مقدمة

أمن الاتحاد الروسي هو حالة حماية المصالح الحيوية لمواطنيه والمجتمع والدولة من التهديدات الداخلية والخارجية.

ونقصد بالتهديدات الأمنية التهديدات المحتملة على المستوى السياسي والاجتماعي والاقتصادي والعسكري والبيئي وغيرها، بما في ذلك القيم الروحية والفكرية للأمة والدولة. ترتبط التهديدات الأمنية ارتباطًا وثيقًا بالمصالح الوطنية للبلاد، بما في ذلك خارج أراضيها. وفي كل حالة محددة، يتطلب القضاء عليها أشكالًا وأساليب خاصة لنشاط الدولة: استخدام الهيئات والقوات والوسائل الخاصة المناسبة للدولة.

تشمل الكائنات الأمنية الرئيسية ما يلي:

الشخصية - حقوقها وحرياتها؛ المجتمع - قيمه المادية والروحية؛

الدولة - نظامها الدستوري وسيادتها وسلامة أراضيها

التهديد لأمن الاتحاد الروسي هو مجموعة من الظروف والعوامل التي تشكل خطراً على المصالح الحيوية للفرد والمجتمع والدولة.

يحدد التهديد الحقيقي والمحتمل للأهداف الأمنية النابعة من مصادر داخلية وخارجية محتوى الأنشطة الرامية إلى ضمان الأمن الداخلي والخارجي، اعتمادًا على مجالات حياة المجتمع والدولة التي يتم توجيه التهديدات الأمنية إليها. ويمكن تقسيمها إلى سياسية (تهديدات للنظام الدستوري الحالي)، واقتصادية، وعسكرية، وإعلامية، ومن صنع الإنسان، وبيئية وغيرها.

التهديدات الأمنية: الخارجية، الداخلية، العابرة للحدود

يوجد اليوم عدة أنواع من التهديدات للأمن القومي للاتحاد الروسي: خارجية وداخلية وعابرة للحدود. تشمل التهديدات الخارجية نشر مجموعات من القوات المسلحة والأصول بالقرب من حدود الاتحاد الروسي وحلفائه، والمطالبات الإقليمية ضد الاتحاد الروسي، والتهديدات بانفصال مناطق معينة عن الاتحاد الروسي؛ التدخل في الشؤون الداخلية لـ R.F. من دول أجنبية - تعزيز مجموعات القوات مما يؤدي إلى اختلال توازن القوى الحالي بالقرب من حدود الاتحاد الروسي؛ الاستفزازات المسلحة، بما في ذلك الهجمات على المنشآت العسكرية الروسية الواقعة على أراضي الدول الأجنبية، وكذلك على المنشآت والمنشآت الواقعة على حدود دولة الاتحاد الروسي وحدود حلفائها، والأعمال التي تعيق وصول روسيا إلى اتصالات النقل ذات الأهمية الاستراتيجية؛ التمييز وعدم الامتثال للحقوق والحريات والمصالح المشروعة لمواطني الاتحاد الروسي في بعض البلدان الأجنبية

التهديدات الخارجية الرئيسية للأمن القومي هي:

1. تقليص دور روسيا في الاقتصاد العالمي بسبب الإجراءات المستهدفة للدول الفردية والجمعيات بين الدول، على سبيل المثال الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا؛

2. الحد من التأثير الاقتصادي والسياسي على العمليات التي تحدث في الاقتصاد العالمي؛

3. تعزيز حجم ونفوذ الجمعيات العسكرية والسياسية الدولية، بما في ذلك منظمة حلف شمال الأطلسي؛

4. الاتجاهات الناشئة نحو نشر القوات العسكرية للدول الأجنبية بالقرب من حدود روسيا؛

5. انتشار أسلحة الدمار الشامل على نطاق واسع في العالم.

6. إضعاف عمليات التكامل وإقامة العلاقات الاقتصادية بين روسيا ودول رابطة الدول المستقلة؛

7. تهيئة الظروف لتشكيل وظهور النزاعات المسلحة العسكرية بالقرب من حدود الدولة لروسيا ودول رابطة الدول المستقلة؛

8. التوسع الإقليمي فيما يتعلق بروسيا، على سبيل المثال، من اليابان والصين؛

9. الإرهاب الدولي؛

10. إضعاف مكانة روسيا في مجال المعلومات والاتصالات. ويتجلى ذلك في انخفاض تأثير روسيا على تدفقات المعلومات الدولية وتطوير عدد من الدول لتقنيات توسيع المعلومات التي يمكن تطبيقها على روسيا؛

11.تكثيف أنشطة المنظمات الأجنبية العاملة في مجال الاستطلاع وجمع المعلومات الاستراتيجية على الأراضي الروسية؛

12. انخفاض حاد في الإمكانات العسكرية والدفاعية للبلاد، مما لا يسمح لها، إذا لزم الأمر، بصد هجوم عسكري مرتبط بأزمة نظامية في المجمع الدفاعي في البلاد.

13.تكثيف أنشطة المنظمات الأجنبية العاملة في مجال الاستطلاع وجمع المعلومات الاستراتيجية على الأراضي الروسية؛

ويدرج الخبراء التهديدات الداخلية على النحو التالي: محاولات تغيير النظام الدستوري بالقوة وانتهاك السلامة الإقليمية لروسيا؛ تخطيط وإعداد وتنفيذ الإجراءات الرامية إلى تعطيل واختلال تنظيم عمل السلطات العامة والإدارة، والهجمات على المرافق الحكومية والاقتصادية والعسكرية، ومرافق دعم الحياة والبنية التحتية للمعلومات؛ إنشاء وتجهيز وتدريب وأنشطة الجماعات المسلحة غير القانونية، والتوزيع غير القانوني للأسلحة والذخائر والمتفجرات على أراضي الاتحاد الروسي؛ أنشطة الجريمة المنظمة واسعة النطاق التي تهدد الاستقرار السياسي في بعض مناطق الاتحاد الروسي. أنشطة الحركات القومية الدينية الانفصالية والراديكالية.

التهديدات الداخلية الرئيسية للأمن الاقتصادي الوطني هي:

1. زيادة درجة التباين في مستوى المعيشة والدخل للسكان. إن تكوين مجموعة صغيرة من السكان الأثرياء (القلة) وجزء كبير من السكان الفقراء يخلق حالة من التوتر الاجتماعي في المجتمع، مما قد يؤدي في النهاية إلى اضطرابات اجتماعية واقتصادية خطيرة؛

2. تشوه البنية القطاعية للاقتصاد الوطني. إن توجه الاقتصاد نحو استخراج الموارد المعدنية يخلق تغييرات هيكلية خطيرة؛

3. زيادة التنمية الاقتصادية غير المتكافئة للمناطق. إن الاختلاف الحاد في مستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق يدمر الروابط القائمة بينها ويعوق التكامل الأقاليمي؛

4. تجريم المجتمع الروسي. وفي المجتمع، حدثت زيادة حادة في الميل إلى الحصول على دخل غير مكتسب من خلال السرقة المباشرة والاستيلاء على الممتلكات، مما يؤثر سلبا على الاستقرار العام واستدامة الاقتصاد الوطني. ومما له أهمية كبيرة الاختراق الكامل للهياكل الإجرامية في أجهزة الدولة والصناعة والاتجاه الناشئ للاندماج بينهما؛

5. انخفاض حاد في الإمكانات العلمية والتقنية لروسيا. لقد ضاع أساس النمو الاقتصادي - الإمكانات العلمية والتكنولوجية - عمليا على مدى العقد الماضي، بسبب انخفاض الاستثمار في البحث والتطوير العلمي والتقني ذي الأولوية، والرحيل الجماعي لكبار العلماء من البلاد، وتدمير المعرفة. الصناعات المكثفة، وزيادة الاعتماد العلمي والتكنولوجي؛

6. تعزيز العزلة والرغبة في الاستقلال لرعايا الاتحاد. تمتلك روسيا مناطق كبيرة تعمل ضمن إطار هيكل فيدرالي؛

7. زيادة التوتر بين الأعراق والأعراق، مما يخلق ظروفًا حقيقية لظهور صراعات داخلية على أسس عرقية؛

8. انتهاك واسع النطاق للمساحة القانونية الواحدة، مما يؤدي إلى العدمية القانونية وعدم الامتثال للتشريعات؛

9. تدهور الصحة البدنية للسكان، مما يؤدي إلى تدهورها بسبب أزمة نظام الرعاية الصحية؛

10. الأزمة الديموغرافية المرتبطة بالميل المستقر لمعدل الوفيات العام للسكان إلى الغلبة على معدل المواليد.

