientes. Es decir, solo cuando el desarrollo del PD ya ha comenzado, queda claro que el objeto se está convirtiendo en uno u otro único (no estándar) y, por lo tanto, es necesario desarrollar especificaciones de seguridad contra incendios para el diseño de este objeto. . Esto implica la introducción de una nueva etapa de "desarrollo de STU", que se lleva a cabo en paralelo con el desarrollo de PD. Por tanto, puede parecer que STU es solo una de las secciones de la documentación del proyecto. Surge una situación en la que las STU se ajustan lo más posible a una solución de diseño única ya preparada que el cliente asume, planea aplicar en sus instalaciones. Y en principio, este curso de los acontecimientos es normal, si hablamos de lado práctico Pregunta: de otra manera es simplemente imposible, a veces, sin comenzar a diseñar, identificar la insuficiencia de los estándares y, como consecuencia, la necesidad de desarrollar STU. ¿Cómo entonces podemos entender el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 16 de febrero de 2008 No. 87, que establece que el desarrollo de PD debe ir precedido del desarrollo y aprobación de condiciones técnicas especiales, si en la práctica todo parece cambiar? ¿al revés? El caso es que si hablamos de la relación entre los dos procesos: 1) desarrollo y aprobación de especificaciones técnicas y 2) desarrollo y aprobación de PD, al comienzo del diseño, la imagen es la misma: por regla general, primero comienza el proceso de desarrollo de la documentación del diseño. Sin embargo, la palabra “preceder” a la cláusula 5 de la Resolución No. 87 tiene un significado más profundo. Si consideramos cómo se conectan ambos procesos en su conjunto, desde el principio hasta el final de cada uno de ellos, a lo largo de todo el segmento de diseño, entonces el panorama resulta completamente diferente. El proceso termina primero: desarrollo y aprobación de STU– es decir, los requisitos reglamentarios aparecen oficialmente (después de la aprobación de las especificaciones técnicas por parte del Ministerio de Situaciones de Emergencia y el Ministerio de Construcción). Y solo entonces se completa el proceso. desarrollo y aprobación (examen) de PD– es decir, el proyecto final aparece oficialmente con una conclusión positiva del Expertise. E incluso si al comienzo del diseño el cliente de la construcción incluyó alguna solución de diseño no estándar en el proyecto, sigue siendo suya. plan; el cliente puede hacer esto etapa inicial solo planificar y anticipar que en el futuro se desarrollarán y acordarán UTI, legalizando la posibilidad de utilizar este solución única exactamente en la forma que el cliente desea. El cliente tiene motivos de pleno derecho para incluir esta solución de diseño en el proyecto solo después de que se hayan recibido oficialmente los estándares según los cuales se diseñó esta solución de diseño, es decir, después del desarrollo y aprobación de la STU. También debe comprender que STU no siempre es un documento permanente e inmutable, que no está sujeto a ningún ajuste desde el desarrollo de la primera edición hasta la finalización de todas las aprobaciones. El procedimiento para acordar condiciones técnicas especiales es que las UTI se revisan y discuten en dos consejos técnicos y regulatorios del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia y del Ministerio de Construcción de Rusia, donde los miembros de los consejos (expertos, científicos) pueden consideran necesario corregir y finalizar las UTI (tienen todo el derecho a hacerlo) . Por lo tanto, durante el proceso de aprobación, condiciones técnicas especiales podrán transformarse en una edición diferente a la prevista inicialmente. Sucede que los ajustes realizados al STU en la etapa de aprobación son de carácter fundamental. Esto ocurre con poca frecuencia, pero teóricamente es posible en el marco del actual procedimiento de aprobación del STU. En este caso, el cliente a veces tiene que ajustar su solución de diseño no estándar para que cumpla con los requisitos de la edición final del STU, que tiene en cuenta las opiniones de los miembros del Consejo Científico y Técnico. De lo contrario, el proyecto no aprobará el examen, porque Será obvio que el proyecto no cumple con los requisitos de las especificaciones técnicas acordadas en términos de justificación. soluciones no estándar. Es en tales situaciones cuando resulta obvio que primero los estándares deben aparecer en la versión final (acordada por el STU), habiendo pasado completamente por aquellas etapas de creación en las que cualquier cambio era posible, y solo entonces hay una base para utilizar soluciones no estándar previamente planificadas en la solución de diseño del proyecto teniendo en cuenta que el proyecto cumpla estrictamente con los requisitos de estas normas (totalmente acordado con STU). Y en última instancia, el proyecto se desarrolla de acuerdo con el STU, el proyecto se ajusta a la edición final del STU (teniendo en cuenta las opiniones de los miembros del STC), y no al revés.
