Lønstigning til lærere i 2017 i Rusland, seneste nyt: 1. september vil russiske offentlige ansatte få hævet løn.
Stigende lønninger for ansatte i den offentlige sektor i 2017 i Rusland: seneste nyheder
Russiske offentlige ansatte får deres løn forhøjet fra 1. september 2017. Indkomsten vil stige for læger, paramedicinsk og yngre medicinsk personale, socialrådgivere, kulturarbejdere, lærere i skoler og yderligere uddannelsesinstitutioner, børnehavelærere, lærere, der arbejder med forældreløse børn, og forskere. Der er i alt 10 kategorier af arbejdere. T
"Jeg vil gerne bekræfte i dag, at vi som led i udførelsen af præsidentielle dekreter har to gange i år intkbbee Vi vil øge lønnen for offentligt ansatte. Vi tildeler mere end 5,4 milliarder rubler alene til maj-forhøjelsen,” sagde Moskva-regionens guvernør Andrei Vorobyov.
Det forlyder, at fra 1. september 2017 er lægernes lønninger blevet forhøjet med 6 %, med 19 % for sygeplejersker og med 10 % for yngre læger. Lærere i skoler, børnehaver, yderligere uddannelsesinstitutioner, lærere, der arbejder med forældreløse børn, samt arbejdere fra kulturinstitutioner vil modtage 5% mere. Men lønningerne til pædagogisk og støttende personale i børnehaver (barnepige) blev øget med 70%. Således vil den gennemsnitlige løn for skolelærere stige til 51,1 tusinde rubler, børnehavelærere - 58,9 tusinde og barnepige - 23,4 tusinde rubler om måneden. Lønnen til kulturarbejdere vil være 42,3 tusind rubler i staten og 39,2 tusinde i kommunale kulturinstitutioner.
Incitamentsbetalinger til direktører for skoler i nærheden af Moskva blev også indført.
1,8 milliarder betalinger forventes at blive leveret ved at optimere institutionernes aktiviteter, resten af pengene tages fra det regionale budget. Stigningen vil være mest mærkbar blandt yngre lærere i børnehaver. Deres løn stiger med 70 % fra 1. september.
I Rusland er de økonomiske systemer for uddannelse ikke på et særlig højt niveau, så pædagoger og lærere klager ofte over ekstremt lave lønninger, som er urealistiske at leve for. Regeringen er længe begyndt at diskutere muligheden for at øge lærernes lønninger i Den Russiske Føderation.
De seneste nyheder fra pressen om dette nævnes også ofte, men russerne har stadig ikke meget grund til at glæde sig. Rusland er endnu ikke kommet ud af den krise, som det har siddet fast i siden slutningen af 2014. Så offentligt ansatte mærker det mere og mere.
Hvem er lærerne
I dag er en lærer en af de mest populære erhverv i landet, som oprindeligt opstod som en pædagogisk metode til at træne generationer til deres succesfulde indtræden i det sociale liv. Som Confucius, den berømte filosof, sagde, er opgaven for enhver lærer at åbne nye horisonter for sine elevers tænkning.
Med andre ord skal en sådan person lære eleven noget, og også give ham en impuls, så han stræber efter at opnå viden på egen hånd. Selvfølgelig kan ikke enhver person mestre et sådant erhverv. Det er jo ret svært. Hvis du ser på et populært medie, bør en lærer have følgende egenskaber:
- kunne kommunikere i forskellige stilarter;
- har evnen til empati;
- have kreativ tænkning;
- være selvsikker og også udstråle munterhed;
- har evnen til at reflektere.
Og hvis du ser på hele denne liste over kvaliteter, kan du drage konklusioner om, at det ikke er så let at være lærer, som det ser ud ved første øjekast. Så dette arbejde skal betales i overensstemmelse hermed.
Statistikken er ikke opmuntrende
Som undervisningsministeren sagde, er der mere end 200 tusinde overskudsspecialister, der arbejder på landets skoler. Kun, dette er ikke helt sandt. I mange russiske uddannelsesinstitutioner kan man se mangel på arbejdskraft. Og det er meget svært at danne en lærerstab. Den mest triste situation kan kaldes den, hvor der på skolerne er 20-30 elever pr. lærer.