إن التهديدات الداخلية للأمن القومي، مجتمعة، متشابكة ومترابطة بشكل وثيق.

يتميز الوضع البيئي في العالم بالاتجاهات السلبية. وتتمثل سماتها المميزة في استنزاف الموارد الطبيعية، والوقوع الدوري لمناطق واسعة من الكوارث البيئية والكوارث، وتدهور الموارد الطبيعية المتجددة. تتميز معظم البلدان باستخدام تقنيات غير مثالية بيئيًا في الصناعة والزراعة والطاقة والنقل. إن التهديد الحقيقي لمصالح روسيا هو الميل إلى استخدام أراضيها للتخلص من النفايات الخطرة الناتجة عن الصناعات الكيميائية والنووية في الدول الأوروبية المتقدمة.

الاتجاهات السلبية في المجال الاجتماعي العالمي آخذة في الازدياد. هناك زيادة في نسبة المرضى والمعاقين والأشخاص الذين يعانون من الجوع وسوء التغذية والذين يشربون مياه ذات نوعية رديئة. ولا تزال نسبة الأميين والعاطلين عن العمل مرتفعة (وفقا لمعدل البطالة الرسمي، لا تزال روسيا واحدة من أكثر البلدان ازدهارا، وتحتل المرتبة السابعة تقريبا في العالم). ومع ذلك، وفقا لتصنيف منظمة العمل الدولية، هناك أكثر من 5 ملايين عاطل عن العمل في روسيا. ويعمل نفس العدد تقريبا من الأشخاص بدوام جزئي أو في إجازة قسرية، كما أن مستوى الأمن المادي للسكان آخذ في الانخفاض. وتتوسع عمليات الهجرة إلى أبعاد مثيرة للقلق. مؤشرات النمو الجسدي والعقلي للناس آخذة في التدهور.

ويتجلى التهديد الذي تتعرض له الصحة البدنية للأمة في أزمة أنظمة الرعاية الصحية والحماية الاجتماعية. هناك إدمان الكحول على نطاق واسع بين السكان. ويتراوح استهلاك الفرد من الكحول المسجل وغير المسجل من حيث الكحول النقي بين 11 إلى 14 لترا، فيما يقدر الوضع بالخطورة عند -8 لترا.

وتتجلى التهديدات العابرة للحدود فيما يلي:

إنشاء وتجهيز وتدريب التشكيلات والمجموعات المسلحة على أراضي الدول الأخرى بغرض نقلها للعمليات على الأراضي الروسية؛

أنشطة الجماعات الانفصالية أو القومية أو الدينية المتطرفة التخريبية المدعومة من الخارج، والتي تهدف إلى تقويض النظام الدستوري لروسيا، وخلق تهديد لسلامة أراضيها وأمن مواطنيها. الجريمة العابرة للحدود، بما في ذلك التهريب والأنشطة غير القانونية الأخرى على نطاق ينذر بالخطر؛

أنشطة تهريب المخدرات التي تشكل تهديدًا باختراق المخدرات إلى الأراضي الروسية أو استخدام أراضيها لنقل المخدرات إلى بلدان أخرى؛

أنشطة المنظمات الإرهابية الدولية.

يؤثر الإرهاب، الذي له محتوى معقد للغاية، على الأمن القومي للبلاد على جميع مستوياته - بين الدول والدولة وبين الأعراق والوطنية والطبقية والجماعية. وبالإضافة إلى ذلك، فإن الإرهاب المحلي والدولي يعطل قدرة الأمة على الحفاظ على نفسها، والتكاثر الذاتي، والتنمية الذاتية.

ويشكل الإرهاب المحلي والدولي تهديدا ذا طبيعة مماثلة. بشكل عام، فإن الحدود بين هذه الأنواع من الإرهاب متقلبة للغاية (وفقًا لمعظم العلماء، فإن الأعمال الإرهابية المرتكبة في روسيا هي مظاهر الإرهاب الدولي) لدرجة أن الفصل الواضح بين التهديدات عنها، كما يرى المؤلف، أمر صعب للغاية.

ويشكل الإرهاب تهديدا لمصالح البلاد في المجال الاجتماعي، بما في ذلك ضمان مستوى معيشي مرتفع للشعب. ومن خلال تدمير الأنظمة الاقتصادية والسياسية للمجتمع، يمنع الإرهاب تحقيق أعلى قيمة للمجتمع، والتي تكمن في رفاهيته.

إن الإرهاب ينتهك الحق الرئيسي غير القابل للتصرف لكل شخص - وهو الحق في الحياة. إن نتيجة حربين في الشيشان وأنشطة جميع الإدارات المؤيدة والمناهضة لروسيا هي كارثة إنسانية واسعة النطاق. وعلى مدى 12 عاما من الحرب ضد الإرهاب في جمهورية الشيشان، بلغ إجمالي الخسائر حوالي 45 ألف شخص. واضطر أكثر من نصف مليون من سكان الشيشان والمناطق المحيطة بها إلى مغادرة منازلهم

تتطلب عملية تحديد مصادر المخاطر والتهديدات فهمًا واضحًا لخصائصها العامة والخاصة. توجد مصادر الخطر على أمن الدولة في مختلف مجالات المجتمع. ويبدو أن أهمها مخفي في مجالات العلاقات السياسية للدولة والطبقات والفئات الاجتماعية للمجتمع؛ العلاقات الاقتصادية؛ الروحية والأيديولوجية والعرقية والدينية، وكذلك في المجال البيئي ومجال أمن المعلومات، وما إلى ذلك.

أمن المعلومات هو حماية المعلومات من التأثيرات العرضية أو المتعمدة ذات الطبيعة الطبيعية أو الاصطناعية التي يمكن أن تسبب ضرراً لصاحبها أو مستخدمها.

المبادئ الأساسية لأمن المعلومات

1. سلامة البيانات- خاصية تحتفظ بموجبها المعلومات بمحتواها وبنيتها أثناء نقلها وتخزينها. يمكن فقط للمستخدم الذي يتمتع بحقوق الوصول إنشاء البيانات أو تدميرها أو تغييرها.

2. السرية- خاصية تشير إلى الحاجة إلى تقييد الوصول إلى معلومات محددة لدائرة معينة من الأشخاص. وبالتالي، تضمن السرية أنه أثناء نقل البيانات، لا يمكن معرفتها إلا للمستخدمين المصرح لهم

3. توافر المعلومات- تتميز هذه الخاصية بالقدرة على توفير الوصول في الوقت المناسب ودون عوائق إلى المعلومات المطلوبة من قبل المستخدمين الكاملين.

4. مصداقية- يتم التعبير عن هذا المبدأ في الإسناد الصارم للمعلومات إلى الشخص الذي هو مصدرها أو الذي تم تلقيها منه.

تتضمن مهمة ضمان أمن المعلومات تنفيذ تدابير متعددة الأوجه وشاملة لمنع ومراقبة الوصول غير المصرح به من قبل الأشخاص غير المصرح لهم، بالإضافة إلى إجراءات لمنع إساءة استخدام المعلومات وتلفها وتشويهها ونسخها وحجبها.

تصبح قضايا أمن المعلومات أولوية في الحالات التي يمكن أن يؤدي فيها الفشل أو الخطأ في نظام كمبيوتر معين إلى عواقب وخيمة.