STU para seguridad contra incendios son esencialmente los requisitos reglamentarios necesarios para el diseño de una instalación no estándar, es decir, es un documento reglamentario que, idealmente, ya debería estar disponible en el momento en que se desarrollen las soluciones de diseño (al igual que tenemos la Ley Federal No. 123-FZ y Códigos de Reglas). Y a pesar de que en la práctica las STU casi siempre se desarrollan simultáneamente con el PD, los requisitos de las STU pueden aplicarse formalmente en el diseño solo después del desarrollo y aprobación de las STU, cuando este documento adquiere su edición final y estatus oficial, habiendo pasado por todos los consejos normativos y técnicos necesarios (Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia y Ministerio de Construcción de Rusia).
La documentación de diseño es esencialmente una descripción y justificación (textual, gráfica, calculada) de soluciones de diseño. Así como no se puede decir que la frase "descripción de soluciones de diseño" en su significado incluya "desarrollo de requisitos reglamentarios", tampoco se puede decir que el término "documentación de diseño" incluya "condiciones técnicas especiales".
Las condiciones técnicas especiales, por su definición en el marco de la legislación vigente, en ningún caso podrán incluirse en la documentación de diseño ni constituir su parte integrante o una sección separada del proyecto. STU son los estándares necesarios para que el diseñador desarrolle soluciones de diseño específicas (documentación de diseño).
En consecuencia, un tipo de actividad como "desarrollo (preparación) de la documentación del proyecto" no puede incluir por defecto trabajos como "desarrollo de especificaciones técnicas".
La necesidad de escribir este artículo se debe a que, en la práctica, en el marco del desarrollo de las UTU, nos encontramos constantemente con casos de total incomprensión e ignorancia por parte de nuestros clientes, nuevos clientes potenciales e incluso expertos del estado ( o no estatal) examen de una verdad simple: ni formal ni técnicamente, las condiciones técnicas especiales (STU) para la seguridad contra incendios no son documentación de diseño, sino un documento regulatorio individual que tiene su propio estatus (especial).
Cómo se manifiesta este malentendido y a qué conduce, intentaremos explicarlo con más detalle en los siguientes artículos utilizando el ejemplo de casos específicos de actividades profesionales en el campo del desarrollo de STU.
Para continuar. Si entendí correctamente, entonces la posición del respetado Kruger también es que para objetos con presencia de un atrio y (o) parte de paso, tampoco se debe desarrollar STU, porque en SP 118 apareció su definición (concepto). ¿No creen compañeros que los conceptos de espacio multiluz en SP 118 y el nuevo SP 2 son diferentes, porque el área del piso entre las paredes de PP y para un espacio de dos luces se determinará de manera similar? a un espacio multiluz. Creo que fue después de la publicación de SP 118, que probablemente se incluirá en la lista de documentos reglamentarios obligatorios (o sus puntos individuales), que FGBU VNIIPO inmediatamente comenzó supuestamente a realizar cambios en el nuevo documento reglamentario, mencionando el motivo de el cambio en solo uno de sus puntos y dando un enlace en su de. sitio web, que por ahora necesita usar SP 2 2009. Porque no pueden admitir que “metieron la pata”. ¿Y por qué esta afirmación se refiere únicamente al SP 2? ¿Y SP 4?, SP 7, SP 6, SP 113 y otros nuevos? Hablando del entrepiso. El nuevo SP 4 tiene una definición correspondiente, pero no se aplica estrictamente sólo a naves industriales, como sucedió en las definiciones de incrustaciones, inserciones. Creo que el querido señor Shikanov A.A. no reemplazó del todo correctamente la terminología que usan los arquitectos al diseñar, por cierto, también DND y MRR. Creo que con el próximo desarrollo del STU podré conocer la posición del DND sobre la instalación de entrepisos y la inclusión de estas medidas en el STU. El caso es que el entrepiso y el entrepiso son diferentes. Hay áreas con locales ubicados en un lado del compartimento, hay áreas a lo largo del perímetro, que ocupan más del 15% del área de la habitación (luego deben tenerse en cuenta