Det er også svært at finde den person, der gerne vil undervise børn på landet, fordi ingen vil arbejde for 8-10 tusind rubler. Hvis vi taler om lønnen til skoleansatte i store byer, så er lønnen her meget højere - 20, 40. I nogle skoler i Yakutia består lønnen af 50 tusind rubler. Kun i sådanne byer er livet dyrere.
Skal vi forvente en lønstigning i 2017?
I 2017 vil lærernes indkomst stadig stige, fordi denne planlagte begivenhed blev fastsat ved føderalt præsidentielt dekret tilbage i 2012. Denne tekst til lovforslaget om lønninger lægger op til, at de skal stige 1,5-2 gange i forhold til niveauet for det 12. år. så der hvert år skal ske en stigning.
Til dette formål blev der oprettet et særligt indkomstindekseringsprogram. Ifølge systemet ganges arbejdernes løn hvert år med en inflationsfaktor. Sådan et arrangement blev allerede sidste år aflyst, fordi der var en del midler på statsbudgettet. Men i 2017 vil indeksreguleringen af lærernes løn stadig være som planlagt - den 1. april. På dette område kan der også observeres nogle ændringer, for nu ganges lønnen ikke med den koefficient, der svarer til inflationen, med 12 procent, men kun med 5,5 procent.
Lærernes lønninger bliver dermed højere, men genberegningen vil ikke særligt dække forskellen mellem den gennemsnitlige statistiske indkomst for hver person og de høje omkostninger til ydelser og varer. Indeksregulering kan dog gøre lærernes løn meget høj, især hvis de arbejder i udkanten.
I slutningen af 2018 godkendte statsdumaen en opdateret version af anbefalinger vedrørende etablering af et opdateret aflønningssystem for ansatte i budgetinstitutioner, herunder lærerpersonale. Denne beslutning blev bestemt af trepartskommissionen for regulering af sociale forhold og arbejdsforhold. Samtidig har de regler, der var gældende før, mistet deres kraft og vil ikke blive brugt i 2019. I dag vil vi tale om ændringer i aflønningssystemet for lærere, og hvordan tilgangen til dette spørgsmål vil ændre sig.
I 2019 med nye indikatorer og uden lønnedgang
Fra og med 2019 beregnes aflønning af lærerpersonalet under hensyntagen til den nye indikator. Fra nu af skal der, når indkomsten for lærere og undervisere skal fastlægges, tages hensyn til den gennemsnitlige månedlige indtjening for ansatte i private virksomheder og individuelle iværksættere. Fra og med i år skal dette kriterium tages i betragtning, når der udvikles omkostningsplaner, der sigter mod at øge aflønningen af lærere og ansatte i andre budgetsektorer. I juli 2018 udstedte regeringen i Den Russiske Føderation et dekret, ifølge hvilket Rosstat var forpligtet til at udarbejde ovenstående data senest den 15/04/2019.
Da trepartsgruppen drøftede de nye regler, blev der tilføjet en klausul til dokumentet om, at det ikke er tilladt at reducere lønningerne for ansatte i børnehaver, skoler og statsuniversiteter. I overensstemmelse med denne norm vil niveauet for aflønning for lærere i 2019 ikke være lavere end i 2018. Derfor vil børnehavelærere modtage en løn, der ikke er lavere end det russiske gennemsnit (sidste år - lidt over 28.000 rubler).
En anden vigtig nyhed for lærerne var medtagelsen af mindstelønsindikatoren. Sidste år var dette tal på niveauet 6.200 rubler. De nye anbefalinger fastslår, at en ansat på en uddannelsesinstitution ikke kan få en lavere løn end den fastsatte indikator, forudsat at han fuldt ud har overholdt den fastsatte norm og arbejdet et tilstrækkeligt antal timer. Der er dog ingen, der er immune over for situationer, hvor en lærer arbejder mindre tid, end det er meningen, han skal. Såfremt en medarbejder skulle udsættes for en sådan gener, vil lønnen blive beregnet ud fra den faktisk udførte tid, baseret på mindstelønnen.