أنواع التهديدات الأمنية المعلوماتية

يُفهم التهديد الذي يتعرض له أمن المعلومات عمومًا على أنه إجراءات أو ظواهر أو عمليات محتملة قد يكون لها تأثير غير مرغوب فيه على النظام أو المعلومات المخزنة فيه.

يمكن أن تؤدي مثل هذه التهديدات، التي تؤثر على الموارد، إلى تلف البيانات أو نسخها أو توزيعها غير المصرح به أو تقييد الوصول إليها أو حظره. حاليًا، هناك عدد كبير جدًا من التهديدات المعروفة، والتي يتم تصنيفها وفقًا لمعايير مختلفة.

وفقا لطبيعة حدوثها فإنها تميز طبيعيو صناعيالتهديدات. تتضمن المجموعة الأولى تلك الناجمة عن التأثير على نظام الكمبيوتر للعمليات الفيزيائية الموضوعية أو الظواهر الطبيعية. المجموعة الثانية هي تلك التهديدات التي يسببها النشاط البشري.

حسب درجة قصدية التجلي , وتنقسم التهديدات إلى عشوائيو متعمد.

ويوجد أيضًا قسم في حسب مصدرها المباشر، والتي يمكن أن تكون البيئة الطبيعية (على سبيل المثال، الكوارث الطبيعية)، والأشخاص (الكشف عن البيانات السرية)، والبرامج والأجهزة: مصرح بها (خطأ في نظام التشغيل) وغير مصرح بها (إصابة النظام بالفيروسات).

قد يكون لمصدر التهديدات مواقف مختلفة. اعتمادا على هذا العامل، فإنها تتميز أيضا ثلاث مجموعات:

— التهديدات التي يكون مصدرها خارج المجموعة الخاضعة للتحكم في نظام الكمبيوتر (على سبيل المثال - اعتراض البيانات المنقولة عبر قنوات الاتصال)

— التهديدات التي يكون مصدرها داخل المنطقة الخاضعة لسيطرة النظام (قد يكون ذلك سرقة وسائط التخزين)

— التهديدات الموجودة مباشرة في النظام نفسه (على سبيل المثال، الاستخدام غير الصحيح للموارد).

يمكن أن تؤثر التهديدات على نظام الكمبيوتر بطرق مختلفة. يمكن أن يكون التأثيرات السلبيةوالتي لا يتطلب تنفيذها تغيير بنية البيانات (على سبيل المثال، النسخ). التهديدات النشطة- هذه هي، على العكس من ذلك، تغيير هيكل ومحتوى نظام الكمبيوتر (إدخال برامج خاصة).

حسب قسم التهديد حسب مراحل وصول المستخدم أو البرنامج إلى موارد النظامهناك مخاطر تظهر في مرحلة الوصول إلى الكمبيوتر ويمكن اكتشافها بعد منح الوصول (الاستخدام غير المصرح به للموارد).

تصنيف حسب الموقع في النظاميتضمن ذلك التقسيم إلى ثلاث مجموعات: تهديدات الوصول إلى المعلومات الموجودة على أجهزة التخزين الخارجية، وفي ذاكرة الوصول العشوائي، وتلك المنتشرة في خطوط الاتصال.

يمكن أن تستخدم التهديدات مسارًا قياسيًا مباشرًا للموارد باستخدام كلمات مرور تم الحصول عليها بشكل غير قانوني أو من خلال إساءة استخدام محطات المستخدم المشروعة، أو يمكنها "تجاوز" التدابير الأمنية الحالية بطرق أخرى.

يتم تصنيف إجراءات مثل سرقة المعلومات على أنها تهديدات تحدث بغض النظر عن نشاط النظام. وعلى سبيل المثال، يمكن اكتشاف انتشار الفيروسات حصريًا أثناء معالجة البيانات.

عشوائية، أو غير مقصودهذه تهديدات لا تتعلق بتصرفات المهاجمين. تمت دراسة آلية تنفيذها بشكل جيد، لذلك هناك تدابير مضادة متطورة.

تشكل الحوادث والكوارث الطبيعية خطرا خاصا على أنظمة الكمبيوتر، لأنها تنطوي على عواقب سلبية للغاية. بسبب التدمير المادي للأنظمة، تصبح المعلومات غير قابلة للوصول أو مفقودة. بالإضافة إلى ذلك، من المستحيل تجنب أو منع الفشل والفشل في الأنظمة المعقدة، ونتيجة لذلك، كقاعدة عامة، يتم تشويه أو تدمير المعلومات المخزنة عليها، وتعطل خوارزمية تشغيل الأجهزة التقنية.

يمكن أن تؤدي الأخطاء التي قد تحدث أثناء تطوير نظام الكمبيوتر، بما في ذلك خوارزميات التشغيل غير الصحيحة والبرامج غير الصحيحة، إلى عواقب مشابهة لتلك التي تحدث عند فشل الأجهزة. علاوة على ذلك، يمكن للمهاجمين استخدام مثل هذه الأخطاء للتأثير على موارد النظام.

تؤدي أخطاء المستخدم إلى إضعاف أمن المعلومات في 65% من الحالات. يؤدي الأداء غير الكفء أو الإهمال أو الإهمال للواجبات الوظيفية من قبل الموظفين في المؤسسات إلى تدمير المعلومات وانتهاك سلامتها وسريتها.

مميزة أيضاً تهديدات متعمدة، والتي ترتبط بالأفعال المستهدفة للجاني. من الصعب دراسة هذا الفصل، لأنه ديناميكي للغاية ويتم تحديثه باستمرار بأنواع جديدة من التهديدات.

لاختراق نظام كمبيوتر بغرض مواصلة سرقة المعلومات أو إتلافها، يتم استخدام أساليب ووسائل التجسس مثل التنصت على المكالمات الهاتفية وسرقة البرامج وسمات الأمان والمستندات ووسائط التخزين والمراقبة المرئية وغيرها.

في حالة الوصول غير المصرح به إلى البيانات، عادة ما يتم استخدام الأجهزة والبرامج القياسية لأنظمة الكمبيوتر، ونتيجة لذلك يتم انتهاك القواعد المعمول بها لتقييد وصول المستخدمين أو العمليات إلى موارد المعلومات. الانتهاكات الأكثر شيوعًا هي اعتراض كلمات المرور (يتم إجراؤها باستخدام برامج مطورة خصيصًا)، وتنفيذ أي إجراءات باسم شخص آخر، فضلاً عن استخدام المهاجم لامتيازات المستخدمين الشرعيين.

البرمجيات الخبيثة الخاصة

– "فيروسات الكمبيوتر"- وهي برامج صغيرة يمكن أن تنتشر بشكل مستقل بعد إدخالها إلى جهاز الكمبيوتر عن طريق إنشاء نسخ منها. في ظل ظروف معينة، يكون للفيروسات تأثير سلبي على النظام؛

– "الديدان"- الأدوات المساعدة التي يتم تنشيطها في كل مرة يتم فيها تشغيل الكمبيوتر. لديهم القدرة على التحرك داخل النظام أو الشبكة والتكاثر بطريقة مشابهة للفيروسات. يؤدي انتشار البرامج الشبيه بالانهيار الجليدي إلى التحميل الزائد على قنوات الاتصال والذاكرة ومن ثم منع العمل ؛

– "أحصنة طروادة"- مثل هذه البرامج "مخفية" تحت ستار تطبيق مفيد، ولكنها في الواقع تلحق الضرر بالكمبيوتر: فهي تدمر البرنامج، وتنسخ وترسل الملفات التي تحتوي على معلومات سرية إلى المهاجم، وما إلى ذلك.