en el área total), que ocupan más de El 40% del área (luego deben tenerse en cuenta al determinar el número de pisos), se puede ubicar en diferentes niveles en relación con el piso principal (tenía un objeto de este tipo con una piscina en el 3er piso del edificio), con la ubicación del local o simplemente con la ubicación de la carga combustible (por ejemplo, el espacio comercial de una tienda de muebles tienda, etc. En mi opinión, si la ruta de evacuación pasa por el entrepiso, entonces es necesario desarrollar medidas, ya que los requisitos de la Ley Federal establecen que las salidas de emergencia incluyen las siguientes salidas:2) desde locales de cualquier piso, excepto el primero:
a) directamente en escalera o en escalera tipo 3;
b) al pasillo que conduce directamente a la escalera o a la escalera del tercer tipo;
c) al recibidor (vestíbulo), que tiene acceso directamente a la escalera o a la escalera de 3er tipo;
d) en un tejado existente o en una sección del tejado especialmente equipada que conduzca a una escalera de tipo 3;
3) a una habitación adyacente (excepto locales de clase F5 de las categorías A y B), ubicada en el mismo piso y provista de las salidas especificadas en los párrafos 1 y 2 de esta parte. La salida de locales técnicos sin lugares de trabajo permanentes a locales de las categorías A y B se considera evacuación si salas técnicas Se ubica el equipo para dar servicio a estas instalaciones con riesgo de incendio.
Y ningún ev. salida del local a la zona del entrepiso. Tenga en cuenta que solo en el primer piso se permiten vehículos eléctricos. acceso al área recreativa (todavía existe una diferencia entre un área recreativa y un entrepiso), y luego solo a través del corredor. El corredor está determinado por nuevos estándares con la asignación (en ambos lados) de estructuras de cerramiento desde el suelo hasta el techo.
Ahora, en cuanto al extremismo normativo. En mi opinión, esto es típico en el examen de proyectos; nosotros, como desarrolladores de proyectos, defendemos que debería haber la menor cantidad posible de problemas con la interpretación de las normas y que no sería necesario desarrollar STU basadas en soluciones de diseño típicas. . ¿O tal vez esto sea bueno? Al fin y al cabo, las organizaciones de diseño no pueden afrontar esta casuística sin nuestros especialistas. Esto significa que seguiremos ganando dinero y, en primer lugar, nuestros institutos y academias especializados.
Especial normas técnicas sobre seguridad contra incendios incluye una lista requisitos adicionales en el ámbito de la seguridad contra incendios en relación con la obra. Las UTU son necesarias cuando un proyecto de construcción se considera único o particularmente complejo desde un punto de vista técnico.
¿Cuándo se desarrollan las especificaciones de seguridad contra incendios?
Necesidad creación y coordinación de equipos técnicos especiales. condiciones se debe a dos razones principales:
- Documentos regulatorios en el ámbito de la protección contra incendios no se establecen requisitos porque el objeto es único o muy complejo. El desarrollo de STU será necesario para complejos multifuncionales o edificios de gran altura.
- El proyecto de construcción incluye soluciones que difieren de los requisitos reglamentarios existentes en el campo de la seguridad contra incendios (tipo de barreras contra incendios, área excedente del compartimento contra incendios).
Desarrollo de STU sobre seguridad contra incendios.
En el proceso de desarrollo de un objeto, los especialistas se forman un concepto único de estructura. Debido al uso de soluciones no estándar por parte de los arquitectos, se pueden violar los requisitos de seguridad contra incendios. La eliminación de inconsistencias es posible mediante la creación de STU.
Creación de STU en el proceso de construcción y operación de edificios.
Si en la etapa de diseño no fue posible identificar posibles inconsistencias entre el concepto y la ley, desarrollo STU en Moscú serán necesarios durante el proceso de construcción y uso del edificio. Al mismo tiempo, no es posible realizar cambios en las soluciones, por lo que la empresa desarrolladora de STU también debe considerar algunas medidas compensatorias que se diseñarán para aumentar el nivel de seguridad contra incendios.