For at sikre den fulde implementering af anbefalingerne i institutionen skal arbejdsgiveren såvel som embedsmænd være opmærksomme på visse aspekter. Disse omfatter især:
- Lønniveauet skal fastsættes i overensstemmelse med medarbejderens kvalifikationsgruppe.
- Hvis en ansat i en budgetinstitution arbejder i en stilling, der ikke er relateret til faglige kategorier, beregnes satsen for hans løn baseret på vanskeligheden af de opgaver, der er tildelt ham.
- Det er bydende nødvendigt at tage højde for behovet for at bruge incitamentsbetalinger og alle former for kompensation. Dette spørgsmål bør afspejles i regionale og kommunale regler.
- Kun lederen af en børnehave, skole, universitet eller anden budgetorganisation har ret til at godkende personaletabellen.
- Efter implementeringen af nye anbefalinger i en uddannelsesinstitution bør lærerens indkomst ikke være mindre, end den var før. Denne standard gælder for alle medarbejdere, uden undtagelse, hvis arbejdsstandard er forblevet den samme eller øget.
- Lønsatsen bør fastsættes ud fra medarbejderens udførelse af sine egne faglige opgaver over en vis periode (uge, måned, år).
Med hensyn til arbejdsstandarderne for lærere, nu vil dens ændring i den ene eller anden retning direkte påvirke den endelige indtjening. Derfor giver anbefalingerne mulighed for at afspejle lærerens faktiske arbejdsbyrde i ansættelsesaftalen. Denne regel vil påvirke sådanne arbejdere som:
- skolelærere;
- universitetslærere;
- trænere for børnesportssektioner;
- personer, der beskæftiger sig med aktiviteter inden for efteruddannelse.
Under hensyntagen til disse innovationer bør eventuelle ændringer i lærerens arbejdstid også afspejles i ansættelsesaftalen. Du bør dog huske de betingelser, hvorunder dette kan blive muligt:
- efter aftale mellem parterne i kontrakten;
- i særlige tilfælde - ensidigt af uddannelsesinstitutionens leder. Denne norm kan anvendes, hvis mængden af arbejdstid ifølge læreplanen er faldet, uddannelsesorganisationen ikke har rekrutteret et tilstrækkeligt antal elever mv.
En anden vigtig nyskabelse er yderligere opmærksomhed på lærere med sekundær specialiseret uddannelse. Anbefalingerne lægger op til, at det er umuligt at krænke arbejdstagerrettigheder for medarbejdere, der ikke har en videregående uddannelse. Reduktionsfaktorer kan derfor ikke længere anvendes for et speciale, der kræver en medarbejder med en videregående uddannelse. Fraværet af det nødvendige dokument vil således ikke længere give arbejdsgiveren mulighed for at spare på vederlag til en ansat på uddannelsesinstitutionen. I den forbindelse har han lige rettigheder med lærere med videregående uddannelse.
Disse anbefalinger er i dag blevet godkendt af et betydeligt antal lærere. Faktisk har det nye dokument markant udvidet deres muligheder med hensyn til vederlag og øget deres beskyttelse mod ulovlige handlinger fra lederen af en uddannelsesorganisation. Det forventes, at disse anbefalinger vil være gældende i løbet af de næste par år og gradvist forfinet, så lærernes indkomst vokser til et anstændigt niveau.
En skolelærer er som bekendt et ret bredt begreb, der kombinerer flere specialer. Derfor modtager lærere forskellige lønninger, afhængigt af mange forhold, lige fra en bestemt stilling til regionens særlige forhold og skolens status. Proceduren for beregning af løn og bonusser for ansatte i russiske offentlige skoler er dog generel, så den kan især bruges ved beregning af lønnen til en folkeskolelærer.
Komponenter af løn
Lærernes løn består af:
- base del;
- kompenserende;
- incitamentsbetalinger;
- bonusser.