في العالم الحديث، وفي ضوء الأحداث الأخيرة، تتزايد المواضيع التي تشرح عوامل الخطر، وبشكل عام، جميع التهديدات العسكرية للأمن القومي الروسي. للنظر في هذه المشكلة على نطاق أوسع، من الضروري أولا أن نفهم المفهوم نفسه. إن إرضاء أي مصالح وطنية في العالم الحديث يحدث بفضل العمل المتبادل والمتبادل للدول الموجودة على المسرح العالمي بمساعدة القوى مباشرة داخل البلاد. ومثل هذه العلاقات هي على وشك التعاون والمواجهة – في نفس الوقت. يمكن للمرء أن ينظر إلى هذا الوضع على أنه صراع عادي من أجل البقاء. لذلك، بطريقة أو بأخرى، يجب على الدول أن تأخذ في الاعتبار المصالح المتبادلة. ولكن إذا لم يتم اتباع قواعد اللعبة أو إذا تجاهلت دولة دولة أخرى، فمن الممكن اعتبار ذلك تهديداً لأمن الدولة أو سلامتها، على الأقل من الناحية الاقتصادية.

ما هو التهديد الأمني

وبالتالي، يمكن تعريف التهديدات العسكرية للأمن القومي الروسي على أنها فرص غير مباشرة أو مباشرة لتهديد الحرية والحقوق الدستورية والقيمة الإقليمية ومستوى ونوعية حياة المواطنين والتنمية والأمن والدفاع عن الدولة.

إن مثل هذه الصدامات القائمة على تحقيق المصالح الوطنية هي الخطوة الأولى نحو المشاكل الأمنية. هكذا يبدو تفسير المفهوم، ولكن بناءً على ذلك، تجدر الإشارة إلى ما يلي. وفي غياب المصلحة الوطنية، لا يوجد تهديد في حد ذاته، وبالتالي يمكن تصنيفه على أنه خطر يمكن أن ينشأ في حد ذاته ليس فقط بسبب الأنشطة البشرية، ولكن أيضًا بسبب الكوارث الطبيعية والتي من صنع الإنسان والكوارث الطبيعية.

تصنيف التهديد

قبل النظر في مدى قوة الأمن القومي للاتحاد الروسي وأين ينبغي توقع الخطر، يجدر تحليل أنواع التهديدات.

يتم دائمًا أخذ التهديدات المحتملة في الاعتبار أثناء تطوير وإنشاء أي برنامج. وعلى الرغم من الخطة وتوجيهاتها، فإن مثل هذه المخاطر يجب أن تكون محسوبة. وفي الوقت نفسه، تتطلب التهديدات المباشرة الاستخدام الفوري لأنظمة و"روافع" خاصة لاتخاذ استجابة مناسبة للأزمات. في أغلب الأحيان، يكون مصدر هذه المشاكل هو التهديدات المحتملة على وجه التحديد. قد تكون المصادر مستهدفة، لغرض محدد، ومركزة جغرافيًا نسبيًا. هذا الأخير، بدوره، يمكن تحديده ليس فقط من خلال المصادر الخارجية، ولكن أيضًا من خلال المصادر الداخلية، والتي سنتحدث عنها بمزيد من التفصيل باستخدام مثال محدد.

التهديدات الداخلية للأمن القومي الروسي

في الوقت الحالي، يمكن تقسيم التهديدات الرئيسية للأمن العسكري إلى ما يلي:

• في المجتمع يمكن أن يكون أحد أخطر المخاطر. وهذا ما يسمى بالقنبلة الموقوتة التي يمكن أن تنفجر في أي لحظة بمجرد أن تصل الفجوة بين الأغنياء والفقراء إلى حد حرج. وهذا يؤدي إلى زيادة التوتر في المجتمع، والدعارة، وإدمان الكحول، وإدمان المخدرات، والعنصر الإجرامي.
• من المؤكد أن توجيه الموارد، في هذا المثال النفط والغاز، يسمح بدخل مرتفع للدولة بأكملها، ولكن في الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أنه لا يمكن الحديث عن أي نمو اقتصادي مستدام ومستقر.
• اتساع فجوة النمو الاقتصادي بين المناطق المختلفة. وفي الظروف التي تعيش فيها منطقة ما بشكل أفضل من منطقة أخرى، يتم تدمير العلاقات، وهذا بالتأكيد لا يساهم في التكامل بين المناطق.
• الوضع الإجرامي للمجتمع بأكمله في روسيا. في الآونة الأخيرة، أصبحت حالات الدخل غير المكتسب أكثر تواترا، ويمكن ملاحظة ذلك بين السكان العاديين والحكومة العليا، مما يؤثر على عدم الاستقرار العام وعدم الاستقرار في الاقتصاد. وفي مثل هذه الحالة يكاد يكون من المستحيل إخراج الاقتصاد الوطني من الأزمة الحالية.
• المشاكل المرتبطة بانخفاض الإمكانات العلمية والتقنية كأساس للنمو الاقتصادي. في الواقع، يواجه الأمن القومي للاتحاد الروسي تهديدًا خطيرًا إلى حد ما، نظرًا لحقيقة أن روسيا لم تقدم مساهمات كافية في الصناعات كثيفة المعرفة في الآونة الأخيرة، وبالتالي فإن الإمكانات العلمية اللازمة ببساطة غير موجودة.
• وجهات النظر الانفصالية للأقاليم الفردية التي تعمل على مبدأ الهيكل الفيدرالي.
• التوتر بين الأعراق وبين الأعراق والذي اشتد مؤخرًا.
• الأزمة الديموغرافية وتدهور الصحة البدنية للسكان.

إذا نظرنا إلى جميع التهديدات الأمنية المذكورة أعلاه معًا، فمن الواضح أنها مرتبطة ارتباطًا وثيقًا. وعندما يظهر واحد، قد يصبح التالي ذا صلة، وهكذا دواليك في السلسلة. إن القضاء على كل هذه المشاكل ضروري لضمان الحفاظ على الدولة. ولكن بالإضافة إلى التهديدات الداخلية، ينبغي إيلاء اهتمام خاص للتهديدات الخارجية.

التهديدات الخارجية للأمن القومي الروسي

أما المشاكل من الخارج، فكل شيء هنا أبسط بكثير، وتبدو أكثر وضوحاً، حيث أن البلد بأكمله يعاني من آثارها. ومن هذه التهديدات ما يلي:

• الإرهاب الدولي.
• تقليص دور الاتحاد الروسي في الحياة السياسية والاقتصادية العالمية، وذلك بسبب الإجراءات المستهدفة لكل من الدول والمنظمات المحددة (مثل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا والأمم المتحدة).
• التوسع الإقليمي بالنسبة للصين واليابان.
• زيادة الوجود العسكري لحلف شمال الأطلسي باستمرار.
• نشر القوات العسكرية، وخاصة الولايات المتحدة، بالقرب من حدود روسيا.
• انتشار أسلحة الدمار الشامل على نطاق واسع.
• تدهور العلاقات مع دول رابطة الدول المستقلة، وخاصة بيلاروسيا وأوكرانيا.
• أزمة الإمكانات الدفاعية للبلاد.
• ومن الأمثلة الصارخة على ذلك الانقلاب العسكري في 2013-2015، وتكرار المواجهات العسكرية المسلحة بالقرب من الحدود ودول رابطة الدول المستقلة.
• ضعف الموقف في مجال الاتصالات، بسبب قيام عدد من الدول باستثمار أموال هائلة في حرب المعلومات.
• تفعيل التنظيمات الأجنبية والجواسيس وما يسمى

وبالتالي فإن التهديدات الداخلية والخارجية تتطلب بالضرورة مراقبة مستمرة للتأكد من أن الأمن تحت السيطرة.

مظهر التهديد الأمريكي (الحرب الباردة)

وفي الواقع، كانت هناك محاولات مستمرة لإظهار موقف غير ودي من جانب الولايات المتحدة، والعديد من الحقائق تشهد على ذلك، وستستمر مثل هذه المناورات من هذا الجانب في المستقبل. من الصعب العثور على هذه المشكلة، لأن مصالح الاتحاد الروسي وأمريكا تكمن في خطط مختلفة تماما وفهم ما يحدث. ولكن كما لاحظ الخبراء بالفعل، فإن الحرب الباردة لم تنته فعلياً، بل أخذت استراحة قصيرة فقط من أجل ضرب روسيا بقوة متجددة.