Procedimiento de desarrollo y aprobación.
- Análisis soluciones tecnicas y base jurídica del objeto (se determinan las soluciones técnicas exactas).
- Realización de consultas con organismos supervisores (consultas sobre el proyecto de construcción con los órganos del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la Federación de Rusia y el Ministerio de Construcción de la Federación de Rusia).
- Verificar el cumplimiento de los requisitos de seguridad contra incendios (se evalúa el cumplimiento de los requisitos de seguridad contra incendios, es posible consultar al cliente).
- Creación directa de STU (teniendo en cuenta medidas técnicas y compensatorias adicionales).
- Transferencia de documentos (el cliente tiene la oportunidad de familiarizarse con la STU desarrollada).
- Coordinación con autoridades supervisoras (la empresa que desarrolla condiciones técnicas especiales acompaña al cliente en el proceso de aprobación de las especificaciones técnicas en el Ministerio de Situaciones de Emergencia y el Ministerio de la Construcción).
- Elaboración de documentos para su aprobación por las autoridades pertinentes.
- Identificación de indicadores de riesgo de incendio calculados para un proyecto de construcción específico (las decisiones tomadas en el STU están justificadas).
En una palabra, desarrollo de STU en Moscú– este es un proceso técnicamente complejo que debe confiarse únicamente a profesionales y maestros en su oficio. En este caso, el cliente tiene la oportunidad de ahorrar tiempo, esfuerzo y dinero.
Se están desarrollando condiciones técnicas especiales para el diseño y la construcción en términos de garantizar la seguridad contra incendios:
- para proyectos de construcción de capital únicos, especialmente peligrosos y técnicamente complejos (definidos en los párrafos 1, 2 del artículo 48 de la Ley Federal-190 “Código de Planificación Urbana Federación Rusa»);
- para edificios y estructuras para los cuales no existen normas de diseño en términos de garantizar la seguridad contra incendios contenidas en los actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia y los documentos reglamentarios sobre seguridad contra incendios (definidos en el artículo 78 de la Ley Federal del 22 de julio de 2008 No. 123 -FZ “Reglamento Técnico sobre Requisitos seguridad contra incendios", códigos de práctica y normas nacionales).
Desarrollo y aprobación de condiciones técnicas especiales.
Al final de la etapa de desarrollo, las unidades de seguridad se someten a un procedimiento de aprobación en los organismos autorizados: el Ministerio de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Ayuda en Casos de Desastre de la Federación de Rusia y Agencia federal sobre construcción y vivienda y servicios comunales.
Procedimiento de aprobación determinado por Orden del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia de 28 de noviembre de 2011 No. 710 “Sobre la aprobación del Reglamento Administrativo del Ministerio de Defensa Civil, Emergencias y Socorro en Casos de Desastre de la Federación de Rusia para la prestación de servicios públicos para aprobación de condiciones técnicas especiales para instalaciones para las cuales no existen requisitos de seguridad contra incendios establecidos por actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia y documentos reglamentarios sobre seguridad contra incendios, que reflejan las características específicas de garantizar su seguridad contra incendios y que contienen un conjunto de requisitos de ingeniería, técnicos y eventos organizacionales para garantizar su seguridad contra incendios."
De hecho, las STU son normas técnicas que establecen requisitos únicos en el campo de la seguridad contra incendios en relación con un edificio (estructura).
Nuestra empresa desarrolla especificaciones técnicas especiales de seguridad contra incendios para el diseño y construcción de edificios, estructuras y otras instalaciones industriales o civiles.
El desarrollo de condiciones técnicas especiales (STU) debe realizarse mucho antes de la construcción, incluso en la etapa de prediseño. Es importante garantizar el cumplimiento de todos los requisitos técnicos de seguridad y tener en cuenta las características específicas de los cálculos de ingeniería. Es necesario calcular los pasos de diseño, construcción, operación y desmantelamiento (demolición) de la instalación. El desarrollo de STU también requiere la construcción de instalaciones con la participación de empresas extranjeras de diseño o ingeniería que utilicen estándares y sistemas de software de cálculo extranjeros.