I almindelige skoler, hvor der ikke er korrektionsklasser og andre særlige forhold, afhænger beregningen af en lærers løn af antallet af underviste lektioner og antallet af elever. Her tages der også hensyn til fritidsmæssig arbejdsbyrde, for eksempel kontrol af lektier, varetagelse af klasselærerens opgaver og så videre. Der er også koefficienter afhængigt af lærerens erfaring og kategorien af hans kvalifikationer.
Der ydes kompensation, hvis en lærer arbejder om natten, under farlige forhold, især med kemiske reagenser. Incitamentsbetalinger er inkluderet i bonusser og har til formål at belønne lærere for elevernes gode præstationer til eksamen, elevernes sejre i konkurrencer, introduktion af nyt didaktisk undervisningsmateriale og andre succeser i deres arbejde. Imidlertid en sådan bonus kan ikke overstige 60 % af lønnen. Bonusser til lærere følger princippet for andre budgetinstitutioner: der udbetales kvartalsvise og årlige bonusser, og et vist beløb optjenes på helligdage.
Lærernes løn skal indeksreguleres årligt, som eksempelvis udgjorde 7 % i 2016.
Hvordan beregnes lønnen for en gymnasielærer?
I dag findes der flere elektroniske onlineprogrammer til lønberegning for lærere på internettet. Disse programmer kræver selvfølgelig dataverifikation, men i gennemsnit kan de fortælle dig, hvordan du beregner en lærers løn. Beregninger kan også udføres manuelt.
Først skal du tage basissatsen (20 timer om ugen for grundskole) løn, som i dag er 3000-3500 rubler. Stigende koefficienter kan anvendes på basissatsen, hvis læreren:
- underviser i landsbyen (0,25);
- i en kriminalforsorgsanstalt (0,2);
- i en kostskole for forældreløse børn (0,2);
- i en kostskole (0,15);
- har evnerne til at undervise i lokale dialekter, for eksempel det tjetjenske sprog (0,15).
Følgende koefficienter tilføjes til det:
- for at have en videregående uddannelse som lærer;
- kvalifikationskategori;
- ærestitel (op til 0,2);
- erhvervserfaring;
- tilgængelighed af en akademisk grad (10% for en kandidats afhandling og 20% for en doktorafhandling);
- status for en uddannelsesinstitution (lyceum eller gymnasium), hvilket giver en bonus på 0,15.
Uddannelsesinstitutionens ledelse har ret til at fastsætte koefficienter for kompleksiteten af den underviste disciplin. Disse betalinger foretages af skolens midler, så staten regulerer dem ikke.
Andre former for betalinger lægges til basissatsen. Så hvordan beregner man lønnen for en folkeskolelærer?
Tilnærmet opgørelse af realindkomsten for en folkeskolelærer med gennemsnitlige kvalifikationer
For at gøre det klart for en person, hvad man kan forvente af at arbejde i folkeskolen, kan der laves en grov beregning. De indhentede data er relevante primo 2017. For at fastsætte lønnen tager vi følgende data:
- gennemsnitlig erhvervserfaring (fra 5 til 10 år), hvilket giver + 10% til lønnen;
- første kategori (koefficient 1,5);
- gennemføre en videregående pædagogisk uddannelse, hvortil der ydes en bonus på en tredjedel af grundsatsen;
- den foreslåede lærer arbejder formodentlig i en almindelig skole og har ikke yderligere fortjeneste i form af ærestitler og akademiske grader;
- skoler fastsætter koefficienter for fagenes kompleksitet, men for en almindelig folkeskolelærer findes et sådant tillæg ikke;
- 15 % af lønnen betales til klasseledelse i folkeskoler;
- yderligere 10 % skal kompensere for den tid brugt på at tjekke notesbøger;
- nøjagtig det samme beløb udbetales til klasseværelseslederen, og det betales normalt til en folkeskolelærer.
Som følge af beregningen beløbet viste sig at være 10115,88 rubler. Det er den indkomst, som en person, der ønsker at arbejde i en folkeskole, bør fokusere på.