من الممكن أن نلقي الكثير من الضوء على أحدث لعبة شطرنج في أوروبا الشرقية واهتمام الولايات المتحدة بها برمتها. على الرغم من حقيقة أن وكالة المخابرات المركزية لديها 4 قواعد خارج أمريكا، فمن المرجح بناء قاعدة أخرى بالقرب من الحدود مع روسيا، وتحديدا في أوكرانيا.

وكما يتبين من الوضع الأخير في هذا البلد، فإن الهياكل الأوكرانية غير كفؤة، ومبالغ فيها، ومخادعة، وفوق كل شيء آخر، هناك عناصر واضحة من عدم احترام رئيس روسيا أو الدولة ككل. إذا كانت قاعدة وكالة المخابرات المركزية مفتوحة، فستكون أمريكا قادرة على إجراء محادثة مع الاتحاد الروسي، إن لم يكن بصوت مرتفع، ثم بنبرة واثقة. وهكذا، ستظهر على الحدود بنية ذات خبرة عالية التنظيم، والتي أنشأت نظامها الخاص في أكثر من 40 دولة.

الصراع في أوكرانيا باعتباره تهديدا مباشرا

عند التطرق إلى موضوع "العدو على الأبواب"، من الجدير بالذكر بالتأكيد أن التهديدات العسكرية للأمن القومي الروسي أصبحت حرجة بعد الصراع في أوكرانيا، وهذا ما لاحظته الأجهزة المختصة في جميع أنحاء العالم.

لذلك، لنفترض أن خطط حكومة الدولة الأكثر "ديمقراطية" في العالم (وفقًا لنسختها الخاصة) تتضمن في الواقع بناء قواعد في أوكرانيا. لماذا هذا ضروري وماذا سيعطي في الواقع؟ في الواقع، الجواب لا يكمن فقط في السيطرة الجيوسياسية على هذه المنطقة. وبطبيعة الحال، ستكون الخطوة الأولى في هذا البلد هي إنشاء مركز خاص لتدريب المتطرفين والإرهابيين، بحيث يمكن نقلهم لاحقًا إلى روسيا لإثارة الاضطرابات. في هذه الحالة، نحن نتحدث عن هؤلاء الشباب الذين تم تلقينهم أيديولوجياً منذ أوائل التسعينيات. الآن، ما يقرب من نصف الدول الصديقة والأخوية والموحدة داخل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية تعتبر روسيا أصل كل المشاكل والعدو الرئيسي، لذلك سوف يذهبون بكل سرور إلى ملاعب التدريب الأمريكية لتعلم كيفية قتل العدو.

التنظيمات المتطرفة والإرهابية

وما لا يقل إشكالية هو التهديد المتمثل في الإرهاب والتطرف. وتتمثل المهمة الأساسية لهذه المنظمات في تفاقم درجة التوتر، وخلق الفوضى والاضطرابات والخوف في المجتمع، وضرورة هز الوضع وتوتر الوضع.

كما تعلمون، هناك الكثير من الأدلة المباشرة على أن الولايات المتحدة تخلق إرهابيين على نطاق صناعي، ولكن لسبب ما يغض المجتمع الدولي عينيه باستمرار عن ذلك (لأسباب غير معروفة). وفي أفغانستان كان تنظيم القاعدة، وكانت أفعاله موجهة بشكل مباشر ضد الاتحاد السوفييتي. بعد الانهيار، تراجعت الحاجة إليه، وبعد ذلك قُتل العميل المزدوج لوكالة المخابرات المركزية أسامة بن لادن كشاهد إضافي وغير ضروري بالفعل، ولكن تم تقديمه في وسائل الإعلام على أنه الإرهابي رقم 1.

ماذا نرى في العالم الحديث؟ ليبيا وسوريا وأوكرانيا، ثم من؟ وستكون روسيا التالية، وسيساعد داعش أمريكا في ذلك. وعلى هذا فبوسعنا أن نقول بكل ثقة إن التهديد الإرهابي يأتي في الأساس من دولة "ديمقراطية" واحدة، وهي الدولة التي تخلق الخطر بنفسها تحت ستار المقاتل المتحمس ضد هذه الهياكل.

الناتو

على الرغم من حقيقة أن قواعد الناتو قد ملأت العالم كله، إلا أن العمل العسكري المباشر مع الاتحاد الروسي مستبعد عمليا. ولذلك، فإن التهديدات العسكرية للأمن القومي الروسي من هذه الكتلة تقترب من الصفر. يمكن أن تتحدث العديد من الحقائق عن هذا الأمر، وبطبيعة الحال، لا تلعب "القبضة النووية" الروسية دورًا على الإطلاق. لا أحد يريد أن يحكم على الكوكب بأكمله بالموت، وفتح الجبهتين الجنوبية والشرقية يمكن أن يؤدي إلى ذلك. وبطبيعة الحال، لا يمكن استبعاد إمكانية المشاركة النشطة لهذه الكتلة إذا كان الاتحاد الروسي لا يزال قادرا على تحمل الحصار الاقتصادي والعقوبات، ولكن مرة أخرى لن يكون هذا مفتوحا، ولكن النشاط السري في تدريب المسلحين والإرهابيين ونقلهم إلى المنطقة. ولكن، بطريقة أو بأخرى، يمكن اعتبار مثل هذه التهديدات العسكرية الخارجية محتملة

التهديد الاقتصادي (العقوبات)

في سياق الأحداث الأخيرة، أود أن أفهم لماذا يعاني هذا البلد الكبير والغني والقوي من النفوذ الاقتصادي المتعمد؟ والمشكلة هي كما يقولون: "جاءت المشكلة من حيث لم نتوقعها". إن روسيا الحديثة عبارة عن ملحق للمواد الخام للاقتصاد، ولكنها ليست اقتصادها، فنحن نتحدث عن الصادرات. لقد كان تأثير العقوبات مخططاً وملموساً لدرجة أنه تم استخدام جميع أدوات الضغط في العالم. ويشمل ذلك التخفيض المصطنع لأسعار النفط من قبل الدول العربية والقيود التي فرضتها أوروبا. يتجاهل الاقتصاد الحديث للاتحاد الروسي إلى حد كبير احتياجات المواطن، تماما كما كان الحال قبل 20 عاما. الأعمال التجارية الحديثة في حد ذاتها لا تنتج ما يكفي، وغالباً ما تبيع ببساطة المواد الخام الخاصة بها، أو ما هو أسوأ من ذلك، السلع المستوردة. ولذلك، تم التركيز على القطاعات الأكثر ضعفا وحيوية. وينبغي اعتبار هذا بمثابة قوة دافعة لإعادة استخدام السوق الشرقية، ولكن ألم يفت الأوان بعد، ألم يكن من الممكن توقع هذه الخطوة؟

التهديدات الحديثة

لا شك أن الإرهاب يشكل التهديد الأول للأمن القومي الروسي، ولكن إذا نظرنا إلى المستقبل القريب فسوف يتبين لنا أن العديد من التهديدات الأخرى، التي لا تقل أهمية، قد تضاف إلى هذه المشكلة. ابتداءً من عام 2015، قد يجد الاتحاد الروسي نفسه في قلب صراع حتى الموت من أجل الموارد الطبيعية. وبدأت عملية إعادة هيكلة العالم من التعددية القطبية إلى التعددية المركزية، وبدأ عدم الاستقرار في النمو، وبدأت المنافسة بين مراكز القوى الجديدة تصبح شرسة. يدخل العالم الحديث واحدة من أصعب الفترات الديموغرافية والبيئية والمواد الخام. روسيا في هذا الوضع لاعب مهم للغاية، وذلك بفضل قوتها. ولا يوجد تهديد عسكري مخيف إلا عندما يتم التعامل معك على قدم المساواة، وفي حالة روسيا، عندما يكونون خائفين. ولذلك، مهما تعددت المحاولات التي بذلت لإضعاف مواقعها الجيوسياسية والجغرافية، فإنها جميعا ستفشل. ولكن بفضل حقيقة مفادها أن نمو الوقود السلعي ينمو باستمرار، وأن الغاز والنفط سيظلان المصدرين الرئيسيين للطاقة ومن المتوقع أن تبلغ حصتهما 84% حتى عام 2030، فإن عصر روسيا لا يزال أمامنا. الخطر الوحيد هو أن الاتحاد الروسي له حدود مع 16 دولة تحاول بين الحين والآخر مراجعة حدودها.