Las condiciones técnicas especiales son un documento normativo. Este documento es necesario en los casos en que durante el diseño sea imposible cumplir con todos los requisitos reglamentarios aplicables. Por tanto, la parte principal del STU es explicar las razones por las que es necesario involucrar a un experto. Un experto competente, representado por nuestra empresa, analiza los actos jurídicos reglamentarios necesarios e identifica lagunas o contradicciones. Los expertos describen cada desviación de los requisitos de la normativa vigente y justifican soluciones para compensar estas desviaciones. El documento se complementa con datos sobre el objeto, es decir. información, incluido el nombre y la ubicación de la instalación y las condiciones de construcción, diagramas de organización terreno, soluciones de planificación, dibujos arquitectónicos.
En función de las soluciones arquitectónicas y de planificación y del marco normativo y técnico actual, se justifican requisitos adicionales.
Es necesario prestar atención al desarrollo de condiciones técnicas especiales (STU) en el caso de trabajar con proyectos de construcción de capital particularmente peligrosos y técnicamente complejos (definidos en los párrafos 1, 2 del artículo 48 de la Ley Federal-190 “Código de Urbanismo de la Federación de Rusia”). Y también para la construcción de edificios y estructuras para las cuales no existen normas de diseño contenidas en los documentos reglamentarios sobre seguridad contra incendios (definidos en el artículo 78 de la Ley Federal del 22 de julio de 2008 No. 123-FZ "Reglamentos técnicos sobre requisitos de seguridad contra incendios" , códigos de prácticas y normas nacionales).
El STU debe ser acordado por el Ministerio de Situaciones de Emergencia y el Ministerio de Construcción de Rusia. Estas estructuras llevan a cabo actividades para coordinar la documentación de diseño para proyectos de construcción de capital en construcción, diseño, operación y reconstrucción. La documentación necesaria para la ejecución del proyecto se elabora en base a las leyes y normativas vigentes. La aprobación recibida, como principal documento reglamentario vigente para la instalación, se presenta al organismo de examen estatal (no estatal), donde se verifica el cumplimiento de todas las secciones del proyecto. requisitos actuales seguridad contra incendios.
Es necesario tener en cuenta que si se realizan cambios en la documentación de diseño que contradigan o complementen la UTU original, se aplicará la versión constructiva ajustada. esta etapa sujeto a reanálisis.
Gracias a la disponibilidad de UTI acordadas, la instalación será objeto de examen mucho más rápidamente cuando se ponga en funcionamiento.
El precio del desarrollo de STU depende de la cantidad de trabajo, la complejidad del objeto y algunos otros parámetros. Desarrollamos y coordinamos todo tipo documentación técnica: condiciones técnicas especiales (STU), sección de la documentación del proyecto "Medidas para garantizar la seguridad contra incendios", cálculos de riesgo de incendio, plan operativo extinción de incendios y plan de colocación de mecanismos contra incendios, cálculo de las categorías de locales según riesgos de explosión e incendio y clase de zonas según PUE. Además del diseño, instalación. sistemas tecnicos protección contra incendios, sistemas de baja corriente; e implementar mantenimiento Sistemas técnicos de protección contra incendios y sistemas de baja corriente.
Los especialistas de nuestra organización tienen gran experiencia relacionado con el desarrollo y aprobación de condiciones técnicas especiales (en adelante, STU). Actualmente, STU es una continuación de las especificaciones técnicas (en adelante, TU) que se desarrollaron entre 2007 y 2008. Gracias a los desarrollos existentes y al conjunto de STU terminados en constante expansión, podemos reducir tanto el costo como el plazo de entrega para nuevos pedidos cada vez.
De acuerdo a legislación vigente y experiencia acumulada, subdividimos STU en los siguientes tipos según la similitud de tareas:
- equipamientos públicos (centros comerciales y de ocio, edificios de oficinas, complejos hoteleros, etc.);
- instalaciones de producción (complejo petroquímico, industria del gas, complejos de almacenes, etc.)
- objetos únicos y técnicamente complejos (estructuras de puentes, estructuras hidráulicas, etc.)