Gennemsnitsløn for lærere
Som du kan se, når grundlønnen i skolen stadig ikke op på gennemsnittet i regionerne. Ikke desto mindre bliver der i vores tid implementeret regionale incitamentsprogrammer, hvorunder der udbetales bonusser til lærerne. Det gør det muligt markant at bringe lærerlønningerne tættere på det statistiske gennemsnit. Derudover kan man ikke se bort fra almindelige obligatoriske bonusser, som generelt fungerer som et godt supplement til grundlønnen.
Rusland har på det seneste været præget af en ikke særlig høj finansiering af uddannelsessystemet, hvorfor lærere og lærere er utilfredse med deres lønninger, som er umulige at brødføde deres familier. Mange offentlige myndigheder og ministerier undrer sig over at finde måder at øge lønningerne for russiske lærere i 2017. Da Rusland ikke fuldt ud har klaret den krise, som det har været i i flere år, må de offentlige ansatte selv mærke dets slag.
Skolelærere har aldrig fået høje lønninger, og efter den økonomiske krise udviklede sig, blev situationen fuldstændig forværret. Den økonomiske komponent spiller virkelig en stor rolle i valget af et erhverv, så en lærers prestige begyndte gradvist at falde.
Rosstat-specialister gennemførte en undersøgelse, der hjalp dem med at identificere, at lærere i almen uddannelsesskoler modtager cirka 18-20 tusind rubler.
Desuden blev indkomsten for beboere i store byer taget i betragtning. I små bosættelser er situationen endnu værre: lærere tjener omkring 13-15 tusind rubler.
I den forbindelse har myndighederne vedtaget en række nye lovforslag, der har til formål at øge lærerlønningen i år.
Desuden vil den videnskabelige arbejdsbyrde også blive øget, hvilket vil påvirke både lærere og skoleelever, og sådanne innovationer bør betales i overensstemmelse hermed.
Tidligere underskrev præsidenten et dekret om, at lønningerne i den offentlige sektor skulle stige årligt og i 2018 skulle deres niveau stige med 150 % sammenlignet med 2012.
Efter underskrivelsen af dekretet blev der gennemført indeksregulering, og budgettet afsatte et ret stort beløb til at øge lønnen for offentligt ansatte. Efter krisens udbrud blev aktiviteterne for at opfylde de angivne krav imidlertid suspenderet.
Indekseringsproceduren blev frosset og derefter kun delvist udført. Det skal siges, at indekseringen af lærernes lønninger i 2017 er planlagt fuldt ud, det vil sige, at de vil stige med 5,5 %, mens inflationen når 6 %. En sådan indeksering vil gøre det muligt fuldt ud at dække stigningen i omkostningerne til mad og forsyninger. På trods af dette ville det ikke være muligt at kalde denne løn stor.
Ved at diskutere spørgsmålet om, hvad der vil ske med lærernes lønninger i den nærmeste fremtid, besluttede medlemmer af regeringen at omorganisere uddannelsessystemet i Den Russiske Føderation og indføre "effektive kontrakter", som er ansættelseskontrakter. I disse dokumenter diskuteres udover jobansvar også kriterier for arbejdets kvalitet og effektivitet. Derfor vil kun de medarbejdere, der vil tage deres arbejdsopgaver seriøst og konstant stræbe efter selvforbedring, kunne regne med høje lønninger.
Faktisk burde en stigning i lærernes løn blive en motivation for lærere til at stræbe efter at forbedre deres kvalifikationer: skrive videnskabelige artikler, forsvare afhandlinger og opnå nye akademiske titler. Og det vil bedst påvirke kvaliteten af skoleelevernes uddannelse.
Det skal bemærkes, at lærere i almindelige skoler aldrig har kunnet prale af høje lønninger. Derudover forværredes situationen under krisen så meget, at lærergerningens prestige faldt markant. Det kan myndighederne ikke andet end at reagere på, for det er lærere, der giver børn viden.
Derfor er det vigtigt, at skolerne kommer til dem, der ikke kun kan læse stoffet og give karakterer, men også hjælper dem med at udvikle sig som individer.