توقعات للمستقبل

وبطبيعة الحال، لن تعود علاقات الكرملين مع بروكسل وواشنطن إلى ما كانت عليه أبدا. وردًا على كل تهديدات الناتو وأنظمة الدفاع الصاروخي الوطنية الأمريكية والثورات "الملونة" المستمرة في عدد من دول ما بعد الاتحاد السوفيتي وبالقرب من حدود روسيا، قامت الحكومة بتحديث العقيدة التي تتحدث عن ضمان الأمن القومي لروسيا. الدولة. وفقا لهذه الوثيقة، ردا على أي إجراء سيكون هناك رد فعل على الفور، والذي بفضله يمكن للبلد بأكمله أن ينام بسلام ولا تقلق بشأن مستقبله.

| التهديد العسكري للأمن القومي الروسي

أساسيات سلامة الحياة
الصف التاسع

الدرس 8
التهديد العسكري للأمن القومي الروسي

في بداية القرن الحادي والعشرين. روسيا في مرحلة جديدة من تطورها التاريخي. ويجري إصلاح أسس هيكل الدولة، وتجري عملية إعادة تقييم القيم الوطنية وتنسيق مصالح الفرد والمجتمع والدولة، ومواصلة تطوير الروابط والعلاقات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والقانونية والعرقية. . إن الأساليب المتبعة لضمان الأمن القومي تتغير، وهو ما يسمح لنا بدوره بإعادة النظر في مكانة روسيا ودورها في العالم.

ومع بداية القرن الجديد، بدأت عمليات زيادة دور القوة العسكرية لضمان المصالح السياسية والاقتصادية لدول العالم. في الوقت الحالي، تكتسب القوات المسلحة الروسية القوية أهمية جيوسياسية.

وفي هذا الصدد، فإن تنظيم الدفاع عن الدولة - الاتحاد الروسي - له أهمية خاصة.

دفاع الدولة هو نظام من التدابير السياسية والاقتصادية والاجتماعية والقانونية للتحضير للدفاع المسلح والدفاع المسلح عن الاتحاد الروسي وسلامة أراضيه وحرمتها. يتم تنظيمه وتنفيذه وفقًا لدستور الاتحاد الروسي والقوانين الدستورية الفيدرالية والقانون الاتحادي "بشأن الدفاع" وقوانين الاتحاد الروسي الأخرى والأفعال القانونية التنظيمية.

ولأغراض دفاعية، تحدد الدولة الخدمة العسكرية للمواطنين وتنشئ القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

يحدد دستور الاتحاد الروسي الإطار القانوني وأهم القواعد لتنظيم دفاع الدولة وقيادة القوات المسلحة للاتحاد الروسي. تنص المادة 59 من الدستور على أن "الدفاع عن الوطن هو واجب ومسؤولية مواطن الاتحاد الروسي".

إن التدابير التي تتخذها الدولة لتنظيم الدفاع تنبع من التهديدات الخارجية والداخلية القائمة للأمن القومي الروسي.

في الوضع الدولي الحديث، هناك ثلاثة أنواع من التهديدات التي تواجه الأمن القومي الروسي، والتي يكون تحييدها، إلى حد ما، من وظيفة القوات المسلحة للاتحاد الروسي:

خارجي؛
داخلي؛
عبر الحدود.

وتشمل التهديدات الخارجية الرئيسية ما يلي:

نشر مجموعات من القوات والوسائل بهدف شن هجوم عسكري على الاتحاد الروسي أو حلفائه؛
المطالبات الإقليمية ضد الاتحاد الروسي، والتهديد بالفصل السياسي أو القسري لأقاليم معينة عن الاتحاد الروسي؛
التدخل في الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي من قبل دول أجنبية؛
- تعزيز مجموعات القوات مما يؤدي إلى اختلال توازن القوى الحالي بالقرب من حدود الاتحاد الروسي؛
الاستفزازات المسلحة، بما في ذلك الهجمات على المنشآت العسكرية للاتحاد الروسي الواقعة على أراضي الدول الأجنبية، وكذلك على المنشآت والمنشآت الواقعة على حدود دولة الاتحاد الروسي أو على حدود حلفائه؛
الإجراءات التي تعيق وصول روسيا إلى اتصالات النقل ذات الأهمية الاستراتيجية؛
التمييز وقمع الحقوق والحريات والمصالح المشروعة لمواطني الاتحاد الروسي في البلدان الأجنبية.

وتشمل التهديدات الداخلية الرئيسية ما يلي:

محاولات تغيير النظام الدستوري بالقوة وانتهاك السلامة الإقليمية لروسيا؛
تخطيط وإعداد وتنفيذ الإجراءات الرامية إلى تعطيل وتشويش عمل السلطات العامة والإدارة، والهجمات على المرافق الحكومية والاقتصادية الوطنية والعسكرية، ومرافق دعم الحياة والبنية التحتية للمعلومات؛
إنشاء وتجهيز وتدريب وتشغيل الجماعات المسلحة غير الشرعية؛
التوزيع غير القانوني للأسلحة والذخائر والمتفجرات على أراضي الاتحاد الروسي؛
أنشطة الجريمة المنظمة واسعة النطاق التي تهدد الاستقرار السياسي في جميع أنحاء الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛
أنشطة الحركات القومية الدينية الانفصالية والمتطرفة في الاتحاد الروسي.

تشمل التهديدات الرئيسية عبر الحدود ما يلي:

إنشاء وتجهيز ودعم وتدريب التشكيلات والمجموعات المسلحة على أراضي الدول الأخرى بغرض نقلها للعمليات على الأراضي الروسية؛
أنشطة الجماعات الانفصالية التخريبية أو الوطنية أو الدينية المتطرفة المدعومة من الخارج، والتي تهدف إلى تقويض النظام الدستوري للاتحاد الروسي، وخلق تهديد لسلامة أراضي الاتحاد الروسي وأمن مواطنيه؛
الجرائم العابرة للحدود، بما في ذلك التهريب والأنشطة غير القانونية الأخرى على نطاق يهدد الأمن القومي لروسيا، والأنشطة الإعلامية المعادية للاتحاد الروسي؛
أنشطة تهريب المخدرات التي تشكل تهديدًا باختراق المخدرات في أراضي الاتحاد الروسي أو نقل المخدرات إلى بلدان أخرى:
التهديد الناجم عن أنشطة المنظمات الإرهابية الدولية: يوجد حاليا مزيج من الإرهاب المحلي والدولي، وتتزايد تهديداته، بما في ذلك استخدام مكونات أسلحة الدمار الشامل.

بناءً على كل ما سبق، ينبغي التأكيد على أن ضمان الأمن العسكري للاتحاد الروسي أصبح في الوقت الحاضر أهم مجال لنشاط الدولة. الهدف الرئيسي في هذا المجال هو ضمان القدرة على الاستجابة بشكل مناسب للتهديدات التي قد تنشأ بالنسبة لروسيا في القرن الحادي والعشرين، مع مراعاة التكاليف المعقولة للدفاع الوطني.

مسلحون من الجماعات المسلحة غير الشرعية في منطقة مأهولة بالسكان على أراضي جمهورية الشيشان. التسعينيات القرن العشرين

- تصفية مستودع للأسلحة والذخيرة تابع للجماعات المسلحة غير الشرعية. قرية ستاري أتاجي. جمهورية الشيشان، فبراير 2002

يتذكر! تلعب القوات المسلحة للاتحاد الروسي دورًا رئيسيًا في ضمان الأمن العسكري للدولة.