Algunos objetos en el desarrollo de especificaciones técnicas en las que participaron los especialistas de nuestra empresa en sus actividades prácticas.
| Propósito de los objetos | Falta de estándares de diseño. | Desviaciones de los estándares de diseño. | Ejemplos |
| Complejos de almacenes | - altura de almacenamiento superior a 5,5 m, falta de estándares de diseño para AUPT, APS; Falta de normas de diseño para edificios administrativos de tres pisos o más. |
- renuencia a instalar pantallas no inflamables; Falta de posibilidad de crear pasajes transversales; Exceder la longitud de las rutas de evacuación; Exceder el área del compartimento contra incendios. |
MLP-Podolsk Complejo de almacenes en la dirección: distrito de Podolsky, pueblo. Lagovskoye, pueblo Berezhki |
| Complejo petroquímico | - falta de normas de diseño para cortafuegos | - exceso área máxima instalaciones | "Complejo de craqueo catalítico-2" LLC "LUKOIL-Nizhegorod-nefteorgsintez" |
| Edificios publicos | - falta de normas de diseño para el consumo de agua para la extinción de incendios externos | - exceder el área del compartimento contra incendios; Exceder la longitud de las rutas de escape. |
Centro comercial "Karauta" Estación de tren de Rizhsky |
| Túneles (carretera/ferrocarril) | - falta de estándares de diseño para túneles urbanos | - exceder las distancias entre fallas; El uso de ventiladores a reacción en un sistema de protección contra humo. |
Circunvalación de la ciudad de Sochi. Un complejo formado por 8 pares de túneles. |
| Estructuras de puentes | - falta de normas de diseño para la seguridad contra incendios de los tirantes de cables | Puente Jabárovsk |
Condiciones técnicas especiales
Las condiciones técnicas especiales son normas técnicas que contienen (en relación con un proyecto de construcción de capital específico) requisitos técnicos adicionales a los establecidos o ausentes en el campo de la seguridad, que reflejan las características de los estudios de ingeniería, el diseño, la construcción, la operación, así como el desmantelamiento (demolición). ) de la instalación.
Dependiendo del grado de provisión de la instalación prevista para la construcción con las disposiciones reglamentarias vigentes, según decisión del cliente (inversor), se pueden desarrollar tres tipos de UTA:
- normas que contienen requisitos técnicos para el diseño, construcción y operación de los objetos especificados en el artículo 48.1 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia, sitios del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales), así como otros objetos para cuyo diseño se cumplan los requisitos para la confiabilidad y seguridad establecidas por las normas técnicas regulatorias son documentos insuficientes;
- normas que contienen requisitos técnicos para garantizar la seguridad sísmica durante el diseño, construcción y operación de instalaciones en sitios con sismicidad superior a 9 puntos para todo tipo de instalaciones;
- normas que contienen requisitos técnicos para el diseño y construcción de instalaciones en términos de garantizar la seguridad contra incendios.
Etapas de desarrollo y aprobación de STU.
Etapa I
1. Ejecución del contrato. Presentación por parte del cliente del IRD de acuerdo con la Lista de datos iniciales de prediseño para la elaboración de especificaciones técnicas especiales de diseño.
2. Desarrollo de secciones de STU. Basado en la experiencia de los especialistas de nuestra organización, el contenido del STU presenta las siguientes secciones principales:
1. Posición general
1.1. Información sobre el inversor, general. organización de diseño, desarrollador de especificaciones técnicas especiales*
1.1.1. Cliente*
1.1.2. Organización de diseño general*
1.1.3. Desarrollador de especificaciones técnicas especiales*
1.2. Bases para el diseño y desarrollo de STU*
1.3. Documentos regulatorios utilizados en el desarrollo de Especificaciones Técnicas Especiales*
1.4. Breve descripción objeto*
2. Disposiciones generales*
3. Decisiones del plan maestro*
4. Planificación del espacio y soluciones constructivas*
4.1. Estructuras de construcción y materiales
4.2. Evacuación de personas en caso de incendio.
5. Sistemas de ingenieria*
5.1. Soluciones de tuberías de agua contra incendios
5.2. Sistema de extinción de incendios por gas.
5.3. Sistema protección contra humo
5.4. Soluciones de detección de incendios
5.5. Alertas y gestión de evacuación de personas en caso de incendio
5.6. Sistema de eliminación de agua, líquidos inflamables y líquidos inflamables derramados durante la extinción de incendios.
5.7. Equipo electrico
6. Medidas organizativas y técnicas llevadas a cabo en la etapa de operación*
Nota:
*las subsecciones se desarrollan sin falta.