Det er ikke alle, der kan opfylde dette ansvar, så det er ikke overraskende, at mange mener, at man skal være født og ikke blive lærer.
Uden fagets prestige skal man ikke forvente, at de bedste af de bedste går i skole. Derudover er der intet håb om, at børn i betragtning af lærernes lave indkomstniveau får en kvalitetsuddannelse.
Som en nylig undersøgelse foretaget af Rosstat viste, modtager ansatte i gymnasieinstitutioner i dag cirka 18-20 tusind rubler. Men disse statistikker inkluderer lønningerne til lærere i store byer. Og i landsbyer og små byer tjener lærere omkring 13-15 tusind rubler. Selvfølgelig er lønningerne i privatskolerne højere, men der er ikke så mange sådanne skoler i landet.
Og myndighederne er godt klar over, at det nu er svært at leve af en løn under 20 tusind rubler i Rusland. Derfor er der vedtaget en række nye lovforslag, der vil øge lærernes løn i 2017. Disse ændringer indebærer således en stigning i den videnskabelige arbejdsbyrde, men den vil også blive betalt i overensstemmelse hermed.
Ifølge myndighederne vil lønninger virke som et incitament for ansatte på uddannelsesinstitutionerne til at udføre deres arbejdsopgaver effektivt. Det nye lønniveau i skolerne vil også bidrage til at mindske korruptionen på dette område. For mange lærere vil det give dem mulighed for at opgive private studerende, som de i deres fritid forbereder sig på at studere på universiteter, at modtage yderligere vederlag for dette. De vil være i stand til at bruge den frie tid på at forberede undervisningen. Alt dette betyder kun, at det er et presserende behov at øge lærernes lønninger i 2017.
Den nye metode til lønberegning, der blev vedtaget i 2015 (On Improving Statistical Accounting), sænkede dette tal med mere end 12 procent. På baggrund heraf planlægger regeringen ikke at indeksere betalinger til offentligt ansatte, og lønningerne stiger ikke fra 1. januar 2017. Lærerlønningerne afhænger således af det regionale gennemsnit. Hver region har fået til opgave at øge lærerlønningerne i 2017, men det vil blive opnået på forskellige måder. At dømme efter de nyheder, der er tilgængelige i øjeblikket, vil indeksering for offentligt ansatte officielt blive gennemført fra den 1. april 2017.
I betragtning af det faktum, at landet stadig kæmper med krisen, vil regeringen således ikke være i stand til at afsætte et stort beløb fra budgettet til at øge indkomsten for denne kategori af befolkningen. Tidligere underskrev præsidenten et dekret, som beskriver informationen om, at lønningerne i den offentlige sektor skal stige årligt, så deres niveau inden det 18. år vil stige med 150 % sammenlignet med 2012. Vi taler om de såkaldte maj-dekreter fra den russiske præsident Vladimir Putin.
Efter underskrivelsen af disse dekreter blev der foretaget indeksering. Et stort beløb blev afsat over budgettet til at øge lønnen for offentligt ansatte. Mange russere var glade for dette, men med krisens begyndelse stoppede processen med at øge lærernes lønninger. Myndighederne var nødt til at fastfryse indekseringsproceduren og derefter udføre den, men kun delvist, men det skal siges, at indekseringen af lærernes lønninger i 2017 i Rusland er planlagt fuldt ud, det vil sige, at de vil stige med 5,5%. Men ifølge officielle prognoser kan inflationen nå op på 6%.
I virkeligheden kan inflationen være 1-2 % højere. Indeksering vil dog næsten fuldstændigt dække stigningen i udgifterne til fødevarer og forsyninger.
Tidligere sagde regeringen, at uddannelsessystemet i Rusland ville blive reorganiseret. Såkaldte "effektive kontrakter" vil fremkomme. De minder i bund og grund om ansættelseskontrakter. Men de diskuterer også kvalitetskriterier og arbejdseffektivitet. Når man underskriver en sådan kontrakt, vil kun de ansatte i uddannelsesinstitutioner, der vil tage deres arbejdsopgaver seriøst og konstant stræbe efter selvforbedring, kunne regne med en høj løn.