يجب أن يعرف الجميع هذا

تدرس روسيا الاتحادية إمكانية استخدام القوة العسكرية لضمان أمنها القومي، استنادا إلى المبادئ التالية:

استخدام جميع القوات والوسائل المتاحة لها، بما في ذلك الأسلحة النووية، إذا لزم الأمر، لصد العدوان المسلح إذا تم استنفاد جميع التدابير الأخرى لحل الأزمة أو ثبت عدم فعاليتها؛
استخدام القوة العسكرية داخل البلاد بما يتفق بدقة مع الدستور والقوانين الفيدرالية في حالة وجود تهديد لحياة المواطنين والسلامة الإقليمية للبلاد، فضلاً عن التهديد بالتغيير العنيف في النظام الدستوري.

اختبار منظومات الدفاع الجوي المحمولة Igla في ساحة التدريب بمركز تدريب قوات الدفاع الجوي. منطقة كراسنودار، أبريل 2001

نقطة تفتيش تابعة لقوات وزارة الداخلية على الحدود مع الشيشان. منطقة ستافروبول، أواخر التسعينيات.

في الوقت الحالي، أصبح ضمان الأمن القومي الروسي من التهديدات العسكرية فقط من خلال الفرص السياسية (العضوية في المنظمات الدولية، والشراكات، وإمكانية النفوذ) غير فعال.

إن تحليل التهديدات الحالية للأمن القومي الروسي، مع الأخذ في الاعتبار التغييرات التي حدثت في مجال المواجهة العسكرية والقتالية، قد وضع على جدول الأعمال مسألة الحاجة إلى إعادة تقييم آفاق التطور العسكري في روسيا، مع الأخذ في الاعتبار دور ومكانة بلدنا في العالم الحديث. وفي هذا الصدد، تخطط البلاد لاتخاذ تدابير لتعزيز وتجهيز القوات المسلحة للاتحاد الروسي بالأسلحة الحديثة.

أسئلة

1. ما هو الدور الذي يلعبه دفاع الدولة في ضمان الأمن القومي لروسيا؟

2. ما هي التهديدات الخارجية التي تواجه الأمن القومي الروسي حاليا؟

3. ما هي التهديدات الداخلية التي تهدد الأمن القومي الروسي؟

4. ما هي التهديدات الرئيسية عبر الحدود التي تهدد الأمن القومي الروسي؟

5. ما هو الدور الذي يتعين على القوات المسلحة للاتحاد الروسي القيام به حاليًا لضمان الأمن القومي؟

يمارس

أعط مثالاً على إشراك القوات المسلحة داخل الدولة لضمان سلامة المواطنين وسلامة أراضي روسيا.

قد تتعرض المصالح الوطنية، بما في ذلك المصالح الأساسية، لمجموعة متنوعة من التهديدات.

وفي البيئة الدولية الحالية هناك ثلاثة أنواع من التهديدات لروسيا: الخارجية والداخلية والعابرة للحدودوالتي يكون تحييدها بدرجة أو بأخرى من وظيفة القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

وتشمل التهديدات الخارجية الرئيسية ما يلي:

1.نشر مجموعات من القوات والوسائل لشن هجوم عسكري على الاتحاد الروسي وحلفائه؛

2. المطالبات الإقليمية ضد الاتحاد الروسي، والتهديد بالفصل السياسي أو القسري لأقاليم معينة عن الاتحاد الروسي؛

3. تنفيذ الدول أو الهياكل الاجتماعية والسياسية لبرامج صنع أسلحة الدمار الشامل؛

4.التدخل في الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي من قبل دول أجنبية أو منظمات مدعومة من دول أجنبية؛

5. استعراض القوة العسكرية بالقرب من حدود الاتحاد الروسي، وإجراء مناورات ذات أغراض استفزازية؛

6. وجود بؤر للنزاعات المسلحة بالقرب من حدود روسيا الاتحادية أو حدود حلفائها مما يهدد أمنها.

7. عدم الاستقرار وضعف مؤسسات الدولة في الدول الحدودية.

8. تعزيز مجموعات القوات بما يؤدي إلى الإخلال بتوازن القوى القائم بالقرب من حدود الاتحاد الروسي أو حدود حلفائه والمياه البحرية المتاخمة لأراضيهم؛

9.توسيع التكتلات والتحالفات العسكرية على حساب الأمن العسكري لروسيا الاتحادية وحلفائها؛

10. أنشطة الجماعات الإسلامية المتطرفة الدولية لتعزيز مواقع التطرف الإسلامي بالقرب من الحدود الروسية.

11. نشر القوات الأجنبية (دون موافقة الاتحاد الروسي ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة) في أراضي الدول المجاورة والصديقة للاتحاد الروسي؛

12. الاستفزازات المسلحة والهجمات على المنشآت العسكرية للاتحاد الروسي الواقعة على أراضي الدول الأجنبية؛

13. الإجراءات التي تعيق وصول روسيا إلى اتصالات النقل ذات الأهمية الاستراتيجية؛

14. التمييز وقمع الحقوق والحريات والمصالح المشروعة لمواطني الاتحاد الروسي في البلدان الأجنبية؛

15. توزيع التقنيات والمكونات ذات الاستخدام المزدوج لصناعة الأسلحة النووية وغيرها من أنواع أسلحة الدمار الشامل.

وتشمل التهديدات الداخلية الرئيسية ما يلي:

1. محاولات تغيير النظام الدستوري بالقوة.

2. تخطيط وإعداد وتنفيذ الإجراءات الرامية إلى تعطيل وتشويش عمل السلطات العامة والإدارة، والهجمات على المرافق الحكومية والاقتصادية الوطنية والعسكرية، ومرافق دعم الحياة والبنية التحتية للمعلومات؛

3. إنشاء وتجهيز وتدريب وتشغيل الجماعات المسلحة غير الشرعية.

4. التوزيع غير القانوني (الاتجار) بالأسلحة والذخائر والمتفجرات وغيرها على أراضي الاتحاد الروسي؛

5. أنشطة الجريمة المنظمة واسعة النطاق التي تهدد الاستقرار السياسي في جميع أنحاء الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

6. أنشطة الحركات الدينية القومية الانفصالية والمتطرفة في الاتحاد الروسي.

التهديدات العابرة للحدود

فهي تجمع بين ميزات التهديدات الداخلية والخارجية. في حين أن المظاهر داخلية في الشكل، إلا أنها في جوهرها (من حيث مصادر التحفيز، والمشاركين المحتملين، والمشاركين المحتملين) تكون خارجية. هناك ميل إلى زيادة أهمية التهديدات عبر الحدود لأمن الاتحاد الروسي.

تشمل التهديدات العابرة للحدود ما يلي:

1.إنشاء وتجهيز ودعم وتدريب التشكيلات المسلحة على أراضي الدول الأخرى بغرض نقلها للقيام بعمليات على أراضي الاتحاد الروسي وأراضي حلفائه؛

2. الدعم من الخارج للجماعات التخريبية الانفصالية والقومية والدينية المتطرفة التي تهدف إلى تقويض النظام الدستوري، مما يشكل تهديدًا لسلامة أراضي الاتحاد الروسي وأمن مواطنيه؛

3. الجريمة عبر الحدود، بما في ذلك التهريب والأنشطة غير القانونية الأخرى على نطاق يهدد الأمن العسكري السياسي للاتحاد الروسي أو استقرار أراضي حلفاء الاتحاد الروسي؛

4. القيام بأنشطة إعلامية معادية تجاه الاتحاد الروسي؛

5. الإرهاب الدولي، إذا كانت أنشطته تؤثر على أمن الاتحاد الروسي؛

6. أنشطة تهريب المخدرات أو نقل المخدرات إلى أراضي الاتحاد الروسي أو استخدام أراضي الاتحاد الروسي كمنطقة عبور لنقل المخدرات إلى بلدان أخرى.