3. Coordinación de la edición del STU con el Cliente y la organización de diseño.
4. Registro de STU para envío al DND del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia:
El Cliente proporciona al Contratista:
- términos de referencia;
- información sobre el Cliente y la Organización General de Diseño (en una hoja separada);
- nota explicativa que contiene información sobre la necesidad de desarrollar STU;
- justificación detallada de la necesidad de desarrollar STU para una instalación específica;
- desarrollado y aprobado por STU en 2 copias con firmas de los desarrolladores, numeradas, entrelazadas, selladas (originales) + 1 copia.
Etapa II
- Las STU acordadas con el DND del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, cosidas y numeradas por duplicado, así como los términos de referencia para el desarrollo de las STU, una nota explicativa y una carta de solicitud se envían al Ministerio de Desarrollo regional de la Federación de Rusia (lista documentos obligatorios presentado al Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia para considerar la cuestión de la aprobación del STU).
- De forma voluntaria, el Cliente puede celebrar un acuerdo para realizar un examen de las especificaciones técnicas desarrolladas con el fin de obtener una opinión experta de las organizaciones incluidas en el consejo técnico y reglamentario (por ejemplo, JSC Scientific and Technical Center Industrial Safety). Lo que le permitirá tener una voz adicional en el consejo.
- La eliminación de los comentarios recibidos de los miembros del consejo de expertos del Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación de Rusia la llevan a cabo los especialistas de FireSoft LLC en virtud del acuerdo previamente celebrado con el cliente.
- Si el Cliente realiza cambios en las soluciones de diseño de la instalación, los ajustes en las especificaciones técnicas los realiza el Desarrollador pagando una tarifa.
Lista de documentos obligatorios presentados al Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia para la consideración de la cuestión de la aprobación del STU:
1. Solicitud del cliente de la construcción dirigida al Ministro de Desarrollo Regional de la Federación de Rusia para la consideración del STU. Firmado por el responsable de la organización o la persona que ejerza sus funciones. Certificado por el sello de la organización del cliente (si el cliente es entidad legal). No está permitido presentar una copia de la solicitud. Presentado en 1 ejemplar.
(muestra de solicitud para la consideración de STU).
2. Nota explicativa al STU. Se presenta en un solo ejemplar, encuadernado, numerado y certificado con la firma de un funcionario y el sello del cliente o desarrollador de la UTU. No está permitido presentar copia de la nota explicativa. La nota explicativa deberá contener:
- información sobre la necesidad de desarrollar STU;
- las principales soluciones técnicas adoptadas;
- lista de medidas compensatorias (en caso de decisiones de desviarse de las normas técnicas actuales);
- descripción de regulaciones que contienen nuevos requisitos técnicos (en caso de desarrollo de nuevos requisitos);
- información sobre cómo garantizar la seguridad de la instalación;
- información sobre la aprobación de STU con las autoridades ejecutivas federales interesadas (si dichas aprobaciones están disponibles).
3. El proyecto de STU se presenta en dos copias, firmado por los funcionarios del promotor y ejecutado de acuerdo con los apartados 2 y 3. Recomendaciones metodológicas“El procedimiento para la construcción y ejecución de condiciones técnicas especiales para el desarrollo de la documentación de diseño para un proyecto de construcción de capital”, así como cosido, numerado y certificado con la firma de un funcionario y el sello del cliente o desarrollador de la STU. . No está permitido presentar copias del STU.
Para un proyecto STU para el diseño y construcción de una instalación de construcción de capital en términos de garantizar la seguridad contra incendios, es necesario presentar una conclusión positiva del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, acompañada de la conclusión del consejo normativo y técnico correspondiente del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia (acta de la reunión). Los datos del STU acordados por el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia se presentan certificados con el sello “Aprobado por carta (nombre del organismo del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia que aprobó el STU, fecha, número de carta)”.
4. Copiar términos de referencia para el desarrollo de STU. Se presenta en una sola copia, certificada con el sello y firma del gerente del cliente o de la persona que desempeña sus funciones.
5. Adicionalmente se aporta la documentación especificada en las cláusulas. 2-4 de esta lista, en formulario electrónico en soporte electrónico en 1 copia.
Literatura