تشمل التهديدات التي يتعرض لها الأمن القومي للاتحاد الروسي ما يلي:

1. التهديد الإرهابي. إن الصراعات المحلية، التي غالبا ما تكون على أسس عرقية، والمواجهات بين الأديان، التي يتم تكثيفها بشكل مصطنع ويفرضها على العالم متطرفون من مختلف المشارب، تظل مصدرا هاما للوقود للإرهابيين، ومصدر أسلحتهم وميدان نشاطهم. من 1991 إلى 2004 تم تسجيل 390 هجومًا انتحاريًا. الزعيم حتى الآن هو إسرائيل، حيث من عام 2000 إلى عام 2004. وانفجرت 59 “قنبلة حية”.

2. التهديد الخطير للأمن القومي للاتحاد الروسي هو التهديد بانتشار أسلحة الدمار الشامل. وإذا وقعت مثل هذه الأسلحة في أيدي الإرهابيين، فقد تكون العواقب كارثية بكل بساطة. تمتلك تسع دول في العالم الآن أسلحة نووية (روسيا، الولايات المتحدة الأمريكية، إنجلترا، فرنسا، الصين، الهند، باكستان، إسرائيل، كوريا الشمالية)، وثماني دول أخرى على وشك صنعها.

3. التهديد تدوير دولاب الموازنة لسباق التسلح،علاوة على ذلك، فقد وصل إلى مستوى تكنولوجي جديد، مما يهدد بظهور ترسانة كاملة من أنواع جديدة من الأسلحة المزعزعة للاستقرار. لقد تجاوز الإنفاق العسكري الأمريكي في عام 2006 الإنفاق العسكري الروسي بنحو 23 مرة.

4. عدم وجود ضمانات ضد سحب الأسلحة، بما فيها الأسلحة النووية، إلى الفضاء.إن إطلاق الصواريخ الباليستية العابرة للقارات برؤوس حربية غير نووية قد يؤدي إلى رد فعل غير كاف من القوى النووية، بما في ذلك توجيه ضربة انتقامية باستخدام القوات النووية الاستراتيجية. الوضع مع تطوير الصواريخ الباليستية في كوريا الديمقراطية وإيران.

5. تم الحفظ تهديد الصورة النمطية للتفكير الجماعي.على سبيل المثال، من أجل حماية أنفسهم من روسيا، دخلت دول البلطيق وجورجيا وعدد من الدول الأخرى الأعضاء في حلف وارسو السابق أو لديها الرغبة في الانضمام إلى كتلة الناتو. تكوين كتلة الناتو: 1949 - 12 ولاية؛ 1982 - 16 ولاية؛ 1999 - 19 ولاية؛ 2004 - 26 ولاية.

6. التهديد في المجال الاقتصادي.ويتجلى ذلك في انخفاض الصناعات كثيفة المعرفة، وانخفاض الاستثمار (في عام 2011، بلغت استثمارات المستثمرين الأجانب في الاقتصاد الروسي 38 مليار دولار، وفي الولايات المتحدة في الربع الأول من عام 2012 أكثر من 130 مليار دولار)، وكذلك النشاط الابتكاري وتدمير الإمكانات العلمية والتقنية.

يتزايد تصدير احتياطيات العملات الأجنبية، وأنواع المواد الخام ذات الأهمية الاستراتيجية، وتدفق الموظفين المؤهلين والملكية الفكرية خارج روسيا.

وفي الصناعة، تتزايد حصة قطاع الوقود والمواد الأولية، ويتم تشكيل نموذج اقتصادي يعتمد على تصدير الوقود والمواد الأولية واستيراد المعدات والمواد الغذائية والسلع الاستهلاكية، أي اعتماد البلاد على الشركات المصنعة الأجنبية ذات الجودة العالية. - المعدات التقنية آخذة في النمو، وأصبح الاتحاد الروسي يعتمد تقنيًا على الدول الغربية ويقوض الإمكانات الدفاعية للدولة.

7. متاح تهديد لأمن روسيا في المجال الاجتماعي، بسبب الزيادة في نسبة السكان الذين يعيشون تحت خط الفقر، وتقسيم المجتمع إلى دائرة ضيقة من الأغنياء والكتلة السائدة من المواطنين ذوي الدخل المنخفض. كل هذا يؤدي إلى انخفاض في الإمكانات الفكرية والإنتاجية لروسيا، وانخفاض عدد السكان، واستنفاد المصادر الرئيسية للتنمية الروحية والاقتصادية، ويمكن أن يؤدي إلى فقدان المكاسب الديمقراطية. يرفض الآن ما يقرب من 30٪ من سكان البلاد إنجاب الأطفال لأسباب اقتصادية وروحية.

8. التهديد باستنزاف الموارد الطبيعية وتدهور الوضع البيئي.وهذا التهديد كبير بشكل خاص بسبب التطور السائد في صناعات الوقود والطاقة، وتخلف الإطار التشريعي لتدابير حماية البيئة، وعدم استخدام التقنيات الصديقة للبيئة. هناك اتجاه متزايد لاستخدام الأراضي الروسية كموقع لدفن المواد والمواد الخطرة ولتحديد مواقع الصناعات الخطرة على الأراضي الروسية.

9. إن احتمال وقوع كوارث من صنع الإنسان آخذ في الازدياد.وفقًا للباحثين الأجانب، فإن خطر الكوارث والحوادث التي من صنع الإنسان في روسيا أعلى بمقدار مرتين من هذا الرقم في الدول الغربية. تبلغ نسبة حالات الطوارئ التي من صنع الإنسان من العدد الإجمالي في بلدنا 91.8٪.

10. إن التهديد الذي تتعرض له الصحة البدنية للأمة أمر مثير للقلق.ويتجلى ذلك بشكل واضح في أزمة أنظمة الرعاية الصحية والحماية الاجتماعية، وفي نمو استهلاك الكحول (18 لترًا من الكحول النقي للفرد، وأكثر من 12 لترًا يشكل بالفعل تهديدًا للأمة) والمواد المخدرة. 3٪ من سكان الاتحاد الروسي مدمنون على المخدرات، 70 ألف شخص في البلاد كل عام. يموت من جرعة زائدة من المخدرات. تم تسجيل أكثر من 500 ألف شخص مصاب بفيروس نقص المناعة البشرية رسميًا. وينفق الاتحاد الروسي 3% من الناتج المحلي الإجمالي على الرعاية الصحية، وألمانيا وفرنسا 8%. ويبلغ متوسط ​​العمر المتوقع في الاتحاد الروسي الآن 71 عاماً، وقد تم تحديد الهدف لرفعه إلى 75 عاماً في غضون 6 سنوات.

هناك مشكلة خطيرة تتمثل في الوضع الديموغرافي في البلاد: في عدد من مناطق الاتحاد الروسي، يتجاوز معدل الوفيات معدل المواليد، وصحة الناس آخذة في التدهور. في ياروسلافل، على سبيل المثال، في عام 2011، ولد 6445 شخصا، وتوفي 8330 شخصا، أي. وبلغت الخسارة 1885 شخصا.

11. في المجال الدوليتتجلى التهديدات من خلال محاولات بعض الدول لمواجهة تعزيز روسيا كأحد مراكز العالم الناشئ متعدد الأقطاب. ويتجلى ذلك في الإجراءات التي تهدف إلى انتهاك السلامة الإقليمية للاتحاد الروسي، وكذلك في المطالبات الإقليمية.

12. هناك تهديدات في المجال العسكري. إن أهمية القوة العسكرية في نظام العلاقات الدولية لم تتضاءل في الآونة الأخيرة. ولا يستبعد الوضع العسكري السياسي إمكانية نشوب صراعات مسلحة كبرى بالقرب من حدود روسيا، مما يؤثر على المصالح الأمنية للاتحاد الروسي.

13. لقد ظهر تهديد جديد - القرصنة البحرية.